Кабинет министров украины и национальный банк украины

Вид материалаДокументы

Содержание


Ю. тимошенко
ПЛАНмероприятий на 2010 год из предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и
Минимизация рисков использования финансовой системы с целью легализации (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и фина
Усовершенствование механизма регуляции и надзора за субъектами первичного финансового мониторингу
Повышение эффективности деятельности правоохранительных и других государственных органов
Повышение квалификации специалистов
Участие в международном сотрудничестве
Подобный материал:
  1   2   3   4   5

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
И НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 21 октября в 2009 г. N 1119

Киев

О утверждении плана мероприятий на 2010 год из предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма


Кабинет Министров Украины и Национальный банк Украины с учетом рекомендаций Специального комитета экспертов Совета Европы по вопросам взаимной оценки мероприятий противодействия отмыванию средств и финансированию терроризма (MONEYVAL), предоставленных за результатами третьего раунда оценки Украины постановляют:

1. Утвердить план мероприятий на 2010 год из предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, который добавляется.

2. Внести в план мероприятий на 2009 год из предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины и Национального банка Украины от 10 декабря в 2008 г. N 1077 (Официальный вестник Украины, в 2008 г. N 95, ст. 3143), изменения, которые добавляются.

3. Министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, Совету министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям посылать ежеквартально до 15 числа следующего месяца Государственному комитету финансового мониторингу информацию о выполнении плана мероприятий, утвержденного этим постановлением, для представления ежеквартально до 25 числа следующего месяца отчету Кабинету Министров Украины и Национальному банку Украины.

 

Премьер-министр Украины 

Ю. ТИМОШЕНКО 

Председатель
Национального банка Украины 

 
В. СТЕЛЬМАХ 



Инд. 31

 


УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров Украины
и Национального банка Украины
от 21 октября в 2009 г. N 1119 


ПЛАН
мероприятий на 2010 год из предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

Предотвращение возникновения предпосылок для легализации (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма


1. Обеспечить сопровождение в Верховной Раде Украины проекту Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О предотвращении и противодействую легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем" (регистрационный номер 3062).


Держфінмоніторинг, Минюст.

До принятия отмеченного Закона Верховной Радой Украины. 



2. Принять участие в работе комитетов Верховной Рады Украины и в пленарных заседаниях в время рассмотрения проектов Законов Украины:

"О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно борьбы с финансированием терроризма)" (регистрационный номер 4309).


Держфінмоніторинг, Минюст.

До принятия отмеченного Закона Верховной Радой Украины; 



"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно предотвращения легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем)" (регистрационный номер 4819).


Держфінмоніторинг, Минюст.

До принятия отмеченного Закона Верховной Радой Украины. 



3. Разработать и подать Кабинету Министров Украины предложения относительно внесения изменений в:

Криминально-процессуального кодекса Украины в части совершенствования процедуры получения правоохранительными органами от банков и других юридических лиц документов, которые содержат банковскую тайну.


МВД, Минюст, ГНА, СБУ, Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку, Государственная комиссия по регуляции рынков финансовых услуг, Национальный банк
по согласию - Генеральная прокуратура Украины и Верховный Суд Украины.

I квартал; 



Таможенного кодекса Украины в части установления полномочий Гостаможслужбы налагать арест на валютные ценности в случае возникновения подозрения относительно легализации (отмывание) доходов, полученных преступным путем, или финансирование терроризма; увеличение размера штрафов за недекларирование товаров или предоставление недостоверных сведений о товарах, которые перемещаются через таможенную границу Украины.


Гостаможслужба, Минюст.

I квартал; 



Закону Украины "О Государственном реестре физических лиц - налогоплательщиков и других обязательных платежей" относительно урегулирования вопроса доступа субъектов первичного финансового мониторингу к сведениям, которые содержатся в Государственном реестре физических лиц - налогоплательщиков и других обязательных платежей.


ГНА, Минюст, Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку, Государственная комиссия по регуляции рынков финансовых услуг, Национальный банк.

I квартал; 



Закону Украины "О платежных системах и переводе средств в Украине" относительно имплементации VII специальной рекомендации Группы из разработки финансовых мероприятий борьбы из отмыванием средств (FATF) и определения полномочий государственных органов в случае осуществления контроля за соблюдением законодательства по вопросам легализации (отмывание) доходов, полученных преступным путем, в время осуществления переводов с помощью платежных систем и систем расчетов.


Национальный банк, Государственная комиссия по регуляции рынков финансовых услуг, Мінтрансзв'язку, Минюст.

II квартал. 



4. Подготовить предложения относительно внесения изменений в законодательство относительно:

проведение проверок достоверности информации о владельцах (основателей, участников) юридических лиц, усовершенствования процедуры регистрации субъектов ведения хозяйства, доступа к информации о владельцах (основателей, участников) юридических лиц государственных органов.


Держкомпідприємництво, Минфин, МВД, Минюст, Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку, Государственная комиссия по регуляции рынков финансовых услуг, ГНА, СБУ, Держфінмоніторинг, областные, районные, Киевская и Севастопольская городские госадминистрации, Национальный банк, Генеральная прокуратура Украины (по согласию).

I квартал; 



включение к перечню сведений, которые объявляются гражданами в случае перемещения ими через таможенную границу Украины предметов и вносятся в таможенную декларацию, информации о наличии дорожных чеков, платежных документов и других ценных бумаг на предъявителя.


Гостаможслужба, Национальный банк.

I квартал; 



определение полномочий государственных органов относительно осуществления ими обмену информацией с иностранными государствами по собственной инициативе для обеспечения международного сотрудничества в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.


Держфінмоніторинг, Минюст, Минфин, МВД, Минэкономики, Гостаможслужба, СБУ, ГНА, Государственная комиссия по регуляции рынков финансовых услуг, Держкомпідприємництво, другие заинтересованные центральные органы исполнительной власти, Национальный банк, Генеральная прокуратура Украины (по согласию).

II квартал. 



5. Внести изменения в собственных нормативно правовых актов на выполнение рекомендованного плана мероприятий по усовершенствованию системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в Украине, предоставленного Специальным комитетом экспертов Совета Европы по вопросам взаимной оценки мероприятий противодействия отмыванию средств и финансированию терроризма (MONEYVAL).


Держфінмоніторинг, Минюст, Минфин, МВД, Гостаможслужба, Держкомпідприємництво, Государственная комиссия по регуляции рынков финансовых услуг, Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку, СБУ, ГНА, Совет министров Автономной Республики Крым областные, Киевская и Севастопольская городские госадминистрации, Национальный банк, Генеральная прокуратура Украины (по согласию).

I квартал. 



6. Подготовить предложения относительно внесения изменений в законодательство за результатами анализа полноты законодательной регуляции, рисков деятельности и возможностей использования:

неприбыльных организаций (благотворительных и общественных организаций, политических партий и тому подобное) с целью финансирования терроризма. Сообщить неприбыльным организациям результаты анализа, которые касаются рисков их деятельности, и перечень мероприятий, осуществление которых может защитить их от использования с целью финансирования терроризма.


СБУ, Минюст, Госкомстат, ГНА, Держфінмоніторинг, областные, районные, Киевская и Севастопольская городские госадминистрации.

II квартал; 



нефинансовых учреждений (субъекты ведения хозяйства, которые осуществляют торговлю недвижимостью, драгоценными металлами и драгоценными камнями и изделиями из них, предметами антиквариата или искусства, проводят лотереи; предоставляют услуги по бухгалтерскому учету, юридические и аудиторские услуги), нотариусов, адвокатов, физических лиц - предпринимателей, которые предоставляют юридические услуги, аудиторов с целью легализации (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма.


Держфінмоніторинг, Минэкономики, Минфин, Минюст, ГНА, Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские госадминистрации.

II квартал. 



7. Проработать вопрос относительно целесообразности установления единственных требований к организации финансового мониторингу субъектами первичного финансового мониторингу в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и при необходимости инициировать внесение соответствующих изменений в законодательство.


Держфінмоніторинг, Минфин, Минюст, Держкомпідприємництво, Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку, Государственная комиссия по регуляции рынков финансовых услуг, Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские госадминистрации, Национальный банк.

I квартал. 



8. На основании результатов анализа опыта иностранных государств относительно применения к физическим и юридическим лицам из государств, в которых не применяются или применяются в недостаточном объеме рекомендации Группы из разработки финансовых мероприятий борьбы с отмыванием средств (FATF), запрещений и ограничений относительно установления с такими лицами деловых отношений и осуществления финансовых операций подготовить предложения о возможности законодательного урегулирования этого вопроса.


Держфінмоніторинг, Минюст, Государственная комиссия по регуляции рынков финансовых услуг, Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку, Национальный банк.

IV квартал. 



9. За результатами проработки стандартов Группы из разработки финансовых мероприятий борьбы с отмыванием средств (FATF), определенных в Сорока рекомендациях и Девяти специальных рекомендациях относительно борьбы с финансированием терроризма Группы из разработки финансовых мероприятий борьбы с отмыванием средств (FATF), а также в Методологии оценки соответствия Сорока рекомендациям и Девяти специальным рекомендациям Группы из разработки финансовых мероприятий борьбы с отмыванием средств (FATF), подать отмеченной Группе предложения относительно их усовершенствования.


Держфінмоніторинг, МВД, Минэкономики, Минфин, Минюст, Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку, Государственная комиссия по регуляции рынков финансовых услуг, ГНА, СБУ, Национальный банк.

На протяжении года.