Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за октябрь 2009 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2189.85kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2630.57kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5150.47kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4863.23kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4667.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3634.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3698.06kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4429.53kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 6878.05kb.
Позже глава Минрегионразвития Виктор Басаргин рассказал журналистам, что ежегодно на профессиональную подготовку местной власти закладывается порядка 80-100 миллионов рублей, столько запланировано и в 2010 году. Что касается прокурорской проверки – как складываются отношения всевозможных контролирующих органов и бизнеса, - то ее результаты, мягко говоря, не порадовали. - По-прежнему много примеров, когда предприятия для получения лицензий вынуждены собирать придуманные чиновниками буквально на пустом месте экспертные заключения, - возмутился премьер. - Контрольные и надзорные мероприятия превратились в достаточно прибыльный бизнес, в котором участвуют приближенные, «свои» фирмы и организации. По словам Путина, госфункции по оказанию платных услуг нередко передаются подведомственным организациям. А при госорганах кормятся «псевдоэкспертные и лжеаналитические структуры».
В порядке вещей, когда госорганизации принимают спонсорскую помощь от структур, которые они должны контролировать. А предложения о том, чтобы предприниматели могли начинать работу, не дожидаясь разрешений, а лишь уведомив органы власти, пока практически остаются на бумаге. Премьер рассказал о недавней поездке во Владивосток, где идет подготовка к саммиту АТЭС. - Если посмотреть объем мероприятий по проверке, то предприятиям работать некогда - только бумажки писать, - сказал премьер. – Мы ограничили проверки малого бизнеса, и все кинулись на оставшиеся площадки.
Путин потребовал от министров, чтобы результаты проверки Генпрокуратуры были внимательно проанализированы. В самое ближайшее время правительство должно окончательно утвердить регламенты всех государственных функций и принципы установления цен на госуслуги.
Источник: "Комсомольская правда"
19.10.2009 · Налоговая инспекция не обязана письменно уведомлять налогоплательщика о результате проведенной камеральной проверки
Налогоплательщик, в отношении которого проводилась проверка, или его представитель уклоняется от получения акта налоговой проверки, этот факт отражается в акте налоговой проверки и акт налоговой проверки направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица.
В случае направления акта налоговой проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправки заказного письма ( п. 5 ст. 100 НК РФ). Об этом Письмо УФНС РФ по г. Москве от 21.05.2009 N 20-14/4/051403@. Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа ( ст. 88 НК РФ). Указанная проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета). Если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлено несоответствие сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, то об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Уведомление налогоплательщика о результатах проведенной камеральной налоговой проверки и дате ее завершения в НК РФ не предусмотрено.
Однако, если после рассмотрения должностным лицом налогового органа, проводящим камеральную налоговую проверку, представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений налогоплательщика налоговый орган установит факт совершения налогового правонарушения или иного нарушения законодательства о налогах и сборах, должностные лица налогового органа обязаны составить акт проверки в порядке, предусмотренном в ст. 100 НК РФ.
Акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем).
Источник: Интернет-портал "Субсчет.РУ"
19.10.2009 · Ослабление института региональных банков тормозит развитие малого бизнеса
Если критерием для поддержки государства становится размер банка и его заметность на федеральном уровне, это приводит к разрушению региональной банковской системы, деградации даже эффективных региональных банков.
При этом именно региональные банки проявляют гибкий подход в предоставлении финансовых услуг, поскольку хорошо осведомлены о специфике местной экономики. Они ориентированы на долгосрочное сотрудничество с региональным бизнесом, так как заинтересованы в устойчивом и сбалансированном развитии экономики регионов. Такое заявление сделал Председатель Совета Федерации Сергей Миронов на прошедшем 15 октября заседании Межрегионального банковского совета при Совете Федерации по проблемам и перспективам развития региональных банковских систем.
Глава Совета Федерации отметил, что ситуация в экономике остается сложной, очевидно, что ближайшие года два будут непростые. Поэтому говорить о преодолении кризиса пока рано. Прежде всего, потому, что в банковской системе наблюдается негативная тенденция: продолжает расти просроченная задолженность, которая за прошедшие три квартала 2009 года оценивается в 5% при росте в общем объеме кредитного портфеля в два раза. Происходит снижение объемов кредитования по всем группам банков, за исключением государственных, доходность банковского капитала близка к нулю. Но особенно ухудшилось положение региональных банков и их клиентов. «Фактически за время кризиса региональная банковская система сделала шаг назад по сравнению с государственными банками. Нам нужны сильные региональные банки, однако в условиях кризиса многие решения финансовых властей принимались не на основе комплексной финансовой стратегии, а в «пожарном порядке». Анализ этих действий свидетельствует о явном перекосе в сторону помощи крупным государственным и частным банкам страны», - подчеркнул С. Миронов. Он отметил, что ведущие экономические страны также как и Россия, проводят идею поддержки системообразующих банков, но, в отличие от позиции Минфина, там не отказываются от поддержки региональных банков. Акцент на поддержку крупных банков ускорил негативные тенденции регионального банковского сектора. В результате в небольших годах России произошла монополизация банковской системы, а независимым банкам стало сложнее работать. Одновременно в регионах произошло существенное сокращение филиальной сети практически всеми федеральными банками, и, как следствие, уменьшение доступа населения и малого бизнеса к финансовым услугам.
Ссылаясь на оценки экспертов, С. Миронов сообщил, что порядка 40 млн россиян не имеют свободного доступа к финансовым услугам. Особенно остро, по его словам, стоит вопрос о доступе региональных банков к мерам господдержки: к беззалоговым аукционам было допущено не более 200 банков, к субординированным кредитам ВЭБ - не более 60 банков. При этом именно по малым и средним банкам было принято решение об увеличении минимального объема собственных средств до 90 млн руб. к 1 января 2010 г. и до 180 млн - к 1 января 2012 года. Это означает принудительное прекращение деятельности значительного числа небольших банков. По словам спикера Совфеда, именно эти банки дееспособны и законопослушны, но вынуждены прекратить деятельность не из-за низакой эффективности, а по чисто формальным критериям. Между тем в 13 регионах РФ нет ни одного банка с капиталом более 180 млн рублей, а еще в 14 субъектах РФ зарегистрировано по одному банку с размером собственных средств более указанной суммы. В целом по России число малых банков составляет 330. «Все они имеют свою клиентуру, в том числе в лице представителей малого и среднего бизнеса. Эти предприниматели рискуют лишиться доступа к кредитам, если исчезнут малые банки. Поскольку эти банки создают среду для развития бизнеса и экономики в целом, ликвидировать их все и без разбору – серьезная ошибка», - заявил С. Миронов. Он считает, что необходимо внести поправки в ФЗ «О банках и банковской деятельности». В частности, установить специальные требования о сохранении действующей оговорки в части неснижения размера собственных средств для банков, которые в период после 1 марта 2009 года увеличили уставной капитал либо привлекли субординированный кредит. А также ряд других поправок, направленных на формирование специализированной системы региональных банков, что позволит оживить кредитный рынок на местах. «Необходимо сформировать такую структуру банковского рынка, которая имеет многоуровневую архитектуру, пронизана каналами движения ликвидности технологий и на всех уровнях способна реагировать на потребности экономики, обеспечивая условия для роста самых перспективных секторов и предприятий. В этой системе малые банки регионального уровня имеют свое место», - заключил С.Миронов.
Президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян отметил, что ассоциацией уже подготовлен проект закона, направленный на защиту малых банков. «Мы понимаем, что сторонники принятых норм не ограничатся 180 млн, это только первый шаг, так как есть заинтересованные в том, чтобы поднять планку для малых и средних банков как можно выше. В этом случае для ряда участников рынка устраняется конкуренция со стороны небольших банков», - пояснил он.
Г.Тосунян считает, что во главу угла на рынке банковских услуг нужно ставить конкуренцию, интересы среднего и малого бизнеса, который, как показывает практика, на местах предпочитает работать с банком своего масштаба. Именно поэтому ограничения для малых банков не стимулируют развитие среднего бизнеса. Президент Ассоциации российских банков считает, что необходимо выделить статус региональных банков. Однако сила инерции принятого закона такова, что переиграть принятое решение в сторону смягчения требований очень трудно. Тем не менее, считает он, необходимо отказываться от таких мер, которые ослабляют конкуренцию на рынках.\
Источник: Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса
19.10.2009 · Собинбанк снижает ставки по кредитам для малых и средних предприятий
Собинбанк снижает ставки по кредитам для клиентов — предприятий малого и среднего бизнеса (МСБ), сообщила начальник отдела по связям с общественностью кредитной организации Ольга Гришаева.
В среднем ставки по всем видам кредитов уменьшились на 2%. Также увеличена максимальная сумма займа — с 20 млн. до 25 млн. рублей. В настоящее время в банке действуют программы «Оборотный кредит», «Оборудование в кредит», «Кредит под залог автотранспорта», «Кредит под залог недвижимости» и «Овердрафт», которые дают возможность предприятиям МСБ привлечь средства в размере от 500 тыс. до 25 млн. рублей. Их отличают удобные схемы погашения, гибкий подход к залоговому обеспечению и его оценке, а также оперативность — банк принимает решение о выдаче кредита всего за 3 дня. Размер ставок по займам в рублях теперь составляет от 19%, по кредитам в долларах США и евро — от 12%. «Улучшая условия по программам кредитования малого и среднего бизнеса, Собинбанк старается оказать поддержку своим клиентам и сделать заемные средства более доступными, — отметил вице-президент компании Павел Ильин. — Понижение ставок расширит возможности предприятий в привлечении кредитов, стимулируя, таким образом, развитие бизнеса».
По данным Банки.ру и агентства «Интерфакс-ЦЭА», на 1 июля 2009 года нетто-активы ОАО «АБ «Содействие общественным инициативам» составляли 41,8 млрд. рублей (69-е место по России). Кредитная организация — участник системы страхования вкладов.
Источник: ИА "Банки.ру"
20.10.2009 · Макроэкономическая ситуация позволит ЦБ РФ снижать ставки -А. Улюкаев
ЦБ РФ не исключает дальнейшего снижения ставки рефинансирования и других своих ставок, сообщил первый зампред ЦБ РФ Алексей Улюкаев. «Макроэкономическая ситуация такова, что я не исключаю возможности дальнейшего снижения ставки рефинансирования и других ставок», - сказал Улюкаев.
Он не ответил на вопрос о возможности изменения ставок на ближайшем заседании совета директоров Центробанка во вторник. Улюкаев напомнил, что Банк России в этом году уже семь раз снижал свои ставки. Первый зампред ЦБ объяснил это тем, что риск стагнации экономики в настоящее время существенно выше, чем риск роста инфляции.
«Оценка макроэкономической ситуации позволяет говорить о том, что у нас есть и дальнейшая возможность для такого рода действий», - сказал Улюкаев. С 30 сентября ЦБ в седьмой раз с начала года снизил ставку рефинансирования - на 0,5 процентного пункта, до 10%. В предыдущий раз ЦБ снижал ключевую ставку на 0,25 процентного пункта с 15 сентября.
Источник: РИА Новости
20.10.2009 · Координационный совет в Югре: нефтяную отрасль отдадут в «малые руки»
Югра вновь стала дискуссионной площадкой законодательных инициатив. В Ханты-Мансийске прошло выездное заседание Координационного совета по развитию малого и среднего бизнеса в нефтегазовой отрасли.
Депутаты Государственной думы, представители кабинета министров правительства страны и региональные власти обсуждали законопроект, который даст возможность небольшим нефтяными компаниям заниматься разработкой месторождений с трудно извлекаемыми запасами. Путь законодательных инициатив оказался тернистым. Предложение вывести на рынок, так называемые, независимые нефтяные компании, чтобы увеличить объемы добычи черного золота, получило поддержку. В том, что будет позитивный экономический эффект, никто не сомневается. Прежде чем принять законопроект, нужно обсудить детали. Губернатор Югры Александр Филипенко привел несколько важных аргументов. Чтобы продолжать динамичное развитие, округу необходимо увеличивать объемы добычи нефти. Пока они только сокращаются. «Еще несколько лет назад в ХМАО подобные компании добывали 4%, но исходя из того, что мы добывали 270 млн. тонн - это было вполне приличное количество. Потом объемы упали до 2%. Многие компании просто отказались от работы: либо сдали лицензии, либо просто остановились», - посетовал глава Югры. Сейчас на территории региона около 20 тысяч простаивающих скважин.
Заниматься разработкой таких месторождений крупным нефтяным компаниям не выгодно. Если отдать природные ресурсы в распоряжение малого и среднего бизнеса, по мнению разработчиков законопроекта, следует ждать только положительного эффекта. Появятся новые рабочие места, увеличатся объемы добычи черного золота и поступления в бюджеты разных уровней. Подобный опыт уже есть в Канаде и США. Там независимые нефтяные компании добывают 40 % от всех запасов углеводородного сырья. Заместитель министра финансов Сергей Шаталов сразу отметил, что устроить «налоговые каникулы» для всех предприятий малого и среднего бизнеса сразу вряд ли получится. Депутатов Госдумы предупредили, что работы будет много. Нужно будет не только принять новый федеральный закон о нефти, но и внести ряд поправок в уже существующее законодательство. Одна из главных проблем, с которой придется столкнуться, доступ к инфраструктуре. До сих пор не ясно - как и куда малые предприятия будут перекачивать нефть.
К примеру, в республике Татарстан проблему решили. Бизнесмены продают черное золото крупной нефтяной компании, которая работает на территории региона. Итак, дискуссии еще не закончились. Бизнесменам, конечно, все равно как поступят власти, примут новый законопроект или поправки, для них важнее - возможность работать.
Источник: ГТРК "Регион-Тюмень"
20.10.2009 · Проверки бизнеса чаще всего неправомерны
Органы прокуратуры в Южном федеральном округе отчитались о результатах проверок, проведенных по вопросам соблюдения прав предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля.
В главном управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации по округу сообщают, что с 1 мая 2009 г. в органы прокуратуры округа из контролирующих ведомств поступило 3477 заявлений о согласовании внеплановых проверок. При этом в проведении более чем половины этих проверок было отказано, поскольку заявления не содержали законных оснований для начала проверки.
Кроме того, в прокуратуре отмечают, что нарушения установлены также в деятельности сотрудников милиции, которые зачастую игнорируют установленный законом запрет на проведение внепроцессуальных проверок предпринимателей.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
20.10.2009 · Депутаты повышают ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
Государственная дума рассмотрела во втором чтении законопроект, который повышает ответственности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей за нарушение требований пожарной безопасности.
Как отметила заместитель председателя Госдумы Н.В. Герасимова, законопроект также усиливает ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима, за нарушение стандартов, норм и правил пожарной безопасности, повлекшие возникновение пожара. К уже имеющимся штрафным санкциям вводится административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, проинформировала Н.В. Герасимова.
Законопроект вносит изменения в федеральный закон о пожарной безопасности, КоАП РФ, Уголовный кодекс.
Источник: Журнал "Российский налоговый курьер"
21.10.2009 · Абсолют Банк запускает новую линейку кредитов для малых и средних предприятий
С 19 октября Абсолют Банк предлагает представителям малого и среднего бизнеса воспользоваться новыми условиями кредитования, сообщил отдел внешних коммуникаций кредитной организации.
Теперь банк предоставляет небольшим компаниям кредиты по ставке от 18% годовых в рублях на срок до 60 месяцев. В качестве залогового обеспечения принимается не только недвижимость, но и другое имущество, в том числе товары в обороте. По ряду программ залоговое обеспечение не требуется. Таким образом, финансирование, предоставляемое Абсолют Банком, стало доступнее, отмечается в сообщении. Обновленная линейка кредитных программ позволяет предпринимателям подобрать оптимальную стратегию финансирования: от оперативного краткосрочного «Овердрафта» на текущие нужды до «Инвестиционного» кредита с максимальным сроком 5 лет — на покупку оборудования, транспорта, недвижимости или на строительство.
В рамках кредита «Инвестиционный» компания может получить до 30 млн рублей. Если предприятию необходимо пополнить оборотные средства, можно воспользоваться программой «Развитие». Для того чтобы срочно получить финансирование без ограничений по целевому использованию, подойдет «Микрокредит». По данным Банки.ру и агентства «Интерфакс-ЦЭА», на 1 июля 2009 года нетто-активы ЗАО «АКБ «Абсолют Банк» составляли 158,5 млрд рублей (24-е место в рейтинге банков России). Кредитная организация — участник системы страхования вкладов. В 2007 году вошла в европейскую финансовую группу KBC Group.
Источник: ИА "Банки.ру"
22.10.2009 · В 2009 году в УрФО по итогам прокурорских проверок вскрыто свыше 155 тыс. нарушений
На специальном оперативном совещании в управлении Генеральной прокуратуры в Уральском федеральном округе подведены итоги работы по укреплению законности и правопорядка за 9 месяцев текущего года.
На совещании отмечено, что в условиях сложной экономической ситуации в стране, повлекшей рост безработицы и обострение многих других социальных проблем, органами прокуратуры Урала продолжена реализация мер по обеспечению режима законности, защите прав граждан, повышению результативности прокурорского надзора и уровня координации деятельности органов правоохраны. В ходе прокурорских проверок в текущем году вскрыто свыше 155 тыс. нарушений законности, в целях устранения которых принесено 18 тыс. протестов, объявлено 15,1 тыс. предостережений, в суды направлено более 45 тыс. исков и заявлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 17,7 тыс. должностных лиц, к административной — 23,4 тыс. Реализация надзорных полномочий в трудовой и социальной сферах позволила сократить общий размер задолженности по заработной плате — составлявший на 1 июня 2009 года 393,9 млн. руб., почти втрое, предотвратить массовые нарушения законности при высвобождении работников, избежать серьезных срывов в снабжении граждан теплом и электроэнергией.
Прокурорами предотвращено 745 необоснованных проверок субъектов малого и среднего бизнеса чиновниками контролирующих органов, приняты конкретные меры по отстаиванию законных прав пенсионеров, инвалидов и других слабозащищенных категорий населения, устранению нарушений правил безопасности на объектах социальной защиты с круглосуточным пребыванием людей. Активизирована деятельность по пресечению нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе, которых в текущем году на территории округа выявлено на 10% больше, чем в аналогичный период прошлого года. К различным видам ответственности привлечено 893 чиновника всех рангов. В результате профилактических мер, реализованных в рамках координации борьбы с преступностью, за 9 месяцев в федеральном округе на 5,7% сократилось число совершенных преступлений, в том числе убийств — на 10,3%, фактов причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом — на 13,7%. При этом на 5,1% увеличилась раскрываемость уголовно-наказуемых деяний. Прокурорами выявлено и поставлено на учет свыше 14,5 тыс. преступлений, своевременно не получивших регистрации и расследования в органах правоохраны. По представлениям прокуроров за эти нарушения привлечено к ответственности свыше 2,9 тыс. сотрудников милиции, в том числе 435 руководителей подразделений, а в отношении 18 возбуждены уголовные дела.
В ходе реализации на окружном уровне дополнительных мер по осуществлению «Национального плана противодействия коррупции» на 24,4% увеличилось общее число выявленных преступлений данной категории. Количество вскрытых фактов взяточничества возросло на 8,4% — до 996, должностных злоупотреблений и нецелевого расходования бюджетных средств на 57% — до 722. За 9 месяцев пресечено 27 тыс. экономических преступлений данной категории. На 29,6% возросло число вскрытых фактов легализации криминальных доходов, пресечен ряд махинаций с бюджетными средствами, предназначенными для реализации приоритетных национальных проектов. Во взаимодействии с органами правоохраны ликвидировано 250 нелегальных игорных заведений, а в отношении их организаторов возбуждено свыше 100 уголовных дел.
Вместе с тем, особое внимание на совещании было посвящено анализу нерешенных проблем. Размер задолженности по оплате труда и число безработных граждан в федеральном округе остаются высокими, руководителями предприятий и организаций допускаются многочисленные нарушения законодательства о труде. Недостаточно эффективной остается работа региональных инспекций труда, органов занятости населения, деятельность службы судебных приставов. По-прежнему серьезные нарушения законности и конституционных прав граждан допускаются при производстве дознания и предварительного следствия, в сфере учета, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях. Острыми остаются проблемы противодействия экстремизму и терроризму, хищениям средств бюджетов всех уровней — в первую очередь, направляемых для государственной поддержки, неправомерным действиям в сфере кредитования. Как было отмечено на совещании, особого внимания требует работа по недопущению нарушений прав предпринимателей, формированию ежегодного сводного плана проведения органами государственного и муниципального контроля плановых проверок хозяйствующих субъектов.
По итогам анализа этих проблем выработан комплекс дополнительных мер, направленных на укрепление режима законности и обеспечение правопорядка в федеральном округе, повышение результативности прокурорского надзора и уровня координации работы органов правоохраны по борьбе с преступностью, за реализацией которых установлен особый контроль. Об этом сообщает пресс-служба Управления Генпрокуратуры РФ в УрФО.