Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за сентябрь 2009 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3662.01kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3868.12kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3318.88kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 6878.05kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4429.53kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5150.47kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4667.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3698.06kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3634.83kb.
Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
10.09.2009 · Малый бизнес могут начать проверять чаще, чем раз в три года
Органы, контролирующие ценообразование, возможно, будут проверять малый бизнес чаще, чем раз в три года.
На пресс-конференции глава РЭК Свердловской области Николай Подкопай сообщил, что в правительство РФ внесено соответствующее предложение. Поводом для этого, как сказал Подкопай, послужила неразбериха с ценами на лекарства. Он отметил, что ряд участников фармацевтического рынка является субъектами малого и среднего бизнеса. Подкопай напомнил, что проверять представителей этой категории чаще чем раз в три года органы, контролирующие ценообразование, не могут.
Источник: "Накануне.RU"
10.09.2009 · Основания проведения внеплановой проверки субъектов малого предпринимательства
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 27.07.2009 N Д05-3701. В ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ ''О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля'' (далее - Закон) содержится перечень юридических фактов, наличие которых является основанием для проведения внеплановой проверки. По вопросу о согласовании внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, с органом прокуратуры сообщается, что внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в пп. ''а'' и ''б'' п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. По вопросу об основаниях проведения внеплановой проверки специалисты Минэкономразвития сообщают, что в соответствии с пп. ''в'' п. 2 ч. 2 ст. 10 основанием для проведения внеплановой проверки является нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). В ч. 1 ст. 1 Закона указана сфера применения закона: закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
По вопросу о проведении внеплановых выездных проверок в отношении мероприятий по подготовке жилищного фонда к работе в осенне-зимний период 2009 - 2010 гг. специалисты Минэкономразвития сообщают, что ст. 10 Закона устанавливает понятие внеплановой проверки, основания для ее проведения и другие правовые основы, касающиеся внеплановой проверки.
Источник: Интернет-портал "Субсчет.РУ"
11.09.2009 · Освобождение от кассовых аппаратов грозит предпринимателям новыми штрафами
Поправки в законодательство, освободившие российских предпринимателей - плательщиков единого налога на вмененный доход (ЕНВД) от необходимости использовать кассовые аппараты, могут обернуться для предпринимателей новыми штрафами. Такого мнения придерживаются эксперты, проанализировавшие поправки, пишет газета «Ведомости».
Поправки в закон «О применении контрольно-кассовой техники» были приняты Госдумой в трех чтениях 26 июня текущего года, а с 21 июля вступили в силу. Однако, по словам партнера компании Taxadvisor Дмитрия Костальгина, которые приводит издание, «формулировка в законе получилась кривой». В новом тексте закона сказано, что предприниматель может рассчитываться с покупателями без применения кассовых аппаратов «при условии выдачи по требованию покупателя документа, подтверждающего прием денежных средств за товар». По мнению Костальгина, это означает, что если клиент не потребовал такого документа, то он должен получить кассовый чек. Эксперты высказывают опасение, что теперь при контрольной закупке налоговики или представителя правоохранительных органов могут не попросить товарный чек, а потом оштрафовать предпринимателя за отсутствие кассового чека. Компаниям в таком случае грозит штраф в 30-40 тысяч рублей, а индивидуальным предпринимателям - в 1,5-2 тысячи. Между тем в Федеральной налоговой службе пояснили, что налоговики не проводят сейчас проверок использования кассовой техники у организаций и предпринимателей, выплачивающих ЕНВД. Плательщиками такого налога являются предприятия по оказанию бытовых услуг, перевозчики, небольшие рестораны и отели, а также торговцы за исключением продавцов алкоголя.
О том, что малый бизнес необходимо освободить от использования кассовых аппаратов, в конце апреля заявил премьер-министр России Владимир Путин, выступая на Всероссийском форуме по малому и среднему бизнесу. Тогда он отметил, что иногда в России кассовый аппарат стоит дороже, чем продаваемый товар. Поправки в законодательство, вступившие в силу в конце июля, должны, по данным налоговой службы, сделать необязательным применение около 1,8 миллиона кассовых аппаратов.
Источник: Lenta.ru
14.09.2009 · Милиция не вправе проверять малый бизнес вне рамок оперативно-розыскной деятельности
Сотрудникам милиции, согласно приказу МВД России №1065 от 05.12.08 г. «О мерах по совершенствованию деятельности милиции по защите прав в сфере экономики», прямо запрещается проводить проверки предпринимателей, если у них нет конкретной информации о правонарушениях, относящихся к компетенции органов внутренних дел, то есть проверять бизнесменов вне рамок ОРД (оперативно-розыскной деятельности).
Об этом говорилось на совещании при министре внутренних дел России Рашиде Нургалиеве, состоявшемся 11 августа. В целом на совещании обсуждался комплекс мер в рамках деятельности МВД России по устранению административных барьеров в деятельности малого и среднего бизнеса с учетом проблемных вопросов, отмеченных 5 августа 2009 г. в г. Звенигороде Президентом РФ Дмитрием Медведевым. Было особо подчеркнуто, что органы внутренних дел законодательством не наделены контрольно-надзорными функциями в сфере предпринимательства, в том числе не уполномочены проводить плановые или внеплановые проверки. Задачи милиции в строгом соответствии с законом и своей компетенцией состоят в выявлении преступлений и связанных с ними правонарушений в сфере экономики. В ходе заседания также прозвучало, что усилия органов внутренних дел должны быть сконцентрированы на разоблачении лиц, заведомо использующих предпринимательскую деятельность в противоправных целях.
Другим направлением поддержки предпринимательства является работа органов внутренних дел по выявлению и пресечению коррупционных преступлений, совершаемых в отношении предпринимателей должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления. Участники совещания указали на важность четкого соответствия действий сотрудников милиции закону, исключении возможности произвола и коррупции, достижения понимания и доверия граждан к деятельности органов внутренних дел. Было определено, что решение проблем развития малого и среднего бизнеса требует комплексного подхода с участием общественных структур. По итогам совещания, с учетом всего сказанного, было решено, в частности, считать защиту малого и среднего бизнеса от недобросовестной конкуренции, а также обеспечение четкого и неукоснительного соблюдения законодательства одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел при выполнении функций по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере экономики.
Кроме того, предполагается разработать и впоследствии осуществлять комплекс дополнительных мероприятий по защите предпринимателей, действующих в рамках закона, от недобросовестных коллег. Принято решение по каждому факту нарушений, связанных с проведением мероприятий вне рамок оперативно-розыскного, уголовно-процессуального и административного законодательства, в обязательном порядке проводить проверки. Граждане, виновные в нарушениях, будут привлекаться к ответственности, вплоть до снятия с занимаемой должности.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
15.09.2009 · Кризис вынудил частные компании уйти из сферы ЖКХ
Финансовый кризис заставил многие частные компании уйти из сферы ЖКХ. Об этом заявил директор департамента ЖКХ Министерства регионального развития РФ Александр Дронов.
Как отметил чиновник, такая тенденция особенно характерна для Новгородской, Волгоградской и Тюменской областей. В конце августа Глава Кабинета министров Владимир Путин на заседании Правительства заявил о необходимости разработать федеральную целевую программу по модернизации жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года.
По мнению Путина, прежде всего необходимо решить вопрос повышения эффективности локальных монополий, предоставляющих коммунальные услуги. Также, считает премьер, нужно создать благоприятные условия для притока инвестиций в отрасль, задействовав при этом механизмы государственно-частного партнерства. Путин подчеркнул, что сейчас в стране из-за несовершенства ЖКХ впустую утекают десятки миллиардов рублей. Тарифы из года в год растут, а положение дел существенно, к сожалению, не меняется.
К настоящему моменту, по данным Минрегиона, физический износ котельных в стране достиг 55 процентов, электрических сетей — 58 процентов, канализации — 56 процентов. Около 30 процентов основных фондов ЖКХ полностью отслужили нормативные сроки.
Согласно Жилищному кодексу РФ, собственники помещений в многоквартирных домах до 1 января 2007 года должны были выбрать способ управления их домами (нанять частные компании или оставить ДЭЗы). Если собственники не определялись со своим выбором, то муниципальные власти проводили открытые конкурсы по выбору частных управляющих компании.
Источник: ИА DAILYSTROY
15.09.2009 · ФНС может изменить формы заявлений о постановке и снятии с учета
ФНС РФ представила на своем сайте Проект приказа, согласно которому изменяются формы документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц.
Так документом предлагается изменить следующие формы и рекомендации по их заполнению: Форму № 1-2-Учет «Заявление о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения на территории РФ»; Форму № 1-4-Учет «Заявление о снятии с учета российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения на территории РФ»; Форму № 2-2-Учет «Заявление физического лица о постановке на учет в налоговом органе на территории РФ».
Кроме того, ФНС РФ объявила о приеме экспертных заключений на указанный проект приказа от независимых экспертов до 17 сентября 2009 года.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
15.09.2009 · Госдума не поддержала инициативу о расширении полномочий налоговых органов при проверках предпринимателей
Законопроект получил отрицательный отзыв Комитета Госдумы по бюджету и налогам как несоответствующий политике государства по снижению административной нагрузки на бизнес и создающий коррупционные предпосылки для налоговых представителей.
Речь идет о 193871-5 «О внесении изменений в статьи 88 и 92 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (в части расширения полномочий налоговых органов при проведении мероприятий налогового контроля), который должен был рассматриваться в первом чтении 9 сентября. Документом «предлагается внести в статью 88 Налогового кодекса РФ изменения, предусматривающие право налогового органа проводить камеральную налоговую проверку налогоплательщика только на основании документов о его деятельности, имеющихся у налогового органа и позволяющих достоверно исчислить налог, подлежащий уплате». Также автором законопроекта – депутатом Госдумы предлагалось расширить перечень случаев проведения налоговыми органами осмотра документов и предметов «вне рамок выездной налоговой проверки и допускать его проведение, в том числе, по мере поступления сведений и информации о деятельности налогоплательщика». В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что указанные поправки в НК «направлены на усовершенствование налогового законодательства». По мнению автора документа, предлагаемые меры должны были положительно сказаться на эффективности налогового контроля. Между тем, по данным профильного Комитета по бюджету и налогам, предлагаемые поправки не только искажают смысл действующего законодательства, но и являются коррупциогенными.
Так, по мнению депутатов, предлагаемые законопроектом изменения в пункт 1 статьи 88 Кодекса «полностью изменяют смысл камеральной налоговой проверки, предполагая возможность ее проведения вне зависимости от факта представления налогоплательщиком налоговой декларации». Вместе с тем, считает комитет, «эти изменения не увязаны с иными положениями части первой Кодекса, регулирующими вопросы проведения камеральной налоговой проверки и оформления ее результатов. В частности, законопроект не определяет, что будет считаться датой начала и окончания камеральной налоговой проверки в случае ее проведения на основании «документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа, которые позволяют достоверно исчислить налог, подлежащий уплате». При этом, вызывает сомнение, что указанные документы, не подкрепленные результатами мероприятий налогового контроля в отношении налогоплательщика, а при необходимости, и в отношении его контрагентов, могут стать эффективной доказательственной базой совершения налогоплательщиком налогового правонарушения», говорится в заключении Комитета. Кроме того, предлагаемая мера исключает предусмотренную в настоящее время возможность использования при камеральной проверке налоговой декларации других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Помимо этого, считает Комитет, «реализация предлагаемой законопроектом меры может создать предпосылки для злоупотреблений со стороны недобросовестных работников налоговых органов».
Члены думского комитета также не согласились с поправками в статью 92 НК РФ, предполагающими право налоговых органов производить осмотр документов и предметов вне рамок выездной налоговой проверки по мере поступления сведений и информации о деятельности налогоплательщика. «Вследствие внесения этих изменений в Кодекс налоговые органы получили бы право неограниченного доступа на территорию налогоплательщика, что не соответствует политике государства в части снижения административной нагрузки на бизнес», - отмечается в заключении.
В связи с этим Комитет по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате Госдумы отклонить законопроект.
Источник: ИА "BISHELP"
16.09.2009 · ВТБ прокредитовал малый и средний бизнес на 4, 2 млрд. рублей
Группа ВТБ в соответствии с поручениями Правительства РФ продолжает наращивать объемы ресурсов, выделяемых для поддержки российской экономики.
В августе предприятиям малого и среднего предпринимательства было предоставлено новых кредитов на сумму более 4,2 млрд рублей, говорится в сообщении пресс-службы ВТБ. В целом за последний месяц лета российскими банками группы ВТБ было предоставлено финансирование корпоративным клиентам и населению на общую сумму свыше 144 млрд. рублей. Головной банк группы ОАО Банк ВТБ предоставил финансирование российским предприятиям на сумму 101,8 млрд. рублей. Показатель «Кредиты экономике» банка ВТБ, рассчитанный по методике ЦБ РФ, на конец августа составил 1419,4 млрд. рублей, увеличившись с начала месяца на 23,4 млрд. рублей или 1,7%. Группа ВТБ предоставила наибольшие объемы финансирования предприятиям металлургической промышленности – более 31,6 млрд рублей, нефтегазового комплекса – более 23,9 млрд. рублей, торговым компаниям – более 8,8 млрд. рублей, предприятиям угольной и горнодобывающей промышленности – порядка 6,4 млрд. рублей, предприятиям строительной отрасли и промышленности строительных материалов – более 5 млрд. рублей.
Продолжалась активная финансовая поддержка предприятий ОПК и космической промышленности, получивших порядка 6,5 млрд. рублей, аграрно-промышленного комплекса - более 2 млрд. рублей. Физические лица привлекли за август 2009 года кредиты на сумму свыше 16,9 млрд рублей, из которых более 0,6 млрд рублей пришлось на ипотеку и более 1,7 млрд рублей на автокредитование.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
16.09.2009 · Предприниматели не знают, какие законы принимают для их пользы
Основная проблема в общении малого бизнеса и власти - недоинформированность предпринимателей о тех законах, которые принимаются. Об этом заявил директор департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России Андрей Шаров.
По его мнению, нужно провести специальный разъяснительный курс по «антипроверочному» закону, который вступил в силу в июне. Кроме того, Андрей Шаров привел в пример уведомительный порядок начала деятельности. Вся процедура в законе расписана - какие заявления, в какие сроки и куда отправлять. Однако, как отметил чиновник, по наблюденияс Роспотребнадзора, ситуации бывают близкие к анекдотическим. «Приходит письмо: «Я, такой-то и такой-то, проживающий там-то, открываю прачечную». И таких писем было не одно», - привел пример А. Шаров. Кроме того, он напомнил, что введены в действие поправки в КоАП, которые касаются наказаний чиновников, злоупотребляющих проверками бизнеса - до трех лет дисквалификации и денежные штрафы. Для предпринимателей, наоборот, ответственность смягчена - за незначительные нарушения им будут выносить предупреждения.
Кроме того, Андрей Шаров отметил, что за месяца, прошедших с момента вступления в силу того закона, количество проверок сократилось в 20 раз. «Всегда в два летних месяца проводилось 100 тысяч проверок, а в этом году - 5 тысяч проверок», - отметил чиновник.
Источник: Современный Предприниматель
17.09.2009 · Перерегистрировать исключенную из госреестра ККТ на другого собственника невозможно
Если определенная модель контрольно-кассовой техники исключена из Государственного реестра контрольно-кассовой техники (ККТ), но у нее еще не истек нормативный срок амортизации, то ее можно продолжать использовать.
Однако делать это могут только собственники данного кассового аппарата. Перерегистрировать такую технику на другого предпринимателя или организацию нельзя. Соответствующие разъяснения дал Минфин России в письме от 28.08.09 № 03-01-15/9-433. Право предпринимателей и организаций на эксплуатацию ККТ, исключенную из госреестра, но с неистекшим нормативным сроком амортизации, закреплено в статье 3 Федерального закона от 22.05.03 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», сообщают чиновники. Однако при этом специалисты Минфина подчеркивают: перерегистрировать и эксплуатировать ККТ с неистекшим нормативным сроком амортизации может исключительно тот предприниматель или та организация, которые изначально ее купили и зарегистрировали в налоговых органах.
Причем перерегистрировать такую ККТ можно только в следующих случаях: - при изменении наименования организации, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя; - при изменении места нахождения организации или места жительства индивидуального предпринимателя; - при реорганизации организации; - при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность которого в качестве индивидуального предпринимателя была прекращена; - при внесении ККТ в уставный капитал (уставный фонд) организации; - при регистрации организации физическим лицом, являющимся (являвшимся) индивидуальным предпринимателем, на которого была зарегистрирована ККТ.
Соответственно, исключенную из госреестра ККТ с неистекшим нормативным сроком амортизации нельзя зарегистрировать, если она была приобретена у прежнего пользователя.
Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
17.09.2009 · Взыскание налога производится в двухмесячный срок
ФАС Уральского округа в Постановлении от 20 августа 2009 г. N Ф09-5978/09-С3 указал, что решение о взыскании налога, принятое после истечения законного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. ФАС отметил, что в законодательстве определены правила принудительного взыскания налога налоговым органом.
Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. В случае пропуска данного срока налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.