Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за июнь 2005 года

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Информациионный обзор по вопросам малого предпринимательства на федеральном уровне
01.06.2005 · В Центральном федеральном округе сосредоточено 36,7% малых предприятий страны
02.06.2005 · ЕБРР рассматривает возможность предоставления Промсвязьбанку четырехлетнего кредита в размере $30 млн. для финансир
06.06.2005 · Глава миссии Международного валютного фонда в России считает ошибкой возможную замену НДС на налог с продаж
06.06.2005 · Минфин упростил учет расходов для упрощенцев
08.06.2005 · Основной упор в работе Внешторгбанка делается на социально значимые проекты, связанные с кредитованием малого бизне
14.06.2005 · В 2005 году Импэксбанк намерен увеличить портфель кредитов малому и среднему бизнесу до 10,5 млрд рублей
14.06.2005 · Фонд Бортника будет оказывать малым инновационным предприятиям поддержку для участия в европейских программах
15.06.2005 · В 2004 году ЕБРР вложил в развитие бизнеса в России $2 миллиона
16.06.2005 · Развитию малых предприятий-производителей минеральной и питьевой воды мешает отсутствие рекламы
20.06.2005 · А.Кудрин считает нецелесообразным в среднесрочной перспективе изменять налог на добавленную стоимость (НДС)
20.06.2005 · МЭРТ и Минфину поручено рассмотреть возможность снижения НДС
21.06.2005 · Госдума приняла в первом чтении законопроект о совершенствовании налогообложения малого бизнеса
22.06.2005 · Путин подписал закон о налогообложении предпринимателей
22.06.2005 · С.Шаталов: Правительство продолжит снижать налоговую нагрузку
22.06.2005 · Жуков считает нецелесообразным снижение ставки ЕСН до 15
23.06.2005 · ЕБРР планирует увеличить рублевое финансирование по программам, направленным на поддержку малого и среднего бизнеса
27.06.2005 · Есть чек – будет вычет
28.06.2005 · Минфин об учете материальных расходов при "упрощенке"
28.06.2005 · 30 июня состоится международная конференция по проблемам финансирования и кредитования сектора малого и среднего би
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ТПП РФ ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ИЮНЬ 2005 ГОДА


СОДЕРЖАНИЕ стр.


I. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства

на федеральном уровне 2


II. Роль системы ТПП РФ в вопросах поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации 15


III. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства

на региональном уровне


1. Административные барьеры в сфере малого предпринимательства 20


2. Взаимодействие малого и крупного бизнеса 28


3. Малый бизнес и жилищно-коммунальное хозяйство 30


4. Вопросы налогообложения малого предпринимательства 30


5. Общая информация 35


6. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства 64


^ ИНФОРМАЦИИОННЫЙ ОБЗОР ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ


01.06.2005 · 50 регионов России хотят участвовать в программе господдержки малого бизнеса


Около 50 регионов России выразили интерес к участию в программе господдержки малого бизнеса, сообщил директор департамента госрегулирования в экономике Андрей Шаров.


По его словам, по просьбе регионов МЭРТ продлил срок приема заявок до 14 июня вместо 5 июня, как объявлялось ранее. "Затем в течение недели мы подведем итоги конкурса. Сроки очень сжатые", - сказал Шаров. В МЭРТ ожидают, что большинство заявок будет на создание бизнес-инкубаторов - инфраструктуры для начинающих бизнесменов. На льготных условиях им будут представляться офисы, оснащенные телефонами и компьютерами с выходом в Интернет. Другое направление - субсидирование расходов по сертифицированию экспортной продукции, по мнению Шарова, заинтересует, прежде всего, приграничные регионы. Эта мера должна простимулировать выход продукции малого бизнеса на внешние рынки, отметил Шаров. По его словам, наиболее отработанный на сегодняшний день механизм - это микрокредитование. "Предприниматели кредитуются уже сегодня, но как только у региона появятся деньги, предприниматель, обратившись в местный орган власти, сможет в течение 10 дней получить субсидии (50% ставки кредитования)", - пояснил чиновник. Новым и наиболее интересным направлением Шаров считает создание венчурных фондов. Для создания таких фондов будут учреждаться закрытые ПИФы (паевые инвестиционные фонды) с минимальным уставным капиталом 200 миллионов рублей. Из них 50 миллионов будут выделяться из федерального бюджета, столько же должен будет предоставить субъект РФ и 100 миллионов - частная компания. ПИФ будет создаваться на семь лет. "Это минимальный срок, чтобы окупить вложения", - отметил чиновник.


Такие фонды дадут возможность малому бизнесу реализовать инновационные разработки. Они могут обратиться в ПИФ и фонд обязан в 30-дневный срок рассмотреть их заявку и принять инвестиционное решение. При этом важно, отметил чиновник, что фонды будут принимать заявки не только из своего региона, но и из других субъектов РФ. Управлять ПИФом будет частная управляющая компания и она же будет принимать решения по поводу экономической эффективности тех или иных проектов.

"Плюс этой схемы в том, что частник будет рисковать деньгами наравне с государством. Он не будет финансировать провальные проекты", - отметил Шаров. Для регионов этот проект тоже интересен. Через семь лет регион вправе продать не только свою долю, но и федеральную, поэтому он будет заинтересован в повышении доходности своих вложений и будет контролировать выполнение договора со стороны управляющей компании. Кроме того, за деятельностью ПИФов осуществляет надзор Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР), отметил собеседник агентства. Чтобы снизить риски убыточности венчурных фондов при их создании МЭРТ будет оценивать инновационный потенциал регионов. Больше шансов, по мнению Шарова, имеют регионы с сильными научными школами. "Здесь нужен поток инноваций", - сказал чиновник.


По расчетам МЭРТ, уже в этом году в России будет создано три-четыре венчурных фонда, которые смогут аккумулировать на инновации до 1 миллиарда рублей. "В настоящее время в России нет ни одного венчурного фонда с участием государства", - отметил Шаров. В бюджете 2005 года на поддержку малого бизнеса выделено 1,5 миллиарда рублей.


Источник: РИА "Новости"


^ 01.06.2005 · В Центральном федеральном округе сосредоточено 36,7% малых предприятий страны


Экономика центра России бурно развивается. Центральному федеральному округу принадлежит первенство в стране по численности населения и основным фондам экономики.


За последние четыре года удалось максимально усилить процесс интеграции внутри региона. По основным экономическим показателям регион не отстает от средних по России, а по ряду позиций, в том числе и по наукоемким - опережает. Среди экономических программ особого внимания заслуживает комплексная программа развития малого и среднего предпринимательства в ЦФО. Основной ее целью является создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, совершенствование нормативно-правовой базы, усиление государственной поддержки предпринимательства, обмен опытом. Необходимо укреплять и развивать уже действующую инфраструктуру поддержки малого бизнеса, сделать ее более доступной для удаленных муниципалитетов. По данным Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ в качестве выгодных сфер инвестирования в округе 50,8% региональных экспертов выделяют пищевую промышленность, 34,8% - машиностроение, 27,1% - лесной комплекс, 22,9% - химическую и нефтехимическую промышленность. Цифры статистики наглядно объясняют растущую активность малого бизнеса: в Центральном федеральном округе сосредоточено 36,7% малых предприятий страны. По сравнению с другими округами здесь сформированы достаточно благоприятные условия для малого предпринимательства. Можно отметить развитую инфраструктуру поддержки малого предпринимательства в Воронеже, Тамбове и других городах.


Для дальнейшего экономического роста округа нужно эффективно использовать имеющийся потенциал. Необходимо принятие решений, которые давали бы системный эффект. Он может быть достигнут путем межрегиональной координации. В округе одобрен ряд межрегиональных программ в различных сферах экономики. Например, для финансовых директоров будет интересна программа по привлечению инвестиций промышленными предприятиями округа с помощью инструментов рынка ценных бумаг. Эта программа позволяет задействовать более широкую ресурсную базу - средства населения, активы кредитных организаций, иностранных инвесторов.


Источник: ИА "Альянс Медиа"


^ 02.06.2005 · ЕБРР рассматривает возможность предоставления Промсвязьбанку четырехлетнего кредита в размере $30 млн. для финансирования малого и среднего бизнеса


Промсвязьбанк ведет переговоры с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) об увеличении двухлетней кредитной линии с $25 млн. до $40 млн.


Об этом сообщил президент Промсвязьбанка Александр Левковский. Полученные средства банк планирует направить на кредитование малого и среднего бизнеса. Промсвязьбанк подписал рамочное соглашение с ЕБРР по программе содействия международной торговле, в рамках которого была открыта кредитная линия, в ноябре прошлого года. Сейчас ЕБРР рассматривает возможность предоставления Промсвязьбанку еще одного - четырехлетнего - кредита в размере $30 млн. для финансирования малого и среднего бизнеса.


Этот проект Совет директоров ЕБРР планирует рассмотреть 28 июня.


Источник: "AK&M"


^ 06.06.2005 · Глава миссии Международного валютного фонда в России считает ошибкой возможную замену НДС на налог с продаж


Глава миссии Международного валютного фонда в России Пол Томсен считает, что заменять НДС на налог с продаж было бы ошибкой.


Такое мнение он высказал на пресс-конференции в пятницу. "НДС - это один из самых лучших и эффективных налогов, который не искажает процесс принятия экономических решений. Кроме того, его сложно избежать. Поэтому замена НДС на налог с продаж была бы ошибкой", - сказал Томсен. Глава миссии МВФ подчеркнул, что есть смысл в унификации ставок и освобождения от льгот по НДС, однако с учетом давления на бюджетную сферу введение единой ставки НДС не должно понизить доходность бюджета.

Источник: РИА "Новости"


^ 06.06.2005 · Минфин упростил учет расходов для упрощенцев


Налогоплательщики, применяющие упрощенную систему, могут учитывать расходы на приобретение товаров, предназначенных для последующей реализации, сразу после их оплаты.


Такое сенсационное заявление сделал Минфин России в письме от 13.05.2005 № 03-03-02-02/70. Аналогичный порядок списания расходов распространяется и на суммы «входного» НДС, уплаченные налогоплательщиками-«упрощенцами». Налог учитывается в составе расходов в полном объеме в том отчетном периоде, в котором он был уплачен. Причем указанные суммы не включаются в состав покупной стоимости товаров, а учитываются отдельной строкой. Аргументируя свою позицию, специалисты финансового ведомства ссылаются на то, что порядок учета расходов, предусмотренный для налога на прибыль организаций, на данные расходы не распространяется, поскольку они не перечислены в пункте 2 статьи 346.16 НК РФ.


В письме Минфин России также признал не соответствующими законодательству пункт 1 и 2 письма МНС России от 11.06.2003 № СА-6-22/657, в части распространения на налогоплательщиков-«упрощенцев», порядка учета доходов и расходов, предусмотренного статьей 273 НК РФ.


Источник: Российский налоговый курьер


^ 08.06.2005 · Основной упор в работе Внешторгбанка делается на социально значимые проекты, связанные с кредитованием малого бизнеса


Президент РФ Владимир Путин встретился с главой Внешторгбанка Андреем Костиным, который рассказал о планах расширения деятельности банка. Банковский сектор в целом сейчас развивается динамично, отметил А.Костин.


Темпы роста Внешторгбанка примерно в полтора раза превышают их. В прошлом году прирост активов ВТБ составил 54%, кредитного портфеля - 80%., прибыль достигла почти 10 млрд руб. По словам А.Костина, основной упор в работе делается на социально значимые проекты, связанные, в частности, с кредитованием малого бизнеса и ипотекой. А.Костин также сообщил президенту, что до конца года Внешторгбанк создаст финансовую группу под названием ВТБ, у которой будет 10 банков и учреждений за рубежом.

Источник: ИА "Альянс Медиа"

^ 14.06.2005 · В 2005 году Импэксбанк намерен увеличить портфель кредитов малому и среднему бизнесу до 10,5 млрд рублей


За пять месяцев 2005 года Импэксбанк увеличил портфель кредитов предприятиям малого и среднего бизнеса с 3 до 5 млрд рублей.


Большая часть кредитов по данным пресс-службы банка выдана региональными филиалами. В 2005г. банк намерен увеличить портфель кредитов малому и среднему бизнесу до 10,5 млрд рублей. На сегодняшний день 100 офисов банка оказывают услуги предприятиям малого и среднего бизнеса. Импэксбанк прогнозирует, что к концу 2005 года в отраслевой структура заёмщиков банка из числа малых и средних предприятий доля промышленных предприятий увеличится до 20%, доля компаний сферы бытовых услуг вырастет до 25%, на торговые компании будет приходиться до 50% от общего объема кредитов. Клиентская база Импэксбанка по программе кредитования малого и среднего бизнеса должна увеличиться к 2006 году до 8 000 заёмщиков. Банк также разработал и планирует к запуску в июне 2005г. скорринговую модель кредитования. Размер займа по скорринговой модели кредитования составит до 1 млн рублей, срок кредитования - до 1 года.


Новая модель будет использоваться для кредитования индивидуальных предпринимателей, ведущих деятельность и официально зарегистрированных не менее 6 месяцев.

Источник: ИА "Альянс Медиа"


^ 14.06.2005 · Фонд Бортника будет оказывать малым инновационным предприятиям поддержку для участия в европейских программах


8 июня в Государственном университете – Высшей школе экономики состоялся международный семинар «Участие российских научных организаций и малых и средних предприятий в сфере технологий и инноваций в Шестой Рамочной программе ЕС (6РП ЕС)».


В ходе семинара выступил генеральный директор Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере Иван Бортник и заместитель генерального директора фонда Михаил Шубин, представляющий Национальную контактную точку Шестой Рамочной программы ЕС (6РП ЕС) по содействию малому и среднему предпринимательству. Свое выступление генеральный директор Фонда начал с краткого рассказа об организации. Он сообщил, что Фонд является государственным, и источник его пополнения – 1,5% федерального бюджета на НИОКР, эта сумма в 2004г. составила 840 млн рублей.


И.Бортник отметил, что, несмотря на то, что в рамках 6 РП ЕС выделяется 15% общего бюджета (более 1 800 млн евро) именно для содействия развитию малых ее заключается в том, что это не совсем те предприятия, с которыми привык работать Фонд. Например, если европейским малым предприятиям, занимающимся цветочным бизнесом, потребуются роботы, то они смогут, объединившись, отправить заявку, которую будут реализовывать университеты за счет 6РП. То есть речь идет об услугах, которые нужны от университетов, занимающихся научными разработками. Причем, права на роботов останутся за малыми предприятиями. И. Бортник отметил, что таким образом в России пока не работали, поэтому необходимо создавать "контактные точки". В качестве второй проблемы И.Бортник выделил те сложности, которые возникают при «вхождении» в 6РП ЕС, отметив, что «очень сложно туда прорваться», так как данная программа занимает в Европе серьезную позицию. При этом именно известным университетам или ученым легче сформировать консорциум, а малым предприятия сложно найти партнера, особенно когда нет связей. В этой связи генеральный директор Фонда полагает, что 7РП ЕС может оказаться более перспективной, в то время как 6 РП ЕС позволит сформировать необходимые связи.


Что касается основных тенденций развития малых инновационных предприятий в России, то гендиректором Фонда были озвучены следующие тенденции: рост наукоемкости, заказов на НИР в университетах и институтах РАН, поддержка образования, повышение прозрачности, сертификация производства, укрупнение компаний (кластеризация), включение в процессы глобализации, а также повышенное внимание к защите прав интеллектуальной собственности. К числу проблем было отнесено недостаточное количество малых инновационных предприятий. И. Бортник подчеркнул, что существуют сложности и со статистикой. В рамках реализуемой Фондом программы START было создано 429 предприятий, хотя не факт, что все они «выживут». В 2005г. на эту программу выделено 300 млн руб. Генеральный директор Фонда также рассказал о программе ТЕМП – "Технологии - малым предприятиям", обладающей резервом для участия в 6РП, которая нацелена на те малые предприятия, которые видят основные инструменты ускорения темпов своего развития в приобретении лицензий на новые технологии и технические решения у российских университетов, академических и отраслевых институтов.


В свою очередь проректор Государственного Университета – Высшей школы экономики Л. Гохберг отметил, что Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере является одним из самых эффективных в стране. При этом, несмотря на рост инвестиций, 10%-й барьер количества малых инновационных предприятий от общего числа МП в стране так и не был преодолен(в Европе эта цифра достигает 48%), а количество малых инновационных предприятий в промышленности составляет 1%.


И..Шубин, выразив желание «внести здоровую бюрократическую струю», сообщил, что главной проблемой видит отсутствие должной информированности малого и среднего бизнеса, работающего в сфере инноваций, о программах ЕС и механизмах их реализации. При этом он отметил, что даже тем, кто «блестяще знает английский язык, тяжко разобраться» в оформлении заявок и документации, поэтому в рамках Национальной контактной точки Шестой Рамочной программы ЕС планируется развитие сети информированности, в том числе создание специализированного сайта. Кроме того, И. Шубин отметил, что рассчитывает «на мозги и руки» коллег в регионах. Говоря о задачах Фонда в данном взаимодействии, он упомянул об информационной поддержке, консультациях и обучении, методологическом сопровождении совместной исследовательской деятельности, совершенствовании структуры взаимодействия с ЕС.


В заключение он выразил надежду, что усилия Фонда помогут российским малым инновационным предприятиям освоить возможности, предлагаемые 6РП ЕС.

Источник: ИА "Альянс Медиа"


^ 15.06.2005 · В 2004 году ЕБРР вложил в развитие бизнеса в России $2 миллиона


ЕБРР в 2004 году вложил в развитие малого и среднего бизнеса в России $2 миллиона.


Об этом заявил президент банка Жан Лемьер, выступая на открытии международного экономического форума в Петербурге. "В прошлом году $2 миллиона мы вложили в развитие малого и среднего бизнеса в России. У нас есть приверженность продолжать действие в духе нашей стратегии, мы увеличиваем наши возможности для предоставления кредитов, и рублевых в том числе", - сказал Лемьер, который является сопредседателем оргкомитета форума.


Источник: РИА "Новости"


^ 16.06.2005 · Развитию малых предприятий-производителей минеральной и питьевой воды мешает отсутствие рекламы


Отечественный рынок минеральной и питьевой воды растет уверенными темпами.


В 2004г. россияне выпили более 2 млрд литров бутилированных напитков и потратили на них порядка 730 млн долларов. Основной тенденцией рынка, по мнению его участников, является все возрастающий интерес потребителей к негазированной питьевой воде. Хотя в настоящее время, по оценкам Business Analytica, 73% рынка приходится на газированную воду и лишь 23% - на воду без газа, в ближайшие несколько лет это соотношение, скорее всего изменится. В прошлом году сегмент негазированной воды вырос на 26%, тогда как газированной - всего лишь на 5%. Уверенный рост рынка привлекает новых игроков. По оценкам компании Nestle Waters, в настоящее время в России существует более 650 брендов бутилированной воды. Пивные заводы, производители водки, заводы по производству сладких газированных напитков, мелкие региональные производители, у которых есть свои скважины и минимальное оборудование для обработки и розлива воды, начинают розлив, рассказала менеджер по маркетингу торговой марки "Святой источник" компании Nestle Waters Инна Лиманова. Однако, за некоторым исключением, все это очень небольшие региональные марки. Многие из них исчезают, едва появившись. По ее оценкам, через несколько лет произойдет консолидация рынка: останется несколько крупных брендов тех производителей, у кого есть источники высококачественной воды и которые могут позволить себе приобрести современное оборудование, организовать оснащенные лаборатории по контролю за водой, имеют достаточный рекламный бюджет и развитую дистрибьюторскую сеть. С такой оценкой категорически не согласны представители малого и среднего бизнеса.


«Мы с крупными компаниями работаем в разных нишах», - рассказал советник по развитию бизнеса компании «Водовоз.ru» Михаил Тихомиров. По его словам, открыть свое дело в водяном бизнесе не так просто: успех компании на этом рынке совершенно не зависит от инвестиций. Можно купить оборудование за 20 тыс. долларов и успешно развиваться, а можно построить завод за 4 млн долларов и при этом прогореть. Вполне естественно, что для выживания малым компаниям приходится четко выстраивать свою логистику. «За 10 лет работы в водяном бизнесе мы ушли от крупного опта и переключились на работу с конечным потребителем», - пояснил Тихомиров. По его словам, основной проблемой всех малых предприятий было и остается отсутствие рекламы, затраты на которую очень велики.


Источник: ИА "Альянс Медиа"


^ 20.06.2005 · А.Кудрин считает нецелесообразным в среднесрочной перспективе изменять налог на добавленную стоимость (НДС)


Министр финансов РФ Алексей Кудрин считает нецелесообразным в среднесрочной перспективе изменять налог на добавленную стоимость (НДС).


Как передает корреспондент «Росбалта», об этом глава Минфина заявил сегодня на заседании Правительства РФ. Он отметил, что в ближайшие 2-3 года поступления от НДС будут расти, даже при снижении цен на нефть. «НДС является якорем бюджета, позволяет делать бюджет сбалансированным, поэтому нам нужно воздержаться от того, чтобы трогать НДС. НДС — это последний налог, который нужно трогать», — считает Кудрин. Напомним, что в настоящее время в России развернулась дискуссия по поводу возможной отмены НДС и замены его налогом с продаж. В частности, об этом 1 июня заявил глава Экспертного управления администрации президента Аркадий Дворкович. Он сказал, что НДС обходится стране очень дорого во всех смыслах, а его замена даст положительные результаты для экономики. Однако многие эксперты полагают такие действия неуместными. Так, Международный валютный фонд не рекомендовал России заменять НДС. Эксперты МВФ полагают, подобные инициативы в России были бы ошибкой. «НДС — один из лучших налогов.


Он не искажает планов принятия экономических решений, это эффективный налог, поэтому его замена на налог с продаж была бы ошибкой», — указал глава миссии МВФ в России Пол Томсен.


Источник: ИА "Росбалт"


^ 20.06.2005 · МЭРТ и Минфину поручено рассмотреть возможность снижения НДС


Правительство РФ поручило Минэкономразвития, Минфину и другим заинтересованным ведомствам рассмотреть возможность снижения налога на добавленную стоимость в среднесрочной перспективе.


Как сообщает пресс-служба правительства РФ, соответствующее поручение было дано после рассмотрения на заседании правительства в четверг основных параметров прогноза социально-экономического развития РФ на 2006г. и на период до 2008г., а также основных параметров бюджета на 2006г. и перспективного финансового плана на 2006-2008гг. Снижение НДС необходимо предусмотреть при подготовке соответствующего прогноза. Кроме того, при подготовке финансовых документов особое внимание должно быть обращено на обеспечение высоких темпов экономического роста, снижение темпов инфляции, реализацию стратегии и развития в отдельных сферах экономики, увеличение темпов роста инвестиций, государственной поддержки малого предпринимательства, а также стимулирование экспорта промышленной продукции.