Сценарий социально-экономического развития Сибири 13

Вид материалаСценарий

Содержание


В пересчете на условное топливо.
Реальный размер запасов зависит, в том числе, и от того, где будет проходить граница российского континентального шельфа.
Всего в рейтинг Global University Ranking вошли 65 российских университетов, по 3 – в первые три сотни и остальные – в четвертой
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19
региональный центр финансирования хозяйственной деятельности региональной экономики, крупных межотраслевых корпораций (холдингов, ФПГ), а также малых и средних предприятий, в том числе индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Второй институциональный уровень финансовой инфраструктуры Сибири - микрофинансовые кредитные институты (почтовые отделения, оказывающие банковские услуги; институты городской и сельской кредитной кооперации; региональные союзы кредитной кооперации). Этот уровень может быть более активно задействован при финансовой поддержке локальных инициатив и кредитовании малого бизнеса.

Для пополнения источников формирования банковского сектора Правительству Российской Федерации в 2010-2012 годах необходимо разработать и утвердить поправки в действующее законодательство, которые бы позволили:
  1. Внести изменения в перечень финансовых инструментов, в которые могут быть инвестированы средства государственных внебюджетных фондов (например, разрешить до 5% средств или боль­ше размещать в субфедеральные облигации или депозиты в СРБР, а 1% - в акции Регионального союза кредитной кооперации).
  2. Разрешить региональному отделению федерального казначейства размещать временно свободные средства в СРБР и Региональном союзе кредитной кооперации.
  3. Разрешить региональному фонду имущества (без получения специального разрешения ФАС) входить в уставный капитал кредитных организаций посредством оплаты 15-25% его величины субфедеральными облигациями.
  4. Выделить территориальным управлениям Банка России средства для скорейшего создания кредитных институтов регионального развития, сформированных в Сибири.
  5. Разделить коммерческое и инновационное кредитование: кредитование предприятий, участвующих в реализации государственных инновационных программ, осуществлять исключительно через СРБР и региональные союзы кредитной кооперации, а коммерческое кредитование – через коммерческие банки и специализированные финансовые институты.
  6. Признать основным источником формирования пассивов СРБР выпуск им облигаций под бюджетные гарантии или гарантии территориального управления Банка России. Выход данного банка на финансовый рынок со своими облигациями позволит вывести из тени часть сбережений населения, аккумулировать их для реализации инновационных проектов и тем самым снизить нагрузку на региональные бюджеты.
  7. Организовать переучетные операции в СРБР под залог век­селей и кредитных требований за счет:

а) расширения списка предприятий, векселя которых могут предъявляться в территориальное управление Банка России или СРБР к переучету;

б) снижения коэффициентов дисконтирования (ставка дисконтирования при пере­учете должна быть не ниже 0,9);

в) удлинения сроков выпускаемых предприятиями векселей (он должен хотя бы немного превышать производственный цикл).

9. Сформировать механизм экономической и финансовой интеграции крупных, средних и малых финансовых институтов Сибири, пока представляющих изолированные эшелоны. Следует создать «каскад уровней», благодаря которому избыточная ликвидность крупнейших финансовых институтов может переходить менее крупным специализированным банкам не только по каналам рефинансирования, но и путем:

- синдицированного межбанковского кредитования;

- выкупа облигационных выпусков, кредитных портфелей и закладных небольших кредитных организаций ликвидоизбыточными крупными банками.

Более подробно мероприятия институционального характера, а также мероприятия по формированию механизмов реализации «Стратегии Сибири 2020» будут приведены в «Плане реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года».



1 экспертные оценки

2 Здесь и далее статистические данные по ВРП приведены в соответствии с официальным статистическим сборниклм Новосибирскстата «Показатели системы национальных счетов Сибирского федерального округа в 2003-2007 годах», 2009

3 Азиатская часть Российской Арктики – территории, лежащие за Полярным кругом следующих субъектов РФ: Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО), Красноярского края, включая Таймырский муниципальный район, Республики Саха (Якутия) и Чукотского автономного округа.


4^ В пересчете на условное топливо.


5 Администрация США предупредила о возможности конфликта вокруг природных ресурсов Арктики, о своих притязаниях на которые заявляли некоторые государства региона.


6^ Реальный размер запасов зависит, в том числе, и от того, где будет проходить граница российского континентального шельфа.


7 ФГУП «НИИПГрадостроительства» в 2007 г


8 Данные 2006 г.


9 В 2005 г. Япония получила 300,6 тыс. патентов на изобретения, США - 150 тыс., Германия – 47,6 тыс., Китай – 40,8 тыс., Южная Корея – 32,5 тыс., Россия в 2006 г. получила 23,3 тыс. Согласно опубликованному в 2005 г. отчету Всемирной организации по интеллектуальной собственности (ВОИС) рост подачи патентных заявок ежегодно составляет в среднем 4, 7% , а числа полученных патентов 3, 6%, при этом самые высокие темпы наблюдаются в странах северо-восточной Азии, в Китае и Южной Корее.


10^ Всего в рейтинг Global University Ranking вошли 65 российских университетов, по 3 – в первые три сотни и остальные – в четвертой.


11 2008-2009 гг.


12 Максимальная оценка импорта с учетом оборудования в СФО достигала 24 млрд. долл.



13 Даны предварительные оценки, требующие доработки. За основу взят 2007 г., так как данные по 2008 г. отражают динамику мировых цен 2008 г. не имеющую реальной основы для повторения в прогнозном периоде. Это касается товаров ТЭК, металлов, большинства импортных товаров.