Отчет взаимной оценки По противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма июнь 2011 г
Вид материала | Отчет |
Содержание1.2. Общая ситуация с отмыванием денег и финансированием терроризма Вид преступления Финансирование терроризма |
- Отчет взаимной оценки По противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма, 8920.21kb.
- Кабинет министров украины и национальный банк украины, 351.09kb.
- Ляется процесс оценки функционирования в Банке системы противодействия легализации, 535.32kb.
- Председатель Правления Банка (его заместители), 60.08kb.
- И финансированию терроризма, 370.16kb.
- Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным, 301.5kb.
- Анию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (далее Правила), 743.94kb.
- Информация по проведенным мероприятиям ро фсфр россии в юфо, 14.13kb.
- Проверок соблюдения кредитными организациями требований законодательства Российской, 441kb.
- Федеральный закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской, 45.38kb.
1.2. Общая ситуация с отмыванием денег и финансированием терроризма
Отмывание денег
- Меры по противодействию отмыванию денег в республике предпринимаются с момента криминализации деяний связанных с легализацией денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем в УК РК. Цели и задачи деятельности по вопросам ПОД/ФТ изложены в Законе «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма».
- По преступлениям, которые являются основным источником незаконных доходов, ситуация выглядит следующим образом:
^ Вид преступления
по статье УК РК
год/количество дел
2007
2008
2009
9 мес. 2010
Присвоение или растрата вверенного чужого имущества
1532
2189
2004
1643
Мошенничество
9871
10679
9941
7532
Лжепредпринимательство
315
368
565
612
Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг
802
1445
1767
950
Экономическая контрабанда
510
530
604
414
Создание и руководство организованной преступной группой или преступным сообществом (преступной организацией), участие в преступном сообществе
51
51
73
54
Получение взятки
256
290
344
300
- Казахстан криминализировал отмывание денег в Статье 193 УК РК. В приведенной ниже таблице приведена статистика преступлений, подпадающих под ст. 193 УК РК за период с 2007 по 2010 гг. (сведения по Республике Казахстан)
Годы | Количество возбужденных уголовных дел по с. 193 УК РК | Рассмотрено судами | Число осужденных по приговорам вступившим в законную силу | Санкции в отношении осужденных | |
Штраф | Лишение свободы | ||||
2007 | 66 | 14 | 11 | - | - |
2008 | 50 | 10 | 26 | 0 | 15 |
2009 | 113 | 12 | 11 | 1 | 4 |
9мес. 2010 | 104 | 6 | 5 | 1 | 2 |
- Наибольшее распространение получили действия, связанные с легализаций имущества приобретенного путем мошенничества – это легализация денежных средств, квартир, автомашин, земельных участков, частных домов, а так же похищенной нефти. Данное имущество после прохождения перерегистрации по фиктивным документам реализуется в дальнейшем третьим лицам.
- Большое распространение имеет легализация денежных средств, полученных от фиктивных взаиморасчетов с лжепредприятиями, компаниями – однодневками. Данные компании создаются с целью уклонения от уплаты налогов или же проведения одной единственной операции, связанной с отмыванием «грязных» денег и в последующем их присвоении. В данной схеме преступления, предусмотренные ст. 193 УК РК тесно взаимосвязаны с незаконными действиями, предусмотренными ст. 192 УК РК (лжепредпринимательство).
- Совершение преступления по ст. 193 УК РК с использованием лжепредприятий, как правило, сопровождается целым рядом сопутствующих преступлений, таких как неуплата налогов, мошенничество, хищение, присвоение или растрата вверенного чужого имущества, контрабанда, сбыт поддельных документов и т.д.
- Рост фактов получения незаконных доходов путем использования лжепредпринимательства дает основания полагать о возрастающем характере их легализации. По информации НК МФ РК на сегодня в Казахстане официально признанно лжепредприятиями 586 хозяйствующих субъектов, через которые совершались фиктивные сделки и обналичивание преступных денег.
- Зачастую фиктивные предприятия оформляются на подставных лиц, с использованием их документов, лиц без определенного места жительства. После проведенных сделок с лжепредприятиями и аккумулирования на банковских счетах фиктивных компаний, товариществ с ограниченной ответственностью крупных денежных сумм, через банки производится обналичивание незаконных денежных средств. При этом на данном этапе так же очень часто задействованы сотрудники банков, которые способствуют выдаче наличными многомиллионных сумм.
- Легализация денежных средств полученных по фиктивным кредитным документам зачастую совершаются сотрудниками банков, кредитных организаций занимающихся оформлением кредитов, а так же иными лицами путем предоставления ложных сведений о заемщике, о залоговом имуществе, целевом использовании кредита и т.д.
- Легализация похищенных бюджетных денежных средств и государственного имущества совершается как хозяйствующими субъектами так и должностными лицами государственных учреждений, путем фальсификации официальных документов, продажи государственного имущества третьим лицам, заключения фиктивных экспортных сделок по завышенной стоимости с целью возврата из бюджета сумм НДС. В большинстве случаев объектом преступного посягательства являются средства государственного бюджета, государственное имущество в виде строений, земельных участков, автотранспорта.
Финансирование терроризма
- Республикой Казахстан Конвенция о борьбе с финансированием терроризма ратифицирована Законом Республики Казахстан от 2 октября 2002 года. Данная конвенция ратифицирована без каких-либо оговорок.
- Законодательством Республики Казахстан в целом криминализированы деяния, предусмотренные девятью конвенциями и соглашениями, указанными в приложении к Конвенции о борьбе с финансированием терроризма, за исключением отдельных элементов.
- Согласно данным предоставленным Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК за 2006-2010 гг. судами по ст. 233-3 «Финансирование экстремизма или террористической деятельности» УК РК уголовных дел возбуждено не было. Более подробную информацию см. в разделе 2.2. Отчета.