Администрация новосибирской области постановление от 17 апреля 2009 г. N 152-па об утверждении плана социально-экономического развития новосибирской области на 2009 год и на период до 2011 года
| Вид материала | Документы |
- Доклад на 3-ю сессию к проекту бюджета Карасукского района, 78.78kb.
- Концепция укрепление здоровья населения, повышение демографического потенциала новосибирской, 229.79kb.
- Правительство новосибирской области постановление от 30 сентября 2010 г. N 158-п, 6262.28kb.
- Губернатор новосибирской области постановление от 3 декабря 2007 г. N 474 о стратегии, 4496.99kb.
- Стратегия социально-экономического развития новосибирской области на период до 2025, 261.32kb.
- Администрация новосибирской области постановление от 27 октября 1995 г. N 433 об областной, 1831.33kb.
- Администрация брянской области постановление от 25 декабря 2009 г. N 1469 об утверждении, 306.89kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития сузунского района новосибирской, 4433.82kb.
- Пояснительная записка о ходе выполнения областной целевой программы «Развитие субъектов, 571.84kb.
- Программа выставки «стройсиб 2009» первая строительная неделя 3 6 февраля 2009 3 февраля, 204.98kb.
Социальная поддержка семьи и семейная политика будут направлены на улучшение демографического потенциала области, предупреждение и профилактику семейного неблагополучия, создание стабильных условий для комплексного развития и жизнеобеспечения семей и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Основной акцент предполагается сделать на раннее выявление семейного неблагополучия и организацию социального патроната семей с детьми, находящихся в социально неустойчивом положении.
В рамках областной целевой программы "Дети Новосибирской области" на 2008 - 2012 годы и "Плана мероприятий по демографическому развитию Новосибирской области на 2008 - 2010 годы" предусмотрено введение дополнительных мер социальной поддержки семей с детьми, реализация мероприятий, направленных на профилактику семейного неблагополучия. Это позволит сократить количество лишений родительских прав, число семей, находящихся в социально опасном положении, повысить адаптационные возможности детей, проживающих в семьях этой категории. К 2011 году планируется снять с учета в органах социальной защиты населения как семьи, находящиеся в социально опасном положении, около 4 тысяч семей с детьми.
Будет продолжена организация экспериментальных площадок по реабилитации детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, отработке социальных технологий по профилактике социального сиротства. Развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволит сократить к 2011 году общую численность детей, оставшихся без попечения родителей, на 300 детей, уменьшить численность воспитанников интернатных учреждений на 14%, увеличить долю детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в семьи, до 79%.
Малообеспеченным семьям с детьми и семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в качестве обязательных антикризисных мер будут оказываться социально-бытовые, социально-медицинские, психолого-педагогические, социально-правовые и иные необходимые семье услуги.
При формировании и реализации муниципальных программ демографического развития рекомендовано особое внимание уделять анализу и мерам по повышению уровня жизни населения, недопущению его снижения.
В соответствии с принятым Законом от 02.07.2008 N 255-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О социальной помощи населению на территории Новосибирской области" будет увеличено число семей - получателей льгот, предусмотренных для многодетных семей. Этими льготами смогут воспользоваться дополнительно около 500 семей, воспитывающих 3-х и более детей, с учетом опекаемых, падчериц и пасынков. Предполагается разработка и принятие законодательного акта, предусматривающего дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей.
В соответствии с действующим законодательством продолжится гарантированное обеспечение граждан мерами социальной поддержки, социальными выплатами, пособиями и компенсациями. В связи с изменениями, внесенными в действующее законодательство Новосибирской области, возросло количество категорий граждан, которые смогут получать повышенный размер пособий на детей из малообеспеченных семей. Будет продолжена выплата увеличенного до 160 рублей пособия на ребенка, в размере 240 рублей - пособия на детей одиноких матерей, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, вдовам (вдовцам). Предусмотрена ежегодная индексация выплат.
Будут выплачиваться и индексироваться ежемесячные, единовременные денежные выплаты, денежные пособия инвалидам боевых действий и членам их семей, в соответствии с законодательством Новосибирской области, а также выплаты гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР".
Стабильно будут выплачиваться новые виды пособий: беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в размере 16800 рублей и их детям в размере 7200 рублей на ребенка и другие виды пособий.
В течение 2009 года планируется осуществить переход к денежной форме предоставления льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки.
Продолжится работа по созданию автономных учреждений путем изменения типа существующих государственных бюджетных учреждений. К 2011 году планируется создать 11 автономных учреждений. К 2009 году будет завершен процесс перевода государственных бюджетных учреждений на предоставление социальных услуг по государственному заданию. Начиная с 2009 года планирование бюджетных расходов будет проводиться на основе анализа исполнения заданий на оказание социальных услуг.
Расширение рынка социальных услуг планируется проводить через привлечение к оказанию услуг на конкурсной основе негосударственных некоммерческих организаций и предоставление платных услуг сверх утвержденного перечня гарантированных государством социальных услуг государственными учреждениями.
В 2009 году будет утверждено 92% от необходимого количества регламентов и стандартов, разработанных для различных категорий обслуживаемых, и форм социального обслуживания, в 2010 году этот показатель достигнет 100%.
В целях обеспечения принципа зависимости оплаты труда от конечных результатов работы в 2009 году продолжит действовать комиссия департамента по установлению ежемесячных стимулирующих выплат руководителям учреждений на основании качественных показателей деятельности учреждений.
В рамках планируемой индексации фонда оплаты труда на 2009 - 2011 годы с учетом результатов проводимого в настоящее время мониторинга средний размер заработной платы по учреждениям социального обслуживания населения области составит 60 и более процентов от среднего размера заработной платы по области.
Для принятия грамотных управленческих решений по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения запланировано регулярное проведение мониторингов по изучению уровня удовлетворенности качеством и своевременностью предоставления социальной помощи. Организован еженедельный мониторинг обращений граждан.
4.3. Доступность жилья и качество жилищно-коммунальных
условий проживания населения на территории области
Повышение доступности жилья для населения области
| Наименование показателей | Единица измерения | 2008 | Плановый период | ||
| 2009 | 2010 | 2011 | |||
| Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя | м2 | 20,5 | 20,8 | 21,0 | 21,4 |
| Годовой объем ввода жилья на душу населения | м2 | 0,53 | 0,37 | 0,38 | 0,41 |
| Ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов | тыс. м2 | 1391 | 980 | 1000 | 1100 |
| Доля жилья, построенного индивидуальными застройщиками | % | 30 | 22 | 25 | 32 |
| Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства | га | 281 | 188 | 202 | 227 |
| Площадь земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства | га | 231 | 159 | 167 | 183 |
| Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 м2 и среднегодового совокупного дохода семьи, состоящей из 3 человек, на первичном рынке | лет | 5,1 | 4,9 | 4,5 | 4,0 |
| на вторичном рынке | | 6,1 | 5,7 | 5,2 | 4,5 |
| Количество выданных ипотечных кредитов, сформированных в текущем году | единиц | 12000 | 4500 | 5000 | 6000 |
| в том числе при государственной поддержке за счет средств областного и федерального бюджетов | | 1850 | 1000 | 1100 | 1300 |
| Число молодых семей, получивших жилье и улучшивших жилищные условия при государственной поддержке за счет средств областного и федерального бюджетов | семей | 1250 | 600 | 700 | 900 |
| Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и др. социально незащищенных категорий населения (за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета области) | семей | 250 | 260 | 280 | 300 |