Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за октябрь 2009 года

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства на федеральном уровне
02.10.2009 · МВД констатирует рост взяточничества органами надзора в сфере бизнеса малого и среднего бизнеса
05.10.2009 · Предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства
05.10.2009 · Минфин указывает на неправомерность "нулевых" деклараций по ЕНВД
05.10.2009 · УСН: учет расходов на командировки, произведенные из личных денежных средств руководителя организации
05.10.2009 · ФНС разрешила "вмененщикам" не пользоваться кассами
05.10.2009 · Прокуратура РФ отказывает в проведении 45% внеплановых проверок малого и среднего бизнеса
06.10.2009 · В.Путин призвал регионы не «прижимать» малый и средний бизнес налогами
08.10.2009 · В Госдуму внесен законопроект о введении электронного документооборота по счетам-фактурам
09.10.2009 · Учет доходов при переходе с УСН на общий режим налогообложения
09.10.2009 · Определение стоимости и порядка продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, выкупаемый с
12.10.2009 · Портфель кредитов "Юниаструм Банка" предприятиям малого бизнеса вырос на 35
12.10.2009 · Из-за реформирования ЕСН количество ревизий не увеличится
12.10.2009 · Судьи Высшего арбитражного суда признали двойное налогообложение «упрощенцев» незаконным
12.10.2009 · Генпрокуратура до 31 декабря опубликует план проверок предпринимателей
13.10.2009 · Налоговые органы не вправе проводить проверочную закупку в любом случае
13.10.2009 · Компании, у которых нет имущества, избавят от «нулевых» деклараций
13.10.2009 · Конституционный Суд разрешил проблему проведения повторных выездных проверок
13.10.2009 · Налоговики рассказали, что следует считать датой начала «вмененной» деятельности
13.10.2009 · Простое товарищество не может являться налогоплательщиком упрощенной системы налогообложения на основе патента
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ТПП РФ ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ОКТЯБРЬ 2009 ГОДА


СОДЕРЖАНИЕ стр.


I. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства

на федеральном уровне 2


II. Роль системы ТПП РФ в вопросах поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации 35


III. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства

на региональном уровне


1. Административные барьеры в сфере малого предпринимательства 54


2. Взаимодействие малого и крупного бизнеса 70


3. Малый бизнес и жилищно-коммунальное хозяйство 70


4. Налогообложение малого предпринимательства 72


5. Общая информация 80


6. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства 113


ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ


01.10.2009 · Минэкономики назвало цену поддержки малого бизнеса


В Министерстве экономического развития РФ сообщили, что в 2010 году на поддержку малого и среднего бизнеса государство потратит лишь 11 млрд. руб.— по сравнению с 18,5 млрд. руб. в 2009 году.


При этом в 2009 году только по программе грантовой поддержки малого и среднего предпринимательства уже потрачено 800 млн. руб. На эти деньги было создано 12 тыс. рабочих мест — стоимость создания каждого из них составила 67 тыс. руб. Как сообщила заместитель главы департамента развития малого и среднего бизнеса Минэкономики Наталья Ларионова, в 2009 году на поддержку малых и средних предприятий из федерального бюджета было выделено 10 млрд. руб. «На выходе решение о целевом дофинансировании этой статьи бюджета еще на 7,5 млрд. руб.»,— отметила она. В 2010 году финансирование программы, как и большинства расходов федерального бюджета, будет урезано до 11 млрд. руб. «За год при поддержке федерального и регионального уровней появилось около 3 тыс. новых субъектов предпринимательской деятельности»,— обозначила результаты господдержки малого бизнеса госпожа Ларионова, добавив, что в основном это индивидуальные предприниматели, которые в результате создали примерно 9 тыс. новых рабочих мест. Исходя из 10 млрд. руб., потраченных на создание 12 тыс. рабочих мест в малом и среднем бизнесе за прошедшие десять месяцев, стоимость создания одного рабочего места представляется слишком высокой — порядка 1 млн. руб. Впрочем, как пояснила "Ъ" Наталья Ларионова, 3 тыс. субъектов малого предпринимательства созданы только по программе предоставления грантовой поддержки, на которую РФ выделила 1,7 млрд. руб. «При этом в регионах из федеральных средств фактически потрачено около 550 млн. руб., что составляет 70% из всех трат по грантам, еще 30% — около 250 млн. руб.— потратили регионы»,— заявила она.


«Итого живыми деньгами потрачено 800 млн. руб.»,— уточнили в Минэкономики. Отметим, что программа грантовой поддержки является одной из дополнительных программ, направленных на облегчение доступа к финансовым ресурсам для малых и средних компаний, среди которых микрофинансовые займы на поддержание операционной деятельности, поддержка банковского кредитования через субсидирование процентной ставки и развитие системы гарантирования. Исходя из фактически потраченных 800 млн. руб., стоимость создания одного рабочего места составляет порядка 67 тыс. руб.


От программы Минэкономики можно ожидать долгосрочного мультипликационного эффекта. Этого крайне мало, чтобы достичь цели, поставленной Президентом России,— обеспечить занятость в малом и среднем бизнесе 60% трудоспособного населения. О том, насколько адекватна цена созданного за деньги государства рабочего места в малом и среднем бизнесе судить не решаются.


Региональные программы по снижению напряженности на рынке труда стоимостью $1,4 млрд., по оценке Роструда, смогли предотвратить появление на рынке около 2,3 млн. безработных — таким образом, бюджету спасение одного потенциального безработного обходится в $600 в год.


Впрочем, основной вклад в эту борьбу с безработицей, как признают в Роструде, внесло создание временных рабочих мест — до конца 2009 года будет создано 1,2 млн. вакансий, существование которых напрямую зависит от госфинансирования.


Источник: Газета "Коммерсантъ"

02.10.2009 · МВД констатирует рост взяточничества органами надзора в сфере бизнеса малого и среднего бизнеса


Глава Министерства внутренних дел РФ Рашид Нургалиев констатирует рост взяточничества органами надзора в сфере малого и среднего бизнеса - в первом полугодии 2009 года в России выявлено преступлений, связанных с получением взяток, почти на 12,5% больше, чем в прошлом году.


«Только в первом полугодии текущего года органами внутренних дел в целом по стране выявлено 5 тысяч 355 преступлений, связанных с получением взяток, что почти на 12,5% больше, чем в прошлом году», - сообщил Нургалиев на совещании с российскими представителями малого и среднего бизнеса во Владивостоке. По его словам, в результате к уголовной ответственности привлечено 134 судебных пристава, 91 сотрудник таможенных органов и 13 инспекторов госпожнадзора. Нургалиев отметил, что МВД принимает и будет принимать необходимые меры по устранению препятствий для развития малого и среднего бизнеса в условиях гласности и прозрачности. По словам главы МВД РФ, основные усилия органов внутренних дел в этой сфере сконцентрированы на пресечении коррупционных преступлений, совершаемых в отношении предпринимателей должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления. В то же время, по словам министра, сама милиция сегодня уходит от дублирования функций соответствующих уполномоченных органов контроля и надзора.


«В настоящее время у МВД России разработан механизм по своевременному пресечению противоправных действий со стороны сотрудников милиции в отношении предпринимателей», - сказал Нургалиев. Он отметил, что для предотвращения случаев проведения незаконных или несогласованных проверок подразделениями собственной безопасности МВД совместно с прокуратурой организован мониторинг ситуации, связанной с нарушением прав предпринимателей.


«Еще раз подчеркиваю, необоснованные проверки деятельности предпринимателей, в ходе которых предусматривается лишь возможное выявление правонарушений – недопустимы», - сказал глава МВД РФ, добавив, что в отношении тех, кто допускает нарушения этого указания, будут приниматься самые серьезные меры. Нургалиев обратил внимание на тот факт, что все поступившие в текущем году в аппарат ведомства жалобы предпринимателей на необоснованное, на их взгляд, уголовное либо административное преследование не нашли своего подтверждения в ходе проведенных проверок. Анализ жалоб, по словам министра, показал, что большая их часть вызвана, скорее, недостатком правовых знаний предпринимателей о правах и полномочиях сотрудников органов внутренних дел при выявлении правонарушений.


Нургалиев провел в среду всероссийскую видеоконференцию с представителями общественных организаций предпринимателей РФ. На встрече обсуждались вопросы стимулирования предпринимательства и преодоления существующих административных барьеров, препятствующих развитию бизнеса.


Источник: РИА Новости


05.10.2009 · Предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства


Срок оказания поддержки - период времени, указанный в решении уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства, в течение которого действует обязательство указанного органа власти предоставить поддержку.


Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 28.07.2009 N Д05-3733. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ ''О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации'' (далее - Закон) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная ст. 17 Закона, не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства в случае, если ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли. Понятие «аналогичной» поддержки применяется в случае, если поддержка оказана в отношении одного и того же субъекта малого и среднего предпринимательства, совпадает по форме, виду, срокам. Так, в приведенном в обращении примере предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела на субсидирование целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, необходимо учесть положения ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой субсидированию подлежат затраты субъектов предпринимательства.


Следовательно, аналогичной будет признана поддержка, за счет которой субсидируются одни и те же затраты.


Источник: Интернет-портал "Субсчет.РУ"


05.10.2009 · Минфин указывает на неправомерность "нулевых" деклараций по ЕНВД


Минфин РФ в своем письме № 03-11-11/188 от 22.09.2009 комментирует порядок исчисления ЕНВД в случае приостановления предпринимательской деятельности, а также правомерность представления «нулевой декларации» в налоговые органы.


В документе отмечается, что налогоплательщик рассчитывает сумму ЕНВД исходя из вмененного, а не фактически полученного дохода. Фактический период времени осуществления предпринимательской деятельности может быть учтен налогоплательщиками, если используемая при исчислении ЕНВД базовая доходность установлена с учетом корректирующего коэффициента К2, учитывающего такие особенности ведения деятельности как сезонность и режим работы. При этом глава 26.3 НК РФ не предусматривает права налогоплательщика самостоятельно корректировать сумму исчисленного единого налога на фактический период времени осуществления предпринимательской деятельности в налоговом периоде. Отсутствие в налоговом периоде физических показателей, используемых для исчисления ЕНВД, означает прекращение предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, и возникновение обязанности снятия с учета в качестве налогоплательщика.


До снятия с учета сумма единого налога исчисляется по соответствующему виду предпринимательской деятельности исходя из имеющихся физических показателей и базовой доходности в месяц. При этом налоговое законодательство не предусматривает представление «нулевых» деклараций по ЕНВД.


Источник: ИА "Клерк.Ру"


05.10.2009 · УСН: учет расходов на командировки, произведенные из личных денежных средств руководителя организации


В случае если расходы на командировки руководителя организации, осуществленные за счет личных средств руководителя, возмещены ему организацией в установленном порядке, то организация может учитывать суммы такого возмещения в порядке, установленном пп. 13 п. 1 ст. 346.16 НК РФ.


Об этом Письмо Минфина РФ от 07.08.2009 N 03-11-06/2/149. В соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, вправе учесть при определении налоговой базы по налогу расходы на командировки. Вместе с тем следует отметить, что согласно п. 2 ст. 346.16 Кодекса расходы учитываются при условии признания их обоснованными и документально подтвержденными затратами, произведенными для осуществления деятельности, направленной на получение дохода. В связи с тем что расходы на командировки не были произведены организацией и, соответственно, документально не подтверждены, указанные расходы, осуществленные из личных средств руководителя организации, при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учитываться не должны.


В случае если расходы на командировки руководителя организации, осуществленные за счет личных средств руководителя, возмещены ему организацией в установленном порядке, то организация может учитывать суммы такого возмещения в порядке, установленном пп. 13 п. 1 ст. 346.16 Кодекса.


Источник: Интернет-портал "Субсчет.РУ"


05.10.2009 · ФНС разрешила "вмененщикам" не пользоваться кассами


Федеральная налоговая служба сообщила на своем официальном сайте, что индивидуальные предприниматели и компании, которые платят ЕНВД, вправе отказаться от применения контрольно-кассовой техники (ККТ). Исходя из данных налоговиков, необязательными могут стать примерно 1,8 млн. кассовых аппаратов.


Отказавшиеся от касс «вмененщики» должны подготовиться выдать взамен кассового чека другой документ, например товарный чек, если этого потребует покупатель. Если покупателю документ не нужен, можно ничего не выдавать, поясняет ФНС. Разъяснения налоговой службы выпущены в связи с вступившими с 21 июля в силу изменениями в закон «О применении контрольно-кассовой техники». Инициированные в апреле главой правительства Владимиром Путиным поправки должны были разрешить «вмененщикам» работать без касс. Данные поправки разрешили рассчитываться без кассы — при условии выдачи по требованию покупателя документа, который подтверждает прием денежных средств за товар. Это значит, что если покупатель не требовал документа, надо было выдать ему кассовый чек. По Кодексу об административных правонарушениях за невыданный чек компании грозит штраф в 30 000-40 000 рублей, ее работнику или индивидуальному предпринимателю — 3000-4000 рублей. Если не придерживаться буквального прочтения, закон можно трактовать и так, как это сделали налоговики, говорит партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин.


Это сообщение для налогоплательщиков, а не официальное письмо ФНС, отмечает Байчурина, однако региональные ИФНС уже ознакомлены с разъяснениями. Минфин, которому подведомственна ФНС, в ситуацию вмешиваться не планирует. Контроль за ККТ не входит в компетенцию министерства, сообщает чиновник Минфина.


Источник: Российский налоговый портал


05.10.2009 · Прокуратура РФ отказывает в проведении 45% внеплановых проверок малого и среднего бизнеса


Органы российской прокуратуры в среднем отказывают в проведении 45% внеплановых проверок предприятий малого и среднего бизнеса.

Об этом сообщил Заместитель начальника Управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры России Аслан Юсуфов, выступая на всероссийском семинаре-совещании руководителей подразделений по противодействию коррупции и организованной преступности. Вместе с тем, по его словам, в ряде регионов этот показатель превышает 90% - в частности, в Ингушетии он составил 95%, в Амурской области - 94%. По словам А.Юсуфова, одной из причин отказов является тот факт, что различные ведомства пытаются провести проверки в тех сферах, проверять которые они вообще не уполномочены.


В свою очередь выступавший на семинаре-совещании начальник департамента по вопросам противодействия коррупции Управления президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам Олег Коновалов отметил, что формирование законодательного механизма противодействия коррупции в России уже практически завершено.

Источник: "РосБизнесКонсалтинг"


06.10.2009 · В.Путин призвал регионы не «прижимать» малый и средний бизнес налогами


Региональные власти должны создавать условия для расширения налогооблагаемой базы, а не «прижимать» малый и средний бизнес, считает Председатель Правительства РФ Владимир Путин.


«Дело региональных властей - определять приоритеты (экономического развития региона). Но надо создавать условия для расширения налогооблагаемой базы», - сказал Путин на встрече с частным предпринимателем из города Ковров Владимирской области, которая прошла в приемной председателя партии «Единая Россия» во Владимире. Предприниматель Виктор в беседе с Путиным посетовал на то, что местные власти не идут на облегчение налогового режима для малого бизнеса Владимирской области, так как это, по их оценке, снизит поступления в бюджет региона на 200 миллионов рублей. В подтверждение своих слов предприниматель показал соответствующую бумагу властей области.


«Судя по тому, что здесь написано, власти Владимирской области решили пока "поприжать" малый и средний бизнес», - сказал В.Путин. Он отметил, что смысл принятых на федеральном уровне в прошлом году решений, которые дают возможность снижать региональным властям налоговую нагрузку на малый и средний бизнес, заключается как раз в том, чтобы в перспективе расширить налогооблагаемую базу и получить в местные бюджеты больше средств, чем они могут сейчас недополучить. Предприниматель также обратился за помощью к премьеру в связи с тем, что власти города Ковров не продлевают ему договор аренды на помещения, которые он использует в качестве бани - единственной в городе. Тем самым, сказал он, власти нарушают действующее законодательство, так как, по закону, предприниматель имеет право на продление аренды.


«Правоохранительные органы, прокуратура этой ситуацией займутся. Без соответствующего сопровождения обращаться в суд будет сложно, но вы не сдавайтесь, обращайтесь в суд. Будем действовать по нескольким направлениям», - сказал В.Путин.


Источник: РИА Новости


08.10.2009 · В Госдуму внесен законопроект о введении электронного документооборота по счетам-фактурам


Сейчас организации и индивидуальные предприниматели обязаны выставлять и хранить счета-фактуры и первичные учётные документы бухгалтерского учёта на бумаге.


Если предлагаемый законопроект будет принят, это можно будет делать в электронной форме. По мнению разработчиков, создание, выставление и хранение первичных документов в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью, позволит снизить расходы, связанные с представлением документов на бумажных носителях, сэкономить время на представление первичных документов и ускорит процедуру исправления ошибок в документах. При этом предлагаемый законопроект будет способствовать созданию первичных документов в виде электронных документов, заверенных электронной цифровой подписью или её аналогами, не меняя порядка составления и выставления первичных документов. Организации получат возможность использовать обмен электронными документами в добровольном порядке, при котором у них сохранится возможность использовать документы на бумажном носителе.


Также они будут иметь право самостоятельно определять место хранения документации, что позволит не создавать отдельных условий для хранения первичных документов в каждом представительстве, а организовать единый центр хранения первичных документов.


Источник: Журнал "Российский налоговый курьер"


09.10.2009 · Учет доходов при переходе с УСН на общий режим налогообложения


Доходы от выполнения работ, не учтенные организацией при исчислении налога в период применения упрощенной системы в связи с их оплатой заказчиком в период применения общего режима налогообложения, подлежат учету при определении налоговой базы по налогу на прибыль в составе внереализационных доходов как доходы прошлых лет, выявленные в отчетном (налоговом) периоде.


Об этом Письмо УФНС РФ по г. Москве от 18.06.2009 N 16-15/061652. Налогоплательщики, перешедшие в 2009 г. с упрощенной системы на общий режим налогообложения, в целях исчисления налога на прибыль ведут учет доходов и расходов по операциям 2008 г. в порядке, предусмотренном в гл. 25 Налогового кодекса РФ, с учетом правил, установленных в п. 2 ст. 346.25 НК РФ. Так, согласно пп. 1 п. 2 ст. 346.25 Налогового кодекса РФ организации, применявшие упрощенную систему, при переходе на общий режим налогообложения с использованием метода начисления выполняют следующее правило. А именно: в составе доходов признаются доходы в сумме выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг, передачи имущественных прав) в период применения упрощенной системы, оплата (частичная оплата) которых не произведена до даты перехода на исчисление налоговой базы по налогу на прибыль методом начисления.


Указанные доходы признаются доходами месяца перехода на исчисление налоговой базы по налогу на прибыль организаций с использованием метода начислений.


Источник: Интернет-портал "Субсчет.РУ"


09.10.2009 · Определение стоимости и порядка продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, выкупаемый субъектом малого предпринимательства


При оплате в рассрочку земельного участка согласно п. 5 ст. 5 Закона N 159-ФЗ, п. 4 ст. 340 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 64 Закона об ипотеке право залога распространяется на находящиеся или возводимые на этом участке здания и сооружения залогодателя, если в договоре не предусмотрено иное условие. Закон N 159-ФЗ не содержит положений, запрещающих включать в договор положения о нераспространении залогового обязательства на здание в случае залога земельного участка, на котором такое здание расположено.


Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 12.08.2009 N Д05-4051. Пунктом 5.3.3 Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 (далее - Положение), установлено, что Минэкономразвития России осуществляет в том числе подготовку заключений по проектам нормативных актов, регулирующих отношения субъектов предпринимательской деятельности или их отношения с государством, а также оказывающих влияние на макроэкономические показатели развития страны, в которых дается оценка влияния соответствующих решений на макроэкономические показатели и их последствий для субъектов предпринимательской деятельности. При этом в соответствии с Положением Минэкономразвития России не является органом, уполномоченным осуществлять официальное толкование федеральных законов.


Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ ''О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации'' (далее - Закон N 137-ФЗ) и ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ ''О приватизации государственного и муниципального имущества'' приватизация зданий без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте. По льготной цене, установленной ст. 2 Закона N 137-ФЗ, земельные участки могут быть реализованы исключительно лицам, являющимся собственниками расположенных на земельном участке объектов недвижимости.


В этой связи в случае одновременного отчуждения из государственной собственности земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, реализация такого земельного участка производится по рыночной стоимости, определяемой в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ ''Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации'' (далее - Закон N 159-ФЗ), в случае если земельный участок также был предоставлен в аренду. Земельный участок и объект недвижимости, расположенный на нем, являются самостоятельными объектами недвижимости, в связи с чем право на рассрочку оплаты субъект малого предпринимательства, в соответствии с п. 2 ст. 5 Закона N 159-ФЗ, может использовать как в отношении обоих объектов, так и одного из них по своему выбору. При этом специалисты Минэкономразвития, что в силу п. 5 ст. 5 Закона N 159-ФЗ и ст. 69 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ ''Об ипотеке (залоге недвижимости)'' (далее - Закон об ипотеке) оплата в рассрочку здания влечет как залог самого здания, так и залог по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение.


Указанное правило действует и в том случае, когда стоимость земельного участка оплачивается единовременно.


Источник: Интернет-портал "Субсчет.РУ"


12.10.2009 · Портфель кредитов "Юниаструм Банка" предприятиям малого бизнеса вырос на 35%

Объем кредитов, выданных «Юниаструм Банком» предприятиям малого бизнеса в 3 квартале 2009 года составил 1,5 млрд. рублей.


По итогам 9 месяцев кредитный портфель «Юниаструм Банка» малому бизнесу составил 3,4 млрд рублей. Основной прирост пришелся на 3 квартал 2009 года. Только за сентябрь предприятиям малого бизнеса было выдано порядка 700 млн. рублей. Прирост кредитного портфеля данной категории был вызван существенным увеличением объема кредитов, выданных в регионах.


Региональный портфель кредитов малому бизнесу «Юниаструм Банка» составляет 82% от общего портфеля. Без изменения остается отраслевая структура портфеля. Доминирующая составляющая – это кредиты предприятиям оптовой и розничной торговли, сферы услуг, производство транспортных средств, оборудования, древесины, пищевых продуктов. 2009 год оказался очень трубным для предприятий реального сектора экономики, в том числе и для предприятий малого бизнеса – отмечают эксперты «Юниаструм Банка». Однако по результатам 3 квартала в «Юниаструм Банке» наметилась устойчивая тенденция увеличения спроса на кредиты со стороны малых предприятий. Для увеличения спроса на кредиты «Юниаструм Банк» ведет активную работу по расширению взаимодействия с региональными Фондами поддержки малого бизнеса по субсидированию процентных ставок по кредитам, а также предоставлению поручительств от фондов в случае недостаточного обеспечения.


В начале 2009 года «Юниаструм Банк» запустил новую линейку продуктов для малых предприятий, учитывающих отраслевую специфику бизнеса, в том числе для магазинов шаговой доступности, производителей полуфабрикатов, производителей и продавцов медицинского оборудования и т.д. У предприятий малого бизнеса наибольший интерес вызывает кредитное предложение «U-PRIME» в сумме от 5 млн. до 20 млн. рублей на срок до 10 лет. Основной отличительной чертой программы является ее «антикризисная» стоимость – 17,7% годовых. С учетом того, что платежи по кредиту рассчитываются исходя из аннуитета (ежемесячно равными долями), фактическая плата за кредит составляет 10,7%, а с учетом всех комиссий - 13,4%. Так, например, за кредит в размере 1 000 000 рублей клиент платит 134 000 рублей.


По информации агентства «РосБизнесКонсалтинг» «Юниаструм Банк» вошел в число лидеров среди российских банков по объему кредитов, выданных малому и среднему бизнесу в первом полугодии 2009 года. По итогам 9 месяцев 2009 года общий портфель корпоративных кредитов «Юниаструм Банка» вырос на 31% и составил 28,6 млрд. рублей, из них 10,2 млрд. рублей выдано малому и среднему бизнесу. 19 ноября 2008 года в рамках официальных переговоров между Президентом России Дмитрием Медведевым и Президентом Республики Кипр Димитрисом Христофиасом подписан Меморандум о взаимодействии между «Юниаструм Банком» и Bank of Cyprus Group, который предполагает реализацию совместной программы по кредитованию предприятий малого и среднего бизнеса на территории России общим объемом 15 млрд рублей и рассчитанной на 2009-2011 годы.


«Поддержка малого и среднего бизнеса – это одно из приоритетных направлений работы Банка, - говорит Президент «Юниаструм Банка» Гагик Закарян. – Мы уже приступили к реализации региональных программ кредитования малого и среднего бизнеса и планируем в каждом регионе заручиться поддержкой местной администрации. Такая поддержка поможет комплексному развитию малого предпринимательства региона, сделает кредитование более доступным для малого бизнеса».


Источник: "Банкир.Ру"


12.10.2009 · Из-за реформирования ЕСН количество ревизий не увеличится


После введения со следующего года страховых взносов вместо ЕСН количество проверок компаний не увеличится.


Как разъяснил «Главбуху» Председатель ФСС РФ Сергей Калашников, плановые выездные проверки ФСС будут осуществляться совместно с сотрудниками ПФР. По словам чиновника, у Фонда никогда не было больших объемов выездных проверок, и в следующем году эта тенденция сохранится. К тому же ФСС практикует зачетный принцип, когда начисленные налоги (а с нового года — страховые взносы) не перечисляются в Фонд, а остаются на предприятии, которое выплачивает пособия своим сотрудникам и отчитывается о расходовании этих средств перед Фондом.


Дополнительные проверки могут быть организованы, если компания вдруг перестанет платить страховые взносы.


Источник: "Audit-it.ru"


12.10.2009 · Судьи Высшего арбитражного суда признали двойное налогообложение «упрощенцев» незаконным


Указав НДС в счете-фактуре, «упрощенец» обязан перечислить его в бюджет. Это бесспорно, но проверяющие неправомерно требуют включить данный налог в доходы. Выполняя их предписание, организация или предприниматель фактически вынуждены начислить единый налог с НДС.


Подобное двойное налогообложение не только противоречит логике, но и не соответствует статье 41 НК России, где даны общие принципы исчисления доходов. К ним относится выручка, уменьшенная на предъявленный НДС (постановление Президиума ВАС РФ от 01.09.2009 № 17472/08).


Источник: "Audit-it.ru"


12.10.2009 · Генпрокуратура до 31 декабря опубликует план проверок предпринимателей


Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка подписал приказ о порядке формирования ежегодного сводного плана проведения плановых проверок субъектов предпринимательства.


Об этом сообщила Генпрокуратура. В соответствии с приказом, сводный план проверок будет размещен до 31 декабря на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ. Приказ регулирует порядок формирования сводного плана, устанавливает сроки представления прокурорами всех уровней проектов сводных планов (в рамках компетенции) в Генпрокуратуру, определяет основные принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Устанавливает обязательные требования к форме и содержанию сводного плана, срокам и форме проведения плановых проверок.


Приказ обязывает прокуроров оценивать предложения контролирующих органов на предмет их соответствия требованиям федерального законодательства и принимать предоставленные Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» меры по устранению выявленных нарушений.


Источник: "AK&M"


13.10.2009 · Налоговые органы не вправе проводить проверочную закупку в любом случае


ФАС Дальневосточного округа в Постановлении от 16 сентября 2009 г. N Ф03-4683/2009 отклонил довод о том, что налоговые органы, осуществляющие контроль за применением ККТ, имеют право проводить проверочную закупку, приобретая товар для личных нужд. ФАС отметил, что осуществление контроля за применением организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники возложено на налоговые органы.


Нормы законодательства предоставляют налоговым органам право проводить проверки в целях осуществления контроля за использованием контрольно-кассовой техники, однако указанными нормативными правовыми актами не определены методы и порядок проведения таких проверок и полномочия должностных лиц налоговых органов при их проведении. При этом налоговые органы не наделены правом проводить оперативно-розыскные мероприятия. Следовательно, проведение государственным налоговым инспектором проверочной закупки при осуществлении контроля за применением обществом контрольно-кассовой техники не может расцениваться как доказательство, полученное в соответствии с требованиями закона и подтверждающее событие правонарушения в любом случае.


Источник: ИА "Клерк.Ру"


13.10.2009 · Компании, у которых нет имущества, избавят от «нулевых» деклараций


С будущего года организации, не имеющие на балансе объектов налогообложения, будут освобождены от обязанности представлять «нулевые» декларации по налогу на имущество.


Соответствующий законопроект с поправками в статью 373 Налогового кодекса был одобрен в третьем чтении на заседании Госдумы 7 октября. Напомним, что сегодня организации, у которых нет имущества, все равно обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периодов представлять в инспекции «нулевые» декларации и расчеты по авансовым платежам по налогу (п. 1 ст. 386 НК РФ). Согласно поправкам в закон, к плательщикам по налогу на имущество организаций будут относиться только те российские и иностранные компании, которые имеют объекты налогообложения по данному налогу.


По мнению авторов проекта, подобная мера позволит минимизировать затраты фирм, связанные с подготовкой ежеквартальных расчетов по налогу на имущество и «нулевых» деклараций. Кроме того, сократятся трудозатраты инспекций по обработке налоговой отчетности.


Источник: "Бухгалтерия Онлайн"


13.10.2009 · Конституционный Суд разрешил проблему проведения повторных выездных проверок


Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 17.03.2009 №5-П, вышестоящий налоговый орган не вправе по результатам повторной проверки выносить решение, изменяющее права и обязанности налогоплательщика, если они до этого были определены в судебном акте.


В этой связи, в статье «Повторные налоговые проверки: полгода спустя после Постановления КС РФ №5-П», Валия Гафарова приводит сложившуюся арбитражную практику, которая «показывает, насколько эффективно была решена Конституционным Судом РФ проблема проведения повторных выездных проверок».


Источник: ИА "Клерк.Ру"


13.10.2009 · Налоговики рассказали, что следует считать датой начала «вмененной» деятельности


Чиновники считают, что датой постановки на учет в качестве плательщика ЕНВД считается первое число квартала, за который компания сдала декларацию по единому налогу (письмо ФНС России от 21.09.09 №МН-22-6/734).


Сотрудники налоговой службы особо подчеркнули, что кроме заявления о постановке на учет никаких других документов компании представлять не требуется. Кроме того, налоговики считают, что компания, не вставшая на учет в налоговой в качестве плательщика единого налога, может тем не менее получить в инспекции уведомление о снятии с такого учета.


Источник: Газета «Учет. Налоги. Право».


13.10.2009 · Простое товарищество не может являться налогоплательщиком упрощенной системы налогообложения на основе патента


Налогообложение доходов, полученных индивидуальными предпринимателями только от участия в простом товариществе, в том числе если эти доходы получены в результате осуществления видов предпринимательской деятельности, по которым разрешено применение упрощенной системы налогообложения на основе патента, следует осуществлять в рамках общего режима налогообложения, то есть в соответствии с гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ, либо в порядке и на условиях, предусмотренных для общеустановленной упрощенной системы налогообложения.


Об этом Письмо Минфина РФ от 18.09.2009 N 03-11-09/328. Применение упрощенной системы налогообложения на основе патента разрешается индивидуальным предпринимателям, осуществляющим виды предпринимательской деятельности, указанные в п. 2 ст. 346.25.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Согласно положениям п. 1 ст. 1041 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору простого товарищества предпринимательская деятельность осуществляется его участниками без образования самостоятельного субъекта предпринимательской деятельности. В связи с этим простое товарищество не может являться налогоплательщиком упрощенной системы налогообложения на основе патента. Статья 346.25.1 Кодекса не запрещает индивидуальным предпринимателям быть участниками договора простого товарищества.


Вместе с этим доходы, распределяемые в пользу налогоплательщика при его участии в простом товариществе, не относятся к доходам от реализации товаров (работ, услуг), а согласно п. 9 ст. 250 Кодекса являются внереализационными доходами.


Источник: Интернет-портал "Субсчет.РУ"


13.10.2009 · РосБР совместно с Финансовой академией запускают программы дистанционного обучения для субъектов МСП


Российский банк развития и Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации в рамках подписанного в июле текущего года Соглашения о сотрудничестве начинают реализацию программы дистанционного обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства.


Данная программа направлена на получение новых знаний и повышение квалификации предпринимателей в таких областях, как экономика, финансы и кредит, бухгалтерский учет, налоги и налогообложение. Технологии дистанционного обучения позволяют представителям малого бизнеса из любого региона России получить необходимые знания в удобном темпе, затрачивая на освоение учебного материала столько времени, сколько необходимо каждому обучающемуся. Подробнее о предлагаемых программах дистанционного обучения можно узнать на сайте Факультета открытого образования Финансовой академии при Правительстве РФ или на корпоративном сайте РосБР.


Источник: Сайт "Российский банк развития"


14.10.2009 · ИФНС не вправе проверять на «упрощенке» рыночность цен


Применение статьи 40 Налогового кодекса при определении дохода налогоплательщика, применяющего упрощенную систему налогообложения незаконно, поскольку это не предусмотрено ни общими нормами гл. 25 НК РФ, ни специальными нормами главы 26.2 НК РФ.


К такому выводу пришел Арбитражный суд г. Москвы. А ФАС Московского округа с ним согласился (постановление от 01.10.09 № КА-А40/9995-09). Компания заключила договоры с 30-ю контрагентами на парковку их автомобилей. Четыре из них были взаимозависимыми. МИФНС № 49, сравнив при проверке цены компании по всем договорам со стоимостью парковочных услуг ГУП «Городская служба платных парковок», решила, что они занижены. В итоге доходы были пересчитаны якобы по рыночным ценам – по прейскуранту ГУПа на основании статьи 40 НК РФ. Компания обратилась в суд и выиграла. Судьи признали, что налоговики изначально не должны были придираться к доходам компании, и применять статью 40 НК РФ.


Доходы по «упрощенке» определяются кассовым методом, и налог компания обязана рассчитывать только с тех сумм, которые она получила на свой счет или в кассу. Но инспекция доначислили «упрощенный» налог с тех сумм, которые налогоплательщик не получал. А это противоречит главе 26.2 НК РФ.


Источник: Газета "Учет. Налоги. Право"


14.10.2009 · Малым предпринимателям предлагают пройти on-line проверку на соответствие критериям программы финансовой поддержки МСП


Соответствующий интерактивный сервис для субъектов малого и среднего предпринимательства представлен на сайте Российского банка развития.


Целью оn-line проекта РосБР является ответ на вопрос, сможет ли предприниматель стать участником государственной программы финансовой поддержки МСП. В то же время авторы проекта предупреждают, что сервис предназначен только для первоначальной оценки соответствия предприятия требованиям и ограничениям при получении финансовой поддержки по программе. «Для получения кредита субъект малого и среднего предпринимательства должен соответствовать общим требованиям, предъявляемым программой, а также требованиям, установленным банком–партнером по финансовому состоянию, предоставленному обеспечению и т.д.», - сообщили в банке. Напомним, среди ограничений по участию малых и средних предприятий в программе - принадлежность к кредитным (в т.ч. небанковским) и страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам, участникам соглашений о разделе продукции, предприятиям игорного бизнеса, а также к предприятиям, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, добычу и реализацию полезных ископаемых за исключением общераспространенных полезных ископаемых, нерезидентам РФ, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РФ. Также среди требований к участникам программы – отсутствие негативной деловой репутации, положительная кредитная история. Срок запрашиваемого кредита должен быть не менее 6 месяцев и не должен превышать срока, оставшегося до окончательного погашения банком – партнером своей задолженности перед ОАО «РосБР» (до 3 лет).


Кроме того, кредит малому или среднему предпринимателю может быть выдан на приобретение, ремонт, модернизацию основных средств, создание материально-технической базы нового предприятия, расширение действующего производства, внедрение новых технологий, развитие научно-технической и инновационной деятельности, развитие экспортных операций и импортозамещение, аренду недвижимого имущества, участие в исполнении государственного заказа, а также на приобретение товарно-материальных ценностей.


Источник: Сайт "Российский банк развития"


15.10.2009 · Решение налогового органа должно содержать ссылки на доказательства


ФАС Дальневосточного округа в Постановлении от 14 сентября 2009 г. N Ф03-4661/2009 признал, что, поскольку акт проверки и оспариваемое решение налогового органа не содержат ссылок на доказательства, подтверждающие неполную уплату налогов, основания для привлечения общества к ответственности отсутствуют.


В решении о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения должны быть изложены обстоятельства совершенного налогового правонарушения со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Кроме того, в решении должны отражаться доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов.


Источник: ИА "Клерк.Ру"


15.10.2009 · Забракован законопроект о взыскании налогов без суда


Верховный Суд отозвал из Госдумы законопроект, в соответствии с которым предлагалось взыскивать налоги с физических лиц в досудебном порядке.


Как сообщает «АКДИ Экономика и жизнь», согласно отозванному документу, налоговым органам предлагалось обращаться с требованием о списании необходимой суммы со счета должника сразу в банк. Если бы законопроект был принят, то при отсутствии соответствующей суммы на счете долги взыскивались бы из наличных средств физического лица, а затем - с имущества.


Источник: ИА "Клерк.Ру"


15.10.2009 · Плательщики выбирают «упрощенку»


Клерк.Ру подвел итоги опроса по теме «Будете ли вы переходить на УСН в связи с изменением предельных размеров доходов, ограничивающих использование данной системы»?


Результаты голосования показали, что большинство респондентов (76 процентов) уже находятся на «упрощенке».


20 процентов респондентов сообщили, что доходы их компаний все равно больше установленных лимитов. 17 процентов пользователей, принявших участие в голосовании планируют в ближайшее время переход на УСН.


Источник: ИА "Клерк.Ру"


15.10.2009 · Применение ООО «упрощенки» при наличии диспетчерских пунктов


При наличии у организации обособленного подразделения, не являющегося филиалом или представительством, организация не утрачивает право на применение упрощенной системы налогообложения.


Об этом Письмо Минфина РФ от 21.09.2009 N 03-02-07/1-433. В соответствии с п. 1 ст. 4 и ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ ''О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт'' организации (за исключением кредитных организаций), применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах. При этом указанная контрольно-кассовая техника должна быть зарегистрирована в налоговых органах по месту учета организации в качестве налогоплательщика. Согласно п. 1 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях проведения налогового контроля организация подлежит постановке на учет в налоговых органах, в частности, по месту нахождения организации и месту нахождения ее обособленных подразделений. Для целей Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах обособленным подразделением организации признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.


При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца ( п. 2 ст. 11 Кодекса). В соответствии с п. 15 Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 470, заявление о регистрации контрольно-кассовой техники, подлежащей применению обособленным подразделением пользователя, представляется им в налоговый орган по месту нахождения данного подразделения. Специалисты Минфина полагают, что диспетчерские пункты по приему денежных средств от населения за оказанные услуги связи имеют признаки обособленных подразделений организации. В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 346.12 Кодекса организации, имеющие филиалы и (или) представительства, не вправе применять упрощенную систему налогообложения.


Согласно п. 1 ст. 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.


Так, например, филиалы и представительства для целей Кодекса понимаются в значении, определяемом ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации.


Источник: Интернет-портал "Субсчет.РУ"


16.10.2009 · Налоговая «кошмарит» малый бизнес в четыре раза сильнее


За последние полгода число предпринимателей, у которых возникли проблемы с налоговиками, увеличилось в четыре раза.


Выяснилось, что давление со стороны налоговиков почувствовали на себе 8% предпринимателей, хотя еще в марте таких было всего 2%. Более того, 14,5% бизнесменов заявили о том, что сталкивались с незаконными действиями со стороны налоговых органов. Число таких предпринимателей за полгода выросло на 3,5 процента.


«Мы имеем дело с явной дезорганизованностью нашей налоговой службы, - уверена Елена Панина, заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности. - Например, часто бывает невозможно получить элементарную справку об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней. Люди вынуждены месяцами ходить по кабинетам и занимать очереди. А без этой справки они не имеют права участвовать в программах, направленных на поддержку предпринимателей. Еще бывает, какой-то платеж не поступил в срок или его не туда зачислили - в налоговой ведь новая компьютерная система, - и бизнесмен вынужден неделями доказывать, что он не верблюд, снова обивать пороги».


По словам Паниной, если крупные предприятия сразу обращаются в суд и защищают свои права, то у среднего и малого бизнеса на это просто не хватает ресурсов. – «Совершенно очевидно, что в налоговой службе нужно срочно наводить порядок. И мы об этом недавно заявляли на заседании Российского союза промышленников и предпринимателей, - говорит Елена Владимировна. - Там присутствовал глава Федеральной налоговой службы Михаил Мокрецов, так что, надеюсь, он сделает выводы».


Источник: "Комсомольская правда"


19.10.2009 · Налог на «вмененке» не должен быть больше дохода


Президиум Высшего арбитражного суда отменил решение налоговиков в котором сумма налога в разы превысила полученный предпринимателем доход.


Судьи Президиума ВАС постановлением от 28.07.2009 № 3703/09 отменили решение налоговиков в котором после расчета величины базовой доходности с учетом коэффициента К2 сумма налога в разы превысила полученный предпринимателем доход.


Стоит отметить, что в опубликованном постановлении нет вывода о том, что использование коэффициента К2 при расчете ЕНВД незаконно.


Источник: Российский налоговый портал


19.10.2009 · В.Путин: Контроль за предпринимательством превратился в прибыльный бизнес


15 октября на заседании правительства чиновники обсуждали, как должны готовиться кадры для местного самоуправления. А Генпрокуратура отчиталась о результатах проверки тех ведомств, которые выдают всевозможные разрешения на ведение бизнеса.


Председатель Правительства РФ Владимир Путин напомнил, что в органах местной власти работает более 617 тысяч человек, из них 24 тысячи - это главы городов и районов. И именно местная власть решает самые важные для граждан вопросы: снабжение светом, водой и теплом, отвечает за работу транспорта и благоустройство. - Во многом от их квалификации, опыта, умения работать зависит, насколько комфортно живут люди, - подчеркнул премьер. С 1 января в России был обновлен закон о местном самоуправлении. Так что теперь главы городов и районов несут персональную ответственность за оказание гражданам качественных услуг. Но иногда подготовка кадров в этом звене власти оставляет желать лучшего.