Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за июнь 2005 года

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


21.06.2005 · Госдума приняла в первом чтении законопроект о совершенствовании налогообложения малого бизнеса
22.06.2005 · Путин подписал закон о налогообложении предпринимателей
22.06.2005 · С.Шаталов: Правительство продолжит снижать налоговую нагрузку
22.06.2005 · Жуков считает нецелесообразным снижение ставки ЕСН до 15
23.06.2005 · ЕБРР планирует увеличить рублевое финансирование по программам, направленным на поддержку малого и среднего бизнеса
27.06.2005 · Есть чек – будет вычет
28.06.2005 · Минфин об учете материальных расходов при "упрощенке"
28.06.2005 · 30 июня состоится международная конференция по проблемам финансирования и кредитования сектора малого и среднего би
29.06.2005 · Торговое помещение – еще не магазин
29.06.2005 · Экспертное управление Президента РФ к осени подготовит доклад о возможной отмене НДС и переходе к уплате полноценно
29.06.2005 · НИСИПП: малый бизнес стал лучше платить налоги
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Источник: РИА "Новости"


^ 21.06.2005 · Госдума приняла в первом чтении законопроект о совершенствовании налогообложения малого бизнеса


Госдума на пленарном заседании 17 июня приняла в первом чтении поправки в часть вторую Налогового кодекса (НК) РФ, направленные на совершенствование налогообложения малого бизнеса.


Законопроект направлен на устранение недостатков в порядке применения главы НК РФ "Упрощенная система налогообложения" и главы "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности". В частности, законопроектом предлагается увеличить объем дохода, дающего право перехода на упрощенную систему налогообложения, с 11 млн. руб. до 15 млн. руб. Помимо этого увеличивается доход налогоплательщика, превышение которого является основанием для возврата на общий режим налогообложения с 15 млн. руб. до 20 млн. руб. Законопроектом расширяется перечень расходов, которые могут быть отнесены на снижение налогооблагаемой базы. Одновременно вводится разрешение на применение упрощенной системы для государственных муниципальных унитарных предприятий, некоммерческих организаций и организаций потребительской кооперации.


Вместе с тем запрет на применение упрощенной системы вводится для бюджетных организаций. Также законопроектом предлагается определить, что система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может применяться в отношении деятельности по оказанию услуг общественного питания, осуществляемых организациями, имеющими залы по каждому объекту площадью не более 150 кв. м, а также через объекты, не имеющие залов обслуживания посетителей.


Источник: "AK&M"


^ 22.06.2005 · Путин подписал закон о налогообложении предпринимателей


Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о внесении изменения в одну из статей части второй Налогового кодекса Российской Федерации, сообщили РИА "Новости" в пресс-службе Кремля.


Закон позволит более объективно рассчитывать базовую доходность налогоплательщиков, переведенных на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Федеральный закон уточняет порядок определения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, который применяется в рамках системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В соответствии с вносимыми изменениями указанный коэффициент определяется как произведение установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга значений, учитывающих влияние на результат предпринимательской деятельности ряда местных особенностей ее осуществления. Закон был принят Госдумой 25 мая 2005 года и одобрен Советом Федерации 8 июня 2005 года.


Источник: РИА "Новости"


^ 22.06.2005 · С.Шаталов: Правительство продолжит снижать налоговую нагрузку


Правительство РФ в ближайшие 2-3 года продолжит снижать уровень налоговой нагрузки на 1% ВВП в год.


Об этом заявил замминистра финансов Сергей Шаталов, выступая на форуме «Наш шанс в условиях сырьевой экономики». Он отметил, что налоговая реформа уже дала положительные результаты, и в настоящее время уровень налоговой нагрузки в России в отношении к ВВП является самым низким в Европе. По словам Шаталова, первоочередной задачей в налоговой сфере сейчас является снятие тех барьеров, которые искажают нейтральный характер НДС. По его словам, соответствующие предложения уже были направлены Правительством в Госдуму.


Они предполагают ускоренный возврат НДС при капвложениях с 2006г., также переход на заявительный порядок замещения НДС экспортерам с 2007г. Кроме того, было принято решение по модернизации налога на прибыль, вводящее инвестиционную премию для инвесторов. Это решение дает возможность списывать из налогооблагаемой базы 10% затрат на приобретение оборудования до начала его амортизации.


Помимо этого Правительство подготовило решения, позволяющие относить на затраты расходы на НИОКР. По словам замминистра финансов, выпадающие доходы федерального бюджета от этих налоговых новаций составят в 2006г. 220 млрд рублей. «Эти деньги останутся у бизнесменов и будут стимулом для новых капиталовложений», — сказал он. Замминистра добавил, что налоговая реформа является важным инструментом регулирования, однако, не может решить всех проблем, стоящих перед страной. По его словам, сегодня вопросы налогового регулирования отошли на второй план и, по данным исследований, проведенных Минэкономразвития, на первое место вышли проблемы коррупции, слабой судебной системы, промедления с институциональными реформами. Шаталов добавил, что в конце прошлого года обострилась проблема взаимного доверия государства и бизнеса. «Если эта проблема не будет решена, то какие бы средства не освобождались от налогообложения, есть большие риски, что они пойдут не на развитие экономики, а будут искать тихое убежище не на территории России, в связи с этим была поставлена задача улучшения налогового администрирования».


Шаталов сообщил, что соответствующие положения уже внесены в Госдуму, и Правительство готово к их обсуждению.Необходимо добиться того, чтобы все в полном объеме платили установленные налоги. Ситуация, когда одни налогоплательщики платят налоги, а другие — нет, искажает конкурентную среду и, в итоге, вынуждает добросовестных налогоплательщиков прибегать к тем же мерам, которые используют те, кто уклоняется от налогов.


Источник: ИА "Росбалт"


^ 22.06.2005 · Жуков считает нецелесообразным снижение ставки ЕСН до 15 %


Вице-премьер РФ Александр Жуков считает нецелесообразным снижение ставки ЕСН до 15 %.


В настоящее время наблюдается нарастающий дефицит пенсионного фонда России, дефицит фонда обязательного медицинского страхования, заявил Жуков на конференции "Наш шанс в условиях сырьевой экономики", организованной объединением "Деловая Россия".


"Поэтому снижение ЕСН до 15% близко к самоубийству. Это не поддержат ни профсоюзы, ни работодатели",- сказал Жуков. При этом он отметил, что сам является сторонником снижения налогов. По его словам, он сам и правительство в целом понимают, к чему может привести такое снижение. В ходе конференции были высказаны предложения снизить ЕСН до 15% для предприятий малого и среднего бизнеса, а также отменить ставки ввозных таможенных пошлин на импортное технологческое оборудование, необходимое для модернизации отечественного производства. Жуков отметил, что пошлины на импортное оборудование частично снижаются и отменяются, но их полную отмену вряд ли поддержат отечественные производители.


"Это совершенно неправильно и противоречит торгово-промышленной политике правительства",- сказал Жуков.


Источник: РИА "Новости"


^ 23.06.2005 · ЕБРР планирует увеличить рублевое финансирование по программам, направленным на поддержку малого и среднего бизнеса в России


Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) планирует увеличить рублевое финансирование по программам в России, сообщил в интервью РИА "Новости" глава банка Жан Лемьер.


"Мы собираемся увеличить рублевое финансирование по программам в России", - заявил он. По словам главы ЕБРР, банк ведет операции по своим проектам в России в рублях уже в этом году. Основным направлением рублевого финансирования является муниципальная сфера, а также программы, направленные на поддержку малого и среднего бизнеса в России. Объясняя причину ведения банком операций в рублях, Лемьер указал, что в России в финансовом плане есть улучшения. Он поблагодарил российское руководство за проведение реформ в экономической сфере.


"Я считаю важным то, что мы будем развивать и дальше финансирование в рублях", - заключил Лемьер.


Источник: РИА "Новости"


^ 27.06.2005 · Есть чек – будет вычет


Организация может на основании счета-фактуры и кассового чека принять к вычету НДС, который уплачен за товары, приобретенные за наличный расчет у индивидуального предпринимателя.


Прилагать квитанцию к приходному кассовому ордеру необязательно. Такие разъяснения даны в письме Минфина России от 20.05.2005 № 03-04-11/116. Как поясняет финансовое ведомство, в данном случае документом, подтверждающим уплату этого налога, будет являться кассовый чек, если в нем отдельной строкой выделена сумма НДС. В письме также отмечается, что индивидуальные предприниматели подписывают счета-фактуры и указывают реквизиты свидетельства о государственной регистрации. Подпись главного бухгалтера, с которым предприниматель заключил трудовой договор, на счетах-фактурах не нужна.


Источник: Российский налоговый курьер


^ 28.06.2005 · Минфин об учете материальных расходов при "упрощенке"


Налогоплательщики, применяющие «упрощенку», могут учитывать в составе материальных расходов для целей налогообложения платежи за загрязнение окружающей среды.


Об этом письмо Минфина России от 17.05.2005 № 03-07-03-04/20. В документе напоминается, что материальные расходы в целях исчисления единого налога учитываются в соответствии с порядком, предусмотренным в статье 254 Налогового кодекса. •Министерство финансов Российской Федерации. Письмо. от 17.05.2005 № 03-07-03-04/20. Вопрос. Наша организация с 1 января 2005 года применяет упрощенную систему налогообложения (доходы минус расходы). Специфика деятельности обязывает вносить платежи за загрязнение окружающей среды. В настоящее время правовым регулированием взыскания этих взносов занимается Ростехнадзор (п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 № 401). А платить их нужно не в налоговую инспекцию, а в региональное управление Ростехнадзора. Означает ли это, что такие платежи не считаются налоговыми и учесть их в расходах при упрощенной системе налогообложения нельзя, как не поименованные в статье 346.16 Налогового кодекса?


Ответ. Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики по вопросу учета платы за негативное воздействие на окружающую среду при применении упрощенной системы налогообложения сообщает. Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) одним из видов расходов, учитываемых при определении объекта налогообложения по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, являются материальные расходы. Материальные расходы в целях исчисления единого налога принимаются применительно к порядку, предусмотренному статьей 254 Кодекса для исчисления налога на прибыль организаций. Так, согласно нормам статьи 254 Кодекса, к материальным расходам, учитываемым в целях налогообложения, относятся, в частности, платежи налогоплательщика за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в природную среду и другие аналогичные расходы.


Таким образом, платежи за загрязнение окружающей природной среды могут приниматься у налогоплательщиков единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в составе материальных расходов, учитываемых при определении объекта налогообложения, несмотря на то, что указанные платежи признаны платежами неналогового характера (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2002г. № 284-О). Заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ Н.А.КОМОВА


Источник: Российский налоговый курьер


^ 28.06.2005 · 30 июня состоится международная конференция по проблемам финансирования и кредитования сектора малого и среднего бизнеса в России


30 июня 2005 года в 10-00 в Совете Федерации (ул.Большая Дмитровка, д.26) состоится Вторая международная конференция по проблемам финансирования и кредитования сектора малого и среднего бизнеса в России, которую проведет Национальный Фонд развития малого и среднего предпринимательства - деловой партнер и исполнительный орган Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Председателе Совета Федерации РФ.


Как сообщили в пресс-службе Совета Федерации, ключевым вопросом повестки дня конференции станет определение механизмов реализации постановления СФ РФ "О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по формированию концепции федерального бюджета на 2006 год" в части предоставления государственных гарантий для развития малого и среднего предпринимательства в объеме 40 млрд. рублей. Откроет и проведет конференцию заместитель Председателя Совета Федерации А.П.Торшин.


В ее работе примут участие председатель Комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности О.А.Оганян, первый заместитель председателя этого комитета В.К.Гусев, член Комитета Совета Федерации по бюджету, заместитель председателя Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Председателе Совета Федерации Т.Ю.Попова. К участию в дискуссии также приглашены министр экономического развития и торговли РФ Г.О.Греф, министр финансов РФ А.Л.Кудрин, первый заместитель Председателя Центрального Банка РФ А.А.Козлов, первый заместитель председателя правления Сберегательного Банка Российской Федерации А.К.Алешкина, глава Представительства Европейской Комиссии в России Марк Франк, представители других министерств и ведомств. В 13-00 участники конференции проведут брифинг для журналистов. Российские журналисты проходят на мероприятие по аккредитационным карточкам Совета Федерации, иностранные - по аккредитации МИД РФ.


Источник: REGIONS.RU


^ 29.06.2005 · Торговое помещение – еще не магазин


Налогоплательщик, арендующий для розничной торговли помещение в жилом доме, в качестве показателя базовой доходности для расчета ЕНВД должен использовать торговое место.


Таков смысл письма Минфина России от 16.05.2005 № 03-06-05-04/128. Как следует из документа, физический показатель «площадь торгового зала» можно использовать по отношению только к тем торговым объектам, которые соответствуют понятию магазина, установленному статьей 346.27 НК РФ. •Министерства финансов РФ. Письмо от 16.05.2005 № 03-06-05-04/128. «О порядке применения положения главы 26.3 в отношении розничной торговли». Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 11 мая 2005г. №71 о порядке применения положений главы 26.3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в отношении розничной торговли и сообщает следующее. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 346.26 Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход применяется по решению субъекта Российской Федерации в отношении, в частности, розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади. Статьей 346.27 Кодекса определено понятие розничной торговли - это торговля товарами и оказание услуг покупателям за наличный расчет, а также с использованием платежных карт. Указанной статьей Кодекса определено также понятие стационарной торговой сети - это торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частях) и строениях.


Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазины, павильоны и киоски. В целях применения единого налога на вмененный доход под магазином понимается специально оборудованное стационарное здание (его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, а под площадью торгового зала - площадь всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли, определяемая на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов, за исключением подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание посетителей.


К инвентаризационным документам относятся документы, составляемые органами, и организациями технического учета и технической инвентаризации в соответствии с Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000г., №921, К таким документам относятся любые имеющиеся у налогоплательщика, на, объект стационарной торговой сети документы, содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях, и планировке помещений такого объекта (например, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации). К правоустанавливающим документам относятся документы, оформленные и зарегистрированные в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, устанавливающие право лица на определенный объект. К таким документам относятся договор купли-продажи, мены, дарения, приватизации, свидетельства о праве на наследство, договор передачи (договор; купли-продажи) нежилого помещения, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и т. п. Как следует из письма, для осуществления розничной торговли продовольственными товарами индивидуальному предпринимателю предоставлена в аренду часть жилого дома, не соответствующая установленному главой 263 Кодекса понятию магазина.


Таким образом, указанное помещение следует относить к объектам нестационарной торговой сети и, следовательно, исчисление единого налога на вмененный доход должно производится с использованием показателя базовой доходности - торговое место.


Заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ Л.И. Иванеев


Источник: Российский налоговый курьер


^ 29.06.2005 · Экспертное управление Президента РФ к осени подготовит доклад о возможной отмене НДС и переходе к уплате полноценного налога с продаж


Экспертное управление Президента РФ к осени подготовит доклад о возможной отмене НДС и переходе к уплате полноценного налога с продаж.


Об этом сообщил референт начальника управления Станислав Воскресенский на конференции "Налоговая реформа: анализ и перспективы". По его словам, есть много аргументов за отмену НДС, которые и будут представлены осенью. Он отметил, что в России никто не подсчитал, "сколько стоит НДС". При этом 90% своего времени налоговые органы тратят на проведение проверок уплаты НДС, более половины встречных проверок также проводятся в отношении НДС. "Это глобальная головная боль", - сказал С.Воскресенский, отметив при этом, что в двух из трех мировых экономических центрах - в Японии и в США - нет НДС. С.Воскресенский также подчеркнул, что 5%-ный налог с продаж нельзя назвать полноценным налогом с продаж, так как было много лазеек для ухода от его уплаты и "его платили только те, кто хотел перечислять деньги в бюджет, остальные же обходили как могли".


Однако, С.Воскресенский отметил, что "это не значит, что мы предлагаем с 1 января 2006 года отменить НДС". В настоящее время создана рабочая группа, которая рассмотрит различные варианты перехода от взимания НДС к уплате полноценного налога с продаж, заключил он.


Источник: "AK&M"


^ 29.06.2005 · НИСИПП: малый бизнес стал лучше платить налоги


На днях Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) опубликовал ежегодный доклад о том, как платит налоги российский малый бизнес.


Выяснилось, что “малыши” стали делиться с казной гораздо лучше. Так, от перешедших на упрощенную систему налогообложения бюджеты получили в 2004г. почти в полтора раза больше — 28,9 млрд руб. Чуть больше — на 54,7% — выросли поступления от плательщиков единого налога на вмененный доход (28,4 млрд руб.). Всего малые предприниматели заплатили государству 57,3 млрд руб. налогов. Доля их платежей в доходах регионов поднялась с 1,6% до 2,7%, а в муниципальных сборах — с 3,2% до 5,1%. На региональные и местные бюджеты в 2004г. приходилось по 45% платежей малого бизнеса. Остальные 10% делили между собой внебюджетные фонды. Большая отдача от единого налога на вмененный доход экспертов не удивляет. Ведь в 2003г. его сбор упал на 42,5%, напоминает замгендиректора НИСИПП Олег Шестоперов, и в 2004г., “по сути, начал заново собираться”. А вот “упрощенцы” наращивают платежи второй год подряд. “Это очень популярный режим, ведь [отдавать государству только] 6% выручки очень удобно и совсем недорого”, — замечает Шестоперов. Упрощенный режим очень привлекателен для налогоплательщиков, соглашается чиновник ФНС. По его данным, за январь — сентябрь 2004г. число перешедших на него увеличилось на 19,4% (примерно 764 400 бизнесменов и компаний). Причем массовый рост обеспечили не индивидуальные предприниматели, а организации, которые быстрее увеличивают и налоговую отдачу, объясняет прошлогоднюю статистику чиновник.


В нынешнем году, по расчетам ФНС, число “упрощенцев” вырастет “минимум на 20%”, прогнозирует сотрудник службы. А с 2006г. она станет еще более популярна, ведь верхний порог годовой выручки, при котором можно перейти на этот режим, будет повышен с 15 млн руб. до 20 млн руб., напоминает он. Но в целом малый бизнес стал чувствовать себя хуже. С поправкой на потребительскую инфляцию объем производства на малых предприятиях в 2004г. вырос на 21% (годом раньше — на 29,5%), а их самих стало больше лишь на 7% (в 2003г. — на 8,6%). Пережив сильный спад в 1998г., за следующие пять лет малый бизнес сумел выйти на докризисный уровень производства и инвестиций, говорит Шестоперов, но теперь “рынок близок к насыщению”. Сейчас упрощенку могут применять даже не малые, а лишь “мелкие” предприятия, замечает Шестоперов, по мнению которого порог надо повышать в меру потребительской инфляции. Иначе малому бизнесу получается “вредно расти”, потому что маленький порог легко превысить и потерять право на упрощенку, сетует владелец трех продовольственных магазинчиков в Подмосковье. К тому же “налоговики начинают подозрительно относиться к малому предприятию, сидящему на упрощенке больше двух лет кряду, — они подозревают, что часть дохода скрывается либо бизнес раздроблен на мелкие части”, добавляет владелец небольшой парикмахерской.