Тема Понятие, принципы и система

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3

ПРОГРАММА

УЧЕБНОГО КУРСА

«МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО»

Тема 1. Понятие, принципы и система

современного международного права

Международное право как целостная система норм, регулирующих отношения между государствами, международными организациями, народами, борющимися за независимость, государственно-подобными образованиями. Ценность международного права. Соотношение международного публичного и международного частного права. Отличие международного публичного права от международного частного права по предмету и методу правового регулирования, по субъектам и источникам. Источники международного права о термине «международное право».

Нормы международного права: понятие и классификация (императивные и диспозитивные нормы; декларативные, дефинитивные, коллизионные, регулятивные и охранительные нормы; договорные и обычные нормы; универсальные, региональные и локальные нормы). Принципы международного права. Устав ООН, Декларация о принципах международного права, Заключительный акт Хельсинского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе как базовые источники, закрепляющие императивные принципы международного права.

Понятие международных правоотношений. Классификация международных правоотношений по отраслям международного права (отношения в связи заключением международных договоров, в связи с деятельностью международных организаций, в сфере внешних сношений, космические, воздушные, экологические, гуманитарные и др.) и по иным критериям. Юридические факты в международном праве: понятие и виды.

Система международного права. Отрасли, подотрасли и институты международного права. Императивные принципы как ядро системы международного права.

Тема 2. История возникновения и развития

международного права

Исторические концепции международного права относительно времени появления международного права. Периодизация развития международного права.

Международное право Древнего мира. Первые международные договоры, регионализм международного права. Война как средство ведения внешней политики. Падение Западной Римской империи (476 г.) и переход к феодальному типу международного права.

Международное право Средних веков. Центры международной жизни и появление вольных городов и их союзов. Международные договоры: о плавании по рекам, консульские и иные соглашения. Принципы средневековой дипломатии и право войны. Возникновение науки международного права. Выход в свет труда Г. Гроция «О праве войны и мира».

Классическое международное право. Вестфальский трактат 1648 г. и появление декларативной теории признания. Возрастание роли международных договоров. Гаагские конференции мира 1899 и 1907 гг. и роль России (Ф.Ф. Мартенс) в гуманизации законов и обычаев ведения войны. Переход от классического к современному международному праву: антиколониальная и антивоенная направленность данного периода. Версальский договор 1919 г., создание и деятельность Лиги Наций. Парижский договор 1928 г. (Пакт Бриана-Келлога) и отказ от войны как средства национальной политики.

Современное международное право. Создание ООН и Устав ООН как важный этап развития международного права. Кодификации отраслей международного права. Всеобщая декларация прав человека – базовый документ международного права прав человека.

Тема 3. Источники международного права

Понятие источников международного права и их виды.

Международные договоры как основные источники международного права и характеристика основных из них (Устава ООН, Всеобщей декларации прав человека 1948 г. Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г., Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г и др.). Развитие системы международных договоров и кодификация основных отраслей международного права.

Международные обычаи в международном праве. Значение обычаев в международном праве Древнего мира и Средних веков. Международные обычаи в современном международном праве.

Тема 4. Субъекты международного права

Понятие «субъект международного права». Классификация субъектов международного права, их правосубъектность. Правосоздающие и правореализующие субъекты.

Государства как основные субъекты международного права. Российская Федерация в международных отношениях и международная правосубъектность субъектов РФ. Международные организации, нации и народы, борющиеся за независимость как субъекты международного права. Государственно-подобные образования: особенности правового статуса вольных городов Кракова, Данцига, Триеста и Западного Берлина. Ватикан – город-государство и его роль на международной арене. Индивид – новый субъект международного права. Международные акты о правах и свободах человека.

Международно-правовое признание: понятие и значение. Признание de facto, de jure, ad hos. Декларативная и конститутивная теории признания. Признание государств и признание правительств. Доктрины Тобара и Эстрады. Признание национально-освободительных движений.

Тема 5. Соотношение международного

и внутригосударственного права

Теоретические вопросы соотношения и взаимодействия международного и внутригосударственного права. Монистическое и дуалистическое направления по вопросам соотношения международного и внутригосударственного права. Теории примата международного права и примата внутригосударственного права в рамках монистической теории.

Влияние международного права на внутригосударственное право. Влияние внутригосударственного права на международное право. Юридические формы согласования систем международного и национального права. Рецепция, трансформация и имплементация норм во внутригосударственное право. Прямая и опосредованная, индивидуальная и общая трансформация норм. Самоисполнимые и несамоисполнимые нормы международных договоров.

Конституция Российской Федерации и международное право. Федеральный закон РФ «О международных договорах Российской Федерации» как основополагающий источник согласования международных и национальных правовых актов.

Тема 6. Право международных договоров

Право международных договоров как отрасль международного права. Понятие международного договора. Кодификация и источники права международных договоров. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г., Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении международных договоров 1978 г. и Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями и между международными организациями – как основные источники права международных договоров.

Стороны в международных договорах. Состав и характер сторон в международных договорах. Российская Федерация как участница международных соглашений. Классификация международных договоров в зависимости от числа и характера участников и по иным критериям. Форма, структура, наименование и язык международных договоров.

Заключение международных договоров. Разработка текста международного договора, принятие и аутентификация текста международного договора. Парафирование, подписание ad referendum, подписание на принципе альтерната. Роль международных конференций в принятии текстов международных договоров. Стадия согласования воль в отношении придания договору юридической силы. Подписание, утверждение (конфирмация), ратификация и присоединение к международным договорам. Оговорки в договоре и к договору. Регистрация, депонирование и промульгация международных договоров.

Действие международных договоров. Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному договору. Реновация, пролонгация и новация международных договоров. Автоматическая и инициативная пролонгация. Презумпция действительности договоров, абсолютная и относительная недействительность. Понятие прекращения действия международных договоров. Истечение сроков, исполнение, аннулирование, денонсация и другие основания прекращения действия международных договоров. Приостановление действия международных договоров. Влияние войны на действие международных договоров.

Федеральный закон РФ от 15 июля 1995 г. «О международных договорах российской Федерации».

Тема 7. Право международных организаций

Право международных организаций: понятие и источники. Понятие и классификация международных организаций. Порядок создания и правосубъектность международных организаций. Юридическая природа современных международных организаций. Иммунитеты и привилегии международных организаций и их должностных лиц.

ООН как международная организация. Образование ООН и основные документы, регламентирующие деятельность ООН и ее персонала. Устав ООН – важнейший международный акт и его роль в международном праве. Цели и принципы ООН. Официальные языки ООН.

Структура ООН. Генеральная Ассамблея – главный совещательный орган ООН. Функции и полномочия Генеральной Ассамблеи. Порядок работы Генеральной Ассамблеи ООН. Совет Безопасности и его функции. Постоянные и временные члены Совета Безопасности ООН. Право вето постоянных членов Совета Безопасности ООН. Экономический и Социальный Совет, порядок его формирования и функции. Международный Суд ООН: состав, место нахождения и порядок рассмотрения споров. Совет по опеке и Секретариат ООН. Специализированные учреждения ООН.

Региональные международные организации. Организация Северо-Атлантического договора, Совет Европы, Лига Арабских государств, Содружество Независимых Государств: их роль в международной жизни, порядок создания, структура и функции.

Международные неправительственные организации: понятие и признаки. Международный институт по гуманитарному праву, Ассоциация международного права, Международная ассоциация по уголовному праву, Международный комитет Красного Креста как неправительственные организации.

Международные конференции: понятие и роль в кодификации международного права. Структура международной конференции. Порядок работы и решения международных конференций. Большая восьмерка. Постоянные международные органы и смешанные комиссии. Дунайская комиссия.

Тема 8. Право внешних сношений

Понятие, источники и принципы права внешних сношений. Развитие права внешних сношений. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г., Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г., Конвенция о специальных миссиях 1969 г. – базовые источники права внешних сношений. Принципы суверенитета государств, невмешательства во внутренние дела и сотрудничества – основа права внешних сношений.

Система внутригосударственных органов внешних сношений. Президент России, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ и министерство иностранных дел как внутригосударственные органы внешних сношений. Задачи и функции МИД России.

Дипломатическое представительство: понятие и виды. Функции посольств и миссий. Персонал дипломатических представительств. Ранги и классы дипломатов. Послы, нунции, посланники, интернунции и поверенные в делах как главы дипломатических представительств. Дипломатический корпус. Порядок назначения дипломата в государство пребывания. Агреман. Признание лица persona grata и persona non grata. Дипломатический протокол и дипломатический церемониал.

Организация консульских учреждений. Виды консульских учреждений и их функции. Порядок создания консульских учреждений и порядок назначения на должность консулов. Экзекватура – разрешение государства пребывания на допуск главы консульского учреждения к выполнению своих функций.

Дипломатические и консульские иммунитеты и привилегии. Иммунитеты дипломатического персонала и иммунитеты дипломатических представительств. Иммунитеты административно-технического персонала и обслуживающего персонала. Привилегии дипломатических представительств. Иммунитеты персонала консульских учреждений.

Специальные миссии и делегации: понятие и полномочия. Иммунитеты миссий и членов ее персонала. Международно-правовая защита лиц, пользующихся дипломатическими иммунитетами.

Тема 9. Территории и пространства в международном праве

Понятие территории в международном праве. Государственная территория, квазитерритории, территории со смешанным режимом и территории с международным режимом. Цивилистическая и пространственная теории на правовую природу государственной территории. Конституция РФ о территории. Демилитаризация и нейтрализация территорий. Безъядерные зоны.

Государственные границы. Орографические, геометрические, астрономические и комбинированные границы. Делимитация, демаркация и редемаркация границ. Российское законодательство о государственной границе. Установление и изменение государственных границ. Режим государственной границы. Пограничная зона.

Многонациональные и международные реки. Конвенция о режиме судоходства на Дунае 1948 г. Дунайская комиссия. Правовой режим трансграничных водотоков и международных озер. Обычные пограничные озера и пограничные озера, открытые для международного судоходства третьих стран. Международно-правовой статус Арктики, Антарктики и архипелага Шпицберген.

Тема 10. Международное право прав человека.

Понятие, принципы и источники международного права прав человека. Население и гражданство в международном праве. Понятие гражданства, основания приобретения гражданства и утрата гражданства. Безгражданство. Конвенция о статусе апатридов 1954 г. и Конвенция о сокращении безгражданства 1961 г.

Правовое положение иностранцев, беженцев и вынужденных переселенцев. Национальный, специальный режимы и режим наибольшего благоприятствования. Право убежища: понятие и виды. Территориальное и дипломатическое убежище. Российская Федерация и предоставление убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Международно-правовая регламентация политических, экономических, социальных и культурных прав человека. Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах – базовые акты о правах человека. Международно-правовая защита женщин, детей и национальных меньшинств.

Тема 11. Право международной безопасности

Понятие, принципы и источники права международной безопасности. Система коллективной безопасности. Универсальная система международной безопасности. Миротворческие силы ООН. Региональная международная безопасность. Система коллективной безопасности в рамках СНГ. НАТО как элемент системы международной безопасности.

Разоружение в международном праве. Ядерное разоружение, запрещение производства и ликвидация отдельных видов вооружения, ограничение отдельных видов оружия, ограничение территорий размещения некоторых видов оружия, ограничение и сокращение вооруженных сил в обеспечении международной безопасности.

Меры доверия и нейтралитет в обеспечении международной безопасности. Постоянный нейтралитет. Позитивный нейтралитет. Традиционный нейтралитет. Договорный нейтралитет.

Тема 12. Международное гуманитарное право

Понятие международного гуманитарного права, его источники и принципы. Состояние войны. Международные вооруженные конфликты и вооруженные конфликты немеждународного характера. Цели международного гуманитарного права.

Начало войны. Акт агрессии и действия, составляющие акт агрессии. Состояние войны. Комбатанты, некомбатанты и лица, находящиеся под защитой. Средства и методы ведения войны. Запрещенные средства и методы ведения войны. Принцип гуманности при ведении войны. Нейтралитет в войне.

Международно-правовая защита жертв вооруженных конфликтов. Защита военнопленных. Шпионы и наемники как лица, не обладающие статусом военнопленного. Защита раненых, больных и гражданского населения. Окончание войны. Юридическое оформление окончания войны. Перемирие и капитуляция.

Тема 13. Международно-правовые средства

разрешения международных споров

Понятие и источники права мирного разрешения международных споров. Принципы права мирного разрешения международных споров. Идея превентивной дипломатии в международных актах.

Понятие международного спора. Устав ООН и международные споры. Политические и юридические, опасные и неопасные международные споры. Виды средств мирного разрешения споров.

Согласительные средства мирного разрешения споров. Переговоры: понятие, преимущества и стадии. Консультации. Добрые услуги. Посредничество. Установление фактов: понятие и процедура. Примирение.

Разрешение споров судами. Международный арбитраж. Арбитраж ad hos и постоянный арбитраж. Международный суд ООН. Процедуры избрания членов и заседаний Международного суда ООН. Источники права, применяемые Международным судом ООН. Процедура рассмотрения споров. Право выступать в Международном суде.

Разрешение споров в международных организациях. Совет безопасности ООН и специализированные учреждения ООН. Региональные международные организации и разрешение международных споров.

Тема 14. Ответственность в международном праве

Понятие права международной ответственности. Концепция объективной ответственности. Цели права международной ответственности. Принципы права международной ответственности. Субъекты права международной ответственности.

Международно-правовые отношения ответственности.

Ответственность государств за международно-противоправное деяние. Политическая ответственность. Санкции в международном праве. Реторсии, репрессалии, сатисфакция, ресторация, подавление агрессора как формы политической ответственности. Материальная ответственность. Репарации, реституции и субституции как формы материальной ответственности. Обстоятельства, исключающие ответственность государств. Самооборона, контрмеры, действия непреодолимой силы в международном праве.

Международная ответственность международных организаций. Политическая и материальная ответственность международных организаций.

Международная уголовная ответственность физических лиц.

Тема 15. Международное уголовное право и уголовный процесс

Понятие и система международного уголовного права. Основная задача международного уголовного права.

Общая часть международного уголовного права. Классификация международных преступлений. Уголовная юрисдикция. Полная юрисдикция и юрисдикция принуждения. Территориальный и экстерриториальный принципы уголовной юрисдикции.

Особенная часть международного уголовного права. Транснациональные преступления. Агрессия как международное преступление. Геноцид. Преступления против человечности. Военные преступления. Конвенционные преступления.

Международный суд ООН, его юрисдикция и применимое право. Статут Международного суда ООН.

Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Направления в борьбе с международной преступностью. Выдача государствами преступников. Конвенция о правовой помощи между странами СНГ. Международная организация уголовной полиции (Интерпол). Принципы работы Интерпола. Органы Интерпола. Деятельность Интерпола в России.

Тема 16. Международное морское, воздушное,

космическое и экологическое право

Международное морское право: понятие и источники. Морские пространства. Режим открытого моря. Режим континентального шельфа. Режим территориального моря. Режим исключительной экономической зоны. Режим внутренних вод, портов и акваторий. Охрана Мирового океана.

Международное воздушное право. правовой режим воздушного пространства. Международные воздушные полеты. Международные авиационные организации.

Понятие, принципы и источники международного экологического права. Международные организации и конференции в области охраны окружающей природной среды. Защита окружающей среды от радиационного заражения. Охрана животного, растительного мира и биологического разнообразия. Российская Федерация и охрана окружающей природной среды. Охрана окружающей природной среды в период войны и вооруженных конфликтов.

Международное космическое право. Объект международного космического права. Международно-правовой режим космического пространства и небесных тел. Международно-правовой режим космических объектов и космонавтов. Сотрудничество в использовании космоса в мирных целях.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

В целях наилучшего освоения учебной дисциплины «Международное право», студентам рекомендуется обращаться к различным научным и нормативным источникам. Изучение любой темы предполагает использование не только материала лекции, прочитанной преподавателем, но и самостоятельное исследование существующих научных концепций, международных актов. Для удобства использования первоначально дается общая литература ко всему учебному курсу, а затем уже приводятся источники по отдельно взятой тематике. Международные акты располагаются в хронологическом порядке.

Вместе с тем, перечень приведенных источников носит базовый характер. Участие представителей России в работе различных международных организаций, подписание и ратификация международных договоров увеличивают число международных актов, включаемых в правовую систему страны. Наука также не стоит на месте. Ежемесячно в периодических изданиях публикуются статьи многих правоведов, посвященные проблемам международного права. Поэтому студенты сами должны отслеживать, какие новые международные соглашения ратифицировала Россия, какие статьи вышли в свет в юридических журналах, а также следить за новостями внешнеполитической жизни страны. Наряду с этим студентам рекомендуется использование сравнительного метода, относительно:

1. сопоставления международных актов и российского законодательства;

2. сопоставления международных актов различных международных организаций;

3. сопоставления представлений российских и зарубежных правоведов по проблемам международного права.

При усвоении учебного материала студент должен уметь воспользоваться правовой информацией, содержащейся не только на традиционных бумажных носителях, но и на электронных. Использование сети Интернет поощряется, но лишь в качестве вспомогательного, а не основного инструмента, и при условии соблюдения авторских и смежных прав на размещенные в ней материалы, то есть указания в письменной работе электронного адреса. Вполне допустим, на наш взгляд, поиск информации, требующейся для выполнения учебных заданий на северах и сайтах органов и должностных лиц государства: president.kremlin.ru (сервер Президента РФ), www.duma.gov.ru (сайт Государственной Думы РФ), www.mid.ru (сайт МИД РФ) и др.

Многие юридические и прочие печатные издания массовой информации имеют электронные версии: www.rg.ru (сайт Российской газеты), www.maik.rssi.ru (сайт журнала «Государство и право»), www.mjil.ru (сайт Московского журнала международного права), www.ejil.ru (сайт Европейского журнала международного права) www.mezhdunarodnik.ru (сайт журнала Международник) и др.

Определенный интерес при изучении дисциплины «Международное право» может вызвать информация, содержащаяся на сайтах международных организаций. Студентам рекомендуется знакомиться с материалами на сайтах www.un.org (официальный сайт ООН), www.osce.org (официальный сайт ОБСЕ), www.nato.int (сайт НАТО), www.europa.eu.int (сайт Европейского Союза), www.icj.cij.org (сайт Международного Суда ООН), www.coe.int (сайт Совета Европы), www.ilo.ru (сайт МОТ), www.cis.solo.by (сайт Исполкома СНГ), www.wto.com (сайт ВТО), www.un.org/law/icc (сайт Римского статута Международного уголовного суда) и др.

Сложность изучения международного права объясняется также отсутствием необходимого числа доступных для студентов сборников международных документов. Именно поэтому мы рекомендует использование правовых баз данных (справочно-правовых систем) как для просмотра имеющихся там статей (система «Гарант»), так и для нахождения необходимых международных актов (системы «Гарант», «Консультант», «Эталон» и др.).

В целях оперативного нахождения студентами необходимых материалов для подготовки к семинарским, практическим занятиям, написания научных работ, параллельно рекомендуемой литературе дается указатель, где можно ознакомиться с тем или иным изданием, статьей, международным актом.

Список принятых сокращений

БВС – Бюллетень Верховного Суда РФ

БНПА – Библиотека Нижегородской правовой академии

ВВС РФ – Ведомости Верховного Совета РФ

Вест. Моск. ун-та. Сер. 11. Право – Вестник Московского университета. Серия 11. Право

ВТО – Всемирная торговая организация

ГиП – Гражданин и право (журнал)

ГП – Государство и право (журнал)

ЕврАзЭС – Евразийское экономическое сотрудничество

ЖРП – Журнал российского права

МИД РФ – Министерство иностранных дел РФ

МОТ – Международная организация труда

МПиЧП – Международное публичное и частное право (журнал)

НОБ – Нижегородская государственная областная универсальная научная библиотека им. В.И. Ленина

ООН – Организация Объединенных Наций

СЗ РФ – Собрание Законодательства РФ

СНГ – Содружество Независимых Государств

СПС «Гарант» - справочная правовая система «Гарант»

РЮ – Российская юстиция (журнал)

Литература ко всему курсу

1. учебники

Бирюков П.Н. Международное право. – М., 2001, (БНПА).

Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И. Международное право: учебник. – М., 2004, (БНПА).

Курс международного права. В 7 т. – М., 1989-1993.

Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: учебник. – М., 2005, (БНПА).

Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть: учебник. – М., 2005, (БНПА).

Международное публичное право: учебник / отв. ред.. К.А. Бекяшев. – М., 2004, (БНПА).

Международное право: учебник для вузов / отв. ред.. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. – М., 2003, (БНПА).

Международное право: учебник / отв. ред.. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. – М., 2000, (БНПА).

Международное право: учебник / под ред. Е.Т. Усенко, Г.Г. Шинкарецкой. – М., 2004.

Тункин Г.И. Теория международного права. – М., 1970.

Ушаков Н.А. Международное право: учебник. – М., 2003, (БНПА).

Ушаков Н.А. Проблемы теории международного права. – М., 1980.

2. Учебные пособия, практикумы, сборники международных актов, словари, комментарии

Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И. Международное право: вопросы и ответы: учебное пособие. – М., 2003, (БНПА).

Кожевников Я.И. учебное пособие по международному публичному праву. – М., 1947.

Международное право в документах: учебное пособие / сост. Н.Т. Блатова, Г.М. Мелков. – М., 2000, (БНПА).

Международные акты о правах человека: сборник документов / сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. – М., 2000, (БНПА).

Словарь международного права / отв. ред.. Б.М. Клименко. – М., 1986.

Словарь международного права / ред. коллегия: Б.М. Клименко, В.Ф. Петровский, Ю.М. Рыбаков. – М., 1982.

Энциклопедия международных организаций. – СПб., 2003.

Blog

Тема Понятие, принципы и система

Содержание