Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за июнь 2009 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2312.06kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3199.34kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4667.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3698.06kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 6878.05kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4429.53kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3318.88kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4863.23kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5150.47kb.
Источник: ИА "Татар-информ"
^ 18.06.2009 · Ханты - Мансийский АО - Югра
Работники Роспотребнадзора наказаны за незаконную проверку малого предприятия
При осуществление надзора в сфере защиты прав субъектов малого и среднего предпринимательства прокуратурой Березовского района Югры проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства территориальным отделом Роспотребнадзора, исполняющим контролирующие функции.
Об этом сообщили в пресс-службе прокуратуры Ханты-Мансийского АО. Как установлено прокуратурой, сотрудниками территориального отдела управления без законных оснований проведена проверка ОАО «Сибирская рыба». По факту незаконного проведения проверки прокурором района руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Югре внесено представление об устранении нарушений законодательства. По результатам рассмотрения представления прокурора 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Источник: ИА REGNUM Новости
^ 19.06.2009 · Пензенская область
Внеплановых проверок представителей малого бизнеса в Пензенской области будет меньше
По результатам рассмотрения заявлений заместителем прокурора Пензенской области приняты решения о проведении внеплановых выездных проверок лишь в отношении 8 из 39 субъектов малого и среднего бизнеса.
По сообщению пресс-службы прокуратуры Пензенской области, 1 мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 26.12.2008 года № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В соответствии с ним, органы государственного контроля проводят внеплановые выездные поверки предпринимателей. С начала действия закона, направленного на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности, в прокуратуру Пензенской области поступило 39 заявлений, в которых ставился вопрос о проведении проверок.
По результатам рассмотрения заявлений заместителем прокурора области согласовано проведение проверок лишь в отношении 8 субъектов малого и среднего бизнеса. В остальных случаях заместителем прокурора области отказано в проведении проверочных мероприятий.
Источник: "Комсомольская правда" в Пензе
^ 22.06.2009 · Белгородская область
Координационный совет Белгородской области займётся "раскошмариванием" малого бизнеса
Ликвидировать факты притеснения малых предпринимателей госструктурами будет специально созданный координационный совет при губернаторе Белгородской области.
Президент России Дмитрий Медведев неоднократно говорил о том, что в стране малые предприятия необходимо освободить от многочисленных проверок госструктур. В Белгородской области вплотную занялись этим вопросом: начала работать горячая линия. По телефону или с помощью онлайн-формы на портале поддержки малого предпринимательства любой предприниматель может заявить о несанкционированных проверках, необоснованных претензиях со стороны правоохранительных органов.
Как заявил заместитель начальника Департамента экономического развития Олег Абрамов, в регионе создан специальный координационный совет при губернаторе области, который будет разбирать все заявления и жалобы. Обращения от предпринимателей уже есть. «Вся информация будет поступать губернатору и в координационный совет. Решения по рассмотренным вопросам примут на заседаниях, которые в первое время будут ежедневными», – пояснил Олег Васильевич. По его мнению, не нужно ждать каких-то специальных законодательных актов, чтобы облегчить жизнь предпринимателей.
«Пример тому – налоговая инспекция, которая уже сейчас создаёт условия для нормальной работы малого бизнеса», – уверен Олег Абрамов.
Источник: ИА "Бел.Ру"
^ 23.06.2009 · Калининградская область
Прокуратура Калининградской области отказала в трети заявок на проверки малого бизнеса
Прокуратурой Калининградской области при исполнении полномочий по согласованию проведения выездных внеплановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства рассмотрено 74 заявления органов, осуществляющих государственный контроль, по 25 из которых принято решение об отказе в согласовании внеплановой выездной проверки.
Основными причинами отказа в согласовании внеплановых выездных проверок являются несоблюдение требований к оформлению решения органа контроля и отсутствие оснований для проведения внеплановых проверок. Так, прокуратурой области отказано службе по контролю качества медицинской помощи и лицензированию в согласовании внеплановой выездной проверки ООО «Формула здоровья» из Советска. В обоснование проведения проверки контролирующий орган сослался на доводы жалобы гражданина. Вместе с тем, проверка обстоятельств, изложенных в жалобе - грубое обращение продавцов аптеки с покупателями, не входит в полномочия службы по контролю качества медицинской помощи и лицензированию Калининградской области. Таким образом, у данного контролирующего органа отсутствовали основания для проведения внеплановой выездной проверки, а также предмет проверки не соответствовал полномочиям указанного органа государственного контроля. Также прокуратурой области в связи с отсутствием оснований отказано управлению государственного автодорожного надзора по Калининградской области в согласовании внеплановой выездной проверки ООО «Такси Балтики» и ряда индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки. Так, автомобили указанных предприятий при выпуске на линию были проверены сотрудниками УГИБДД, которые выявили ряд нарушений, для устранения которых была запрещена эксплуатация транспортных средств, а должностные лица, ответственные за выпуск неисправных средств на линию, привлечены к административной ответственности.
Вместе с тем, орган надзора в заявлении о согласовании внеплановой выездной проверки указанных автотранспортных предприятий как основание для ее проведения сослался на необходимость проведения проверки, аналогичной ранее проведенной сотрудниками УГИБДД.
Источник: Янтарный Край - газета Online Калининград
^ 23.06.2009 · Тверская область
Интересы предпринимателей Тверской области защитит прокуратура
Органами прокуратуры Тверской области проводится работа по защите прав предпринимателей при проведении внеплановых проверок. В мае-июне 2009 года в органы прокуратуры области поступило 31 заявление органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля о согласовании проверок субъектов малого и среднего бизнеса.
По заявлениям, представленным контролирующими органами, прокурорами согласовано только 19 выездных внеплановых проверок. По результатам рассмотрения 12 заявлений в согласовании проведения внеплановых выездных проверок отказано. Кроме того, в органы прокуратуры поступило 15 извещений в порядке ч. 12 ст. 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о незамедлительном начале контролирующими органами проверочных мероприятий. По результатам рассмотрения данных извещений принято решение о согласовании 14 проверок, в согласовании 1 проверки отказано. Решения об отказе принимались по основаниям, предусмотренным действующим законодательством: из-за несоблюдения установленных требований к оформлению решения органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки, также ввиду отсутствия оснований для проведения внеплановой выездной проверки, в связи с организацией проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований в отношении одного юридического лица несколькими органами государственного контроля (надзора). Органами прокуратуры выявлены нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в том числе 4 противоречащих закону правовых акта. По каждому нарушению приняты меры прокурорского реагирования. Так, территориальным отделом Роспотребнадзора прокурору Западнодвинского района было направлено извещение в порядке о начале мероприятий по контролю в отношении субъекта предпринимательской деятельности в связи с обращением гражданина о нарушении обязательных требований. По результатам рассмотрения данного извещения прокурор отказал в согласовании проверки, т.к. поступившее в орган государственного контроля заявление гражданина о нарушении субъектом предпринимательской деятельности обязательных требований не позволяло установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора) и не могло служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Таким образом, орган государственного контроля допустил нарушение ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». По данному факту прокурором Западнодвинского района внесено представление руководителю территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области. Прокурором Кувшиновского района принесен протест на распоряжение начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области о проведении проверки в отношении индивидуального предпринимателя. Данное распоряжение противоречило требованиям действующего законодательства, а также по форме не соответствовало приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141.
Протест рассмотрен и удовлетворен, распоряжение отменено. Кроме того, прокуратурой Молоковского района принесены протесты на два нормативных правовых акта городского поселения – поселок Молоково и Делединского сельского поселения, изданных по вопросам осуществления муниципального контроля. В них содержались нормативные предписания, сокращающие до 2-х лет периодичность плановых проверок, что не соответствует требованиям Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливающего более продолжительный – 3-летний период для проведения плановых проверок. Работа на данном направлении продолжается.
Источник: "eTver.Ru" - первый Тверской городской портал
^ 24.06.2009 · Свердловская область
Бизнесмены могут пожаловаться в прокуратуру на поборы
Бизнесмены Свердловской области могут пожаловаться на поборы и административные барьеры, позвонив по телефону горячей линии.
Как сообщили в прокуратуре Свердловской области, сейчас надзорное ведомство проводит комплексную проверку правовых актов органов исполнительной власти и местного самоуправления на предмет наличия в них административных барьеров, нарушающих свободу экономической деятельности и препятствующих свободному перемещению товаров. Для проведения более полной и всесторонней работы прокуратура Свердловской области просит индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц сообщать о нарушениях в местные прокуратуры, а также в прокуратуру Свердловской области по телефону.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
^ 24.06.2009 · Тюменская область
Тюменская облпрокуратура защитила права предпринимателей
Прокуратура Тюменской области на практике применяет положения ФЗ №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Об этом сообщили в пресс-службе прокуратуры Тюменской области. На сегодняшний день в прокуратуру области поступило 33 заявления о согласовании таких проверок в отношении субъектов малого и среднего бизнеса. По результатам рассмотрения поступивших материалов 18 проверок согласовано, в 7 случаях в согласовании проверок отказано. Так, прокуратурой области в мае 2009 года отказано в согласовании проведения внеплановой выездной проверки Управлению Роснедвижимости Тюменской области. По результатам представленных материалов установлено, что юридическое лицо, в отношении которого планировалось проведение внеплановой выездной проверки (ОАО "Тюменская домостроительная компания"), не относится к категории малого и среднего предпринимательства. Дано 8 ответов разъяснительного характера по материалам, которые не требовали согласования с органами прокуратуры. За период действия Федерального закона поступил ряд заявлений от государственных контролирующих органов о согласовании проверок, осуществляемых в рамках лицензионного контроля. Вместе с тем, до 1 января 2010 года проверки, проводимые при осуществлении лицензионного контроля, контроля и надзора в сфере труда, в области связи, государственного строительного надзора, государственного контроля и надзора за промышленной безопасностью и других видов контроля, не требуют согласования с органами прокуратуры.
Также не подлежат согласованию проверки, проводимые в связи с истечением срока ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений и в связи с нарушением прав потребителей (при наличии соответствующих обращений от граждан, права которых нарушены). Анализ показал, что большинство заявлений о согласовании внеплановых выездных проверок поступает из Управления Роспотребнадзора по Тюменской области. Все поступившие материалы свидетельствовали о наличии угрозы, либо причинении вреда здоровью граждан, в связи с чем проведение проверок субъектов малого и среднего предпринимательства было согласовано. Решения об отказе в проведении выездных внеплановых проверок были приняты в связи с отсутствием законных оснований для их проведения.
Обращения о согласовании выездных внеплановых проверок субъектов малого и среднего бизнеса в окружные и городские районные прокуратуры носят единичный характер. Так, территориальными прокурорами по поступившим от органов контроля (надзора) заявлениям согласовано проведение 15 проверок, в 13 случаях в согласовании проверок отказано. Вопросы, связанные с практическим применением Федерального закона в ближайшее время будут рассмотрены на межведомственном совещании с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и региональных органов контроля.
Источник: ИА REGNUM Новости
^ 24.06.2009 · Республика Коми
Прокуратура Коми намерена провести мониторинг среди предпринимателей
Прокуратура Коми намерена провести мониторинг среди предпринимателей с целью выявления фактов нарушения их прав и создания сведений о фактах нарушений, препятствующих развитию их бизнеса, а так же в целях выявления пробелов в законодательстве.
Такое решение было принято на заседании Общественного совета по защите прав малого и среднего бизнеса, сообщает прокуратура Коми. Как показывает практика, более 20 процентов внеплановых проверок, в согласовании которых было отказано органами прокуратуры республики, были запланированы органами государственного контроля (надзора) без достаточных на то оснований. В связи с этим в Республике Коми проведены информационные семинары по новому порядку проведения проверок в 2009 году. На Общественном совете также обсуждались вопросы соблюдения прав хозяйствующих субъектов на свободу экономической деятельности и наличия административных барьеров предпринимательской деятельности, связанных с ограничением свободного перемещения товаров.
«Некоторые органы местного самоуправления продолжают издавать муниципальные правовые акты, устанавливающие дополнительные административные препоны для развития бизнеса», - пояснили в прокуратуре.
К примеру, в Койгородском районе при принятии положения об утверждении порядка проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды имущества, являющегося собственностью МО СП «Кажим», незаконно установлены дополнительные требования к победителю аукциона.
О фактах нарушений, препятствующих развитию бизнеса следует сообщать в прокуратуру Республики Коми.
Источник: ИА "Комиинформ"
^ 25.06.2009 · г. Москва
Прокуратура Москвы запретила 60% внеплановых проверок предприятий малого и среднего бизнеса
Прокуратура Москвы отказала в возможности проведения внеплановых проверок предприятий малого и среднего бизнеса более чем по 60% обращений контролирующих органов.
Как сообщили в прокуратуре Москвы, эти цифры были озвучены на заседании рабочей группы по реализации закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля /надзора/ и муниципального контроля», согласно которому с 1 мая все внеплановые проверки малого и среднего бизнеса могут проходить лишь с обязательного согласия органов прокуратуры. «С 1 мая органами прокуратуры Москвы рассмотрено 361 заявление органов государственного контроля о согласовании выездных внеплановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом более 60% проверок не согласованы, - сообщили в городской прокуратуре. - Причинами отказа стали нарушения органами госконтроля действующего законодательства, в частности, несоответствие предмета проверки полномочиям контролирующих органов, отсутствие оснований для проведения таких проверок и т.д.».
В заседании приняли участие также представители контролирующих органов и члены Общественного совета при прокуроре Москвы по защите малого и среднего бизнеса. В свою очередь, председатель Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства Александр Иоффе и глава исполкома Московского отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Лариса Покачалова сообщили об отсутствии жалоб от предпринимательского сообщества о каких-либо нарушениях вступившего в силу закона.
В то же время, считают в столичной прокуратуре, какие-либо выводы о влиянии нового закона на предпринимательскую деятельность можно будет сделать по итогам изучения практики его применения. Первые итоги планируется подвести осенью этого года. При этом участники заседания в прокуратуре особо отметили, что недопустимо ослаблять государственный контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, не соблюдающих законодательно установленные правила, осуществляющих свою деятельность с нарушениями прав и законных интересов других предпринимателей, граждан, общества и государства.
Как ранее сообщили в Генпрокуратуре России, за первый месяц применения нового закона органы прокуратуры 31 субъекта РФ рассмотрели свыше 2,3 тыс. обращений контрольных органов о согласовании проведения проверок, более чем по 40% обращений был дан отказ.
Источник: ПРАЙМ-ТАСС
^ МАЛЫЙ БИЗНЕС И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
10.06.2009 · Тюменская область
В Тюмени создадут дополнительные рабочие места в сфере ЖКХ
Дополнительные рабочие места будут созданы в сфере ЖКХ в Тюмени.
Об этом сообщили в пресс-службе губернатора Тюменской области. В настоящее время в городе сохраняется стабильная ситуация с количеством имеющихся вакансий, их насчитывается порядка 11.500. Всего с 1 октября 2008 и по настоящее время в городской Центр занятости обратились 9.795 жителей города, 434 из них — бывшие работники отрасли ЖКХ. На сегодняшний день в центре занятости зарегистрированы 2.860 граждан, в том числе 154 человека — бывшие работники сферы ЖКХ. На данный период в Тюменском центре занятости населения числится 455 вакансий от предприятий сферы ЖКХ. Подавляющее большинство свободных мест — более 300 — по рабочим профессиям. С вакансиями для служащих в ЖКХ дела обстоят сложнее.
В мероприятиях по созданию временных рабочих мест приняло участие четыре предприятия с общей численностью 410 человек и стоимостью работ около 4 миллионов рублей. По общественным рабочим местам заявилось только одно предприятие — на 50 рабочих мест. 14 управляющих компаний подали заявки на предоставление 92 временных рабочих мест. В основном это работы, связанные с уборкой мест общего пользования, благоустройством дворовой территории, малярными и штукатурными работами, ремонтом подъездов, бетонированием и покраской бордюров, установкой ограждений.
На сегодняшний день на рынке услуг ЖКХ в Тюмени работают 107 организаций. Общая численность сотрудников составляет около 7000 человек.
Источник: ИА REGNUM Новости
^ 25.06.2009 · Московская область
Подмосковные власти поддержат создание малых предприятий в сфере ЖКХ
Государство поддержит малый бизнес. В ближайшее время в Подмосковье начнёт действовать долгосрочная целевая программа развития малого предпринимательства.
По оценкам экспертов, малые предприятия приносят в консолидированный бюджет области более 55 млрд. рублей. Это 23% его доходной части. По мнению министра экономики Вячеслава Крымова, предприятия малого и среднего бизнеса прежде всего необходимо организовывать в сфере услуг и ЖКХ.
«Долгосрочная целевая программа, которая разработана на 2009-2010 годы, – это, наверное, единственная программа, которая не претерпела изменений при сокращении бюджета Московской области. Было заложено 216 миллионов рублей – все они работают. Мы выиграли конкурс в Российской Федерации и получили ещё 482 миллиона рублей на реализацию программы», - подчеркнул министр экономики правительства Московской области Вячеслав Крымов.
Источник: "Вести-Москва"
^ 30.06.2009 · Республика Башкортостан
Реформирование ЖКХ продолжается
К активному продолжению реформ в жилищно-коммунальной сфере призывал на видеоселекторном совещании Правительства Республики Башкортостан в Благоварском районе глав администраций районов и городов республики министр жилищно-коммунального хозяйства Гемань Асадуллин.
Это еще больше повысит рейтинг региона в России. Как стало известно совсем недавно, Башкортостан занял восьмое место среди субъектов России по эффективности деятельности органов исполнительной власти по итогам реформирования жилищно-коммунального хозяйства в 2008-2009 годах и третье - по итогам прохождения осенне-зимнего периода.
«Сегодня в адресных программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов участвуют 26 муниципальных образований. Общий объем их финансирования составляет более 4,3 миллиарда рублей. Средства Фонда и республиканские деньги в полном объеме перечислены в бюджеты районов и городов. За их расходом следит Фонд содействия реформированию ЖКХ. Несколько иная картина в отношении подрядных организаций. По оперативной информации, к настоящему времени подрядчикам перечислено всего порядка 1,3 миллиарда рублей - 29 процентов общей стоимости ремонтных работ. Отсюда - отставание от графиков капремонта. При этом программы должны быть завершены в ноябре. - Вы добровольно вошли в эти программы, поэтому я прошу обеспечить освоение средств в предусмотренные сроки, и взять под личный контроль качество проводимых работ», - сказал Гемань Асадуллин.
Реформирование отрасли, пусть и не всегда, и не везде гладко, но продолжается. Сегодня более 60 процентов населения республики проживает в городах, поселках и райцентрах, где реформы, так сказать, идут в ногу с принятыми программами и отвечают требованиям 2009 года. С начала года создано 36 товариществ собственников жилья (309 многоквартирных домов). В целом их количество достигло 1562. Преобладающей организационно-правовой формой управляющих компаний стала частная. На сегодня количество управляемых ими многоквартирных домов возросло на 6,5 процента и составило 71 процент. В коммунальной сфере доля частных операторов также увеличилась и составляет 71,1 процента. Дальше всех продвинулись в реформах города Салават, Стерлитамак, Дюртюлинский район. Жилищно-коммунальные комплексы этих территорий работают без убытков. Обшую статистику «портят» муниципальные образования, не обеспечивающие условия программы не только этого, но и прошлого года. Не создано ни одного ТСЖ в Буздякском районе. Менее двух процентов многоквартирных домов обслуживают товарищества в Абзелиловском, Аскинском, Балтачевском, Белокатайском, Бижбулякском, Дуванском, Бурзянском, Иглинском, Мишкинском, Миякинском, Стерлитамакском районах и городе Агидель. - Мы в последнее время слышим, что республика выбрала все средства из Фонда. И те, кто не успел поучаствовать, но сделал что-то в реформах, хотят вернуться к прежним схемам работы. Такие действия не пройдут, - считает министр. Рост тарифов и цен на потребляемые и поставляемые ресурсы заставляет задуматься над тем, правильно ли оформлены взаимоотношения между поставщиками и потребителями. Взять к примеру, учет. Количество многоквартирных домов, оборудованных приборами учета всех видов потребляемых ресурсов, можно сосчитать по пальцам. Их число, не считая двухквартирных, составляет около 30 тысяч. Это и есть тот фронт работ, на котором предстоит работать.
Согласно Республиканской адресной программе поэтапного перехода на отпуск коммунальных ресурсов с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009-2011 годы эта работа должна завершиться к 2011 году. Для этого нужно мобилизовать все виды ресурсов: бюджетные средства, средства населения, а также другие привлеченные средства.