Ббк 65. 9 (2)-96 В19 От редакции
Вид материала | Книга |
СодержаниеВ поисках пути Утопия или реальность? |
- В ямало-ненецком автономном округе, 345.91kb.
- Сравнение Кодекса этики (в редакции от июля 2006) и Кодекса этики (в редакции от июля, 863.62kb.
- «О текущем моменте», № 1 (94), май 2010 г. Сталин: позор России? либо олицетворение, 369.44kb.
- Методические указания, 189.89kb.
- Бібліографічний покажчик книжок, що надійшли до фондів бібліотеки у лютому 2011 року, 492.11kb.
- Республики Казахстан "О лицензировании", 899.99kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 Собрание, 423.74kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 Собрание, 599.65kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 663.02kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 641.9kb.

Воистину в 1917 году в России впервые отпраздновал свою победу гармонический разум порядка!
Современная борьба с бюрократией основана отчасти на непонимании вещей.
Бюро есть конторка. А конторский стол суть непременная принадлежность всякого государственного аппарата.
Бюрократия имеет заслуги перед революцией: она склеила расползавшиеся части народа, пронизала их волей к порядку и приучила к однообразному пониманию обычных вещей.
Бюрократ должен быть раздавлен и выжат из советского государства, как кислота из лимона. Но не останется ли тогда в лимоне одно ветхое дерьмо, не дающее вкусу никакого достоинства». Единственное, что можно ответить на последний полувопрос (или полуутверждение),— это то, что «выжать» бюрократов так и не удалось до настоящего времени, а вот «ветхого дерьма» при господстве командно-административной системы управления накопилось предостаточно.
Свою заслугу бюрократия видит в том, что она «склеила расползавшиеся части народа». Действительно, создание иерархической системы управления превратило каждого работника в «винтик» государственной машины. «Единообразие» было достигнуто невиданное. Это существенно облегчало становление системы планового развития народного хозяйства. Но обратным ре-
196
зультатом оказалась фетишизация планов, их приказной характер, игнорирование в них местных условий и потребностей, и в итоге — их, зачастую, прожектерство, нецелесообразность, невыполнимость.
Поэтому, если, с одной стороны, командная система управления создавала формальное единство всех работников, то, с другой — она «тыкала носом» каждого работника в его конкретную задачу, запрещала выходить за ее пределы и осмысливать ее значение. Привязывая таким способом работника к своей функции (знай свое место!), эта система отрывала его от других людей и их потребностей. Поэтому подлинным результатом противоположности между управленческим и исполнительским трудом было не единство людей, а их обособление друг от друга, атомизация их сознания (моя хата с краю!), закрепление в их сознании мелкобуржуазных взглядов.
Бюрократы едины как система управления, но в то же время каждый из них «сам по себе», поскольку он—«особая» функция государства. Лучшим способом такого «самоопределения» явилась продуктовая ориентация в экономике, когда удовлетворение общественных потребностей отождествляется с производством и распределением самых различных продуктов, а за движением каждого продукта должен кто-нибудь следить. И как не похож один продукт на другой, так нельзя путать и ответственных за их судьбу, тех, кто «сидит на мясе», с теми, кто «сидит на рыбе». На этом принципе — схожести или несхожести продуктов — выстраивается вся бюрократическая иерархия.
Самообособление бюрократа создает условия
vu
для абсолютизации его служебной функции и игнорирования всех других потребностей и общества, и самого государства. Возникает специфическая ограниченность бюрократа — его слепота и глухота к происходящему вокруг него и подлинно материнская сосредоточенность на превознесении роли своей служебной функции, что не совсем бескорыстно, поскольку служит реализации его частных экономических интересов.
В одной из телепередач «Что? Где? Когда?» знатоки проиграли раунд, в котором был поставлен вопрос: «Что является частной собственностью бюрократии?». Правильный ответ ведущего напомнил им слова К. Маркса: «Бюрократия имеет в своем обладании государство... это есть ее частная собственность» п. В этом отношении бюрократы едины. Но фактически они дробят эту собственность на сферы влияния и замыкают на них свои интересы. Именно поэтому та или иная группа бюрократов, пытаясь выжать максимум из своей синекуры, объективно противопоставляет себя всему государству, подрывает его мощь, а вместе с тем и свое собственное положение.
Впрочем, довольно критиковать бюрократов. Сегодня это превратилось в самое обычное дело, в котором, как правило, сквозят сатирические нотки. Сатира — вещь, конечно, нужная, но нельзя забывать, что, например, А. Райкин десятилетиями смешил бюрократов рассказами о них самих, не причинив им, по-видимому, как сказал бы кот Матроскин, «никакого вреда, кроме пользы»: смех, хотя бы и над собой, укрепляет здоровье. Нам кажется, что бюрократ — это настолько отрицательный герой, что, если бы
198
все дело было только в нем, от него бы давно не осталось и следа.
Обратимся мысленным взором к тем, в ком хотелось бы увидеть положительных героев — к работникам-исполнителям. Правда, приходится вспомнить, что не бюрократы, а «простые советские ребята в спецовках» своими руками творят в стране тот разор, за который мы привыкли ругать их начальство. Рядовых работников мы по привычке оправдываем тем, что надо же им кушать хлеб, вот они и выполняют, что приказано. Но ведь и их начальство хочет кушать!
У Ф. М. Достоевского в «Записках из Мертвого дома» имеется любопытное размышление: «Мне пришло раз на мысль, что если б захотели вполне раздавить, уничтожить человека, наказать его самым ужасным наказанием, так что самый страшный убийца содрогнулся бы от этого наказания и пугался его заранее, то стоило бы только придать работе характер совершенной, полнейшей бесполезности и бессмыслицы... Если б заставить его, например, переливать воду из одного ушата в другой, а из другого в первый, толочь песок, перетаскивать кучу земли с одного места на другое и обратно,-?- я думаю, арестант удавился бы через несколько дней или наделал бы тысячу преступлений, чтоб хоть умереть, да выйти из такого унижения, стыда и муки».
Невольно возникает впечатление, что великий писатель «чего-то не додумал». Действительно, у нас не арестанты, а обычные советские люди выращивают овощи и тут же их закапывают, заведомо бесцельно перевозят с места на место миллионы тонн грузов, добывают полезные ископаемые, рубят лес и тут же выбрасывают или
190
уничтожают добытое и срубленное. Что уж там перетаскивание кучи земли по сравнению с масштабами наших планомерно-бессмысленных земляных работ по выкапыванию и закапыванию одних и тех же траншей! Куда уж там переливанию воды до нашей мелиорации. И никто от этого не удавился. Люди десятилетиями занимались и продолжают заниматься подобным, но до сих пор очень робко проявляется их стремление любой ценой «выйти из такого унижения, стыда и муки».
В общем, при нелицеприятном взгляде на нашего рядового работника его доблести заметно блекнут. Наши люди — это, в массе своей, отнюдь не хозяева страны. Причем они не хозяева не только потому, что им кто-то не дает быть хозяевами. Еще важнее то, что они смирились с таким положением, по существу не представляют, как может быть иначе, что значит быть хозяевами, сами не знают, хотят ли этого. Большинство из них привыкли быть всего лишь «винтиками», утратив при этом трудовое чувство товарищества и рабочей спайки. Объединяются они, как правило, лишь тогда, когда под водительством своего начальства «бьют» так называемых крикунов и критиканов, которым «всегда что-нибудь не нравится».
Если человек не хозяин у себя на производстве, то он — просто наемный работник с соответствующей психологией. Характерное для нашей действительности отношение работников к производству И. Васильев метко назвал «поденщиной» 13. Для поденщика все равно, что здесь будет завтра: он работает день, и день этот должен быть оплачен. И хотя день может растянуться на годы и на всю жизнь, у поденщика все
200
равно останется чувство непричастности ко і му происходящему.
И. Васильев замечает, что до революции НІ і поденщиками всегда был хозяин — их наниматель. Теперь же начальник — это такой же ВО денщик, только рангом повыше. Следовательно, нынешних управленцев и исполнителей объединяет то, что они—поденщики государства, одни из которых приставлены смотреть за другими. Прежде хозяин зорко следил за тем, чтобы поденщики качественно выполняли свою работу. Теперь же смотреть некому. Вот и возникает круговая порука управленцев и исполнителей, когда они сообща занимаются ничегонеделанием. Эта-то круговая порука, основывающаяся на взаимной выгоде бездельников, и направляется против всех тех, кто что-то там изобретает, внедряет, старается сам и действует на нервы другим, побуждая и их стараться. Единственное, в чем они дружно в ответ постараются, так это в том, чтобы отбить у «этого ненормального» охоту стараться впредь.
Для системы отношений «поденщины» вообще характерно обособление различных групп людей по горизонтали. Вы никогда не задумывались, почему столь часто враждуют соседние отделы, лаборатории и бригады, смежные предприятия, министерства одного профиля? Причем, любой человек в одном ведомстве волком смотрит на такого же, как он сам, в другом ведомстве, но блюдет честь фирмы и никогда не вынесет сору из избы.
В «Немецкой идеологии» К. Маркс и Ф. Энгельс анализируют систему отношений личной зависимости в феодальном обществе. При этом они характеризуют строй цехового ремесла:
201

Не правда ли, немало общего с нашей действительностью? Тут вам и иерархическая структура, и отчуждение по горизонтали при срастании по вертикали, и расчет на продвижение по службе. На этом примере К- Маркс и Ф. Энгельс объясняют причины устойчивости феодальной социальной структуры: попав в эту «кристаллическую решетку», человек уже практически никак не может повлиять на нее как на целое, не может проявить личную инициативу.
Этим объясняется и прочность командно-административной системы управления. Если на первый взгляд может показаться, что она очень хрупка, что бюрократов так же легко сбросить, как седока с лошади, то при ближайшем рас-
смотрении оказывается, что все, как говорится, «схвачено», что вертикальные связи накрепко цементируют всю систему.
Именно эти размышления заставляют еще и еще раз задуматься о том, какой тип отношений между «верхами» и «низами» будет характерен для системы хозрасчета. Нельзя не считаться с той печальной действительностью, что сегодня рядовые работники слишком надежно «повязаны» бюрократической системой. Поэтому велика вероятность того, что даже при системе выборов директоров предприятий демократического контроля за администрацией может не получиться.
При всей важности этой меры не следует забывать о том, что, как правило, директорами пока что избирают именно тех, кого предлагают министерства и другие органы управления. Если же «низы» решают по-своему, то высшие органы управления объявляют руководителям-выскочкам настоящую войну, не давая им нормально работать. Характерный пример этого — история с избранием директором таксопарка в Иваново водителя С. Звонова, в случае с которым руководство объединения «Ивановоавтотранс» пошло даже на то, чтобы путем реорганизации лишить предприятие самостоятельности, лишь бы не дать реальной власти человеку «не своего круга» 15. В этих условиях среди большинства работников остается живучим представление, что лучше уж пусть руководит тот, кто угоден «верхам», дабы не стало еще хуже.
Но если хозрасчет не разрушит бюрократического типа управления на предприятиях, а срастется с командной системой, то бед в будущем это принесет немало. Если сегодня по горизонтали мы имеем только отчуждение, то завтра, в
202
203
условиях действительной самостоятельности предприятий конкуренция между ними может вырасти в подлинную экономическую войну. Может случиться так, что конкуренция, совершенно необходимая при хозрасчете, выйдет из-под какого-либо контроля, а ориентация хозрасчетных предприятий на увеличение собственной прибыли может превратиться в коллективную жажду наживы. Может, наши опасения и не слишком реальны, но кто поручится за то, что не случится худшее?
^ В поисках пути
Единственным залогом того, что наше будущее развитие пойдет по более разумному и прямому пути, может быть, с нашей точки зрения, лишь глубокое понимание сути отношения людей к труду при социализме, перспектив этого отношения. А для такого понимания нет более живительного источника, чем мысли В. И. Ленина о социалистическом строе. Поэтому предлагаем читателям вместе с нами проследить за этими мыслями.
Надо сказать, что В. И. Ленин вплотную взялся за осмысление путей построения социализма лишь накануне Октября, то есть тогда, когда осознал реальную возможность перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую. Летом и осенью 1917 г. он пишет три основные работы, содержащие анализ этой темы: «Государство и революция», «Грозящая катастрофа и как с ней бороться», «Удержат ли большевики государственную власть?». Важное значение для формирования взглядов В. И. Ле-
нина, выраженных в этих трудах, имел его труд по анализу новых явлений современного капитализма, законченный незадолго перед тем,— «Империализм, как высшая стадия капитализма».
Последовательно исходя из революционной теории марксизма, В. И. Ленин был убежден в том, что капитализм неизбежно революционным путем должен будет превратиться в более высокий общественный строй — коммунизм, первым шагом к которому является социализм. В наиболее общем плане основой для такого убеждения является Марксов анализ капитализма, показавший, что с развитием производительных сил производство приобретает все более общественный характер, а это вступает в противоречие с частнокапиталистической формой присвоения и делает неизбежным переход к общественной собственности на средства производства. Анализ империализма еще больше убеждал в этом, поскольку концентрация и централизация производства, капитала и труда достигли теперь нового качественного уровня, взаимозависимость всех сторон экономической и политической жизни общества резко возросла, а сама система частного присвоения все более подтачивалась монополизацией производства, установлением контроля за его ходом небольшой горсткой капиталистов. Наконец, срастание силы государства с силами монополий создало новую форму контроля за производством — государственно-монополистический контроль, охвативший все отрасли экономики и подчинивший интересам монополистического капитала всю политику.
В. И. Ленин пришел к выводу, что достигнутая степень контроля есть предел возможностей капитализма, что она еоздлет реальный меха-
205
204

низм для контроля за производством со стороны всего общества и что поэтому при империализме складываются предварительные условия для социалистического регулирования общественного производства, а значит, и объективные предпосылки социалистической революции,— все дело лишь за наличием соответствующих общественных условий (революционной ситуации, передовых общественных сил и т. д.). Более того, В. И. Ленин делает вывод, что социализм — это и есть государственная монополия, обращенная на пользу всему народу.
Анализ развития политической ситуации в России после февраля 1917 г. показал, что условия для социалистической революции все более созревают. С чем же идти к революции? И В. И. Ленин решил опереться на весь опыт развития капитализма, исходя в своих планах из того, что социализм можно построить лишь путем дальнейшего развития тех тенденций, которые вызревают при капитализме, но вступают в противоречие с системой его производственных отношений.
Не случайно поэтому, что в своих работах 1917 г. В. И. Ленин и в качестве спасения от катастрофы, к которой вела Россию империалистическая война, и в качестве переходных мер, подготавливающих социалистическое строительство, требует усиления контроля со стороны общества за всеми экономическими процессами. Главное при этом — заменить реакционно-бюрократический контроль сверху революционно-демократическим контролем снизу, поскольку иначе всякий контроль остается недейственным и превращается в обман народа.
В целях осуществления контроля самих трудя-
20ь
щихся за производством и финансами В. И; Ле нин предлагал: национализировать все баи ки, сделав невозможными частные финансовые операции, не контролируемые государством и идущие вразрез с его интересами; национализировать крупнейшие монополистические союзы капиталистов и подчинить их предприятия рабочему контролю; уничтожить всякую коммерческую тайну, сделав все стороны экономической жизни доступными для гласности и контроля; создавать всевозможные формы объединения трудящихся и производителей (потребительские общества, союзы рабочих, торговцев, мелких собственников и т. п.).
Объединение трудящихся играло в этой программе особую роль. В. И. Ленин исходил из того, что вся логика человеческой истории состоит во все более всестороннем развитии взаимосвязей между людьми. Коммунизм, в этом плане, должен обеспечить всеобщность связей между людьми всего мира. Кроме того, именно в объе-диненности трудящихся заключается их главная сила в отстаивании своих интересов. Реальность различных форм объединения — по разным профессиям, целям работы, отраслям труда и т. п.— должна основываться на заинтересованности в них самих трудящихся, поэтому общим принципом таких объединений должно быть объединение по интересам. Именно здесь лежит ключ к возникновению новых, подлинно человеческих форм общности людей — коллективизма, товарищества, заботы не только о ближнем, но и о дальнем.
В целом значение предоктябрьской программы В. И. Ленина состоит в том, что она как бы «ухватила» связь времен — прошлого, настоящего
207
и будущего в развитии человечества, да еще и сумела спроецировать ее на конкретные условия России. На этой основе и были сделаны первые шаги молодой Советской власти. Именно от этой отправной точки В. И. Ленин пошел в своем анализе социализма дальше.
В первые месяцы после Октябрьской революции В. И. Ленин пишет такие важные работы, как «Проект положения о рабочем контроле», «Проект декрета о проведении в жизнь национализации банков и необходимых в связи с этим мерах» и «Как организовать соревнование?», в которых разворачивает свои идеи в комплекс конкретных организационных мер. Здесь речь уже идет о конкретных функциях рабочего контроля, о его связи с государственным регулированием, о проблеме повышения производительности труда, о введении трудовой повинности, о развитии инициативы трудящихся и т. д. Но главный упор в решении этих вопросов делался на налаживание повсеместного, всеобщего, универсального контроля и учета за производством и распределением продукции со стороны самых широких масс трудящихся. В. И. Ленин пришел к выводу, что такой контроль и учет есть суть социалистических преобразований.
Уже здесь он вплотную подходит к проблеме отношения к труду при социализме. С его точки зрения, введение трудовой повинности для имущих классов и распределение продовольствия через потребительские общества обеспечивали выполнение принципа «кто не работает, тот пусть не ест», ставили барьер для возникновения нетрудовых доходов. Следовательно, в вопросе о принуждении к труду представителей нетрудящихся слоев населения В. И. Ленин рассчитывал
не на грубую силу, а н,а контроль обЩ10Тйй и
ЭКОНОМИЧеСКОе Принуждение. Но ЄСЛИ С Ht'l|
выми слоями ситуация была более или мене ной, то сложнее обстояло дело с самими рнбу чими.
Среди рабочих совершенно определенно обил ружилась старая мелкобуржуазная привычка «урвать кусок побольше и удрать». В. И. Лепим призывал к борьбе с ней, но средства этой борь бы оставались довольно неясными. Расчет делался на то, что в условиях освобождения рабочих от капиталистической эксплуатации их творческая энергия получит широчайший простор, и люди сами потянутся к инициативной, напряженной работе, а пример одних увлечет и других.
Но вся беда в том, что, как уже давно известно, в условиях нищеты и разрухи поведение людей резко поляризуется: одни доверяют только своим инстинктам и думают лишь о хлебе насущном, а другие забывают обо всем земном и с беспредельной самоотверженностью идут в бой (все равно, будет ли это фронт войны или трудовой фронт). Меньше всего места при этом остается для нормального созидательного труда, взаимной терпимости и уважения прав друг друга. Постепенно становилось ясно, что рабочие, восхищающие своей твердостью и сплоченностью в борьбе с капиталистами и в революционных битвах, в мирных условиях социалистического стро ительства еще полны мелкобуржуазных пережитков и склонны смотреть на повседневный труд скорее как н,а обузу.
После заключения Брестского мира, когда задачи мирного строительства вновь перешли в практическую плоскость, В. И. Ленин с еше большим вниманием обращается к проблеме борь-
208
8 9-uie 209
бы с мелкобуржуазностью, чему в значительной степени посвящена работа «О «левом» ребячестве и о мелкобуржуазности», а также серия статей и выступлений об очередных задачах Советской власти. Причем мелкобуржуазную опасность В. И. Ленин видел не только в миллионах крестьян, подрывавших государственную монополию на торговлю хлебом и усиливавших тем самым анархию в экономике, но и в мелкобуржуазных тенденциях в самом рабочем классе и даже в мелкобуржуазных тенденциях и настроениях значительнрй части руководителей партии большевиков.
Характеризуя типичные черты мелкого буржуа, В. И. Ленин указывал, что ему, с одной стороны, присущи «сверхреволюционность», тяга к командным методам и насилию, бонапартизм, бюрократизм и формализм, а с другой — обособленность интересов, неверие во все общественное, потребительское отношение к обществу, паразитизм, анархичность, дряблость, тенденция к беспорядку и развалу. Распространенность подобной психологии наложила, как мы знаем, свой отпечаток на всю нашу историю. Вот эту-то мелкобуржуазную стихию В. И. Ленин считал главным врагом социализма, поскольку она в наибольшей степени препятствует установлению социалистического контроля и учета, то есть существу революционных преобразований.
Вся проблема состояла в том, как мелкобуржуазную стихию подчинить своему контролю, цаладить снабжение рабочих хлебом и не подорвать при этом социальную базу Советской власти. Но времени на ее решение история не отпустила— началась гражданская война. И одна из важнейших ее причин — отсутствие прочного со-
юза рабочего класса с большинством крестьянства, действенных форм их экономической взаимосвязи.
В период «военного коммунизма» внимание В. И. Ленина было привлечено совершенно не виданным ранее явлением — добровольным и бескорыстным трудом рабочих по восстановлению разрушенного и налаживанию нормальной жизни. Анализу сути коммунистических субботников он посвятил работу «Великий почин» и ряд других. В результате В. И. Ленин пришел к более конкретному пониманию коммунистического труда как естественной потребности человека, как добровольного труда без расчета на вознаграждение. Он понял также, что такой труд требует особой общественной организации, когда люди объединены сознанием их общего дела, умножающим их силы и энергию.
Но ясно было, что новая общественная организация труда — вещь не разовая. Она должна вырастать из всего строя производства, в котором труд утрачивает свои отрицательные моменты, является свободным от эксплуатации и осуществляется при таком политическом режиме, когда люди могут ощущать ту самую общность, которая столь необходима для радости совместного труда. Поэтому В. И. Ленин пришел к выводу, что утверждение новой общественной организации труда, в корне отличной от организации труда в эксплуататорском обществе, и будет означать победу нового строя.
Но как увязать сознательность и добровольность труда с мелкобуржуазными пережитками в сознании рабочих? И тут В. И. Ленин приходит к понятию социалистической дисциплины труда. Для него дисциплина труда при социализме не
210
8*
211
имеет ничего общего со слепым послушанием и исполнительностью. Напротив, по его мнению, социалистической она будет тогда, когда станет добровольной, сознательной и товарищеской.
Социалистическая дисциплина труда — это своего рода система взаимных обязательств рабочих трудиться на совесть. При ней все как бы спаяны обшей взаимосвязью. Каждый работает на глазах у товарищей, и потому, по сути, обеспечивается взаимный контроль каждого за каждым. Если бы социалистическая дисциплина труда осуществилась, то она оказалась бы ничем иным, как новой общественной организацией труда.
В. И. Ленин считал эту новую общественную организацию труда не только возможной, но и объективно вытекающей из всего хода развития отношения человека к труду. Он указывал, что социалистическая дисциплина труда приходит на место дисциплины палки в средние века и дисциплины голода при капитализме. И та, и другая тоже были формами общественной организации труда, одна из которых зиждилась на внеэкономическом принуждении, другая же — на экономическом. Социализм как следующая ступень общественного развития неизбежно должен вызвать к жизни и более высокую форму организации труда.
Но добровольность и сознательность труда остаются уделом немногих, пока не задействованы экономические интересы каждого. Другими словами, большинству рабочих должно быть экономически выгодно создавать социалистический тип общественной организации труда. Ясно, что условия военного коммунизма исключали подобные возможности.
212
Поэтому после окончания гражданской войны В. И. Ленин приступает к поиску путей привлечения личного экономического интереса на пользу социалистическому строительству. Важнейшая работа этого периода — «О продовольственном налоге». В. И. Ленин приходит к выводу, что социализм будет построен не в противовес интересам отдельной личности, а с учетом этих интересов.
Однако система натурального обеспечения продуктами питания, одеждой и жильем не давала возможности с должной долей дифференцированное™ подойти к рабочим различной квалификации и разной старательности в труде. По расчетам С. Г. Струмилина, если в 1917 г. в России квалифицированные рабочие имели доходы в 2,3 раза выше, чем неквалифицированные, то в 1920 г. разница в доходах составляла лишь 4 %16. Продразверстка могла дать лишь минимум продуктов, достаточный разве что для того, чтобы не умереть с голоду. Поэтому с учетом недовольства крестьян ясно было, что от нее надо отказываться. При этом надо было отказаться и от идеи натурального обмена между городом и деревней, признать необходимость товарно-денежных отношений и научиться сочетать директивное регулирование экономики со стороны государства со значительными по своим масштабам элементами рыночного хозяйства. Решению этих проблем и должен был служить нэп.
Но как сделать так, чтобы личная экономическая заинтересованность не вступала в противоречие с общими интересами, чтобы она работала не по-буржуазному, а по-социалистически? Важные обобщения, содержащие ответ на этот вопрос, сделаны В. И. Лениным в одной из послед-
213
них его работ — «О кооперации». Он понимал, что лишь совместная деятельность людей, объединенных общими интересами, может создать отношения коллективизма, необходимые для социалистической организации общественного труда.
В самом общем смысле кооперация и есть совместная деятельность. Дело лишь в том, чтобы она была, с одной стороны, добровольной и сознательной, а с другой — направлена на благо всего общества. Только в этом случае кооперация наполняется социалистическим содержанием. По мысли В. И. Ленина, залогом того, что развитие кооперации действительно будет служить социализму, являлась политическая система диктатуры пролетариата. Ему же принадлежит определение, что социализм—это кооператив, охватывающий все общество.
Такое понимание социалистической кооперации означает, что кооперативные связи должны складываться не только по горизонтали, но и по вертикали. Другими словами, система свободной кооперации предполагает не только равенство рядовых работников между собой, но и их равенство любым органам управления, осуществляющим взаимосвязь кооперативов в более широком масштабе.
С созданием условий для роста экономической ваинтересованности трудящихся в результатах своего труда и форм коллективной реализации их экономических интересов через систему кооперации решающим стало налаживание демократического контроля самих трудящихся за производством и распределением продукции. Взаимный контроль за трудом друг друга имеет смысл лишь при контроле за деятельностью админист-
214
рации, что и создает подлинно социалистическую дисциплину труда с присущим ей демократическим централизмом.
Но осуществление демократического централизма требовало резкого повышения грамотности, общей культуры и специальных навыков (иначе кооператоры не станут цивилизованными). И в этом направлении В. И. Лениным было сделано очень много. Кроме мер общекультурного характера, нельзя це отметить принятого по его предложению пункта второй Программы РКП (б) «... Установить:
1) в дальнейшем, при общем увеличении производительности труда, максимальный 6-часовой рабочий день без уменьшения вознаграждения за труд и при обязательстве трудящихся сверх того уделить два часа, без особого вознаграждения, теории ремесла и производства, практическому обучению технике государственного управления и военному искусству» 17. К сожалению, этот пункт так и остался невыполненным.
Еще в книге «Государство и революция» В. И. Ленин указывал на необходимость сразу же после прихода рабочего класса к власти принять меры по защите его от его собственных депутатов, имеющих тенденцию превращаться в бюрократов. Но меры эти могут быть действенными лишь при достаточной культурной зрелости рабочего класса. Пока же рабочие постигали азбуку и арифметику, на производстве преобладали методы управления, оставшиеся в наследство от политики военного коммунизма. Всю их пагубность мы можем оценить только сегодня.
Вполне вероятно, что при иных условиях рабочему классу удалось бы предотвратить нарастающую бюрократизацию органов управления. Но
215

может. Побеждает или бюрократизм, или социалистическая дисциплина. В 20-е годы победил бюрократизм. Ныне же мы стали свидетелями и участниками нового сражения между ними. Кто победит?
^ Утопия или реальность?
Многим могло показаться, что рассмотрение таких понятий, как социалистическая дисциплина труда, коллективизм, демократический контроль является чистейшей абстракцией и не имеет никакого практического значения. Но мы с этим не согласны, потому что остаемся при своем убеждении, что нет ничего практичнее, чем хорошая теория. Правда, практика, игнорирующая теорию, хотя и через пень-колоду, но находит, в конце концов, верный путь. Однако сколько эти шатания стоят времени и человеческих жизней?!
Действительно, не теория, а практика может записать себе в заслугу развитие в наше время таких форм организации производства, как индивидуальная трудовая деятельность и кооперативное движение. Конечно, и в теории говорилось об определенной роли колхозно-кооперативной (будто бы кооперативы возможны только в форме колхозов) собственности, но всегда подчеркивалось, что она какая-то неполноценная, что лишь общенародная собственность вполне, так сказать, на уровне и что, рано или поздно, все будут трудиться в лоне этой самой общенародной собственности. Теперь же, когда партия высоко оценила перспективы кооперативного движения, когда ею было объяснено, что идеалам
216
217
социализма оно никак не противоречит, многие теоретики готовы решительно восхвалять кооперацию. Более того, как видит читатель, мы без труда находим подтверждение этим тезисам у В. И. Ленина. Впрочем, все что делалось у нас до сих пор, всегда освящалось его именем, поэтому люди не без основания относятся к частому цитированию работ Ильича несколько настороженно.
Может быть, именцо потому мы не решились сыпать цитатами о хозрасчете и кооперации, а попытались показать, как В. И. Ленин пришел к этим выводам, как напряженно работала его мысль. Вместо простого восхваления хозрасчета и кооперации как очередной установки, которую необходимо широко распропагандировать, нам хотелось бы показать, в какой связи с общей логикой развития человеческого общества, с логикой его развития в эпоху социализма, с логикой развития человеческой мысли находятся реальные явления нашей сегодняшней действительности. И вот именно с этой точки зрения мы предлагаем взглянуть на связь между общими понятиями ленинской концепции социализма и сегодняшними процессами.
Оказывается, в кооперативном движении, возникшем (и это надо еще раз подчеркнуть) не от большого ума ученых, а только потому, что дальше без него экономика уже просто никак не могла существовать,— в этом кооперативном движении взгляды В. И. Ленина получили блестящее подтверждение. Действительно, обычный кооператив представляет собой добровольное объединение небольшой группы трудящихся, которые работают без какого-либо принуждения, а на основе сознательного стремления к повыше-
218
нию эффективности своего труда. Каждый из членов кооператива осознает зависимость результата труда всех от его собственного. Это обязывает его трудиться на совесть и требовать того же от остальных. Следовательно, налицо добровольная и сознательная дисциплина труда, взаимный контроль каждого за каждым. Причем еще раз отметим: взаимный контроль каждого за каждым имеет смысл лишь при наличии сознательности, добровольности и всеобщности дисциплины труда, ибо, в противном случае, он вырождается в тотальную слежку каждого за каждым.
Нечего и говорить, что личный экономический интерес каждого в кооперативах учитывается несравненно полнее. Иначе все достоинства дисциплины и контроля, о которых мы только что говорили, мгновенно испарились бы.
Соединение сознательной и добровольной дисциплины труда, взаимного контроля и личной материальной заинтересованности составляет суть экономической свободы кооператора. Ясно, что такая свобода существенно ближе к идеалам социализма, чем система найма на государственных предприятиях.
В то же время эта свобода существенно отличается от экономической свободы в буржуазном обществе. Действительно, там эта свобода реальна лишь при наличии значительной суммы денег. Здесь же решающим является наличие определенной трудовой квалификации. Там суть экономической свободы состоит в индивидуальных возможностях человека. Здесь же свобода кооператора может раскрыться лишь в единстве с другими людьми, вместе с которыми он образует единое экономическое формирование. Другими
219
•словами, если в буржуазном обществе экономический интерес индивидуализируется, то при социализме —■ коллективизируется.
Кооператив представляет собой мельчайшую экономическую самоуправляющуюся ячейку общества. Эта самоуправленческая природа кооператива диктует его размеры: люди для осуществления дисциплины труда и взаимного контроля должны хорошо знать друг друга и наблюдать за трудом друг друга. Поэтому размеры кооперативов колеблются от 3—4-х до нескольких десятков человек.
В природе для каждого вида взаимосвязи характерна своя особая структура и размеры объектов, объединенных тем или иным видом взаимосвязи (атом, молекула, клетка). И каждый вид таких объектов имеет свои минимальные и максимальные размеры, при переходе через которые нарушается или его целостность (рвутся внутренние объединяющие связи), или его самостоятельность (ослабевают внешние разъединяющие связи). Примерно то же можно сказать о различных формах организации общественного труда. Сравним для примера кооператив типа арендного звена с колхозом.
В арендном звене все знают друг друга и взаимное доверие соединяют со взаимной ответственностью. В колхозе же, где людей могут быть тысячи, об этом говорить не приходится. Там нет надежды на непосредственный взаимный контроль трудящихся. Напротив, для контроля требуются специальные люди, и все мы знаем, к чему это, в конце концов, приводит. Следовательно, просто нелепо представлять себе громадные кооперативы. Но так же нелепо думать, что объединение в 10—20 человек есть предел свобо-
220
дной кооперации человеческого труда. Надо лишь найти соответствующие формы такой кооперации.
Можно ли построить башню из песка? Ясно, что песок рассыпется. А вот из кирпичей башня может получиться замечательная. В чем разница? Да в том, что каждая песчинка не связана с другими, их объединение в башню является совершенно формальным и безразличным для них. Каждый же кирпич содержит глину, объединяющую песчинки в одно целое. Поэтому кирпичи можно делать такими, чтобы они подходили друг к другу. Но и этого мало: кирпичи надо «организовать» в башню как в некое целое более высокого порядка, а это возможно лишь при наличии цемента, то есть определенного способа их взаимосвязи.
Этот элементарный пример достаточно красноречив. Практика все больше убеждает в необходимости объединения отдельных кооперативов. Это диктуется целым рядом причин — потребностью в организованном получении сырья, информации о рынке, правовой и финансовой помощи. Но эти объединения кооперативов коренным образом отличаются от объединения граждан в колхозы и трудовые коллективы госпредприятий, от объединения колхозов в систему Центркооп-союза или предприятий в системы министерств и ведомств.
И главное отличие в том, что не органы управления организуют кооперативы и руководят ими, а кооперативы создают себе органы координирования, всецело подчиняющиеся им. Тем самым сохраняется свобода кооперативов и их членов от диктата сверху, реально существует контроль снизу за новыми органами регулирования.
221
Конечно, нельзя исключать той возможности, что относительная самостоятельность новых органов существенно возрастет и они попытаются захватить власть в свои руки наподобие нынешних министерств. Но, думается, горький опыт прошлого заставит кооператоров быть бдительными. При этом, естественно, важную роль по защите прав кооперативов должна будет играть и система общегосударственного регулирования.
Реальность процесса самообъединения кооперативов ставит вопросы о его состыковке с уже существующими структурами. В частности, вполне очевидно, что развитие арендного подряда в сельском хозяйстве постепенно превратит колхозы в совокупность арендных звеньев, построенных по кооперативному принципу. Органы управления в колхозе останутся всего лишь надстройкой над совокупностью кооперативных формирований, которые в корне реорганизуют систему колхозного управления в своих интересах. В результате всякая излишняя управленческая деятельность будет начисто отброшена. Это и превратит колхоз из «песочной башни» в «башню из кирпичей». Тогда не понадобится внешнее «подгребание» рассыпающейся совокупности людей, а колхоз станет макрокооперативом и возьмет на себя функцию связей крестьян с «внешним миром».
По этому же образцу следует реорганизовать и госпредприятия. Должна быть проведена их кооперативизация. Что это значит? Это значит, что подрядные отношения (своеобразный внутрипроизводственный хозрасчет) необходимо довести до каждой бригады, имеющей возможность СаМООПредеЛЯТЬСЯ В ОТНОШеНИИ СВОегО CQ-
става, численности и размера заработной платы каждого. Соответственно этому, такая хозрасчетная единица должна иметь определенные правовые гарантии со стороны администрации. Формой же объединения бригад, защищающей их интересы и гарантирующей их права, становятся советы трудовых коллективов на предприятиях.
Как уже отмечалось, отдельный работник бессилен против администрации. Если коллектив предприятия состоит из десятка тысяч разрозненных индивидов, то это не коллектив (как не является кооперативом традиционный колхоз). Отдельные работники лишь тогда будут по-настоящему организованы, когда сложится достаточно развитая структура их организации. Причем ее первичная ячейка должна быть сформирована на принципах социалистической дисциплины труда, то есть на кооперативных принципах. Другие, более сложные ячейки, следует организовывать в форме объединения более простых.
Такая демократически организованная структура является лучшей гарантией против бюрократизации администрации предприятия в условиях хозрасчетных отношений. Во-первых численность администрации будет определяться самим трудовым коллективом и наверняка уменьшится. Во-вторых, администрация не сможет поодиночке расправляться с неугодными. В-третьих, многие ее функции отпадут, перейдя к системе коллективного самоуправления. Демократизация управления на хозрасчетных предприятиях будет также способствовать разбюрокрачи-ванию отраслевых органов управления.
Собственно, эти органы управления должны быть коренным образом перестроены. Главное —
222
223
поставить их в материальную зависимость от предприятий, что решило бы проблемы их саморазбухания и превратило бы в координирующие органы, информационные штабы отраслей. Уже шла речь о невозможности сохранения бюрократического управления предприятиями сверху. Говорилось также о том, что бюрократы, по сути, изживают самих себя, вступая в противоречие с интересами государства. Поэтому сила диктата сверху объективно идет на убыль. Если же сила демократической организации на предприятиях существенно возрастет, исход борьбы между предприятиями и министерствами можно считать предрешенным.
Еще раз подчеркнем, что мы не против министерств как органов управления вообще. Мы против их сегодняшней роли и положения. В условиях же контроля предприятий над министерствами положительная роль последних в обеспечении научно-технической информацией, информацией о рынке, в координации деятельности предприятий будет весьма существенной. В том, что хозрасчетные предприятия будут нуждаться в различных формах интеграции, нет никакого сомнения.
Центральным же государственным органам останется планировать наиболее общие показатели социально-экономического развития. Кроме того, в задачу государства будет входить контроль за жизненным уровнем населения и обеспечение социальной справедливости. Государство должно обеспечивать правовые условия для осуществления индивидуальных интересов личности, интересов кооперативов и предприятий. Да еще, пожалуй, ему придется осуществлять контроль за контролем, быть гарантом демократии, то
224
есть следить за тем, чтобы принципы демократического кон/гроля нигде не нарушались.
Таким образом, с нашей точки зрения, демократический контроль следует сделать тотальным. Контроль снизу должен господствовать в системе управления обществом и дополняться государственным контролем. Для осуществления своей деятельности государство будет при этом всецело опираться на массы, чему послужит демократизация политической системы и системы выборов. В этом деле не обойтись без постоянного обращения к мнению масс в форме референдумов, всевозможных опросов общественного мнения. Со своей стороны, контролирующие возможности населения должны существенно возрасти на основе создания реальных широких возможностей для отзыва депутатов в любое время. Другими словами, демократизация экономики осуществима лишь в единстве с демократизацией в политике.
Однако, как подчеркивал М. С. Горбачев, всем нам надо учиться демократии, а значит, учиться и демократическому контролю и управлению государством. Решаться эта проблема должна, как нам представляется, столь же конкретно, как намечал В. И. Ленин. Следовательно, необходимо создать систему обучения управлению государством и обществом. Здесь могла бы сослужить хорошую службу система экономического образования трудящихся, которая в настоящее время страдает оторванностью от нужд рядовых работников, но могла бы стать школой знаний об обществе и государстве, школой навыков к самоуправлению.
Приведенная схема демократизации и коопера-тивизации общественного производства достаточ-
225
но абстрактна, и все же, на наш взгляд, она дает основания говорить о применимости сегодня ленинских идей социализма как о строе цивилизованных кооператоров, как о кооперативе, охватывающем все общество. Но есть и противоположные мнения.
Приведем наиболее характерное из них, принадлежащее Е. Ясину: «Сегодня все за кооперацию, по крайней мере на словах. Вопрос в другом: составляет ли она альтернативу плану и рынку? Об этом идет спор. Суть проблемы: есть множество по-разному организованных ячеек производства; государственные предприятия и кооперативы — их разновидности. Между ними в какой-то форме должна быть налажена общественная связь, обеспечивающая координацию их деятельности, обмен продуктами и т. д. Одна из таких исторически сложившихся форм — рынок, товарное хозяйство. Другая...— план... Возможны сочетания этих форм. Но правомерно ли сказать, что кооперация — третья в их ряду. Да ни в коем случае! Кооперация предполагает прежде всего самостоятельность, прямые связи равноправных партнеров, значит, рынок» 18.
Что можно сказать в ответ? Сегодня вряд ли кого-то удивишь противопоставлением плана и рынка, и большинство сходится на необходимости их сочетания. Во всяком случае, мы в этой книге попытались показать, что ориентация производства на удовлетворение потребностей требует как товарно-денежных отношений, так и сознательного учета потребностей и сознательного же регулирования общественного производства.
Значит, задача состоит в понимании того, как на различных этажах управления общественным производством складывается единство планово-
?26
го и рыночного начал. Действительно, уже самая примитивная форма артели включает в себя и добровольное, сознательное соподчинение труда нескольких человек, и строгий расчет между ними при дележе дохода. Но поскольку единство этих начал здесь осуществляется совершенно непосредственно и выступает как уже исторически сложившееся, оно воспринимается как нечто само собой разумеющееся. Трудности понимания начинаются на более высоких уровнях общественной организации труда. Особенно это характерно для отношений между самостоятельными производственными единицами. Для нас очевидно, что эти отношения включают в себя и хозрасчет, и сознательную координацию на отраслевом и межотраслевом уровнях. Однако, видимо, не просто представить кооперативную природу таких отношений. Хотя кооперация есть прежде всего совместная деятельность, то есть она имеет место как внутри предприятия, так и в отношениях между предприятиями, люди склонны противопоставлять природу общественных связей на уровне артелей и их природу в масштабах всего общества.
Что ж, для такого противопоставления есть свои основания. Вспомним пример о соотношении песчинки, глины, кирпича, цемента и башни. Нетрудно понять, что способ связи между песчинками в кирпиче принципиально отличается от способа связи между кирпичами в башне. Отсюда, в частности, следует, что не только способ связи предопределяет размеры объектов, но и наоборот: размеры и характер объектов требуют соответствующего способа связи. Естественно, поэтому, что отношения людей внутри предприятия всегда будут отличаться от отношений меж-
227
ду предприятиями. Но свидетельствует ли это о принципиально различной социально-экономической природе этих отношений?
Е. Ясин видит в кооперации прежде всего самостоятельность и потому отождествляет ее с рынком. Допустим. Но исторический опыт развития производства показывает, как из разрозненных производственных ячеек возникала сложная система общественного регулирования производства. Эта истина верна как для капитализма, так и для социализма. Следовательно, логика самой жизни выявляет необходимость сознательной координации даже там, где поначалу господствовал рынок.
Весь вопрос в том, на каких общественных принципах будет осуществляться такая координация. Если рынок представляет собой систему отношений капиталистических предприятий, то он превращается в систему господства монополий. Во что же должна превратиться система отношений социалистических предприятий?
Характер общественного регулирования при капитализме предопределен характером отношений на самом капиталистическом предприятии. Думается, что подобным образом будут развиваться социалистическое производство и его общественное регулирование. Очевидно, нам удастся создать самоуправляющуюся (в том числе и на народнохозяйственном уровне) социалистическую экономику лишь в том случае, если удастся создать подлинное самоуправление на социалистическом предприятии. А ключ к этому — ко-оперативизация, демократический контроль.
Может возникнуть вопрос: а так ли уж нужен этот демократический контроль, если ему надо еще и обучать каждого? Нам представляется, что
в реальной жизни этот вопрос отпадет сам собой. Действительно, еще никто и никогда добровольно не отказывался от права контролировать кого-либо и что-либо. И не случайно: ведь контроль человека над какими-либо процессами означает его определенные возможности для самовыражения, означает наличие у него определенной свободы. Так что не следует бояться, что людям не захочется взять под контроль все общественное развитие. Речь скорее идет, как показывает практика, о борьбе за право контроля.
Последнее есть, по сути, право собственности, а собственность — это реализация экономических интересов. Поэтому кто контролирует общественное производство, тот и пользуется его результатами.
Рассматривая любой кооператив, мы видим, как непосредственно связаны права собственности и личная экономическая заинтересованность. При этом объективной основой единства демократического контроля является то, что при его господстве резко сокращается чисто управленческая деятельность, а экономия на ней выступает дополнительным вознаграждением за деятельность работников по самоуправлению. С другой стороны, поскольку при этом труд утрачивает свой подчиненный («поденный») характер, исчезает необходимость в различного рода деятельности по преувеличению значимости своего труда в глазах государства, а следовательно, исчезают предпосылки для массовой растраты общественного труда, растет его производительность и оплата.
Практика, таким образом, сама дает ответ на вопрос о том, создает ли демократический контроль материальную заинтересованность у работ-
228
229
ника. Эта заинтересованность есть не