Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за июнь 2011 года

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


03.06.2011 · Увеличение страховых взносов замедляет рост экономики
06.06.2011 · Программы кредитования стали больше отвечать потребностям бизнеса
06.06.2011 · ФНС хочет расширить инструментарий для проведения проверок
06.06.2011 · Субъект малого бизнеса признается налоговым агентом по НДС даже если перешедшее к нему госимущество было оплачено и
06.06.2011 · Применение системы налогообложения в виде ЕНВД при осуществлении розничной торговли в специализированных магазинах
06.06.2011 · ФАС готова внести в Правительство третий "антимонопольный пакет"
06.06.2011 · Малому и среднему бизнесу дотируют железнодорожные перевозки
07.06.2011 · В Госдуме предлагают ужесточить наказание за нарушение правил охраны труда
07.06.2011 · Применение УСН на основе патента по виду деятельности "Тренерские услуги"
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

Источник: "Ведомости"


03.06.2011 · Увеличение страховых взносов замедляет рост экономики


Возросшие страховые взносы нанесли весьма чувствительный удар по российскому бизнесу и экономике в целом: увеличилась доля "серых" зарплат, ухудшился бизнес-климат, сократился объем инвестиций.


Именно последний фактор стал одной из причин того, что в стране впервые наблюдается ситуация, когда рост мировых цен на нефть не приводит к притоку капитала и быстрому увеличению занятости. Все это негативно отразится на темпах экономического роста. По оценкам Института экономической политики им Е.Т. Гайдара, в 2011 г. он замедлится на 0,7%. Аналогичной позиции придерживается и Минэкономразвития, прогнозируя снижение ВВП на 0,5% – 0,7%. Если до октября 2010 г. доля "конвертируемых" зарплат держалась на уровне 20%, то в ноябре она увеличилась на 2%, в декабре – на 6%, а к марту 2011 г. показала двукратный рост. Замедлился и прирост зарплат. По словам руководителя направления "Макроэкономика и финансы" Института экономической политики Сергея Дробышевского, это значит, что предприятия в значительной степени переложили повышение взносов на самих работников. В России аномально высокая нагрузка на фонд оплаты труда, учитывая, что наша страна и так далеко не самая лучшая в плане развития бизнес-климата и привлекательности для инвестиций, отмечает заведующий лабораторией бюджетного федерализма Института экономической политики Владимир Назаров. При этом сколько-нибудь ощутимого фискального эффекта повышение страховых взносов не даст, полагают эксперты. Как отмечает президент "Деловой России" Александр Галушка, это приведет к снижению прибыли предприятий; соответственно, сократится и база по налогу на прибыль.


Кроме того, нововведение по сути означает перекладывание денег из кармана в карман, поскольку возросшие расходы на зарплаты бюджетников будут обеспечиваться за счет бюджета. И эти расходы съедают 40% от эффекта повышения ставки, подсчитали в Институте им. Гайдара. Правда, первые данные официальной статистики выглядят довольно оптимистично: сбор по страховым взносам резко увеличился. Но это лишь иллюзия. "Страховые взносы выросли по сравнению с первым кварталом прошлого года, но в том году это был первый квартал, по которому сборы администрировал ПФР. В результате в статистике произошел некоторый сбой, и часть взносов не была зарегистрирована", – поясняет Владимир Назаров. На самом деле фонд недособрал примерно 8% – 10% из-за ухода зарплат в тень. Ситуацией со страховыми взносами озаботились на самом высоком уровне. Еще в марте Дмитрий Медведев поручил до 1 июня предоставить ему предложения по их снижению. Вчера президент напомнил правительству, что времени осталось немного, причем потребовал снижения ставки для всех категорий налогоплательщиков, тогда как правительство склонялось к варианту предоставления льгот только для малого бизнеса. Эксперты с президентом солидарны. Уменьшение налогов лишь для малого бизнеса приведет к дроблению других предприятий, отмечают они, поэтому необходимо уменьшать общие ставки – как минимум, до прежнего уровня в 26%.


Однако и этого уже может оказаться недостаточно. "Решение оставить ставку на таком уровне было бы идеально до момента ее повышения. Сейчас мы рассматриваем вариант снижения совокупной ставки страховых взносов до 22%", – говорит Владимир Назаров. Одновременно эксперты считают целесообразным расширить налогооблагаемую базу за счет повышения уровня годовых зарплат, с которых взимаются страховые взносы, – с нынешних 463 тыс. руб. до 660 тыс. рублей. А еще более высокие оклады обложить налогом в 3% – 5%.


Компенсировать выпадающие доходы предлагается за счет повышения до европейского уровня акцизов на табак и крепкую алкогольную продукцию. Еще один путь повышения бюджетных доходов – приватизация госсобственности.


Источник: "Утро.ру"


06.06.2011 · Программы кредитования стали больше отвечать потребностям бизнеса


Малый и средний бизнес по соотношению рисков и доходности является для российских банков наиболее привлекательным сегментом.


Со стабилизацией экономической ситуации в 2010 году банки стали проявлять активность в кредитовании малого и среднего бизнеса. Повышение доступа представителей малого и среднего бизнеса к заемным средствам, увеличение спроса на кредиты повлекли за собой и рост рынка кредитования. Общий объем предоставленных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства всего по Российской Федерации на 1 ноября 2010 года составил 3 692,2 млрд. руб., что в полтора раза больше, чем в ноябре 2009 года. Из них по-прежнему около половины (52% в ноябре 2010, 49% в ноябре 2009 года) составляют кредиты 30 крупнейших банков России. Анализ предложения банковских услуг в сфере кредитования малого и среднего бизнеса, проведенный специалистами AnalyticResearchGroup, показал, что программы кредитования стали больше отвечать потребностям бизнеса: снова стало распространено беззалоговое кредитование (до 1 млн. руб. и больше) и экспресс-кредитование, увеличились максимальные сроки кредитов (у малых компаний появилась возможность взять в кредит небольшую сумму на 4-5 лет).


В 15 крупнейших банках Российской Федерации в настоящее время действует в общей сложности около 80 программ кредитования малого бизнеса. Сегодня около 50% кредитных программ рассчитано на длительные сроки финансирования - до 5-10 лет. Количество программ, кредитующих только до 1 года, сократилось с 19,3% до 10,7% (по сравнению с маем 2010 года). Взять кредит на срок 1 год предлагают 12,5% банков. Согласно 22,7% предложения доступен срок кредитования в 5 лет.


Минимальные и максимальные суммы кредита во всех исследуемых банках зависят от финансового состояния заемщика, величины оборотного капитала, потребностей заемщика, величины залога и срока кредитования.


Источник: "РБК.Исследования рынков"


06.06.2011 · ФНС хочет расширить инструментарий для проведения проверок


Федеральная налоговая служба обсуждает с Минфином новые инструменты проведения налоговых проверок, которые позволили бы повысить их эффективность.


Налогоплательщикам нужно готовиться к тому, что информацию об их счетах налоговики будут получать из банков через специальную сеть, появятся "электронные опросники", а проверяться компании будут не только "на бумаге". "Налогоплательщики быстрее изобретают схемы ухода от налогов, чем успевает трансформироваться законодательство", — сетовала в пятницу начальник контрольного управления ФНС России Любовь Аршинцева. Этим, по ее словам, определяется необходимость совершенствования механизмов проведения проверок, а пока инструментарий, имеющийся у налоговой службы, "ограничен".


Главным нововведением, которое должно заработать с 1 августа, станет внедрение системы, позволяющей налоговым органам в режиме электронного обмена информацией получать данные о счетах налогоплательщиков. "Налоговый орган через суд будет делать запрос, и суд автоматом будет отправлять его в Центробанк, из которого запрос по этой цепочке пойдет в банк, где открыт расчетный счет налогоплательщика, и обратно по такой же цепи возвращаться в налоговый орган", — рассказала Аршинцева. Разработчики этого механизма рассчитывают, что весь процесс должен занимать пять дней (сейчас – порядка пятнадцати). В свою очередь заместитель руководителя ФНС Светлана Андрющенко заверила, что сеть для обмена информацией будет закрытой, а механизм доступа "тщательно отработан". Андрющенко также сообщила, что налоговики стремятся оптимизировать процесс камеральных проверок, упростить его за счет доступа к электронным данным, которые предоставляют сами налогоплательщики. Эти нововведения, в целом, одобрил партнер PricewaterhouseCoopers Владимир Константинов, который заметил, что с ними "проверка будет менее хлопотная". По его словам, подобная практика распространена за рубежом: там есть специальные электронные "опросники". Еще одна новелла, которую разрабатывают налоговые органы – это возможность проверять данные налогоплательщиков не только "на бумаге", но и самостоятельно, без привлечения МВД, проводить осмотр активов.


Объясняя необходимость таких нововведений, Полина Борзаева, заместитель начальника управления налогообложения ФНС, привела схемы незаконного возмещения НДС: "На бумаге товар закуплен, а на складах его нет". Если налоговикам удастся получить право проводить проверки не только документации, это значительно повысить их эффективность, считают они.


Источник: "Право.ru"


06.06.2011 · Субъект малого бизнеса признается налоговым агентом по НДС даже если перешедшее к нему госимущество было оплачено им после 1 апреля 2011 года


Федеральная налоговая служба вслед за Минфином России разъяснила порядок применения нового подпункта 12 пункта 2 статьи 146 НК РФ (введен Федеральным законом от 28.12.10 № 395-ФЗ).


Данная норма позволяет с 1 апреля 2011 года не облагать НДС операции по реализации государственного и муниципального имущества субъектам малого (среднего) бизнеса, которые ранее арендовали продаваемое им имущество. Специалисты ФНС России в письме от 12.05.11 № КЕ-4-3/7618 уточнили, что новое правило не касается тех, кто стал собственником указанного имущества до 1 апреля, хотя и расплатился за него позже этой даты. Как известно, реализацией признается передача права собственности на товары на возмездной основе (а в случаях, предусмотренных НК РФ — на безвозмездной основе) (ст. 39 НК РФ). На основании пункта 3 статьи 167 НК РФ передачей недвижимого имущества признается передача права собственности на такое имущество.


Таким образом, если право собственности на государственное или муниципальное имущество перешло к субъекту малого (среднего) бизнеса до 1 апреля 2011 года, а выплата дохода от реализации (передачи) этого имущества осуществляется, в том числе и позже этой даты, то из выплачиваемых доходов необходимо удержать и перечислить в бюджет НДС. Кроме того, чиновники отметили, что действие подпункта 12 пункта 2 статьи 146 НК РФ распространяется на реализацию не любого государственного или муниципального имущества. Новое правило применяется в случае продажи государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями, и составляющего государственную казну республики в составе РФ, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а также муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющего муниципальную казну городского, сельского поселения или другого муниципального образования. При этом речь идет о выкупе имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.08 № 159-ФЗ. Данный закон не регулируют отношения, возникающие в связи с отчуждением недвижимого имущества из государственной казны РФ. Поэтому положение подпункта 12 пункта 2 статьи 146 НК РФ не распространяется на операции по выкупу имущества, составляющего государственную казну РФ. И наконец, при применении новой нормы представители малого (среднего) бизнеса должны учитывать следующее. Налоговые агенты, приобретающие недвижимое имущество, операции по реализации которого не признаются объектом обложения НДС, не составляют счета-фактуры.


Вместе с тем, указанные налоговые агенты заполняют раздел 7 декларации по НДС (форма утверждена приказом Минфина России от 15.10.09 № 104н), в котором в графе 2 по строке 010 отражают сумму выплачиваемых доходов, а в графе 1 по строке 010 указывают соответствующий код операции.


Источник: "Бухгалтерия Онлайн"


06.06.2011 · Применение системы налогообложения в виде ЕНВД при осуществлении розничной торговли в специализированных магазинах


Индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность, подпадающую под систему налогообложения в виде ЕНВД, и при регистрации заявивший иные виды деятельности, не подпадающие под указанную систему налогообложения, по которым не осуществляется предпринимательская деятельность, не освобождается от обязанности представлять налоговые декларации по общему режиму налогообложения.


Об этом Письмо ФНС РФ от 26.04.2011 N АС-4-3/6753. Согласно ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.


Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов, в части деятельности, осуществление которой влечет применение специальных налоговых режимов, либо имущества, используемого для осуществления такой деятельности. В соответствии со ст. 44 Кодекса обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора только с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, и прекращается при возникновении обстоятельств, предусмотренных данной статьей Кодекса. Статьей 346.28 Кодекса установлено, что налогоплательщиками единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД) являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.


Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие указанную деятельность, обязаны встать на учет в соответствующем налоговом органе, подав в пятидневный срок с момента начала осуществления такой деятельности заявление о постановке на учет в качестве налогоплательщика ЕНВД. Таким образом, исходя из норм гл. 26.3 Кодекса обстоятельством, с которым Кодекс связывает возникновение у налогоплательщиков обязанности по представлению налоговой декларации по ЕНВД, является фактическое осуществление видов предпринимательской деятельности, подпадающих под действие системы налогообложения в виде ЕНВД. Необходимо также иметь в виду, что законодатель связывает возникновение у налогоплательщиков обязанности по уплате ЕНВД не только с видом осуществляемой ими деятельности, но и с некоторыми другими условиями, предусмотренными ст. ст. 346.26 и 346.27 Кодекса (площадью торгового зала (зала обслуживания), ассортиментом реализуемых товаров, количеством имеющихся у налогоплательщика транспортных средств и др.). Поэтому указание физическим лицом в заявлении о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя предполагаемого к осуществлению вида деятельности, например, с кодом 52.4 ''Прочая розничная торговля в специализированных магазинах'' ОКВЭД, не означает, что данный индивидуальный предприниматель обязан применять систему налогообложения в виде ЕНВД и представлять налоговые декларации по ЕНВД.


Обязанность представления декларации по налогу на доходы физических лиц индивидуальными предпринимателями установлена п. 5 ст. 227 Кодекса. При этом декларация по налогу на доходы физических лиц представляется указанными налогоплательщиками в сроки, установленные ст. 229 Кодекса. Согласно п. 3 ст. 229 Кодекса в случае прекращения деятельности, указанной в ст. 227 Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.


Отсутствие у налогоплательщика по итогам конкретного налогового периода суммы налога к уплате не освобождает его от обязанности представления налоговой декларации по данному налоговому периоду, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Об этом указано в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 N 71, а также в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006 N 265-O.


Источник: Интернет-портал "Субсчет.РУ"


06.06.2011 · ФАС готова внести в Правительство третий "антимонопольный пакет"


Об этом сообщил руководитель Федерального антимонопольного ведомства Игорь Артемьев.


По словам главы ФАС, предлагаемые изменения будут более либеральными для бизнеса и жёсткими для власти. В частности, предлагается активно применять такую меру, как дисквалификация в отношении чиновников, уличённых в предоставлении участникам рынка необоснованных преференций.


Источник: "Экономика и жизнь"


06.06.2011 · Малому и среднему бизнесу дотируют железнодорожные перевозки


Президент компании "РЖД" Владимир Якунин предложил правительству рассмотреть возможность дотирования предприятий малого и среднего бизнеса на грузовые железнодорожные перевозки.


Свое предложение он озвучил в ходе встречи главы кабинета министров Владимира Путина с участниками Международного железнодорожного бизнес-форума "Стратегическое партнерство 1520". По словам Якунина, подобный механизм помощи грузоотправителям мог бы заключаться в виде дотаций от регионов или же при помощи формирования так называемой "группы вагонов" для таких перевозок.


"Сейчас семь крупнейших компаний-грузоотправителей в стране осуществляют около 80% грузоперевозок по железной дороге, при этом для большинства грузоотправителей из сферы среднего и малого бизнеса такие "повагонные" отправки вне маршрутных поездов слишком дороги", - констатировал Якунин.


Источник: "Гудок"

07.06.2011 · В Госдуме предлагают ужесточить наказание за нарушение правил охраны труда


Соответствующий законопроект внёс на рассмотрение нижней палаты председатель Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев.


По его словам, в КоАП РФ предлагается ввести дополнительные статьи: нарушение порядка аттестации рабочих мест (в том случае, когда требуется такая процедура, а работодатель её не выполняет), нарушение порядка обязательных медосмотров (есть ряд специальностей, где необходимы регулярные медосмотры), нарушение порядка обучения в области охраны труда (когда допускают к работе людей, не прошедших необходимое обучение), непредоставление соответствующей информации профсоюзам, необеспечение безопасности зданий и оборудования. Кроме того, вносятся поправки в статью 143 Уголовного кодекса.


«Нарушения правил охраны труда лицом, на которое были возложены такие обязанности, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, наказывается штрафом, исправительными работами либо лишением свободы на 1 год. То же деяние, но повлёкшее за собой гибель человека, будет наказано лишением свободы до 3 лет, с лишением права занимать определённые должности и заниматься определённой деятельностью», - пояснил А. Исаев.


«Внесение этих поправок будет хорошим стимулом для работодателей всерьёз заняться вопросом охраны труда и техники безопасности на производстве», - цитирует пресс-служба «Единой России».


Источник: "Экономика и жизнь"


07.06.2011 · Применение УСН на основе патента по виду деятельности "Тренерские услуги"


В случае, если индивидуальный предприниматель, применяющий упрощенную систему налогообложения, осуществляет предпринимательскую деятельность на территории нескольких муниципальных образований (населенных пунктов) субъекта Российской Федерации, для которых установлены различные размеры потенциально возможного к получению годового дохода, он вправе приобрести один патент по месту своей постановки на налоговый учет.


При этом годовая стоимость патента должна определяться с учетом того размера потенциально возможного к получению годового дохода, который установлен для муниципального образования (населенного пункта), где состоит на налоговом учете индивидуальный предприниматель. Об этом Письмо Минфина РФ от 13.05.2011 N 03-11-11/125. В соответствии с п. 5 ст. 346.25.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) заявление на получение патента подается индивидуальным предпринимателем в налоговый орган по месту постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе. Полученный патент действует только на территории того субъекта Российской Федерации, на территории которого он выдан. Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода устанавливается на календарный год законами субъектов Российской Федерации по каждому из видов предпринимательской деятельности, по которому разрешается применение индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента. При этом допускается дифференциация такого годового дохода с учетом особенностей и места ведения предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями на территории соответствующего субъекта Российской Федерации ( п. 7.1 ст. 346.25.1 Кодекса).


В том случае, если индивидуальный предприниматель, применяющий вышеназванную систему налогообложения, осуществляет предпринимательскую деятельность на территории нескольких муниципальных образований (населенных пунктов) субъекта Российской Федерации, для которых установлены различные размеры потенциально возможного к получению годового дохода, он вправе приобрести один патент по месту своей постановки на налоговый учет.


При этом годовая стоимость патента должна определяться с учетом того размера потенциально возможного к получению годового дохода, который установлен для муниципального образования (населенного пункта), где состоит на налоговом учете индивидуальный предприниматель.