Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за июнь 2005 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3634.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3199.34kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 1487.58kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2140.86kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5150.47kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5299.88kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4863.23kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4998.56kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4308.77kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 6878.05kb.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
^ РОЛЬ СИСТЕМЫ ТПП РФ В ВОПРОСАХ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06.06.2005 · С.Катырин: Нужно дать малому бизнесу свободно развиваться
Российский малый бизнес - поистине самый малый в экономически развитом мире.
Это относится как к количеству малых предприятий "на душу населения" (900 тысяч на всю страну), так и к доле малого бизнеса в создании ВВП. Если на Западе небольшие предприятия формируют от 50 до 70% национального богатства, то в России лишь 10-12%. Между тем именно малый бизнес по замыслу авторов муниципальной реформы должен стать экономической основой местного самоуправления. О проблемах развития этого сектора экономики рассказывает вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин. Сегодня в российском обществе созрело понимание, что без интенсивного развития малого предпринимательства и перехода его на качественно новый уровень не удастся решить ни одной острой проблемы, входящей в сферу ответственности органов местного самоуправления. Для того чтобы малый бизнес мог свободно дышать и развиваться, необходимо, по мнению С.Катырмна, решить несколько неотложных задач.
1). Нужно как можно скорее завершить формирование современной нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малого предпринимательства. Речь идёт не только о принятии нового закона о государственной поддержке этого сектора экономики, но и о внесении существенных корректив во многие законодательные акты, в том числе в Гражданский, Налоговый, Бюджетный кодексы и другие документы. Минэкономразвития, Минфин и Центробанк дают совершенно разные трактовки самому понятию "малый бизнес".
2). В последние годы серьезно осложнилась ситуация с конкурентоспособностью малого бизнеса. Например, только в нефтегазовой отрасли число малых предприятий сократилось в три раза. Предпринимательское сообщество добивается, чтобы, несмотря на сопротивление лоббистов, готовящийся в Правительстве и Госдуме законопроект "О защите конкуренции" был сохранён в редакции, которая максимально отстаивает интересы малого бизнеса, давая возможность применять жёсткие санкции против монополистов.
3). Нужна специальная государственная программа развития малого предпринимательства в реальном секторе экономики. Сложившаяся структура, когда в промышленности, строительстве и на транспорте работает менее 30% малых предприятий, а 60% занято торгово-посредническим бизнесом - архаична и бесперспективна.
4). Одна из важнейших задач государства - создание режима наибольшего благоприятствования развитию малого венчурного бизнеса, то есть бизнеса, связанного с рискованными, но перспективными проектами. Деловое сообщество положительно оценивает намерение правительства создать с этой целью сеть бизнес-инкубаторов на уровне муниципалитетов. Однако малое предпринимательство, занятое в сфере высоких технологий, скептически относится к предлагаемому варианту создания и функционирования особых экономических зон - в них может разместиться только 15% малых инновационных компаний. Вопреки доказавшей свою эффективность практике гибкого налогообложения наукоёмкого бизнеса чиновники продолжают упорствовать на сохранении налоговой уравниловки.
5). Наряду с диверсификацией отраслевой структуры малого предпринимательства не следует забывать и о региональном, муниципальном аспекте проблемы. Около 40% субъектов малого бизнеса сосредоточено в Москве, Санкт-Петербурге и двух столичных областях. В большинстве других регионов отсутствуют инфраструктурные условия для развития предпринимательства. Недавно пришлось столкнуться с фактом, когда 150 малых инновационных фирм из Новосибирского Академгородка не могут разместить на местных предприятиях свои заказы - там нет ни оборудования, ни технологической базы.
6). Совершенно очевидно, что полноценное развитие малого бизнеса невозможно без решения проблемы его финансового обеспечения. Мировая практика убеждает, что более 90% субъектов малого предпринимательства не смогут начать работу без заёмных средств. В прошлом году потребности малых предприятий в финансовых ресурсах по оценкам составили более 1 триллиона руб. Казалось бы, правительство, зная эту потребность, должно всячески стимулировать программы кредитования банками малого бизнеса. Однако вместо этого Центробанк России рассылает банкам письмо, где говорится, что кредиты малым предприятиям в большинстве своём являются проблемными и безнадёжными ссудами, под которые сами кредитные организации должны создавать резервы в размере половины либо полной суммы кредита. Стоит ли после этого удивляться, что кредиты малому бизнесу обходятся в полтора раза дороже, чем иным заёмщикам, - под 25-30% годовых.
7). Малый бизнес по-прежнему задыхается под налоговым прессом государства. Для многих предприятий главной задачей стало не расширение бизнеса, а элементарное выживание. Об этом красноречиво свидетельствует тот факт, что удельный вес инвестиций малых предприятий в основной капитал составляет в их общем объёме менее 3%, то есть этот показатель в несколько раз меньше доли малого бизнеса в совокупном ВВП России. И, наконец, последнее - вопрос об административных барьерах. Пытаясь легализовать и узаконить процесс "участия в прибылях", местные чиновники под предлогами борьбы с фирмами-однодневками и даже террористическими угрозами настойчиво рекомендуют ещё больше забюрократизировать саму процедуру регистрации малых предприятий. Несомненно, это приведёт к увеличению и без того непомерного "коррупционного" налога на бизнес.
Противопоставить ему можно только повышение роли предпринимательских союзов и объединений, продолжение административной реформы и передачу общественным организациям предпринимателей части вопросов, связанных с регулированием деятельности субъектов малого бизнеса. Именно по такому пути развивается малое предпринимательство во всём цивилизованном мире.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
10.06.2005 · "Круглый стол": "Нормативно-правовое обеспечение малого и среднего предпринимательства как важный фактор повышения эффективности экономик стран Содружества: опыт государств-участников СНГ и переходных экономик (международный опыт)"
Совет Федерации ФС РФ и ТПП РФ 9 июня в рамках Девятого Петербургского международного экономического форума провели «круглый стол» на тему: «Нормативно-правовое обеспечение малого и среднего предпринимательства как важный фактор повышения эффективности экономик стран Содружества: опыт государств-участников СНГ и переходных экономик (международный опыт)».
Вел заседание П.С.Федирко, заместитель председателя Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Со вступительным словом к участникам «круглого стола» обратилась Т.Ю.Попова, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Она приветствовала всех от имени СФ и выразила благодарность ТПП РФ за помощь в организации мероприятия. Его цель – обсудить, какие законы могут обеспечить более активное развитие малого и среднего предпринимательства, рассмотреть опыт в этой сфере соседей по СНГ. Т.Ю.Попова обратила внимание на то, что в настоящее время в связи с отменой ряда статей Федерального закона № 88-ФЗ, в России практически отсутствует полноценное законодательство о поддержке малого предпринимательства. Не разработаны инструменты, которые может использовать государство для его развития. По ее словам, необходимо ускорить формирование нормативно-правовой базы для функционирования и эффективного развития малого предпринимательства. Вместе с тем, она отметила, что сегодня развивается инновационное малое предпринимательство, создается инфраструктура поддержки предпринимательства (бизнес-инкубаторы, венчурные фонды).
В своем выступлении Вице-президент ТПП С.Н.Катырин обратил внимание на то, что Палата давно занимается темой малого бизнеса и активно работает над разработкой нового Федерального закона «О государственной политике по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Он также подчеркнул, что отрицательным фактором для развития малого бизнеса в России является отсутствие законодательной базы. Во всех страх СНГ правила, по которым развивается малый бизнес разные. В связи с этим С.Н.Катырин предложил провести анализ уже сложившегося законодательства в странах Содружества в этой области и на этой базе продолжить процесс совершенствования и унификации нормативной правовой базы в сфере развития и поддержки малого предпринимательства государств СНГ. Он также говорил о необходимости совершенствования и унификации систем налогообложения субъектов малого предпринимательства стран-участников СНГ.
А.И.Беленков, советник Департамента межотраслевого сотрудничества Исполкома СНГ, выступил с обзорным докладом на тему: «О развитии малого и среднего бизнеса в странах СНГ», в котором он проанализировал тенденции развития этого сектора, наблюдающиеся в разных государствах Содружества.
В.П.Ермаков, председатель Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса подчеркнул, что во всех странах СНГ малый бизнес - самый сложный сектор экономики. Перед всеми государствами стоят две важнейшие задачи: формирование комфортной среды для развития малого бизнеса и развитие протекционистских мер для его защиты. Разрабатываемый Федеральный закон «О государственной политике по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» должен помочь укрепиться малому бизнесу. У ТПП РФ, активно работающей над ним, много союзников – это и Совет Федерации, и региональные, особенно муниципальные власти. Участники «круглого стола» обсудили современную государственную политику поддержки малого и среднего предпринимательства, перспективы сотрудничества в данной сфере экономики в странах-участницах СНГ, приоритетные направления совершенствования законодательного обеспечения и новые формы поддержки малого предпринимательства.
В работе «круглого стола» приняли участие члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, ответственные сотрудники федеральных органов исполнительной власти, представители стран-участниц Содружества независимых государств, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, руководители союзов и ассоциаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества, предприниматели.
На заседании приняты Рекомендации участников «круглого стола» органам государственной власти, отвечающим за поддержку и развитие малого бизнеса, общественным объединениям предпринимателей государств-участников СНГ.
Источник: Пресс-служба ТПП РФ
^ 10.06.2005 · Кировская область
Кировская область: Вятская ТПП и гордума договорились о сотрудничестве в сфере малого бизнеса
В конце мая было подписано соглашение о сотрудничестве между Кировской городской думой и Вятской торгово-промышленной палатой.
В течение ряда лет действует практика подписания соглашений между Вятской ТПП и правительством области, его департаментами, областным Законодательным собранием. Цель соглашения с городской думой - установление сотрудничества, направленного на создание в городе Кирове благоприятных условий для развития экономики, предпринимательской деятельности, становления цивилизованных рыночных отношений. В качестве основных "точек соприкосновения" на встрече назывались вопросы изменения арендных ставок, тарифов, развития малого бизнеса.
В рамках соглашения предусмотрено установить статус постоянного представителя ВТПП в гордуме, привлекать специалистов палаты к разработке или предварительной экспертизе нормативных актов, касающихся предпринимательства. ТПП, со своей стороны, обязуется предоставлять думе доступ к единой информационной системе ТПП РФ, участвовать в работе комитетов и комиссий, в депутатских слушаниях.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
^ 24.06.2005 · Волгоградская область
Волгоград: Форум налогоплательщиков
В течение двух дней крупнейший торгово-развлекательный Волгограда «Парк-ХАУС» был местом проведения форума налогоплательщиков «Волгоградский налоговый диалог».
Более 400 руководителей и бухгалтеров предприятий различных форм собственности принятии участие в его работе. В числе докладчиков – первый заместитель Главы Администрации Волгоградской области Владимир Кабанов, руководитель Департамента налогообложения прибыли МНС России Карен Оганян. Проблемам применения системы налогообложения для субъектов малого и среднего бизнеса в виде ЕНВД с января 2006г. в свете реализации реформы местного самоуправления было посвящено выступление вице-президента Волжской ТПП Александра Форера. В частности он подчеркнул, то, что решение вопроса о назначении ставки ЕНВД с 2006 будет находиться в компетенции органов власти каждого муниципального образования, в очередной раз поставит в неравные условия деятельность предпринимателей даже в пределах одной области, не говоря уже о масштабах округа и федерации.
Также программой форума были предусмотрены тематические семинары и организована выставка, где организации и предприятия области представили свою продукцию.
Источник: Волжская ТПП
^ 27.06.2005 · Республика Мордовия
Пятая отчетно-выборной конференции ТПП РМ.
15 июня 2005 года г. Саранске состоялась Пятой отчетно-выборной конференции Торгово-промышленной палаты Республики Мордовия ТПП РМ.
По итогам Конференции были переизбраны на новый срок Председатель Правления ТПП РМ Г.И.Кулебякин и Директор ТПП РМ К.П.Пакшин, а также избран новый состав Правления ТПП РМ
По данным Государственного комитета РМ по поддержке и развитии малого предпринимательству по состоянию на 1.07.04 в регионе действует около 2442 малых предприятия различных организационно-правовых форм. На 1000 жителей РМ приходится 2,8 малых предприятия. В сфере малого бизнеса занято более 40 тыс. чел., т.е. 12,3% общей численности занятых в экономике республики. Малыми предприятиями республики за указанный период было произведено продукции и оказано услуг на сумму 1 млрд. 256,4 млн.руб. По видам деятельности предпринимательство охватывает практически все отрасли экономики, но наибольшее количество малых предприятий (более 75% от общего их количества) сосредоточены в трех сферах экономики: в торговле и общественном питании – 45,4%, строительстве – 16,3%, промышленности – 14,1%.
В настоящее время в регионе реализуется Комплексная программа развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Мордовия на 2005-2007 гг. Предполагаемый объем финансирования – 75,6 млн.руб.
^ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ
01.06.2005 · Алтайский край
Алтайский край: IX Съезд предпринимателей: прошедший год был потерян для развития предпринимательства
31 мая в бизнес-центре «Колизей» прошел IX Съезд предпринимателей Алтая.
В мероприятии, вот уже девятый год, собирающим представителей малого и среднего бизнеса со всех городов и районов Алтайского края, приняло участие около 350 делегатов, представителей предпринимательских сообществ, администрации города и края. В целом, по мнению предпринимателей, год после 8 съезда предпринимателей и в России и в Алтайском крае, был непростым для развития предпринимательства. Противоречивое законодательство и отсутствие крупных финансовых программ поддержки конкурентоспособных проектов, отсутствие контроля за действиями федеральных и региональных структур, порой не понимающих роль и значение предпринимательства, отсутствие условий и стимулов для граждан к осуществлению предпринимательской деятельностью не позволили полностью раскрыть экономический и социальный потенциал малого предпринимательства. А в Алтайском крае, во многом из-за прекращения диалога между краевой исполнительной властью и бизнесом, в развитие предпринимательства сложилась еще более критическая ситуация. В течение 2004г. не работала межведомственная комиссия по преодолению административных барьеров, на 2005г. не были выделены средства для краевого Фонда поддержки предпринимательства, не проводились и не проводятся встречи главы администрации края с предпринимателями в рамках Общественного совета по предпринимательству, сорван ввод в эксплуатацию Центра поддержки предпринимательства.
Как считают предприниматели, одним из итогов такой «политики» стало резкое сокращение индивидуальных предпринимателей: из 107 тысяч индивидуальных предпринимателей перерегистрацию прошли всего 49,5 тыс. человек. Впервые за несколько лет снизились темпы экономического роста края, произошло снижение объемов инвестиций в основной капитал. На Съезде была обсуждены и внесены ряд поправок в проект резолюции.
Участники Съезд надеются, что резолюция IX Съезда, в отличие от прошлогодней, будет услышана краевыми органами власти и окажет содействие в развитии предпринимательства на Алтае.
Источник: Алтайский Союз предпринимателей (
^ 06.06.2005 · Иркутская область
Иркутск: Главной проблемой на пути строительного бизнеса предприниматели считают наличие административных барьеров
Наличие административных барьеров является главной проблемой на пути строительного бизнеса, по мнению иркутских предпринимателей.
Такой вывод сделали специалисты Иркутского агентства развития бизнеса (ИАРБ) по результатам «Мониторинга развития субъектов малого предпринимательства (СМП) Иркутска в строительной отрасли», проведенного среди 100 предприятий города, имеющих лицензию на ведение строительной деятельности. Об этом 31 мая на заседании круглого стола «Проблемы функционирования субъектов малого предпринимательства в строительном комплексе» сообщила руководитель центра маркетинговых исследований ИАРБ Наталья Сажина. По ее словам, 32 % респондентов считают административные барьеры непреодолимой проблемой. «К административным барьерам в строительной отрасли смело можно отнести процедуры лицензирования и земельно-имущественные отношения».
Сложности с получением строительной площадки на территории города - это наиболее актуальная проблема для застройщиков. Конкурсы на право аренды земельных участков, по мнению респондентов, проводятся реже, чем необходимо. Поэтому большинство застройщиков вынуждены арендовать землю под строительство у посредников. Эти дополнительные затраты сказываются на себестоимости квартир. При видимом дефиците землеотводов город обладает большими территориями, которые либо пустуют, либо используются малоэффективно. В первую очередь речь идет о районах, застроенных ветхим жильем. По мнению Натальи Сажиной, «это можно объяснить сложностями со сносом и расселением жителей и отсутствием генплана, без которого невозможно решить проблему обновления городской застройки». Представители местной власти отрицают дефицит земли и говорят о том, что многие участки, выставляемые на торги, не находят своего арендатора. По словам представителей строительных организаций, конкурсные участки игнорируются, поскольку расположены в невыгодных районах, где квартиры не будут пользоваться спросом у потенциальных покупателей. Кроме того, в придачу к такому участку застройщик часто получает настолько обременительные условия, что строительство становится совершенно невыгодным. На второе место по степени влияния на развитие строительного бизнеса респонденты поставили отсутствие платежеспособного спроса на продукты и услуги строительной отрасли.
По словам Натальи Сажиной, каждый третий расценивает эту проблему как непреодолимую (30%). «В большей мере эта проблема касается застройщиков, поскольку спрос на квартиры в основном зависит от доходов населения». Эта проблема особенно актуальна сейчас, по оценкам экспертов рост стоимости жилья в Иркутске в 2004г. по сравнению с 2003г. составил 14-16%. На третье место по степени влияния предприниматели ставят высокий уровень конкуренции. Среди внутренних проблем предприятия респонденты выделяют высокие затраты на строительство (15%) и нехватку квалифицированных кадров (12%). Отсутствие маркетинговой информации в основном отмечают предприятия, основной деятельностью которых являются отделочные работы и производство строительных материалов (25%).
Вместе с тем, несмотря на перечисленные выше проблемы внутри предприятия, практически половина респондентов (45%) не сталкивается с какими-либо внешними и внутренними факторами, кардинально влияющими на процесс ведения бизнеса.
Источник: ИРА "Телеинформ"
^ 06.06.2005 · Краснодарский край
Губернатор Кубани призвал силовиков поддерживать малый бизнес
Традиционное совещание губернатора Кубани Александра Ткачёва с силовым блоком Краснодарского края касалось проблем, поднятых в рамках прошедшей недавно в Краснодаре конференции по малому и среднему бизнесу.
Как сообщили в пресс-службе администрации Краснодарского края, на этом крупном бизнес-форуме власть подвергла резкой критике отдельные действия правоохранительных органов, федеральных разрешительных и контролирующих структур, которые тормозят или препятствуют созданию и развитию малых и средних предприятий. В разговоре с силовиками губернатор ещё раз расставил приоритеты в развитии экономики Кубани. Поддержку малых предприятий он назвал стратегическим и политическим решением. "Больше половины жителей края готовы открыть свой бизнес, и мы не можем не прислушиваться к их желанию", - подчеркнул Александр Ткачёв. Он призвал избавиться как от старых стереотипов, когда мыслили коллективными мерками, так и от административных перегибов и норм, которые давно морально и технически устарели. Необходимо карать тех, кто занимается поборами, урезать число проверок, многие из которых необоснованны, - вот задачи стоящие сегодня перед руководством силовых структур края. На совещании озвучили факты превышения должностных полномочий чиновниками и силовиками в отношении предпринимателей. По всем фактам будут приняты строжайшие меры. Начальник ГУВД края Сергей Кучерук пообещал ужесточить контроль за деятельностью своих подчинённых и перечислил ряд мероприятий, которые уже приняты в главке и направлены на пресечение произвола со стороны милиционеров.
Об аналогичных мерах и ряде упрощений согласовательных мероприятий, о сокращении сроков согласования доложили службы налоговых органов, ГО и ЧС.