Реферат срок выполнения

Вид материала

Реферат

Содержание §5. Роль системы инновационных процессов в региональной бизнес-активности

Подобный материал:

• Шохин Александр Николаевич срок выполнения проекта: с 01. 06. 02 по 15. 11. 02 (5,5, 433.48kb.
• Срок выполнения проекта, 179.94kb.
• Гордеев Александр Игоревич срок выполнения проекта: с 1 сентября 2003 г по 30 декабря, 608.66kb.
• Методические указания по выполнению дипломных работ, 1624.54kb.
• Методические указания по выполнению дипломных работ, 513.49kb.
• Алгоритм выполнения заданий для формирования и развития учебных умений № Как составить, 5.26kb.
• План. I. Правила приема на работу. Трудовой договор, 75.35kb.
• Домашнее задание №1. Составление эссе по предложенной теме (срок сдачи 6 -ая учебная, 77.56kb.
• Способы и средства самозащиты от противоправных посягательств, ответственность правонарушителей,, 58.86kb.
• Задание № № Вашего задания, 20.24kb.

^

§5. Роль системы инновационных процессов
в региональной бизнес-активности

В результате столкновения процессов информатизации и революции в управлении с устаревающими и жёстко организованными индустриальными структурами пошатнулись базовые институциональные основы стран с высокой долей традиционной промышленности. В осознании этого принципиального обстоятельства кроется ключ к пониманию многих политических и общественных конфликтов, имеющих место в современном мире.

Вместе с тем процесс постиндустриальной трансформации ещё далёк от завершения даже в технологически развитых странах; не закончена и локальная борьба за власть между индустриальными элитами и силами «новой экономики» в самых передовых постиндустриальных странах. Тем не менее общее направление разрешения конфликта сегодня уже вполне ясно: глобальная гонка будет выиграна теми странами и структурами, которые первыми закончат свой переход к постиндустриальной организации, осуществив его с минимальными внутренними потерями.

Конфликтная ситуация сформировалась и в России. Основную прибыль получают сегодня сырьевые монополисты, в силу чего сохранение политического и экономического статус-кво – в интересах именно этого сектора. Необходимость поиска финансовых ресурсов для инвестирования в технологическую модернизацию национальной промышленности требует нарушения этого статус-кво, а, следовательно, и неизбежного конфликта с влиятельными экономическими силами страны. Этот конфликт будет связан с созданием механизма перевода финансовых ресурсов в развитие высокотехнологичных и наукоёмких производств, а также целенаправленной политической и экономической поддержкой государства пока ещё весьма слабых сил «новой экономики».

В связи с разработкой и реализацией активной промышленной политики, ориентированной на технологическую модернизацию, уже ведутся острые дискуссии, подвергающие сомнению целесообразность нарушения статус-кво в пользу наукоёмкого сектора экономики. Особенно эти вопросы актуальны для ЦФО, на территории которого сосредоточен основной научный потенциал страны. Однако не вызывает сомнений то, что именно научно-технический прогресс выступает сегодня основой экономического роста. Вклад научно-технического прогресса в экономический рост наиболее развитых стран составляет до 90%. Если изъятие природной ренты будет направлено на развитие высокотехнологичных производств, то экономика округа будет продвигаться вперёд государственными усилиями за счёт повышения национальной конкурентоспособности и стимулирования нового качества роста.

При этом необходимо отметить, что важен не сам по себе уровень инвестиций, а их качество и эффективность размещения; важны не столько объёмы государственных капиталовложений и степень контроля над инвестиционным процессом, как институты, которые задают и осуществляют мониторинг условий для стимулирования инвестиций и сбережений, инвестиционно-инновационной активности в округе, координируют хозяйственные и инвестиционные решения, в первую очередь в инновационной сфере экономики, а также сами объёмы госинвестиций именно в инновационную сферу реального сектора экономики.

Одним из важнейших условий выхода экономики ЦФО из нестабильного состояния и скорейшего её перехода в состояние с нарастающей тенденцией роста является активизация инновационных и инвестиционных процессов, переход к устойчивому росту инвестиций в инновации при повышении эффективности их использования. Известно, что «инвестиционный дождь» проливается на страну крайне неравномерно, но наиболее «обильно» он выпадает в ЦФО – 46% от общего объёма инвестиций (из них 29% приходится на Москву, ещё 7% – на Московскую область, так что, по сути, другим входящим в округ территориям остаются крохи)⁸.

Само собой разумеется, что шанс для развития может быть реализован только при наличии инвестиций, а их «бума» вновь не ожидается. В подготовленной для Правительства РФ среднесрочной программе заложены темпы роста в 3,7% в год. Опрос руководителей предприятий, бизнесменов выявил ряд причин, препятствующих развитию. На первом месте – отсутствие надлежащей законодательной базы; на втором – нехватка финансовых ресурсов; на третьем – узкий спектр инструментов, которыми федеральный центр стимулирует региональную экономику. По сути дела, сегодня для проведения государственной промышленной политики на территориях используются лишь бюджетные средства, а именно Фонд поддержки регионов (деньги из него получает 71 субъект Федерации).

В российских условиях⁹, которые, как уже отмечалось, имеют своеобразную специфику, стимулирование инвестиционно-инновационной активности посредством безвозвратного инвестирования является, как правило, неоправданным. «Возрождение» инвестиционно-инновационной активности и последующее участие в инвестиционном процессе невозможно без равного партнёрства на равных условиях государства и бизнеса (частного сектора), которое может существовать в многообразных организационных формах. При этом определяющими при формировании таких отношений с частным бизнесом для государственного сектора экономики должны быть принципы самоокупаемости, возвратности, срочности, долевого финансирования и конкуренции.

Проблемы интеллектуального (инновационного) бизнеса нужно анализировать в контексте современной социально-экономической ситуации в России. Понятие интеллектуального бизнеса достаточно прозрачно и может рассматриваться как экономическая деятельность, направленная на получение прибыли путём реализации интеллектуального продукта (интеллектуальной собственности), представляющего собой объект этого бизнеса¹⁰.

Говорить об отсутствии в России интеллектуального бизнеса нельзя, поскольку существуют предприятия, главным образом малые, которые специализируются на производстве и продаже интеллектуальных программ и продуктов, оказании консалтинговых услуг и пр. В то же время доля этих предприятий весьма невелика, низок их вклад в экономику нашей страны: доля инновационных составляет примерно 7% в 850 тыс. малых предприятий при 30-35% в США, около 50% в Финляндии¹¹.

Это объясняется рядом причин. Во-первых, обвальным падением уровня научно-технического потенциала страны, связанным с проведением политики демодернизации. Десятилетие подобной политики привело к снижению наукоёмкости ВВП в разы с 6,7% в 1990 г. до 0,2-0,3% в 2000 г.¹²

Во-вторых, резким ухудшением базы инновационного развития, в первую очередь фундаментальной науки.

Третья причина слабого развития интеллектуального бизнеса связана с неблагоприятным экономическим климатом в стране, характеризующимся фактическим отсутствием стимулов для его развития в виде системы общепринятых в развитых и многих развивающихся странах налоговых льгот долгосрочных льготных кредитов, помощи в виде участия в капитале посредством предоставления государственных гарантий и поручительств, развития инфраструктуры инновационного предпринимательства и т.д.¹³

Четвёртая причина заключается в том, что в отсутствие государственной поддержки современная промышленность слабо адаптирована к научно-техническим достижениям. Очевидно, что возобновление инновационного процесса в России будет происходить по мере преодоления кризиса и подъёма экономики, прежде всего промышленности (реального сектора). Задача заключается в том, чтобы с помощью активной государственной политики превратить инновации в один из основных факторов роста экономики, обеспечить её переход на инновационный путь развития.

Пятая причина – институциональные «пробелы», связанные прежде всего с отсутствием чёткого законодательного определения оборота интеллектуальной собственности и, соответственно, распределением исключительных прав на её объекты.

Шестая, имеющая общеэкономический характер, – слабое развитие банковской системы и высокая ставка рефинансирования, не дающая возможность воспользоваться банковскими кредитами на общем основании; эта же причина определяет фактическое отсутствие реальных венчурных фондов, без которых развитие инновационного бизнеса сложно представить.

Седьмая причина – в целом слабая адаптированность российской науки, прежде всего фундаментальной, и научно-технического комплекса ЦФО к рыночным условиям. В свою очередь эта причина распадается на ряд составляющих:

• недостаточное внимание к последствиям своих разработок и реальному маркетингу рынка;
  
• отсутствие у большинства институтов фундаментальной науки в различной степени связанных с ними бизнес-структур, доводящих до прикладного вида и реализующих их научные достижения¹⁴;
  
• нехватка специально подготовленных менеджеров, умеющих работать как с наукой, так и с промышленностью.
  

Развитие интеллектуального (наукоёмкого, инновационного) бизнеса напрямую определяет решение проблемы повышения конкурентоспособности экономики, а, следовательно, возможности её выживания в конкурентной борьбе на отечественном и мировом рынке, особенно в связи со вступлением в ВТО.

С целью активизации интеллектуального бизнеса, имеющего для ЦФО принципиальное и решающее значение, и создания условий для его развития необходимо¹⁵:

• стабилизировать положение в научном комплексе путём увеличения бюджетного финансирования до уровня определённого законом о науке и концентрации ресурсов на приоритетных направлениях и критических технологиях;
  
• выработать чёткое и непротиворечивое законодательство по интеллектуальной собственности, регулирующее взаимоотношения в области распределения исключительных прав между государством и участниками процесса создания технологий, стимулирующее нововведения в экономике;
  
• произвести качественное изменение механизмов формирования затрат и налогообложения интеллектуального бизнеса аналогично принятым в развитых странах, которые создают оптимальные условия для развития этого бизнеса и тем самым стимулируют повышение конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке;
  
• одновременно внести в налоговое законодательство радикальные модификации, стимулирующие обновление ассортимента и применение новых технологий промышленными предприятиями;
  
• изменить взаимоотношения государства и интеллектуального бизнеса; государство должно во всё большей степени быть заказчиком и потребителем продукции интеллектуального бизнеса¹⁶, причём не только оборонной, но и гражданской продукции¹⁷;
  
• государству также следует обеспечить функционирование механизмов, способствующих развитию инфраструктуры интеллектуального бизнеса.