Отчет взаимной оценки По противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма июнь 2011 г

Вид материалаОтчет

Содержание


1.2. Общая ситуация с отмыванием денег и финансированием терроризма
Вид преступления
Финансирование терроризма
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   43
^

1.2. Общая ситуация с отмыванием денег и финансированием терроризма

Отмывание денег

  1. Меры по противодействию отмыванию денег в республике предпринимаются с момента криминализации деяний связанных с легализацией денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем в УК РК. Цели и задачи деятельности по вопросам ПОД/ФТ изложены в Законе «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма».
  2. По преступлениям, которые являются основным источником незаконных доходов, ситуация выглядит следующим образом:


    ^ Вид преступления

    по статье УК РК

    год/количество дел

    2007

    2008

    2009

    9 мес. 2010

    Присвоение или растрата вверенного чужого имущества

    1532

    2189

    2004

    1643

    Мошенничество

    9871

    10679

    9941

    7532

    Лжепредпринимательство

    315

    368

    565

    612

    Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг

    802

    1445

    1767

    950

    Экономическая контрабанда

    510

    530

    604

    414

    Создание и руководство организованной преступной группой или преступным сообществом (преступной организацией), участие в преступном сообществе

    51

    51

    73

    54

    Получение взятки

    256

    290

    344

    300



  3. Казахстан криминализировал отмывание денег в Статье 193 УК РК. В приведенной ниже таблице приведена статистика преступлений, подпадающих под ст. 193 УК РК за период с 2007 по 2010 гг. (сведения по Республике Казахстан)



Годы

Количество возбужденных уголовных дел по с. 193 УК РК

Рассмотрено

судами

Число осужденных по приговорам вступившим в законную силу

Санкции в отношении осужденных

Штраф

Лишение свободы

2007

66

14

11

-

-

2008

50

10

26

0

15

2009

113

12

11

1

4

9мес. 2010

104

6

5

1

2



  1. Наибольшее распространение получили действия, связанные с легализаций имущества приобретенного путем мошенничества – это легализация денежных средств, квартир, автомашин, земельных участков, частных домов, а так же похищенной нефти. Данное имущество после прохождения перерегистрации по фиктивным документам реализуется в дальнейшем третьим лицам.
  2. Большое распространение имеет легализация денежных средств, полученных от фиктивных взаиморасчетов с лжепредприятиями, компаниями – однодневками. Данные компании создаются с целью уклонения от уплаты налогов или же проведения одной единственной операции, связанной с отмыванием «грязных» денег и в последующем их присвоении. В данной схеме преступления, предусмотренные ст. 193 УК РК тесно взаимосвязаны с незаконными действиями, предусмотренными ст. 192 УК РК (лжепредпринимательство).
  3. Совершение преступления по ст. 193 УК РК с использованием лжепредприятий, как правило, сопровождается целым рядом сопутствующих преступлений, таких как неуплата налогов, мошенничество, хищение, присвоение или растрата вверенного чужого имущества, контрабанда, сбыт поддельных документов и т.д.
  4. Рост фактов получения незаконных доходов путем использования лжепредпринимательства дает основания полагать о возрастающем характере их легализации. По информации НК МФ РК на сегодня в Казахстане официально признанно лжепредприятиями 586 хозяйствующих субъектов, через которые совершались фиктивные сделки и обналичивание преступных денег.
  5. Зачастую фиктивные предприятия оформляются на подставных лиц, с использованием их документов, лиц без определенного места жительства. После проведенных сделок с лжепредприятиями и аккумулирования на банковских счетах фиктивных компаний, товариществ с ограниченной ответственностью крупных денежных сумм, через банки производится обналичивание незаконных денежных средств. При этом на данном этапе так же очень часто задействованы сотрудники банков, которые способствуют выдаче наличными многомиллионных сумм.
  6. Легализация денежных средств полученных по фиктивным кредитным документам зачастую совершаются сотрудниками банков, кредитных организаций занимающихся оформлением кредитов, а так же иными лицами путем предоставления ложных сведений о заемщике, о залоговом имуществе, целевом использовании кредита и т.д.
  7. Легализация похищенных бюджетных денежных средств и государственного имущества совершается как хозяйствующими субъектами так и должностными лицами государственных учреждений, путем фальсификации официальных документов, продажи государственного имущества третьим лицам, заключения фиктивных экспортных сделок по завышенной стоимости с целью возврата из бюджета сумм НДС. В большинстве случаев объектом преступного посягательства являются средства государственного бюджета, государственное имущество в виде строений, земельных участков, автотранспорта.
^

Финансирование терроризма

  1. Республикой Казахстан Конвенция о борьбе с финансированием терроризма ратифицирована Законом Республики Казахстан от 2 октября 2002 года. Данная конвенция ратифицирована без каких-либо оговорок.
  2. Законодательством Республики Казахстан в целом криминализированы деяния, предусмотренные девятью конвенциями и соглашениями, указанными в приложении к Конвенции о борьбе с финансированием терроризма, за исключением отдельных элементов.
  3. Согласно данным предоставленным Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК за 2006-2010 гг. судами по ст. 233-3 «Финансирование экстремизма или террористической деятельности» УК РК уголовных дел возбуждено не было. Более подробную информацию см. в разделе 2.2. Отчета.