Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за октябрь 2009 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2189.85kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2630.57kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5150.47kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4863.23kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4667.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3634.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3698.06kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4429.53kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 6878.05kb.
Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
29.10.2009 · Неэтичные названия компаний налоговики не зарегистрируют
В Госдуму поступил законопроект, который даст возможность налоговикам при регистрации юрлиц отказывать в регистрации, если заявленное название не соответствует Гражданскому кодексу РФ, пишут «Ведомости».
Законопроект, подготовленный Минюстом, собственно, предлагает дополнить закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей новой причиной отказа в регистрации - несоответствие названия требованиям ГК. В прошлом году вступила в действие четвертая часть ГК РФ, которая запрещает использовать в названиях компаний полные или сокращенные названия иностранных государств, российских органов государственной и муниципальной власти, международных и межправительственных организаций, общественных объединений, а также слова, «противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали». Но на практике получалось так, что даже компанию с названием «Российская Федерация» налоговики были обязаны сначала зарегистрировать, а потом через суд добиваться смены наименования. Поэтому прямая отсылка к ГК в законе о регистрации налоговикам очень на руку. Однако неясно, по какой методике оценивать моральность и этичность предлагаемых наименований. «Ни разу не отказывали в регистрации на этом основании).
Как правило, стараемся препятствовать только регистрации названий с использованием государственных органов», - цитируют «Ведомости» неназванного чиновника ФНС. Однако и за моралью и за гуманизмом налоговики обещают следить. «Если юрлицо называет себя «Аль-Каида» — это нравственно или нет, учитывая, что мы боремся с терроризмом? Или мы боремся с однодневками, а кто-то пытается зарегистрировать фирму «Однодневочка». Это же вызов всему обществу!», - заключил представитель ФНС.
Источник: Журнал "Современный предприниматель"
29.10.2009 · ФНС автоматизирует процесс назначения налоговых проверок
Федеральная налоговая служба разослала своим территориальным управлениям правила наполнения создаваемой информационной базы «Досье рисков» на налогоплательщиков; запускающаяся в работу база призвана автоматизировать процесс назначения налоговых проверок в компаниях, пишет газета «Коммерсант».
В распоряжении издания оказалось письмо за подписью заместителя главы службы Татьяны Шевцовой, которое дополняет методические рекомендации по ведению информационного ресурса «Досье рисков», утвержденные приказом ФНС для служебного пользования от 10 августа 2009 года. Создание досье, отмечает газета, является давней мечтой налоговиков об автоматическом назначении выездных проверок в зависимости от уровня налоговых рисков в проверяемой компании. Именно визиты к налогоплательщику стали для ФНС основным методом контроля: в 2008 году средняя результативность одной выездной проверки составляла около 4 миллионов рублей, камеральной - не более 2 тысяч рублей. В своем письме ФНС выставила так называемые весовые коэффициенты как для налоговых правонарушений, прямо перечисленных в Налоговом кодексе (НК), так и для признаков, позволяющих прогнозировать возможные нарушения, исходя из которых ФНС будет автоматически назначать проверки. Коэффициент 1 свидетельствует о низкой вероятности отклонения от норм закона, 3 - о высокой. Наиболее серьезные из явных нарушений - ведение деятельности организацией без постановки на учет в налоговом органе.
Единичное грубое нарушение организацией правил учета доходов, и (или) расходов, и (или) объектов налогообложения, по мнению ФНС, тянет на единичку, многократное - на двойку. Комбинация коэффициентов досье и вычисление итогового балла даст основание подразделению ФНС назначать проверку в компании, в случае если он превышает определенные значения. Между тем, опрошенные изданием юристы сомневаются в адекватности создаваемой ФНС системы экономическим реалиям и даже находят в критериях риска ФНС влияние марксистской экономической теории.
Источник: РИА Новости
29.10.2009 · Объем годовых выездных налоговых проверок в России идет на спад
Количество годовых выездных налоговых проверок в России сокращается. Такую тенденцию зафиксировали специалисты компании Ernst & Young - международного лидера в области аудита, налогообложения и права, сопровождения сделок и консультирования.
«По результатам проведенного компанией Ernst & Young исследования 2009 года по вопросам налогообложения в России, продолжающаяся в стране налоговая реформа характеризуется тенденцией к сокращению количества годовых выездных налоговых проверок. Несмотря на это, в текущем году респонденты отметили существенное увеличение количества налоговых споров (72% респондентов против 56% в прошлом году), что свидетельствует о сохранении агрессивного подхода налоговых органов к оспариванию соблюдения компаниями положений налогового законодательства», - говорится в исследовании. По мнению его авторов, такая динамика может отражать усилия налоговых органов по поддержанию уровня налоговых поступлений в условиях падения доходов компаний. При этом в подавляющем большинстве (89%) отмеченных случаев рассмотрения налоговых споров в суде решение было вынесено в пользу налогоплательщика.
«Результаты исследования свидетельствуют о сложном, неизбежном и постоянно повторяющемся цикле, с которым приходится сталкиваться компаниям в России: нарушающий нормальную деятельность чрезмерно документоемкий процесс налоговой проверки, завершающийся, как правило, необоснованной позицией налоговых органов, которую приходится разрешать в суде, при этом чаще всего в пользу налогоплательщика», - утверждает Рис Дженкинс, координатор исследования и руководитель группы по налоговому сопровождению сделок Ernst & Young в СНГ. Его высказывания приводятся в исследовании. По результатам исследования 2009 года, большинство российских респондентов (52%) считает влияние налогового режима на инвестиционный климат в России нейтральным, в то время как такая же доля иностранных международных компаний (52%) оценивает это влияние отрицательно.
«Полученные результаты вновь демонстрируют потребность в более глубокой реформе налогового администрирования в связи с необходимостью создания таких условий, при которых налоговая среда в России будет не просто в лучшем случае нейтрально влиять на российские и иностранные инвестиции, а будет стимулировать их», - цитирует исследование Петра Медведева, партнера, руководителя практики услуг в области налогообложения и права Ernst & Young в СНГ. Одним из важнейших сдвигов, отмеченных в исследовании, явилось усовершенствование как законодательных, так и практических аспектов процесса возмещения НДС. Значительная доля респондентов (63%) отметила существенное сокращение сроков возмещения НДС – до трех-четырех месяцев. В прошлом году эта процедура занимала до года. В 2009 году 67% респондентов (небольшое снижение с 70% в прошлом году) заявили, что им удалось возместить 90% и более входящего НДС. В рамках исследования компания Ernst & Young провела опрос среди представителей 55 российских и международных компаний, занятых в различных секторах экономики России.
Опрос затрагивал такие аспекты, как налоговые проверки и налоговые споры в России, российское налоговое законодательство и администрирование, влияние режима налогообложения в России на иностранные инвестиции, мнение респондентов относительно путей усовершенствования режима налогообложения в России, информация о деятельности налоговых департаментов компаний, работающих в России. Как и в предыдущие годы, в исследовании 2009 года постоянно растущее число респондентов отметило нейтральный характер взаимоотношений с налоговыми органами. В том, что касается работы налоговых органов и системы судопроизводства, значительное большинство респондентов (73% и 75%, соответственно) не заметило каких-либо положительных сдвигов по сравнению с прошлым годом. Тем не менее, 17% респондентов отметили некоторые улучшения в работе судебной системы, что отражает более благосклонное отношение к налогоплательщикам со стороны судебных органов по сравнению с налоговыми органами. К другим значительным изменениям в сфере российского налогообложения в текущем году относится более широкое использование компаниями собственных специализированных налоговых подразделений (55% по сравнению с 40% в прошлом году) и привлечение внешних налоговых консультантов (36% по сравнению с 23% в прошлом году) для урегулирования и мониторинга вопросов в области налогообложения.
Результаты исследования указывают на то, что компании в России большую часть времени тратят на решение текущих и административных вопросов (таких как налоговый учет, отчетность, проверки и судебные разбирательства) в ущерб налоговому планированию. Выражая мнение о первоочередных мерах, которые следует предпринять государственным органам для усовершенствования российской системы налогообложения, 89% респондентов отметили отсутствие четкости в российском налоговом законодательстве, несмотря на многочисленные уточняющие поправки и разъяснения.
Помимо этого, в текущем году 72% респондентов (против 65% в прошлом году) указали на необходимость упрощения требований к документации.
Источник: РИА Новости
30.10.2009 · Контролирующие органы по-прежнему нарушают права предпринимателей
Прокуратура Центрального федерального округа обобщила практику надзора в сфере соблюдения контролирующими органами законных прав предпринимателей.
В Управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Центральному округу сообщают, что в настоящее время в регионе некоторыми органами исполнительной власти не приняты административные регламенты проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля. Нередки факты наделения органов контроля полномочиями, не входящими в их компетенцию, наделения учреждений контрольными функциями органов исполнительной власти, а также проведения внеплановых выездных проверок без согласования с прокурором.
Кроме того, прокурорами выявлены случаи, когда органы внутренних дел при отсутствии законных оснований проводили проверки субъектов малого и среднего бизнеса.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
30.10.2009 · ФАС напоминает, что с 30 октября в России вводится уголовная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства
30 октября 2009 г вступает в силу 178-я статья Уголовного Кодекса Российской Федерации, ужесточающая наказание за нарушение антимонопольного законодательства. Об этом сообщает пресс-служба ФАС.
«Федеральная антимонопольная служба не будет возбуждать уголовных дел в отношении нарушителей, этим будут заниматься правоохранительные органы, но с подачи ФАС, - пояснил глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев. - Сначала мы должны будем доказать факт нарушения антимонопольного законодательства, например, картельного сговора, потом пройти все судебные инстанции, поскольку компании пользуются своим правом немедленно опротестовать наше решение в суде, и только потом, если суд подтвердит наше решение, передавать в МВД документы для возбуждения уголовного дела».
По словам И.Артемьева, правоохранительные органы не смогут возбуждать уголовные дела за нарушение антимонопольного законодательства без предварительной квалификации дела в антимонопольном органе. Уголовная ответственность вводится за недопущение, ограничение или устранение конкуренции, такое как: - заключение ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий; - неоднократное злоупотребление доминирующим положением, выразившееся в установлении и поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, необоснованных отказе или уклонении от заключения договора, ограничении доступа на рынок. При этом наказание за эти деяния применяется в случае, если ограничение конкуренции сопровождалось причинением крупного ущерба гражданам, организациям или государству или повлекли извлечение дохода в крупном размере. Доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает 5 млн. руб., а доходом в особо крупном размере - 25 млн. руб. Крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн. руб., а особо крупным ущербом - 3 млн. руб. Неоднократным злоупотреблением доминирующим положением признается совершение лицом более двух таких действий в течение трех лет, за которые такое лицо было привлечено к административной ответственности. Это означает, что одно и то же лицо должно трижды за 3 года нарушить антимонопольное законодательство. 178-я статья Уголовного Кодекса предусматривает наказание в виде: - штрафа в размере от 300 тыс до 500 тыс руб или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет; - или лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до одного года либо без такового.
Однако, если эти деяния совершены с использованием служебного положения, или сопряжены с уничтожением или повреждением чужого имущества, наказание ужесточается: такие деяния наказываются лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью от одного года до трех лет либо без такового.
Такие же санкции предусмотрены и за нарушение антимонопольного законодательства с причинением особо крупного ущерба либо повлекшее извлечение дохода в особо крупном размере. Если при этом применялась сила или существовала угроза ее применения, то срок лишения свободы составит 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет.
Источник: ПРАЙМ-ТАСС
30.10.2009 · ЦБ РФ впервые в истории опускает ставку рефинансирования ниже 10%
Банк России с 30 октября 2009 года снижает ставку рефинансирования на 0,5 процентного пункта - до 9,5% годовых, что обусловлено отсутствием инфляции за период с 1 по 26 октября, сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России.
Это минимальный уровень ключевой ставки ЦБ за всю новейшую историю России. Предыдущий минимум в 10% был установлен с 30 сентября 2009 года, аналогичная ставка действовала с 19 июня 2007 года по 3 февраля 2008 года. Кроме того регулятор снижает отдельные ставки денежного рынка. В частности, ставки прямого РЕПО на аукционной основе на один день снижаются до 6,75%, "овернайт" - до 9,5%, "валютный своп" - до 9,5%, прямое РЕПО по фиксированной ставке - до 8,5% годовых.
Банк России снижает ставку рефинансирования в восьмой раз в этом году - с 13% годовых на начало года.
Источник: РИА Новости
РОЛЬ СИСТЕМЫ ТПП РФ В ВОПРОСАХ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02.10.2009 · ТПП РФ может осуществлять отбор перспективных проектов в сфере малого и среднег бизнеса
Заинтересованное обсуждение возможностей расширения работы торгово-промышленных палат в сфере привлечения инвестиций в экономику регионов и муниципальных образований состоялось 1 октября в ТПП РФ в рамках расширенного заседания Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике под председательством главы комитета Антона Данилова-Данильяна.
Президент ТПП РФ Евгений Примаков указал на 10%-ное снижение ВВП за 8 месяцев текущего года, на еще более значимое снижение темпов роста промышленного производства, 20%-ное падение инвестиционной активности. «Все уже согласны с тем, что посткризисная модель российской экономики не должна повторять докризисную, однако сегодня вновь раздаются голоса о помощи нефтегазовым компаниям. Министр финансов Кудрин намерен занять $17,5 млрд на рыночных условиях, но если бы эти деньги тратились на инвестиции! Ими предполагается покрыть дефицит бюджета», - отметил Е.Примаков. Он подчеркнул невозможность уравнивания государственной помощи отдельным компаниям и государственного вмешательства в экономику. «Мы с энтузиазмом встретили заявление Председателя Правительства РФ В.Путина об открытии «второго антикризисного фронта» в реальном секторе, подразумевающем и налоговые послабления, и реструктуризацию задолженностей, но комплекса обещанных мер до сих пор не создано. Остаётся общей практикой недофинансирование федеральных целевых программ», - добавил Е.Примаков.
По его мнению, нужно приложить максимум усилий, чтобы инвесторы имели государственные гарантии при реализации значимых проектов, что позволит привлечь «длинные» кредиты. Следует также ввести 50%-ную льготу по налогу на прибыль, направляя образовавшиеся средства на инвестиции, а также инвестиционную налоговую льготу для предприятий, занимающихся внедрением инновационного импортозамещения. «Подчеркиваю – предприятия, которые занимаются импортозамещением без внедрения новых технологий, на старом оборудовании, старыми способами, такой льготы получать не должны», - уточнил Е.Примаков. Россия должна стремиться к тому, чтобы сроки рассмотрения инвестиционных проектов приближались к европейским (не больше 100 дней), общим принципом подачи заявки должно стать «одно окно». «Ставка рефинансирования ЦБ РФ должна снизиться до 4-5%, что снизит ставку кредитования на 5-6 процентных пунктов», - предложил Е.Примаков.
Роль ТПП РФ в процессе расширения и углубления инвестиционного поля в регионах состоит, по его мнению, в проведении презентаций инвестиционных возможностей регионов. Инфраструктурные проблемы приводят, по его мысли, к недостатку частного инвестирования и необходимости замены его государственным.
«Кроме того, наблюдается существенный дисбаланс иностранных инвестиций в региональном аспекте: больше половины средств получают регионы развитые, западные – Москва, Московская область и др., что усиливает разрыв между имущественными уровнями регионов. Инвесторов пугает отсутствие развитой инфраструктуры инвестирования, слабость финансового рынка, незащищенность прав собственности, нестабильность государственной политики, в частности, налоговой», - пояснил С.Беляков. Заместитель руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Кирилл Янков напомнил, что работа над созданием ОЭЗ идет с 2005 года, тогда же прошли первые конкурсы среди регионов, в 2006 году началось масштабное строительство. Теперь ОЭЗ насчитывается 13 - промышленно-производственных, технико-внедренческих, туристко-рекреационных и портовых.
«Ни одной из них не грозит стать офшором или нефункциональной в принципе. Напротив, каждая ОЭЗ должна стать островком инновационной экономики. Освоено уже 31 млрд рублей федеральных средств, всего планируется потратить 53 млрд рублей. До кризиса планируемая сумма вложений была почти в 4 раза больше – 176 млрд рублей, но теперь строительство объектов ведется с минимальным финансированием по принципу «лучше госгарантии, чем прямые инвестиции». Резидент ОЭЗ сегодня обладает значительными конкурентными преимуществами», - считает К.Янков. Они заключаются в минимизации на прибыль и ЕСН, обнулении налога на имущество и землю. Кроме того, в ОЭЗ действует специальный таможенный режим, а также дружественная среда администрирования, организованная по принципу «одного окна». «Низкая стоимость аренды и земли уменьшает средние издержки на 20 и более процентов», - отметил К.Янков. На сегодня во всех ОЭЗ России действует 207 резидентов. Ими заявлено частных инвестиций на 218 млрд рублей, создана 41 тыс. рабочих мест с объемом производства в 2,8 млрд рублей. «Можно не беспокоиться о чиновничьем произволе: наши экспертные заключения о проектах и отборе резидентов производятся представителями бизнеса и науки», - заключил К.Янков.
Председатель Британско-российского инвестиционного клуба (БРИК/BRIC) Сергей Тишкин заявил, что на фоне декларативных по сути заявлений российских властей о помощи инвестиционному и инновационному процессу его организация предлагает высокотехнологичным компаниям России реальную помощь – офис в Лондоне и создание компании в Европе.
«В Евросоюзе сегодня компенсируется до 50% расходов на НИОКР. Что же касается России, то она вошла в пятерку наиболее инвестиционно привлекательных стран, однако ситуация парадоксальна: и плюсы, и минусы инвестиционной среды остались прежними. С одной стороны, - это огромные ресурсы, невероятная ёмкость рынка (до $2 трлн), с другой стороны, - чиновничий произвол и невнятные правила игры», - считает С.Тишкин. По его мнению, ТПП еще не организовала системной работы с инвесторами, в связи с чем БРИК предлагает единый цикл такой работы, включая разработку независимого экспертного заключения, подготовку компании и проекта, адаптацию проекта.
«В идеале в России должно действовать «одно окно» для любого инвестора на межпалатном уровне, оно же станет эффективным инструментом контроля инвестиционного процесса», - заключил С.Тишкин.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
05.10.2009 · Саратовская область
ТПП Саратовской области и южная транспортная прокуратура в Саратове подписала соглашение о сотрудничестве
Торгово-промышленная палата Саратовской области и южная транспортная прокуратура в Саратове подписала соглашение о сотрудничестве.
Свои подписи под документом поставили президент ТПП Максим Фатеев и и.о. южного транспортного прокурора Анатолий Мальцев. Стороны договорились обеспечивать защиту прав и законных интересов предпринимателей. Для этой цели будут проводиться мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и пресечение коррупционных проявлений, недобросовестной конкуренции, преодоление административных барьеров. Также планируются мероприятия по защите рынка от контрафактной и фальсифицированной продукции.
Подписанное соглашение предусматривает разработку совместных мер и оказание содействия в реализации задач, ориентированных на формирование цивилизованных отношений между бизнесом и властью.