Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за июнь 2011 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2312.06kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3634.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 1487.58kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2140.86kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4863.23kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4308.77kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3662.01kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5150.47kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4998.56kb.
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ТПП РФ ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ИЮНЬ 2011 ГОДА
СОДЕРЖАНИЕ стр.
I. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства
на федеральном уровне 2
II. Роль системы ТПП РФ в вопросах поддержки малого
предпринимательства в Российской Федерации 40
III. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства
на региональном уровне
1. Административные барьеры в сфере малого предпринимательства 68
2. Взаимодействие малого и крупного бизнеса 77
3. Налогообложение малого предпринимательства 77
4. Общая информация 81
5. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства 109
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
01.06.2011 · "Упрощенцам" рекомендовали не экономить на бухотчетности
Довольно часто компании переходят на УСН с той лишь целью, чтобы как минимум сократить расходы на оплату услуг бухгалтера.
Ведь согласно пункту 3 статьи 4 Закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «упрощенцы» освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета. Однако, как отмечает Минфин в письме от 10 мая 2011 г. № 03-11-11/115, такой номер проходит далеко не всегда. Чиновники указали, что нормы законодательства об акционерных обществах обязывают АО вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность, а также утверждать распределение прибылей и убытков по результатам финансового года (ст. 88 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ). И данные нормы обязательны для всех акционерных обществ, в том числе применяющих упрощенную систему налогообложения.
Отметим, что в настоящее время на рассмотрении у депутатов Госдумы находится законопроект, положениями которого предусмотрено, что от ведения бухучета освобождены только индивидуальные предприниматели. Так что всем организациям, применяющим УСН, вскоре предстоит «трудоустроить» бухгалтера.
Источник: Журнал "Бухгалтер-Дока"
01.06.2011 · "Росбанк" понизил ставки по двум программам кредитования малого и среднего бизнеса
ОАО Акционерный коммерческий банк "Росбанк" (Москва) понизил процентные ставки по программам кредитования малого и среднего бизнеса "Кредит на приобретение оборудования и автотранспорта" и "Коммерческая ипотека", сообщила пресс-служба банка.
Ставки по программе "Кредит на приобретение оборудования и автотранспорта" были понижены на 0,25-1,5% годовых в рублях и на 0,5-2% годовых в долларах или евро и в настоящее время составляют 12,25-14% годовых в рублях, 11,5-13,5% годовых в долларах или евро. По программе "Коммерческая ипотека" ставки снижены на 0,25-1,5% годовых и в настоящее время составляют 12,25-14% годовых в рублях. Ознакомьтесь с действующими на сегодняшний день в Санкт-Петербурге процентными ставками и другими условиями по кредитам МСБ "Росбанка". Сравните их с процентными ставками и другими условиями по кредитам для малого бизнеса других банков.
Подобрав подходящий кредит для малого бизнеса, с нашего сайта можно отправить в банк кредитную заявку на его получение. ОАО Акционерный коммерческий банк "Росбанк" зарегистрировано в 1993 году (лицензия № 2272). Уставный капитал банка составляет 12 438 304 240 рублей. Акционеры: группа Societe Generale – 74,8%.
Источник: ИА "FinNews.ru"
01.06.2011 · Законодатели намерены помочь малому бизнесу, работающему в сфере производства
По словам заместителя председателя думского Комитета по промышленности Елены Паниной, число малых предприятий, работающих в инвестиционной сфере, в строительстве, в сельском хозяйстве несколько увеличилось.
Но пока более 60% предприятий малого бизнеса по-прежнему работают в сфере оптово-розничной торговли, услуг и операций с недвижимым имуществом. Тогда как в обрабатывающих отраслях занято лишь 10,3% малых предприятий, а научными исследованиями и разработками занимаются только 0,8%. У малого бизнеса объем инвестиций в основной капитал составил 346 млрд рублей, из них за счет средств федерального бюджета только 1%. Куда эти инвестиции направлялись? Главным образом в сферу недвижимости - офисные помещения очень дороги, аренда, и та ложится тяжелым грузом на бюджет предприятия. В производственную сферу ушло только 12% инвестиций. Участники "круглого стола" "Законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства в отраслях промышленности" называли основные причины, которые сдерживают развитие малого и среднего бизнеса в промышленности. Это прежде всего недостаток собственных финансовых средств, неопределенность экономической ситуации в стране, высокий процент кредита, недостаточный спрос на продукцию, сложный механизм получения кредита на инвестиционные проекты.
Елена Панина остановилась на законодательном аспекте решения этих проблем. По ее словам, у нас за последние годы принято немало полезных документов, начиная с базового 209-го Закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", который определил, что при отраслевых министерствах и ведомствах создаются общественные советы по развитию малого и среднего предпринимательства. Однако далеко не везде они созданы, а там, где созданы, не всегда эффективно работают. Нужно, чтобы советы более активно работали, и это касается не только федеральных органов, но и субъектов Федерации, и муниципалитетов. 217-й закон разрешил создание малых предприятий при вузах. Был и ряд других законодательных актов. Вместе с тем статистика указывает на существенные недостатки законодательной и иной нормативно-правовой базы. В частности, это касается выкупа площадей. Очень сложно для малого бизнеса, занятого производством или научными разработками, получить производственные площади. В принципе их можно купить на аукционе, но по спекулятивной цене у перекупщиков. То же можно сказать и об аренде.
Чаще всего малый бизнес арендует площади не у регионов и муниципалитетов, а у частных владельцев по высоким коммерческим ценам. Такая недвижимость по карману только предприятиям с высокой рентабельностью, а это в основном торговля. Производственные предприятия такие площади арендовать не могут, не говоря уже о тех, кто занимается инновационной деятельностью. Всем известно, что инновации требуют больших вложений и окупаются довольно медленно. Сам собой напрашивается вывод, что площади для таких предприятий должны распределяться на особых аукционах, по льготным ценам, и это нужно закрепить законодательно. Вообще закон должен защищать арендатора. У нас арендодатель может разорвать договор аренды досрочно или же без всяких объяснений поднять арендную плату в разы. В развитых странах это невозможно. Там права арендатора серьезно защищены законами на всех уровнях. - А нам с большим трудом удалось принять поправки к Закону "О защите конкуренции", о безаукционном продлении договоров аренды для малого бизнеса до 2015 года, - сетует Елена Панина. Участники слушаний затронули и проблему оборудования.
В принципе все знают, что малые производственные предприятия должны получать оборудование по лизингу, но не по коммерческой цене, как это происходит сейчас, а по льготной. По результатам дискуссии рекомендовано ускорить доработку проекта федерального закона N 98281-5 "О национальной промышленной политике в Российской Федерации", включив в него положения, определяющие правовой статус и меры поддержки создания промышленных и научно-производственных кластеров, правовой статус и меры поддержки создания промышленных парков. Доработать проект федерального закона N 520154-5 "О закупках товаров, работ, услуг государственными корпорациями (компаниями), субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса" в части конкретизации особенностей участия субъектов малого предпринимательства в закупочных процедурах. Подготовить предложения по разработке проектов федеральных законов, предусматривающих меры по развитию малого и среднего бизнеса.
Внести изменения в Перечень технологического оборудования, ввоз которого на таможенную территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, направленные на техническую модернизацию малых и средних предприятий в сфере промышленного производства.
Источник: "Российская Бизнес-газета"
01.06.2011 · Утверждены основные положения об Агентстве стратегических инициатив
Соответствующее поручение подписал Премьер-министр РФ Владимир Путин, сообщает пресс-служба кабинета министров. Согласно основным положениям, Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов создаётся в целях поддержки уникальных общественно значимых проектов и инициатив среднего предпринимательства, содействия профессиональной мобильности и поддержки молодых профессиональных коллективов в социальной сфере.
Агентство создаётся Правительством РФ в форме автономной некоммерческой организации. Работа агентства осуществляется по трём основным направлениям: «Новый бизнес», «Молодые профессионалы» и «Социальные проекты». В рамках направления «Новый бизнес» деятельность Агентства будет направлена на поддержку молодых талантливых предпринимателей, в том числе путём: - содействия в продвижении и реализации уникальных бизнес-проектов; - улучшения предпринимательского климата, выявления и преодоления имеющихся барьеров развития среднего предпринимательства; - распространения лучших практик поддержки предпринимательства в субъектах Российской Федерации. В рамках направления «Молодые профессионалы» деятельность Агентства направлена на содействие профессиональной мобильности, в том числе путём: - создания систем профессиональной аттестации работников; - поддержки профессиональных ассоциаций; - обновления стандартов профессиональных квалификаций.
В рамках направления «Социальные проекты» деятельность Агентства направлена на поддержку социальных инициатив, в том числе путём: - продвижения проектов развития социальных учреждений, включая социально ориентированные некоммерческие организации; - поддержки молодых профессиональных коллективов, осуществляющих свою деятельность в социальных учреждениях, в том числе путём содействия в организации стажировок; - распространения лучших практик развития социальных учреждений в субъектах РФ.
Источник: "Экономика и жизнь"
01.06.2011 · Форма налоговой декларации по УСН изменится
На регистрации в Минюсте находится Приказ Минфина России от 20.04.2011 № 48н, который вносит изменения в форму налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения, и
Порядок её заполнения (утверждены Приказом Минфина России от 22.06.2009 № 58н). Изменения обусловлены принятием Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, расширившего перечень страховых взносов, на которые налогоплательщики вправе уменьшить налог, уплачиваемый в связи с применением УСН.
Источник: "Экономика и жизнь"
02.06.2011 · Закончилась бизнес-перепись – "уклонистов" начали штрафовать
Пять предпринимателей в Тульской области, три в Тамбовской и по два в Брянской и Ивановской областях оштрафованы за уклонение от участия в сплошном статистическом обследовании субъектов малого и среднего бизнеса.
Всего в Центральном федеральном округе за непредоставление сведений органами статистики возбуждено более ста дел об административной ответственности, которая наступает после посещения переписчиками стойких молчунов. По сообщению пресс-службы Федеральной службы государственной статистики, штрафные санкции – редкость, поскольку люди предпочитают заполнить анкеты бизнес-переписи. К тому же уплата штрафа не освобождает от участия в сплошном наблюдении – респондент в любом случае обязан предоставить сведения. Наибольшее число «уклонистов» насчитывается в Ярославской, Московской, Курской и Белгородской областях – от 14 до 19 в регионе. Но штрафы платить они не будут, поскольку исправили оплошность после получения письменного предупреждения. Перепись малого и среднего бизнеса закончилась 31 мая. Интервьюеры Росстата прекратили работу с «уклонистами» в персональном порядке. Теперь возможен рост числа оштрафованных предпринимателей, что предусмотрено законодательством РФ.
Сплошному наблюдению за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства подлежат: - коммерческие организации и потребительские кооперативы, внесённые в единый государственный реестр юридических лиц; - физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, прошедшие государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей (ст. 23 Гражданского кодекса РФ) и внесённые в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; - крестьянские (фермерские) хозяйства.
Источник: "Экономика и жизнь"
02.06.2011 · Глава ФНС готов увольнять своих сотрудников за формализм и хамство по отношению к налогоплательщикам
Глава Федеральной налоговой службы /ФНС/ России Михаил Мишустин обратился с письмом в адрес руководителей территориальных налоговых органов, в котором указал на то, что "критерием оценки исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих налоговых органов является корректное и внимательное отношение к налогоплательщикам".
Об этом сообщает ФНС. В соответствии с требованиями статьи 33 Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих ФНС России в отношениях с налогоплательщиками сотрудники налоговых органов должны проявлять вежливость, такт, чуткость и внимание, быть образцом воспитанности, высокой культуры общения и поведения, уважительного отношения к людям. Руководитель Федеральной налоговой службы особо отметил, что по каждому факту безответственного, предвзятого, нетактичного поведения, грубости, формализма и хамства по отношению к налогоплательщикам должны приниматься меры дисциплинарного воздействия к виновным должностным лицам, вплоть до увольнения из налоговых органов.
М.Мишустин призвал принять действенные меры по повышению качества работы с налогоплательщиками и предупредил всех руководителей территориальных налоговых органов о персональной ответственности за организацию этой работы.
Источник: ПРАЙМ-ТАСС
02.06.2011 · ВТБ 24 продлил акцию по кредитованию малого бизнеса
ВТБ 24 объявил о продлении акции по кредитованию малого бизнеса «Кредиты для бизнеса «Просто как 2х2» до 30 июня 2011 года. Предпринимателям и предприятиям предлагается оформить кредит в сумме до 60 млн. рублей на срок от 1 года до 5 лет. Ставка по кредиту составляет от 9,9% годовых.
Кредиты предоставляются практически на любые цели бизнеса: от пополнения оборотных средств, приобретения техники, оборудования, недвижимости, их модернизации и ремонта до рефинансирования кредитов, полученных в других банках. Напомним, акция стартовала в феврале 2011 года. Ее проведение было запланировано до конца мая текущего года. Как отметили в пресс-службе банка, за время, прошедшее со старта акции, более тысячи предприятий получили кредиты на сумму около 3,5 млрд. рублей.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
02.06.2011 · Предложения по страховым взносам будут представлены в ближайшее время - А.Кудрин
Правительство РФ в ближайшее время представит президенту РФ Дмитрию Медведеву предложения по страховым взносам.
Об этом сообщил журналистам вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин. "Правительство РФ внесет главе государства предложения по страховым взносам после совещания у президента России, которое состоится в ближайшее время. Данный вопрос согласован с Дмитрием Медведевым", - сказал А.Кудрин. Напомним, 30 марта 2011 г. Д.Медведев поручил правительству до 1 июня 2011 г. подготовить предложения по возможному снижению ставок страховых взносов с 1 января 2012 г., отметив, что ставка взносов на уровне 34% может оказаться непосильной для многих видов деятельности. С 1 января 2011 г. совокупная ставка страховых взносов была повышена с 26% до 34%. 23 мая 2011 г. Д.Медведев на встрече с А.Кудриным сообщил, что изменение ставок страховых взносов во внебюджетные фонды должно распространяться на все категории налогоплательщиков.
"Я знаю, что правительство этот вопрос прорабатывает, надеюсь, что в ближайшее время вы определитесь. Просто хотел бы напомнить вам, что в моем поручении говорилось о том, чтобы изменить общую ставку, и распространяться это должно, естественно, на всех, а не на отдельные категории плательщиков налогов", - сказал Д.Медведев. При этом президент добавил, что "косметические изменения здесь не нужны". Д.Медведев тогда также сообщил о намерении провести отдельное совещание по вопросу изменения страховых взносов. "Я хотел бы, чтобы вы это все досогласовали в рамках совещаний, которые сегодня и в ближайшее время будут проходить в правительстве, и вышли ко мне с соответствующими предложениями, я вас отдельно на эту тему соберу", - сказал глава государства. По оценке Минфина РФ, при снижении ставки страховых взносов до 28% и одновременном увеличении зарплатного порога, с которого они взимаются, до 1,5 млн. руб. в год произойдет уменьшение налогового бремени на экономику, а при большем снижении ставки - бюджет Пенсионного фонда и федеральный бюджет в целом будут разбалансированы.
Такое заявление 24 мая 2011г. сделал А.Кудрин. Решение по страховым взносам пока не выработано, "потому что его выработать трудно", - сказал он. "Если рассматривать сценарий снижения ставки и увеличения шкалы, с которой будет взиматься налог, это не приведет к уменьшению налогового бремени. У части компаний бремя будет уменьшено, а у части - увеличено. Но уменьшение ставки компенсируется увеличением шкалы, и в среднем по экономике налоговое бремя не уменьшается", - пояснил вице-премьер.
Источник: "РосБизнесКонсалтинг"
03.06.2011 · Минфин: нельзя совмещать "упрощенку" и общий режим налогообложения
Организация не может одновременно применять и упрощенную систему налогообложения и общий режим. «Упрощенку» можно совмещать только с ЕНВД.
Об этом Минфин России напомнил в письме от 21.04.11 № 03-11-06/2/63. Авторы письма ссылаются на то, что согласно главе 26.2 Налогового кодекса на применение упрощенной системы налогообложения переводится вся организация в целом, а не отдельные виды деятельности. Такое же правило действует и в отношении применения общей системы налогообложения. Соответственно, совмещать эти режимы просто невозможно. «Вмененка» же применяется в отношении отдельных видов деятельности, перечисленных в пункте 2 статьи 346.26 НК РФ.
Соответственно, этот режим налогообложения можно совмещать либо с УСН, либо с общим режимом налогообложения.
Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
03.06.2011 · "Ведомости": налоговики создали правила для фирм-однодневок
ФНС выпустила рекомендации, как разоблачать схемы с использованием однодневок, в которых признала установленную Высшим арбитражным судом (ВАС) практику. Опроса номинальных директоров недостаточно — налоговикам надо доказывать нереальность сделок с подставными фирмами Федеральная налоговая служба впервые выпустила рекомендации по выявлению организаций, получающих необоснованную налоговую выгоду, рассказали два сотрудника ФНС.
В нем подчеркивается, что протокол допроса гендиректора или учредителей фирмы-однодневки не может служить единственным основанием для вывода о получении необоснованной налоговой выгоды. Чтобы сделать вывод об уклонении от налогов при помощи однодневок, документ требует от инспекций провести комплекс мероприятий, в том числе установить взаимозависимость участников схемы, нереальность операций, создание формального документооборота. До 2010 г. налоговики часто признавали недействительными все операции с какой-то фирмой на основе только формальных признаков — опроса ее гендиректора или ошибок в счетах-фактурах. Такие доказательства использовались в делах поставщика «Техносилы» («Сониквай») и «Арбат престижа». Но постепенно суды стали отменять решения, основанные только на этих доказательствах, рассказывает сотрудник ФНС: «Это началось еще в 2009 г., а в 2010 г. ВАС принял сразу несколько таких решений, в том числе по Муромскому стрелочному заводу (апрель 2010 г. — “Ведомости”)». Налоговики отказали предприятию в вычете по НДС на 1,14 млн руб. лишь потому, что счета-фактуры от двух контрагентов — «Промбизнестрейда» и «Технокома» — подписали неустановленные лица (в реестре юридических лиц их не было). Но ВАС в отличие от судов трех инстанций отказал инспекции, попеняв, что она не проверила реальность операций с этими фирмами. ФНС в письме подробно описывает механизм работы с «проблемным» контрагентом, говорит сотрудник службы. От инспекций требуется проверить наличие у фирмы складских помещений и возможности использования их для хранения товаров в заявленных объемах, объясняет замруководителя ФНС Сергей Аракелов.
Несоответствие размера помещения и объема товаров следует зафиксировать. Нужно установить, поставлялись ли аналогичные товары другими поставщиками и по какой цене, являются ли такие операции для компании привычными или сделка носила разовый характер. Также следует проверить, какая транспортная организация перевозила товары, опросить ее сотрудников. При исследовании финансовых потоков инспекции должны установить, дошли ли средства до реального производителя товаров либо вернулись к тому, от кого ушли. Для этого надо проверить, есть ли у фирмы расходы на ведение хозяйственной деятельности, носят ли платежи «транзитный характер». Вместе с тем, продолжает Аракелов, если компания докажет проявление должной осмотрительности при выборе контрагентов, это исключит претензии. Со второй половины 2010 г. инспекции принимают решения с учетом позиции ВАС по необоснованной налоговой выгоде и уже есть определенные успехи в судах, говорит Аракелов: в I квартале суды признали законными 55% доначисленных налоговыми органами сумм (36,8 млрд руб.), при том что в прежние годы, если не учитывать эффект ЮКОСа, этот показатель всегда был ниже 50%. При этом количество споров, по статистике ФНС, снизилось на 2500 до 14 500. Статистика ВАС будет только по итогам шести месяцев. По данным суда, во втором полугодии 2010 г. суды рассмотрели 15 351 дело об оспаривании решений налоговиков, что на 7% меньше, чем за аналогичный период 2009 г. И до разъяснений ФНС работа по однодневкам зависела от руководителей инспекций, говорит московский налоговик: кто обращал внимание на сбор доказательств, у того все было нормально, кто не обращал, у того сотрудники собирали допросы.
Поиск однодневок — это одно из нарушений, которые налоговики ищут при любой проверке, говорит партнер «Налоговой помощи» Сергей Шаповалов: «Ищут у всех, находят у многих». Разъяснения ФНС стимулируют инспекции не придираться к каждой сделке, а глубже исследовать крупные операции, рассуждает он, но произойдет ли это на практике, пока сказать сложно. В Москве некоторые налоговики уже пару лет стараются не придираться к каждой операции, а искать крупные и исследовать их детально, добавляет Шаповалов.