Книга рассчитана на лиц, интересующихся вопросами между­народных отношений и международного права

Вид материалаКнига

Содержание


И поняти5
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8
142

венное явление, охватывающее как базис, так и поли­тико-юридическую надстройку»6. По мнению В. Моравецкого, «понятие интеграция не полностью од­нозначно и, оперируя им, следует отдавать себе отчет, какое мы вкладываем в него содержание» 7. Под меж­дународной интеграцией он понимает: 1) процесс укреп­ления сотрудничества между государствами, 2) процесс, имеющий целью объединение экономических, социаль­ных и политических организмов разных стран в неза­висимые от государств или даже надгосударственные организмы, 3) не только процесс, но и состояние, соз­дание которого является актуальной задачей 8. А. Фердросс рассматривает государственное объединение в широком смысле, поскольку «всякой международно-правовой нормой устанавливается связь между госу­дарствами, которые этими нормами управомочиваются и к чему-либо обязываются»9. К отличительному при­знаку интеграции он относит право государств «ведения общих дел» (организованные объединения государств) и «образование более тесного внешнеполитического объединения» (политическое объединение государств) 10. Таким образом, интеграция понимается как объеди­нение государств, основанное на международно-право­вых актах. Правовым признаком интеграции является международный договор, заключаемый между государ­ствами. Механизм интеграции включает в себя элемен­ты внутригосударственного и международно-правового регулирования. Объединение государств на основе меж­дународно-правовых принципов равенства, доброволь­ности, самоопределения входит в систему МПР ее составной частью.

Процессы интеграции совершаются в разных формах. В нашей литературе наметилась тенденция исследова­ния, главным образом, интеграции экономической. Дей­ствительно, экономические процессы, как закономер­ность интернационализации производства, являются основой для других международных процессов и це­лей. Первоначально интеграционные процессы склады­ваются в форме отношений «между национальными хозяйственными системами, организованными как су­веренные государства»п. Помимо экономической, су­ществует интеграция политическая, собственно государ­ственная, интеграция в виде международных организа-

143

ций. Так или иначе эти формы охватывают интегра­ционную тенденцию и регулируются юридическими средствами. Содержание интеграции неотделимо от соз­нательного осуществления экономических и полити­ческих мероприятий, этим интеграция отличается от ин­тернационализации как объективного процесса.

Болгарский юрист Л. Попов указывает, что понятие социалистической интеграции не покрывается понятием социалистической экономической интеграции, так как социалистическая экономическая интеграция — часть социалистической интеграции, которая, помимо эконо­мической, охватывает и другие интеграционные про­цессы 12.

Особенно тесно взаимосвязаны экономическая и по­литическая интеграции. В широком смысле полити­ческие аспекты имеют все виды интеграции. На XXV съезде КПСС, например, отмечалось, что Ком­плексная программа углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономи­ческой интеграции стран-членов СЭВ 1971 г. «поднимает сотрудничество соцстран на гораздо более высокую ступень, чем просто развитие торговли... Речь идет не только о большой взаимной выгоде, но и о задаче огромного политического значения» 13.

Политические аспекты интеграции предполагают выработку международно-правовых форм сотрудни­чества, создание международных экономических организаций, институтов для экономической интеграции i4. Что касается непосредственной политической интегра­ции государств, то ее называют довольно сложным про­цессом координации и унификации политических реше­ний, в результате чего возникают межгосударственные или надгосударственные политико-правовые институты, которые проводят в жизнь совместную политику госу­дарств 15. Политическая интеграция, следовательно, со­стоит из элементов политико-правовой надстройки и, как правило, однородного экономического базиса. Структу­ра политико-правовой надстройки при такой форме интеграции строится на основе принятия политических решений, право же выполняет своего рода управлен­ческую роль и включает в себя элементы национального и международного законодательства. Если создаются наднациональные органы, наделенные правом принятия

144

общеобязательных постановлений независимо от суве­ренной воли государств-участников интеграции, то роль международного права по существу сводится к мини­муму.

Интеграцию можно рассматривать и как движение к цели, то есть конечное объединение наций и госу­дарств. Это движение обусловлено объективными фак­торами и имеет в своей основе исторические предпо­сылки и перспективу. Говорить о «мировой интеграции государств и наций» было бы пустой абстракцией, ибо процессы социалистической и капиталистической интег­рации происходят в противоположных направлениях.

Однако, учитывая, что закономерностью развития человеческого общества является социализм, можно реально говорить об объединении наций и государств, В. И. Ленин писал: «Целью социализма является не только уничтожение раздробленности человечества на мелкие государства и всякой обособленности наций, не только сближение наций, но и слияние их» 16.

Следствием интернационализации материального про­изводства в международных отношениях стали два типа интеграции: социалистическая и капиталистическая. Обе интеграции выводят государства за национальные рамки, устраняют их изолированность, но этот процесс совершается в разных формах. Если социалистическая интеграция строится с учетом суверенного равенства государств и политической независимости, не сопровож­дается созданием наднациональных органов, то капита­листической интеграции присущи неравноправие, под-чинение империалистическим монополиям. В этой си­стеме сильные государства являются субъектами, а сла­бые — объектом интеграции. Формирование капитали­стической интеграции по типу «развитые и развиваю­щиеся государства» также ведет к неравноправию субъектов международного права, нарушает систему МПР. Капиталистической и социалистической интеграциям свойственны противоположные идеологические основания. Капиталистическая интеграция направлена против социалистических государств, в ней налицо антикоммунистические аспекты политики интеграции 17.

Интеграция, как движение к цели, приводит к кон­кретным формам сотрудничества государств, это должны быть международно-правовые формы сотрудничества.

143

Объективный процесс межгосударственных отношений проявляется в виде организованной интеграции, необ­ходимым признаком которой являются «соглашения между государствами, направленные на планомерное развитие интеграционных процессов»18. Все большее значение приобретают международный договор и нор­мы внутригосударственного права как формы государ­ственного руководства интеграцией. В социалистической экономической интеграции «при посредстве националь­но-правовых форм, как правило, получают практическую реализацию согласованные в международных договорах и в международных организациях интеграционные ме­роприятия» 19. Образование интеграции предполагает в принципе договорную форму, и самим государствам принадлежит право выбирать стадию заключения меж­дународного договора. Так, акт о создании СЭВ не имел формы традиционного международного договора: СЭВ был организован в 1949 г., а Устав СЭВ, подписанный 14 декабря 1959 г., вступил в силу 13 апреля 1960 г., после ратификации всеми странами-членами СЭВ. В этом же году он был зарегистрирован в Секретариате ООН. Организованная интеграция бывает ограничена определенными территориальными рамками, регионом земного шара. В последующем эти ограничения могут быть сняты. Например, СЭВ сначала был создан только для европейских государств, а в 1962 г. XII сессия внесла поправки о приеме в члены СЭВ и неевропей­ских государств. Ст. 6 раздела 17 Комплексной про­граммы установила, что «в осуществлении Комплексной программы может участвовать полностью или частично любая страна — не член СЭВ».

Итак, исходя из системы МПР, интеграция госу­дарств содержит, следующие международно-правовые признаки: международный договор, суверенитет участ­ников, политическую независимость, государственное руководство, организационное объединение государств. Можно указать также на принятие политических реше­ний, координацию, общность государственных интересов, интернационализацию хозяйственной жизни. Однако эти признаки требуют своей конкретизации.

Интеграция не строится по идеальной модели. «Вы­бор конкретной модели интеграции,— отмечает В. Мо-равецкий,— должен осуществляться на основе всесто-

146

роннего и перспективного расчета выгод и издержек как экономических, так и социальных и политических»20.

Социалистическая и капиталистическая интеграция основываются на разных целях, принципах и методах. Социалистическая интеграция строится на принципах социалистического интернационализма с учетом всех принципов и институтов общего международного права, она является «выражением объективных потребностей развития мирового социализма»21. Комплексная про­грамма еще раз подтвердила, что социалистическая интеграция будет «и впредь осуществляться в соответ­ствии с принципами социалистического интернациона­лизма, на основе уважения государственного суверени­тета, независимости и национальных интересов, невме­шательства во внутренние дела стран, полного равно­правия, взаимной выгоды и товарищеской взаимопомо­щи» 22. Социалистическая интеграция организована на межгосударственном уровне и носит международно-правовой характер, она основана на нормах междуна­родного права и урегулирована нормами этого права.

Социалистические государства путем формирования собственных международно-правовых норм внесли но­вое в систему МПР. Одним из своеобразных междуна­родных юридических средств в системе МПР явились рекомендации и решения, создаваемые СЭВ. «Все ре­комендации и решения в Совете принимаются лишь с согласия заинтересованных стран — членов Совета.1..» (ст. 14 п. 3 Устава СЭВ). Значение рекомендаций рас­сматривается юристами в двух аспектах: 1) рекомен­дация как односторонний юридический акт междуна­родной организации — СЭВ (так как она является субъектом международного права и обладает между­народным правотворчеством); 2) принятие рекоменда­ции государствами ведет к возникновению междуна­родного договора 23.

Оригинальными международно-правовыми актами являются Устав СЭВ и Комплексная программа. Ком­плексная программа — то международный договор особого рода и принципы ее носят характер jus cogensя. Социалистическая интеграция дала необычный образец широкого правового регулирования отношений между государствами. В Комплексной программе спе­циально выделен раздел (15) под названием «Север-

147

ленствование правовых основ сотрудничества стран-членов СЭВ». В нем установлено, что государства бу­дут разрабатывать и принимать нормативные акты, регулирующие экономическое и научно-техническое со­трудничество стран-членов СЭВ, развивать общий пра­вовой режим, разрабатывая для этой цели общие право­вые нормы. Программа наметила также пути совершен­ствования национально-правовых актов, регулирующих экономическое сотрудничество, которые приведут впо­следствии к сближению и унификации норм, к созда­нию специального регулирования и единообразных норм 25,

Некоторые юристы полагают, что взаимодействие внутригосударственно-правовых и международно-пра­вовой систем в процессе социалистической интеграции «объективно обусловливает необходимость и целесооб­разность сближения правовых систем стран-членов СЭВ»26. Однако речь должна идти о сближении норм, регулирующих сотрудничество государств в форме ин­теграции, а не о полном слиянии национально-правовых систем. Сближение и унификация имеют свои пределы, так как сохраняются национальная и международная правовые системы, суверенитет государств и создавае­мые ими межгосударственные организации.

Социалистическая экономическая интеграция под­готовила условия для многостороннего сближения со­циалистических государств. Их постепенное сближение «предполагает синхронизированный процесс усиления взаимосвязей по всем линиям — в экономике, по­литике, идеологии»27. В этом смысле социалистическая интеграция подпадает под понятие «социалисти­ческое содружество». В системе МПР социалистиче­ское содружество связано широким диапазоном многосторонних и двусторонних соглашений. Эти согла­шения не замыкаются в радиусе социалистических го­сударств, они влияют в целом на систему МПР, на международно-правовое сотрудничество других госу­дарств. На VII съезде ПОРП Л. И. Брежнев следую­щим образом определил социалистическое содруже­ство: «Социалистическое содружество — это добро­вольный союз равноправных, суверенных и независимых государств», ... «это союз совершенно нового типа. Он основан не только на общности государственных инте-

148

ресов группы стран, а представляет собой братскую семью народов, руководимых марксистско-ленинскими партиями, спаянных общим мировоззрением, общими высокими целями, отношениями товарищеской солидар­ности и взаимной поддержки» 28. Социалистическое со­дружество в системе МПР не является самостоятельным субъектом международного права типа федерации или конфедерации29, все государства социалистического содружества остаются полноправными субъектами международного права. Капиталистическая интеграция, главным образом западноевропейская, имеет более чем столетний период развития30. После второй миро­вой войны западноевропейская интеграция прошла в основном три этапа31. Первый этап — создание Евро­пейского объединения угля и стали (ЕОУС) в 1951 г. и неудачная попытка сколотить европейское оборони­тельное сообщество (ЕОС) в 1954 г.; второй-этап — под­писание Римского договора (25 марта 1957 г.) и созда­ние Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС)— экономической интеграции (многофазовой) Европы с общей тенденцией развития, договор предусматривал создание «общего рынка» стран-участниц ЕЭС и учас­тие в ЕЭС развивающихся государств; третий этап начинается с совещания глав государств и правительств в Гааге (1—2 декабря 1969 г.), на котором были пре­одолены разногласия о приеме Англии и других госу­дарств в ЕЭС.

Образовавшееся право европейских сообществ от­личает как содержание, так и форма принципиальных понятий. Оно специфично по объекту правового регу­лирования — международным и внутригосударствен­ным отношениям. «Своеобразие права сообщества усу­губляется императивным характером большей части его норм, которые автоматически действуют на терри­тории государств-членов и обладают приоритетом над нормами национального права» 32.

Право сообществ европейских государств пытается изменить систему субъектов международного права. Кроме государств, субъектами признаются все виды сообщества (ЕЭС, ЕОУС, Евратом), монополистические компании, индивиды. Физические лица наделены пра­вом обращения в Суд европейских сообществ, они же могут отвечать по нормам права субъектов. В законо-

149

дательство введено в последнее время понятие «граж­данин Европы» и устанавливается единый паспортный режим.

В настоящее время в западно-европейской интегра­ции усилился процесс интеграции политической, завер­шение которого предполагается к 1980 г. Речь идет о выборах всеобщим прямым голосованием наднацио­нального законодательного органа — европейского пар­ламента. В 1976 г. после длительных переговоров в рамках ЕЭС государства подписали соглашение о пря­мых выборах в «европейский парламент». Еще в ст. 138 Римского договора было предусмотрено создание пар­ламента. Он является общим органом трех сообществ— ЕОУС, ЕЭС и Евратома. В июле 1976 г. государства-члены ЕЭС договорились о распределении мест в пар­ламенте. Парламент будет состоять из 410 депутатов. Депутатские места распределятся следующим образом: Англия, Франция, ФРГ и Италия получат по 81 месту, Голландия — 25, Бельгия — 24, Дания— 16, Ирландия — 15, Люксембург — 6. Каждое государство должно при­нять у себя законы о назначении прямых выборов в «европейский парламент», что встречает препятствие со стороны общественности и политических сил, так как создание такого парламента ограничивает националь­ный суверенитет33. Поэтому ратификация соглашения о выборах в парламент государствами связана с боль­шими трудностями. По существу «европейский парла­мент» меняет структуру политической власти государств в пользу единого наднационального органа. По Римскому договору парламент должен обладать наднациональной законодательной, бюджетной властью и пра­вом контроля над деятельностью Комиссии ЕЭС. «Евро­пейский парламент» устраивает корпорации, и его соз­дание усиливает аппарат ЕЭС и ущемляет прерогативы национальных парламентов.

_Доклад о «европейском парламенте» был подготов­лен премьер-министром Бельгии Л. Тиндемансом по поручению глав и правительств государств-членов ЕЭС. Впоследствии Л. Тиндеманс заявит, что в ряде стран — существует определенная оппозиция идее «Европейско­го Союза»34, особенно по вопросу полномочий парла­мента. Доклад под названием «Европейский Союз» сос­тоял из пяти глав: «Общий взгляд на Европу», «Ев-

150

ропа в мире», «Европейская экономика и социальная политика», «Европа граждан», «Укрепление институ­тов» 35, он намечал пути форсирования процессов поли­тической и военной интеграции. Идея заключалась в том, что политическая интеграция отстала от экономи­ческой и последняя должна неизбежно сопровождаться интеграцией военно-политической. Речь идет, таким об­разом, о распространении внешнеполитических дей­ствий на все экономические отношения, для чего необ­ходимо принять особые юридические обязательства. Нетрудно заметить, что за этими «особыми обязатель­ствами» скрывается отход от Заключительного акта (Хельсинки), положения которого направлены не на создание узких политических группировок, а на широ­кое сотрудничество во всех областях международной жизни. В Заключительном акте говорится: «Солидар­ность между народами, как и общность стремления го­сударств-участников к достижению целей, как они выдвинуты Совещанием по безопасности и сотрудниче­ству в Европе, должны вести к развитию лучших и бо­лее тесных отношений между ними во всех областях и, таким образом, к преодолению противостояния, проис­текающего из характера их отношений в прошлом, и к лучшему взаимопониманию».

Польский международник А. Комар, анализируя содержание доклада Л. Тиндеманса приходит к выводу, что автор не касается вопросов планирования отноше­ний с объединением социалистических государств, в то время как европейское действительное положение складывается при их определяющем участии. В области внутренних общественных отношений докладчик пред­лагает сохранить статус-кво, игнорируя радикальные перемены в западногосударственном объединении и все растущее значение коммунистических партий. Некото­рые тезисы доклада Л. Тиндеманса безусловно будут нуждаться в значительных изменениях или полной за­мене 36.

Наднациональные комплексы, создаваемые буржу­азными государствами, сильно подрывают международ­но-правовые основы межгосударственных отношений и конкретные международные договоры. Так, ФРГ на­рушила нормы международного права Четырехсторон­него соглашения по Западному Берлину от 3 сентября

151

1971 г., распространив свое законодательство о прямых выборах в «европейский парламент» на Западный Бер­лин. В Заявлении МИД СССР было сказано, что «пря­мое или косвенное участие Западного Берлина в выбо­рах в «европейский парламент» означало бы грубое нарушение Четырехстороннего соглашения и было бы несовместимо с зафиксированным в нем стремлением сторон к предотвращению осложнений в районе дей­ствия соглашения 37.

Действия ФРГ и других государств-участников ЕЭС затрагивали правовое положение Западного Берлина. В Четырехстороннем соглашении установлено, что За­падный Берлин (как особое образование, расположен­ное внутри территории ГДР) «не является составной частью ФРГ и не будет управляться ею и впредь». По­скольку Западный Берлин имеет особый статус и осо­бый режим управления, то на него не распространяют­ся международные договоры, заключаемые ФРГ. Спе­цифика режима состоит в том, что Западный Берлин управляется властями трех держав, осуществляющими административную власть. Западный Берлин не под­властен ни органам Европейского сообщества, ни орга­нам ФРГ. ФРГ не вправе распространять на территорию Западного Берлина и Римский договор 1957 г.

Буржуазные государства изменяют также статьи своих конституций и передают суверенные права над­национальным органам. Это приводит к ущемлению национальных интересов и суверенных особенностей го­сударств, к изменению их международно-правового по­ложения. Проникновение норм права европейского со­общества во внутригосударственное право, признание их приоритета не только предоставляет право вмеша­тельства во внутренние дела государств, но и нарушает действие норм международного права в пространстве. В противоречии норм международных договоров госу­дарства устанавливают произвольный порядок действия норм на территории.

Нарушение международного права идет и по другой линии: дискриминационная политика в области торгов­ли с социалистическими государствами ведет к отказу в предоставлении режима наибольшего благоприят­ствования.

Интеграция, построенная на основе государственно-


152

монополистического капитализма, приводит к взаимо­зависимости, особенно в соотношении развитых и раз­вивающихся государств38. Особую опасность представ­ляют международные корпорации (МНК), которые активно вмешиваются в экономические, политические и суверенные дела молодых государств 39.

Не менее опасной тенденцией является вовлечение в систему наднациональных комплексов нейтральных государств. Нейтральное государство может с точки зре­ния международного права присоединиться к любому виду интеграции, если его участие не противоречит принятым международно-правовым обязательствам Участие нейтрального государства в той или иной груп­пировке путем передачи суверенных прав наднацио­нальным органам лишает его экономической и полити­ческой самостоятельности, препятствует проведению нейтральной политики и, следовательно, противоречит его международно-правовому статусу. Эта точка зрения подчеркивается многими юристами-международника­ми40.

Интеграционные процессы не свидетельствуют о том, что государства идут к «всемирной федерации», «мировому правительству», к системе «всемирного пра­ва», Г. Кларк и Л. Сон наиболее классически обосно­вали процесс мирового «федерализма». По мнению этих буржуазных юристов, пересмотр Устава ООН должен изменить ООН в международное государство, имею­щее свой парламент, правительство и полицию. Госу­дарства в парламенте будут представлены пропорцио­нально количеству их населения, а правила всемирно­го права должны быть обращены как к нациям, так и к каждому человеку в отдельности 41.

Социалистические государства предлагают наибо­лее радикальные меры по устранению узкозамкнутых экономических, политических и военных группировок и созданию широких основ межгосударственного сотруд­ничества. Предложения социалистических государств о роспуске блоков НАТО и Варшавского Договора, о не­нанесении ущерба безопасности ни одной из сторон, о взаимности военных сокращений, о равенстве обяза­тельств и неполучении односторонних военных преиму­ществ привели бы к дальнейшему укреплению системы европейской безопасности. Социалистические государ-

153

ства-участники СЭВ предложили в феврале 1976 г. за-

ключить соглашение между СЭВ и странами-членами

СЭВ, с одной стороны, ЕЭС и странами-членами

ЕЭС, с другой стороны, об основах взаимоотношений

между СЭВ и ЕЭС42. Социалистическими государ­ствами был представлен проект предполагаемого соглашения, составленный в духе Заключительного акта и направленный на улучшение условий торговли на основе предоставления режима наибольшего бла­гоприятствования, на расширение связей в разра­ботке проблем стандартизации, охрану окружающей среды. Соглашение предусматривает заключение спе­циальных двусторонних и многосторонних договоров между государствами-членами СЭВ, а также между их компетентными экономическими организациями.

СЭВ имеет право на заключение международных договоров (ст. ст. III п. 2 — 6, XI, XII). За последние годы СЭВ заключил международные соглашения о со­трудничестве с Югославией, Ираком, Мексикой, Фин­ляндией. СЭВ имеет также соглашения о сотрудничестве со специализированными организациями ООН. (МОТ, ОАО, ЮНЕСКО, ИМКО). Кстати, резолюциями Гене­ральной Ассамблеи ООН ЕЭС43 и СЭВ44 предоставлен статус при ООН.

На XXXII заседании сессии СЭВ, состоявшемся 27— 29 июня 1978 г. в г. Бухаресте, социалистические госу­дарства подтвердили свою инициативу о заключении договора между СЭВ и ЕЭС.

Заключение международно-правового соглашения между СЭВ и ЕЭС на основе принципа равноправия и недискриминации еще больше укрепило бы систему МНР между европейскими государствами. В свете но­вого предложения о договоре между СЭВ и ЕЭС в лите­ратуре появилась точка зрения, что необходимо давать несколько иную теоретическую оценку правового ста­туса ЕЭС. В. И. Кузнецов отмечает, что «Общий ры­нок» «действует в условиях специфической правовой системы — «права сообщества». Будучи специфической по ряду своих признаков, эта правовая система тем не менее является той реальностью, с которой приходится считаться другим участникам международного обще­ния»45. Известно, что СЭВ и ЕЭС признаны многими государствами и международными организациями в

154

качестве субъекта международного права Установле­ние договорных отношений между СЭВ и ЕЭС приве­дет к взаимному признанию их международной право-субъектности.

Инициатива социалистических государств еще раз показывает, что социалистическая интеграция не пре­вратилась в какую-то узкую группировку, имея свой международно-правовой статус, она устанавливает все­стороннее сотрудничество с другими государствами на основе мирного сосуществования, что способствует изме­нению характера интернациональных связей в системе МПР.

Новые предложения СЭВ еще раз свидетельствуют о том, что эта организация обладает международной договорной правоспособностью. Устав и Конвенция о правоспособности, привилегиях и иммунитетах СЭВ постоянно реализуются путем заключения междуна­родных договоров. СЭВ отвечает всем критериям, не­обходимым для признания его субъектом международ­ного права. Ни Устав СЭВ, ни иные документы не на­деляют организацию качеством сверхнационального образования.

Капиталистическая интеграция также является эко­номической и политической реальностью, однако фор­мам ее организации постепенно придается надгосудар-ственный характер. В особенности на ограничение национального суверенитета стремятся повлиять транс­национальные корпорации, концентрация капитала и производства которых сковывает их национальные гра­ницы, и они выходят за пределы государственной ком­петенции, более того пытаются поставить себя над госу­дарствами.

Международное право не знает принципов и норм, которые ущемляли бы суверенитет государства. Вся система международного права проникнута духом ува­жения независимости и национального суверенитета государств.

Социалистическая интеграция строится на основе международного права, принципов равноправия, неза­висимости, добровольности и уважения государствен­ного суверенитета. Государства социалистической ин­теграции стремятся к заключению международных договоров, которые направлены на устранение дискри-

155

минации в торговле, на ликвидацию всех проявлений неравноправия в международных экономических и по­литических отношениях. Режим наибольшего благо­приятствования в отношениях с другими государствами является одним из основных принципов в деятельности СЭВ.

Механизм политической интеграции социалистиче­ских государств построен как на двусторонней основе, так и в рамках Организации Варшавского Договора. Принцип равноправия является ведущим в принятии политических решений государств социалистической интеграции. Совместная внешнеполитическая деятель­ность социалистических государств выражается в при­нятии коллективных акций, программ, инициатив. Бла­годаря коллективным усилиям социалистических госу­дарств, за последние годы были заключены между­народные договоры в области ограничения гонки вооружений и уменьшения опасности ядерной войны, изменения политического климата в Европе и во всем мире^ Эти договоры являются важнейшими этапами в разрядке международной напряженности.

Социалистическая интеграция превратилась в груп­пу государств не только с прогрессивной структурой экономики, но и структурой политических отношений, основанных на принципах социалистического интерна­ционализма и международного права. Расширение и совершенствование разностороннего сотрудничества социалистических государств связано с использованием преимуществ социалистической экономической и поли­тической интеграции. Опыт показывает, что возникно­вение новых элементов в политике, в экономике, соци­альной жизни и в международно-правовой сфере по­степенно сближает и выравнивает уровни социалисти­ческих государств, укрепляет их суверенитет.

Социалистическая интеграция стала реальной мо­делью для развивающихся государств. Многие разви­вающиеся страны опираются на поддержку социалисти­ческого содружества, на его успехи в решении экономи­ческих и социальных задач, в укреплении националь­ного суверенитета. Развивающиеся государства в основном неприемлют западноевропейский образец интеграции и ориентируются на модель социалистиче­ской интеграции, в особенности по вопросам правовых форм согласования своей политики в урегулировании экономических отношений. Это способствует укрепле­нию политической и экономической независимости раз­вивающихся государств.

ПРИМЕЧАНИЯ К введению

1 Материалы XXV съезда КПСС. М., Политиздат, 1976, с. 73,

2 «Правда», 1977 г., 3 ноября.

3 Ленин В. И. Поли собр. соч. Изд. 5-е, т. 29, с. 203.

4 «Известия», 1978, 7 июля.

К части I

Глава 1

1 В дальнейшем сокращенно — МПР.

2 Бурлацкий Ф., Галкин А _ Социология. Политика.
Международные отношения. М., «Международные отношения»,
1974, с. 241. ' /

3Игнатенко Г. В Международное право и обществен­ный прогресс. М, «Международные отношения», 1972, с. 21.

4 См также: Д а н ч е в А Регулирането на междудържав-ните отношения от глядна точка на системните идеи — «Правна мисъл», 1973, № 6, с. 57.

5 См: Свидерский В. И. О диалектике элементов и структуры в объективном мире и в познании. М., Соцэкгиз, 1962, с. 18.

6 Садовский В. Н. Основания общей теории систем. М., «Наука», 1974, с. 41

7 Право и социология. М., «Наука», 1973, с. 58—59. 8КеримовД. А. Философские проблемы права. М., «Мысль», 1972, с 253.

9 Там же, с. 253.

10 Не все ученые согласны с тем, что право можно рассматри­вать в качестве компонента социального- управления (см, напри­мер, Сорокин В. Д. Метод правового регулирования Теорети­ческие проблемы. М., «Юридическая литература», 1976, с 9). Данная точка зрения не учитывает относительную самостоятель­ность права. Право, регулируя такие компоненты, как субъект и объект управления, процесс управления, информация, является составной частью социального управления и активно воздействует на , все компоненты

11 Лука шу к И. И. Международно-правовое регулирование международных отношений М., «Международные отношения», 1975, с. 20.

157

СП О

о.

(1976), что Политбюро ЦК не раз после XXV съезда КПСС об-1 суждало вопрос о том, как дать новый импульс борьбы за разору-к жение, что и было выражено в ряде конкретных предложений.' («Коммунист», 1976, № 16, с. 26).

69 «Во имя мира, безопасности и сотрудничества. К итогам Совещания по безопасности я сотрудничеству в Европе, состояв-1 шегося в Хельсинки 30 июля—1 августа 1975 г.». М., Политиздат,, 1976, с. 15.

70 См.: Загладин В., Фролов И. Глобальные проблемы1 современности.— «Коммунист», 1976, № 16, с. 94.

71 См.: Шуршалов В. М. Международные правоотноше-14 ния. М., «Международные отношения», 1971, с. 6.

72 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 44, с. 305; Т. 45, с. 193. "Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 25, с. 11, с. 324. 74Игнатенко Г. В. Международное право и общественный ' прогресс, с. 22.

75 См»: Данчев А. Указ, соч., с. 59—61.

76 X о н и н В. Н. Теория международно-правового регулиро­вания, с. 12.

77 См.: Л у кашу к И. И. Международно-правовое регулиро­вание международных отношений, с. 146.

78 См.: Развивающиеся страны: закономерности, тенденции, пер­спективы. М., «Мысль», 1974,

79 См.: Distr. General. A/Res./ 3202 (S-V1) 16 May 1974. ,

80 «Правда», 1974, 13 апреля.

81 Материалы XXV съезда КПСС. М., Политиздат, 1976, с. 13.

82 Подробно см.: Ustor Е. Progressive Development of In­ternational Trade Law. In: «Questions of International Law. 1968». ' Budapest, 1968, p. 255—283.

Глава II

1 См.: Керймов Д. А. Философские проблемы права, с. 367; Эк им о в А. И. Категория цели в науке права.— В кн.: Фило­софские проблемы государства и права. Ленинские идеи и вопросы методологии в юридической науке. Л., Изд-во ЛГУ, 1970, с. 51; А ю е в а Е. И. О взаимосвязи цели и интереса в правопримени-тельной деятельности.—«Советское государство и право», 1973, № 2, с. 19.

2 Исключением, пожалуй, является работа: Н i g g i n s R. Conflict of interest. London, 1965.

3 См.: Лаптев В. В., Шахматов В. П. Цели правового регулирования и система права-.— «Советское государство и право», 1976, № 4, с. 28.

4 См.: Хонин В. Н. Объект международно-правового регу­лирования. Киев, «Вища школа», 1974, с. 59.

5 См: Фельдман Д. И. О системе международного пра­ва.— XXI Ежегодное Собрание Советской Ассоциации международ­ного права. Тезисы докладов. М., 1978, с. 14—15.

6 См.: Никитинский В. И. Эффективность норм трудово­го права. М., «Юридическая литература», 1971, с. 40.

Ififl

83 «Правда», 1976, 5 октября.

7 Lachs M. Op. cit., p. 10.

8 См.: Марксистско-ленинская общая теория государства и пра­ва. Социалистическое право. М., «Юридическая литература», 1973, с. 30.

'Чесноков Д. И. Общественный интерес и механизм дей­ствия социальных законов.—«Вопросы философии», 1966, № 9, с. 11.

10 Аюева Е. И. Указ, соч., с. 12.

11 Н i g g i n s R. Op. cit., p. 7.

12 Л у к а ш у к И. И. Международно-правовое регулирование международных отношений, с. 143.

13 См.: Тункин Г. И. Теория международного права, с. 331.

14 См.: Векилов Я. Проблеми на регионалните системи за коллективне сигурност. София, 1973.

15 Тункин Г. И. Теория международного права, с. 226.

16 См.: Игнатенко Г. В. Международное право и обще­ственный прогресс, с. 65.

17 См.: «Правда», 1978, 23 февраля.

18 ,Т а л а л а е в А. Н. Юридическая природа международного договора. М., Изд-во ИМО, 1963, с. 98.

19 Курс международного права. Т. IV. М., «Наука», 1968, с. 201.

20 Т и у н о в О. И. Принцип соблюдения договоров в между­народном праве. Пермь, 1976, с. 11.

21 См.: Талалаев А. Н. Юридическая природа междуна­родного договора, с. 98.

& См.: Матарадзе Л. Н. Об объекте международного до­говора.— «Советское государство и право», 1972, № 7, с. 118.

23 К е р и м о в Д. А. указывает на то, что «цель в праве есть не что иное, как превращение объективной возможности в идеаль­ную (до ее практической реализации) действительность, т. е. ту действительность, которой еще нет, но которая может и должна быть». (Философские проблемы права, с. 377).

24 См : Талалаев А. Н. Указ, соч., с. 100—101.

25 См. подробно: Тихомиров Ю. А. Социально-политиче­ская природа управления.— «Советское государство и право», 1972, № 7, с. 5.

26 См.: Э кимов А. И. Указ, соч., с. 51.

27 Подробно см.: К у р и с П. Международные правонарушения и ответственность государства. Вильнюс, «Минтае», 1973, с. 241 и ел.

28 Михеев Ю. Я. Применение принудительных мер по Уста­ву ООН. М., «Международные отношения», 1967, с. 9.

29 См.: Явич Л. С. Об исследовании механизма действия права.—«Советское государство и право», 1973, № 8, с. 31.

30 «Новое время», 1977, № 27, с. 42.

31 Vgl.: Schwarzenberger G. The Frontiers of Interna­tional Law. London, 1962, p. 11; Hoffman S. Op. cit., p. 211.

32 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 13, с. 464.

33 Lachs M. Op. cit, p. 15.

34 Т у н к и н Г. И. Теория международного права, с. 320.

35 См.: Завьялов Ю. С. Политические интересы и их реа­лизация в СССР.—«Советское государство и право», 1973, № 1, с. 27, 31.

36 Ш у р ш а л о в В. М. Об объекте международного права.—

И Х-743 161

«Советское государство и право», 1957, № 3, с. 57; Шурша-лов В. М. Международные правоотношения, с. 164.

37 Л е в и н Д. Б. Актуальные проблемы теории международ­ного права. М., «Наука», 1974, с. 60—61.

38 См.: Карпенко И. Н. Императивные нормы и их вопло­щение в международных договорах.— В кн.: Советский ежегодник международного права. 1970. М., «Наука», 1972, с. 207.

39 См.: Левин Д. Б Понятия «спор» и «ситуация» в Уставе ООН.—«Правоведение», 1974, № 4, с. 106.

40 См.: Шуршалов В. М. Основные вопросы теории меж­дународного договора. М., Изд-во АН СССР, 1959, с. 364.

41 См.: Глезерман Г Е. Интерес как социологическая ка­тегория.—«Вопросы философии», 1966, № 10, с. 19.

42 См.: Патюлин В. А. Интересы государства и граждан при социализме.—«Советское государство и право», 1972, № 5, с. 21.

43 Здравом ы слов А. Г. Проблема интереса в социологи­ческой теории. Л., Изд-во ЛГУ, 1964, с. 29—30.

44 Л е н и н В. И. Поли. собр. соч. Т. 36, с. 327.

45 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 18, с. 271.

48 Материалы XXV съезда КПСС. М., Политиздат, 1976, с. 17.

47 «Правда», 1977, 21 декабря.

48 Иноземцев Н. Проблемы современного мирового разви­тия и международных отношений.— «Коммунист», 1976, № 15, с 76.

49 Шуршалов В. М. Международные правоотношения, с. 128.-

50 Тункин Г. И. Теория международного права, с. 242

51 Левин Д. Б. Актуальные проблемы теории международ­ного права, с. 17.

52 Классики марксизма-ленинизма рассматривали значение ин­тереса как сущностного элемента права, которое является волей господствующего класса, возведенной в закон. «...Выражение этой воли, обусловленной их общими интересами, есть закон». (Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 3, с. 323).

53 См.: Марксистско-ленинская общая теория государства и пра­ва. Социалистическое право, с. 31.

64 Б о б р о в Р. Л. Основные проблемы теории международ­ного права, с. 13.

55 См.: Тункин Г. И. Теория международного права, с. 159.

53 Классики марксизма-ленинизма отмечали, что «...различные ступени и интересы никогда не преодолеваются целиком, а лишь подчиняются побеждающим интересам...» (М арке К., Эн­гельс Ф. Соч. Т. 3, с. 72—73).

"Бобров Р. Л. Основные проблемы теории международ­ного права, с. 179.

58 Л у к а ш у к И. И. Международно-правовое регулирова­ние... с. 15.

89 Б о б р о в Р. Л. Основные проблемы теории международно­го права, с. 180—181.

60Игнатенко Г. В. Международное право и общественный прогресс, с. 86—87.

"'Игнатенко Г. В. Указ, соч., с. 86.

52 Б л и щ е н ко И. П. Антисоветизм и международное право. М., «Международные отношения», 1968, с. 32.

63БобровР Л. Указ, соч , с 13.

64 Указ, соч., с. 13.

162

Уэ/, № 3, с гношения, с И проблемы тео 0-61.

мперативные hi : — В кн : gobi Наука», 19?2, .

«СПОр» и «СИ'

с 106

65 «Во имя мира, безопасности и сотрудничества», с. 4. 63 Т у н к и н Г. И. Вопросы теории международного права М., Госюриздат, 1962, с. 120.

67 Vgl.: Bokor-Szego H. The New States and International Law. In: «The Questions of International Law. 1968». Budapest p 29

68 Bokor-Szego H. Op. cit, p. 23.

69 См.: Визит Л. И. Брежнева в Соединенные Штаты Америки. Решения и документы. М., Политиздат, 1973, с. 44.

70 Л у к а ш у к И. И. Международно-правовое регулирование..., с. 143.

71 Бурлацкий Ф. М., Галкин А. А. пишут о том, что «нацио­нальный интерес — крайне сложное синтетическое понятие, поддаю­щееся расшифровке только при всестороннем учете материальных и социальных условий существования государства. Его нельзя опре­делить однозначно, вне зависимости от экономической ситуации внутри страны и за ее пределами, расстановки классовых сил и т. д. Поэтому национальный интерес редко бывает стабилен во времени». (Бурлацкий Ф. М, Галкин А. А. Социология. Политика Международные отношения. М. «Международные отношения», 1974, с. 246—247).

72 См.: Л укашук И. И. Отношения мирного сосуществова­ния и международное право Киев, 1974, с 137.

73 См • «Правда», 1977, 21 декабря.

74 Vgl.: Higgins R. Op. cit., p. 11,99.

75 cm : К p и в о х и ж а В. И., Ш е и н В. С. Доктрина «на­циональных интересов» США: истоки, преемственность, эволюция.— «Вопросы философии», 1977, № 8, с. 44.

76 Подробно см.: Современные буржуазные теории международ­ных отношений. Критический анализ. М, «Наука», 1976, с. 106 и ел.

77 См : Т у н к и н Г. И. Идеологическая борьба и междуна­родное право. М, «Международные отношения», 1967, с. 78.

78 «Известия», 1977, 15 октября.

79 См • Киселев В. Г. Об особенностях нормообразования в международном праве — «Правоведение», 1974, № 4, с. 113.

80 Л е н и н В. И. Поли. собр. соч. Т. 36, с. 342.

81 Материалы XXV съезда КПСС. М., Политиздат, 1976, с. 7.

82 Б р е ж н е в Л. И. Исторический рубеж на пути к комму­низму. М , Политиздат, 1977, с. 30.

83 «Известия», 1978, 7 июля.

84 См . Курс международного права. Т. IV, с. 146—147.

85 Л у к а ш у к И. И. Разработка проекта международного до­говора.—«Научные труды Саратовского юридического института», 1957, вып 1, с. 24

86 См • Талалаев А. Н. Международные договоры в совре­менном мире. М., «Международные отношения», 1974, с. 35.

87 «Правда», 1976, 2 октября.

88 См.: Международное право. Под ред. Г. И. Тункина. М., «Юридическая литература», 1974, с. 165.

89 См: Кожевников Ф. И., Шармазанашвили Г. В. Международный Суд ООН. М., «Международные отношения», 1971, с. 78.

90 См.: Тункин Г. И. Теория международного права, с. 473.

91 См.: Ярославцев В. Правовой режим Мирового Океа­на.—«Международная жизнь», 1975, № 11, с. 99—100.

11* 163

92 См.: Молодцов С. В. О новом этапе в развитии между­народного морского права.—«Советское государство и право», 1977, № 6, с. 108.

93 Bokor-Szego H. The New States..., p. 14. 94Броунли Я. Международное право. М., «Прогресс», 1977, с. 61.

95 «Известия», 1976, 11 декабря.

96 Федоров Е. Освоение космоса и интересы государств.— «Международная жизнь», 1978, № 6, с. 15.

Глава III

§ 1

1 Алексеев С. С. Проблемы теории права. Т. 1, с. 330.

2 Там же, с. 331.

3 Курс международного права. Т. 1. М., «Наука», 1971, с. 19—20.

4Лукашук И. И. Международно-правовое регулирование международных отношений, с. 76.

5 Там же, с. 76, 78, 79, 80.

6Лукашук И. И. Указ, соч., с. 81.

7Лукашук И. И. Проблема объекта международного пра­ва.—«Советское государство и 'право», 1958, № 3, с. 104.

8Шуршалов В. М. Международные правоотношения, с 151.

9 Л е в и н Д. Б. Актуальные проблемы теории международно­го права, с. 58.

40 Там же, с. 64.

11 См.: Курс международного права. Под ред. Ф. И. Кожевни­кова. М., 1972, с. 21; Кожевников Ф. И. Учебное пособие по международному публичному праву. М., Юриздат, 1947, с. 27.

12 Курс международного права, с. 20.

13 Т а л а л а е в А. Н. Юридическая природа международного договора, с. 88.

14 Ф о г е л с А. Г. Объект международного договора о взаимо­помощи.—«Правоведение», 1966, №4, с. 147; Хватов В. Я. Субъект и объект договора о научном сотрудничестве.— В кн.: Со­ветский ежегодник международного права. 1969. М., «Наука», 1970, с. 227.

16 М а т а р а д з е Л. Н. Об объекте международного догово­ра.—«Советское государство и право», 1972, № 7, с. 114.

16 Т а л а л а е в А. Н. Указ, соч., с. 93.

17Радойнов П. Съгласуване..., с. 35.

18Геновски М. Указ, соч., с. 2—3.

19 X о н и н В. Н. Указ, соч., с. 20.

20 Там же, с. 20.

21 Левин Д. Б. Указ, соч., с. 67.

22 В u z a L. Juridistion in International Law. In: «Questions of International Law. 1968». Budapest, 1968, p. 66.

23 См.: Губин В. Ф. Марксизм-ленинизм о международных" отношениях как особом виде общественных отношений и междуна­родное право.— В кн.: Советский ежегодник международного пра­ва. 1974. М., «Наука», 1975, с. 39.

164 *

развитии между-и право», 1977,

4.

\, «Прогресс»,

24 См.: Тункин Г. И. Теория международного права, с. 54.

25 В ст. 26 Венской конвенции о праве международных догово­ров записано: «Каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться».

26 Д а н ч е в А. Указ, соч., с. 61.

27 См.: Поздняков Э. А. Системный подход и междуна- • родные отношения. М., «Наука», 1976, с. 20.

28 К о л ь я р К. Международные организации и учреждения. М., «Прогресс», 1972, с. 47—48.

29 Л е н и н В. И. Поли. собр. соч., т. 42, с. 59.

30 Vgl.: Schirmer G. Op. cit, s. 69.

31 См.: Лукашук И. И. Международные политические нор­мы в условиях разрядки напряженности.—«Советское государство и право», 1976, № 8, с. 107.

32 W r i g h t Q. The Foundations for a Universal International System. In: «Asian States and Development of Universal Internatio­nal Law». Edited by R. P. Anand. Delhi — London, 1972, p. 153.

33 Н о f f m a n S. Op. cit., p. 230.

34 Н о f f m a n S. Op. cit., p. 235.

35'Falk R. A. The Role of Law in Future International Sys­tems. In: «Asian States and the Development of Universal Interna­tional Law», p. 231.

36 Бурлацкий Ф. М. Системный анализ мировой политики и планирование мира.—«Советское государство и право», 1973. № 8, с. 99.

37 Подробно см.: Antonowicz L. Klasyfikacia panstw ze stanowiska, prawa tmedzynarodowego.—«Sprawy miedzynarodowe», 1969, n. 9; Фельдман Д. И., Курдюков Г. И. Основные тенденции развития международной правосубъектности. Казань, Изд-во Казан, ун-та, 1974, с. 51—64.

38 «Коммунист», 1976, № 16, с. 25.

39 См.: Бобров Р. Л. Идеология и международное сотруд­ничество социально-противоположных государств.—«Вестник ЛГУ». Серия экономики, философии и права. 1965, № 17, вып. 3, с. 100—101.

40 Schirmer G. Op. cit., s. 134.

41 «Коммунист», 1975, № 10, с. 17.

42 Подробно см.: Поздняков Э. А. Указ, соч., с. 34 43Геновски М. Основи на международного право, с. 40. " 44 Schirmer G. Op. cit., s. 88. 45Геновскк М. Указ, соч., с. 40—43.

46 Vgl.: Papadimitriu G. Die Stellung der allgemeimen Regeln des Volkerrechts in innerstaatlichen Recht. Heidelberg, 1972, s. 22.

47 См.: Тункин Г И. Конституционные основы внешней по­литики СССР.—«Международная жизнь», 1978, № 3, с. 12.

48 См.: Крэгер Г. ГДР и современное международное пра­во.—«Советское государство и право», 1976, № 5, с. 113, 117.

49 Ш у р ш а л о в В. М. Международные правоотношения,
с. 107. **

50 Л у к а ш у к И. И. Отношения мирного сосуществования и международное право, с. 145.

165

§ 2

51 М а л и н и н С. А. Мирное использование атомной энергии. М., «Международные отношения», 1971, с. 7.

52 В и т ч е н к о А. М. Указ, соч., с. 52, 60.

53 Там же, с. 100—147.

54 С о р о к и н В. Д. Метод правового регулирования. Теоре­тические проблемы. М., «Юридическая литература», 1976, с. 69, 81.

55 Алексеев С. С. Структура советского права. М., «Юри­дическая литература», 1975, с. 176.

56 Там же, с. 175.

57 Г о р ш е н е в В. М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., «Юри­дическая литература», 1972, с. 80.

58 Там же, с. 84.

59 Я в и ч Л, С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений. -М., Госюриздат, 1961, с. 89.

60 Т у н к и н Г. И. Теория международного права, с. 239.

61 Men z el E. Das Volkerrecht und die politisch-sozialen Grundstructuren der modernen Welt. In: «Frieden und Volkerrtcht». Stuttgart, 1973, s. 404.

62 Л е в и н Д. Б Актуальные проблемы теории международ­ного права, с. 91.

63 Ма линии С. А. Указ, соч., с. 9—10.

64Галенская Л. Н. О понятии международного уголовно­го права.— В кн.: Советский ежегодник международного права. 1969. М, «Наука*, 1970, с, 255/

65 Д а н ч е в А. Указ, соч., с. 57.

66 Радойнов П. Съглусуване..., с. 79.

67 Л у к а ш у к И. И. Отношения мирного сосуществования..., с. 134.

68 Можно сослаться на следующее общетеоретическое положе­ние: «...если есть абсолютное совпадение между правовой нормой н фактическим поведением, которого она требует, то отпадает и сама необходимость правовой регламентации». (Я в и ч Л. С. Об иссле­довании механизма действия права.—«Советское государство и пра­во», 1973, № 8, с. 31).

69 S chirm er G. Op. cit., s. 82.

70Игнатенко Г. В. Международное право и общественный прогресс, с. 89. "

71 Тункин Г. И. Теория международного права, с. 180—181.

"Graefrath В., Oeser E., Steiniger P. Volkerrecht-liche Verantwortlichkeit dar Staaten. Sv. DDK, Berlin, 1977, s. 52—53.

73 Schirmer G. Op. cit., s. 93.

74 Тункин Г. И. Теория международного права, с. 180.

75 См.: Алексидзе Л. А. Проблема jus cogens в совре­менном международном праве.— В кн.: Советский ежегодник меж­дународного права. 1969. М., 1970, с. 142.

76 См.: Игнатенко Г. В. Заключительный акт общеевро­пейского Совещания в Хельсинки.—«Правоведение», 1976, № 3, с. 97.

77 Мал инин С. А. Совещание в Хельсинки (1975 г.) и меж­дународное право.—«Правоведение», 1976, № 2, с. 23.

78 См.: К у р и с П Международные правонарушения и ответ­ственность государства. Вильнюс, 1973, с. 50—51.

166

правово] :кая ли! ,'ра cost

79Игнатенко Г. В. Заключительный акт общеевропейского Совещания в Хельсинки, с. 97.

80 «Международная жизнь», 1975, № 11, с. 119.

81 Варшавская газета «Трибуна люду» заметила, что консенсус «хорош тем, что не оставляет на «поле брани» ни победителей, ни побежденных. Верх в таком случае берет только дело, дело огром­ной важности, дело разрядки». (См.. «За рубежом», 1977, № 33, с. 4).

82 Ш и б а е в а Е. А. Правовой статус межправительственных организаций. М., «Юридическая литература», 1972, с. 58.

83 Vgl; V a I k i L. The Juristik Personality and Treatymaking Power International Organizations. In: «Questions of International Law. 1968». Budapest, 1968, p. 302.

84Радойнов П. Правотворческите функции на международ-ните организации, с. 94.

85 Ш и б а е в а Е. А. Право международных организаций как отрасли современного международного права.—«Советское государ­ство и право», 1978, № 1, с. )106.

86 Ж у к о в Г. П. Космическое право. М., «Международные отношения», 1966, с. 8.

87 И о и р ы ш А^ Атом и право. М., «Международные отноше­ния», 1969, с. 26.

88 Колосов Ю. М. Массовая информация и международное право. М., «Международные отношения», 1974, с. 153. . .

89 Л е в и н Д. Б. Актуальные проблемы теории международ­ного права, с. 91.

К части II Глава I

1 Из отдельных статей см.: Мингазов Л. X. К вопросу о понятии государства, как субъекта международного права.— «Сборник аспирантских работ». Казань, Изд-во Казан, ун-та, 1971, с. 164—170.

2Antonowicz L. Poecie panstwa w prawe miedzynarodo-wego. Warszawa, 1974.

3Antonowicz L. Poecie panstwa..., s. 13.

4 Vgl.: Gorner G., S.u s s H. Universalitat und Recht der Vertrage.—«Deutsche Auss'enpolitik», 1969, n. 9, s. 1031..

5 Schirmer G. Op. cit, s. 113.

6 Yearbook or International Law Comission. 1949, p. 289.

7 Vgl.: Antonowicz L. Poecie pan'stwa..., s. 27.

8 М а н о в Г. Н. Государство и политическая организация об­щества, с. 66.

9 Antonowicz L. Op. cit., s. 25.

10 Тункин Г. И. Идеологическая борьба и международное право. М., «Международные отношения», 1967, с. 28.

11 См.: Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т..29, с. 16.

12 М а н о в Г. Н. Указ, соч., с. 46. См. также: Марксистско-
ленинская теория государства и права. Основные институты и поня­
тия. М., «Юридическая литература», 1970, с. 205. _

13 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 21, с. 108; т. 18, с. 272.

14 Т у м а н о в В. А. Буржуазная правовая идеология. К кри­тике учений о праве. М., «Наука», 1971, с. 235.

167

I5Antonowicz L. Poecie panstwa..., s. 17.

16 К о л ь я р К. Международные организации и учрежде­ния, с. 45.

17 См.: Марксистско-ленинская общая теория государства и пра­ва. В 4-х т. Ч. 1. Основные институты и понятия. М., «Юрид. лит­ра», 1970, с. 201.

18 Я в и ч Л. С. Общая теория права. Л., Изд-во ЛГУ, 1976, с. 41.

19 См.: Байтин М. И. Государство и политическая власть. Саратов, Изд-во Сарат. ун-та, 1972, с. 156.

20 Т у м а н о в В. А. Буржуазная правовая идеология, с. 237.

21 Общая теория государства и права. Т. 2. Л., Изд-во ЛГУ, 1974, с. 118.

22 См.: Моджорян Л. А. Основные права и обязанности государства. М., «Юрид. лит-ра», 1965, с. 133—134; Климен­ко Б. М. Государственная территория. М., «Международные отно­шения», 1974, с. 17.

23 Б о б р о в Р. Л. Основные проблемы теории международ­ного права. М., «Международные отношения», 1968, с. 62.

24 См.: Манов Г. Н. Указ, соч., с. 23.

25 См.: Моджорян Л. А. Указ, соч., с. 134. 56 См.: Талалаев А. Н. Юридическая природа международ­ного договора, с. 36.-

27 Vgl.: Volkerrecht. Lehrbuch. Teil 1. Sv. DDR, Berlin, 1973, s. 219.

28 Vgl.: G e e r s V. J. Verienigung von Staaten und volker-rechtliche Vertrage. Bochura, 1972, s. 9.

29 К о л ь я р К. Указ, соч , с. 43—44.

30 А н ц и л о т т и Д. Курс международного права, М., «Ино­странная лит-ра», 1961, с. 126.

31 Там же, с. 126.

32Пэнто Р., Гравитц М. Методы социальных наук. М., «Прогресс», 1972, с. 124

33Фердросс А. Международное право. М., «Иностранная лит-ра», 1959, с. 118—121.

£?/rs v- J- Op- dt-s-

Ibidem, s. 7.

37 V i s s с h e г С h. D e. Les Effectivites du droit International Public. Paris, 1967, p. 34.

38 Greig D W. International Law. London, 1970, p. 34.

39 См.: Международное право в избранных документах. Т. 1—3. М., Изд-во ИМО, 1957, с. 34.

40Antonowicz L. Poecie panstwa..., s. 138. '

41 S t a r k e Y. An introduction to International Law. London, !963, p. 89.

42 Международное право в избранных документах. Т. 1, с. Ы.

43 У ш а к о в Н. А. Невмешательство во внутренние дела го­сударств. М., «Международные отношения», 1971, с. 116.

44 См.: Международное право. Свердловск, 1974, с. 78.

45 Курс международного права. Т. 2. М., «Наука», 1967, с. 51.

46 У ш а к о в Н. А. Суверенитет в современном международ­ном праве. М., Изд-во ИМО, 1963, с. 6.

168


34 Berber F. Lehrbuch des Volkerrechts. Bd. 1, Mimchen/Ber-lin, I960, s. 114, 120.

5я теория

^ И ПОНЯТИ5

рава. Л., ]

47 Фельдман Д. И, Признание государств в современном международном праве. Казань, Изд-вр Казан, ун-та, 1965, с. 127. 48Antonowicz L. Poecie panstwa..., s. 137. 49Фердросс А. Международное право, с. 126.

50 Бараташвили Д. И. Новые государства Азии и Африки и международное право. М., «Наука», 1968, с. 73.

51 К о л ь я р К. Указ, соч., с. 45.

52Броунли Я. Международное право. Книга первая. М., «Прогресс», 1977, с. 126—127.

63 С т о я н о в А. Н. Очерки истории и догматики междуна­родного права. Харьков, 1875, с. 287.

"Захарова Н. В. Правопреемство государств М., «Меж­дународные отношения», 1973, с. 40.

55 Т а л а л а е в А. Н. Некоторые вопросы теории международ­ного договора на Венской конференции ООН.— В кн.: Советский ежегодник международного права. 1970. М., «Наука», 1972, с. 116.

56 Menzel Е. Op cit., s. 410. "Фельдман Д. И. Указ, соч., с. 128. 58Antonowicz L. Poecie panstwa..., s. 138. 69 Schirmer G. Op. cit., s. 108.

60 См.: Курс международного права, т. 2, с. 56.

61 V i s s с h е г С h. D е. Les Effectives..., p. 45. 62Berezowski C. Prawo miedzynaiodowego publiczne. Cz. 1, 1966, s. 127.

63 См.: Клименко Б. М. Государственная территория, с. 20, 25.

64 Visscher Ch. D е. Les Effectivites... p. 101.

65 Ibidem, p. 46.

66 «Известия», 1977, 30 октября.

67Фердросс А. Международное право, с. 235.

68 3 а х а р о в а Н. В. Правопреемство государств, с. 28.

69 См : Ф. Энгельс о государстве и праве. М., «Юридическая , литература», 1970, с. 19.

70 Б о б р о в Р. Л. Основные проблемы теории международно­го права, с. 64.

71 Vgl.: Volkerrecht. Lehrbuch. Teil 1, Sv. DDR, Berlin, 1973, s. 271.

72 Vgl.: Schuman H. Das Verdecktke Kampf. Heidelberg, 1969, s. 16—17.

73 Volkerrecht. Teil 1, s. 275—276.

74 Подробно см.. Фельдман Д. И, Курдюков Г. И. Основные тенденции развития международной правосубъектности. Казань, Изд-во Казан, ун-та, 1974, с. 60—63.

75 Berber F. Op. cit., s. 235; Dahm Q. Volkerrecht. Bd. 1, Stuttgart, 1961,8.81; Antonowicz L. Op. cit., s. 128.

78 Туманов В. А. Буржуазная правовая идеология, с. 235.

77 См.: Ушаков Н. А. Суверенитет в современном между­народном праве, с. 7.

78 Б о б р о в Р. Л. Основные проблемы теории международ­ного права, с. 261.

79 М а р к с К., Э н г е л ь с Ф. Соч. Т. 6, с. 263.

80 Ленин В И. Поли. собр. соч. Т. 31, с. 155.

81 Л е н и н В. И. Поли. собр. соч. Т. 34, с. 257.

169