Отчет взаимной оценки По противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма июнь 2011 г
Вид материала | Отчет |
- Отчет взаимной оценки По противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма, 8920.21kb.
- Кабинет министров украины и национальный банк украины, 351.09kb.
- Ляется процесс оценки функционирования в Банке системы противодействия легализации, 535.32kb.
- Председатель Правления Банка (его заместители), 60.08kb.
- И финансированию терроризма, 370.16kb.
- Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным, 301.5kb.
- Анию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (далее Правила), 743.94kb.
- Информация по проведенным мероприятиям ро фсфр россии в юфо, 14.13kb.
- Проверок соблюдения кредитными организациями требований законодательства Российской, 441kb.
- Федеральный закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской, 45.38kb.
| | | | ||||||
| Отчет взаимной оценки По противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма | | | ||||||
ИЮНЬ 2011 г. | РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН | | | ||||||
| Казахстан является членом Евразийской Группы (ЕАГ). Данная оценка проводилась ЕАГ и была принята как первый отчет взаимной оценки Пленарным заседанием ЕАГ в июне 2011 г. | | |||||||
| | | |||||||
| ©2011 г. ЕАГ. Авторские права защищены. Без соответствующего письменного разрешения запрещается распространение или перевод данного документа. Просьбу о разрешении распространить, воспроизвести или перевести части или всего документа направлять в ЕАГ (info@euroasiangroup.org). | | |||||||
| | | | ||||||
| 2011 г. ЕАГ | | |
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ - ИНФОРМАЦИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ДЛЯ ОЦЕНКИ РУСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 6
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕЗЮМЕ 7
1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ 17
2. ПРАВОВАЯ СИСТЕМА И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ МЕРЫ 46
3. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРЫ – ФИНАНСОВЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ 100
4. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРЫ – ОПРЕДЕЛЕННЫЕ НЕФИНАНСОВЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И ПРОФЕССИИ 183
5. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА И ОБРАЗОВАНИЯ И НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ 196
6. НАЦИОНАЛЬНОЕ И МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО 201
7. ДРУГИЕ ВОПРОСЫ. 216
ТАБЛИЦЫ 218
ПРИЛОЖЕНИЯ 261
^
ПРЕДИСЛОВИЕ - ИНФОРМАЦИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ДЛЯ ОЦЕНКИ РУСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
- Оценка режима противодействия отмыванию денег (ПОД)1 и финансированию терроризма (ФТ) Республики Казахстан (Казахстан) основана на Сорока Рекомендациях 2003 г. и Девяти Специальных Рекомендациях по финансированию терроризма 2001 г. Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ), и была подготовлена с использованием Методологии ПОД/ФТ 2004 г.2, признанной ЕАГ. Оценка основывалась на законах, инструкциях и других материалах, а также информации, полученной группой оценки в ходе ее выездной миссии в Казахстан со 2 по 10 октября 2010 г., и впоследствии. В ходе выездной миссии группа оценки встретилась с должностными лицами и представителями всех соответствующих правительственных органов Казахстана и частного сектора. Список органов, с которыми проведены встречи, приведен в Приложении 1 к данному отчету взаимной оценки.
- Оценка проводилась группой оценщиков, составленной из экспертов ЕАГ в областях права, финансов и правоохранительной деятельности. Группа оценки состояла из следующих экспертов: М. Абдурахмонов – заместитель директора Департамента координации внутреннего контроля Центрального банка Республики Узбекистан (финансовый эксперт), И. Алексеев – заместитель начальника Управления международных связей Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации (правовой эксперт), А. Булаев – заместитель начальника Юридического управления Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации (правовой эксперт), А. Водяной – начальник 3 отдела Главного управления по борьбе с преступностью Министерства внутренних дел Республики Беларусь (правоохранительный эксперт), А. Гасанов – заместитель начальника отдела правового обеспечения международного сотрудничества и подготовки проектов нормативных правовых актов Юридического управления Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации (правовой эксперт), А. Мовсисян - аналитик Аналитического отдела Центра финансового мониторинга Центрального банка Республики Армения (финансовый эксперт), В. Пак – начальник отдела системного анализа и планирования Департамента по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан (правовой эксперт), а также А. Селезнев и С. Тетеруков от Секретариата ЕАГ. Эксперты рассмотрели институциональную структуру, действующие законы по ПОД/ФТ, инструкции, руководящие принципы и другие требования, регулирующие систему по борьбе с отмыванием денег (ОД) и финансированием терроризма (ФТ) через финансовые учреждения и определенные нефинансовые предприятия и профессии (ОНФПП), а также исследовали реализацию и эффективность этих систем.
- Данный отчет представляет резюме действующих мер по ПОД/ФТ в Казахстане на момент выездной миссии или сразу после нее. Он описывает и анализирует эти меры, и дает рекомендации о том, как определенные аспекты системы могли бы быть усилены (см. Таблицу 2). Он также устанавливает уровни соответствия Казахстана 40+9 Рекомендациям ФАТФ (см. Таблицу 1).