Администрация новосибирской области постановление от 17 апреля 2009 г. N 152-па об утверждении плана социально-экономического развития новосибирской области на 2009 год и на период до 2011 года
| Вид материала | Документы |
- Доклад на 3-ю сессию к проекту бюджета Карасукского района, 78.78kb.
- Концепция укрепление здоровья населения, повышение демографического потенциала новосибирской, 229.79kb.
- Правительство новосибирской области постановление от 30 сентября 2010 г. N 158-п, 6262.28kb.
- Губернатор новосибирской области постановление от 3 декабря 2007 г. N 474 о стратегии, 4496.99kb.
- Стратегия социально-экономического развития новосибирской области на период до 2025, 261.32kb.
- Администрация новосибирской области постановление от 27 октября 1995 г. N 433 об областной, 1831.33kb.
- Администрация брянской области постановление от 25 декабря 2009 г. N 1469 об утверждении, 306.89kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития сузунского района новосибирской, 4433.82kb.
- Пояснительная записка о ходе выполнения областной целевой программы «Развитие субъектов, 571.84kb.
- Программа выставки «стройсиб 2009» первая строительная неделя 3 6 февраля 2009 3 февраля, 204.98kb.
Особое внимание в условиях кризиса будет уделено развитию и поддержке детско-юношеского спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних. Планируется привлечь к занятиям в детско-юношеских спортивных школах и клубах физической подготовки более 68 - 70 тыс. детей в возрасте 6 - 15 лет (около 30% от численности детей этого возраста, среднероссийский норматив - 20%), охватить мероприятиями спортивной направленности не менее 25 - 30% детей, оставшихся без попечения родителей, и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних. Будут открыты интернаты в р.п. Коченево (хоккей), Маслянинском районе, с. Верх-Ики (горные лыжи), г. Барабинске (легкая атлетика).
В целях популяризации технических видов спорта среди детей и подростков будет разработана ведомственная целевая программа "Развитие авиационных, военно-прикладных, технических видов спорта и технического творчества".
Будет осуществляться поддержка и развитие адаптивной физической культуры и спорта для инвалидов. Комплекс мероприятий по работе с инвалидами будет направлен на вовлечение этой части населения в занятия физической культурой и спортом, на поддержку инвалидов, систематически занимающихся спортом. Ежегодно для лиц с ограниченными возможностями будет проводиться не менее 5 областных мероприятий.
Планируется разработать комплекс мер по модернизации системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва, направить работу образовательных учреждений спортивной направленности на улучшение качественных показателей, подготовку мастеров спорта, а также спортсменов, входящих в сборные команды России. Ежегодно планируется готовить более 200 мастеров спорта Российской Федерации, мастеров спорта международного класса и заслуженных мастеров спорта. Будет оказана государственная поддержка государственным учреждениям - центрам спортивной подготовки "Новосибирский биатлонный комплекс", "Региональный центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства", "Центр по хоккею с мячом "Сибсельмаш", "Новосибирский колледж олимпийского резерва".
Намеченный план действий требует значительных усилий и не может быть реализован без решения задачи повышения эффективности управления в сфере физической культуры и спорта. С 2009 года планируется перевести областные государственные учреждения, подведомственные управлению физической культуры и спорта Новосибирской области, в автономные государственные учреждения и осуществлять их финансирование в соответствии с государственным заданием и новой отраслевой системой оплаты труда. Изменение организационно-правовой формы позволит реализовать принцип автономии, повысить самостоятельность учреждений в определении приоритетов развития, обеспечить сочетание бюджетных и внебюджетных источников финансирования, расширить состав и повысить качество оказываемых услуг.
Будут осуществляться мероприятия по созданию эффективной системы подготовки и переподготовки кадров, повышению качества кадрового состава тренеров-преподавателей. Курсы повышения квалификации будут проходить ежегодно не менее 200 работников учреждений спортивной направленности - преподаватели физической культуры образовательных школ, тренеры-преподаватели и инструкторы-методисты.
Общее, дошкольное и дополнительное образование детей
| Наименование показателей | Единица измерения | 2008 | Плановый период | |||
| 2009 | 2010 | 2011 | ||||
| Повышение доступности качественного общего образования | ||||||
| Средний балл ЕГЭ | балл | 50,8 | 51 | 51,7 | 52 | |
| Доля учеников, обучающихся в учреждениях общего образования, имеющих все виды благоустройства, в том числе освещение и ограждение территорий | % | 80 | 84 | 88 | 92 | |
| Обеспеченность учеников компьютерами | чел. на 1 компьютер | 20 | 18 | 15 | 12 | |
| Доля учащихся, обучающихся в учреждениях, имеющих кабинеты, оборудованные в соответствии с современными требованиями | % | 63 | 73 | 90 | 91 | |
| Доля образовательных учреждений, обеспеченных автотранспортом, соответствующим всем требованиям перевозки детей к местам обучения (от потребности) | % | 75 | 89 | 95 | 100 | |
| Обеспечение безопасности и сохранение здоровья детей | ||||||
| Противопожарная защищенность учащихся (доля детей, обучающихся в учреждениях, соответствующих современным требованиям противопожарной безопасности, от общего количества учащихся) | % | 95 | 98 | 98,5 | 99 | |
| Доля учащихся, для которых созданы условия для получения горячего питания | % | 95 | 98 | 98 | 98 | |
| Повышение доступности дошкольного образования, качества подготовки детей к школе, развитие дополнительного образования детей | ||||||
| Количество мест в дошкольных учреждениях | тыс. мест | 84 | 85,5 | 87,5 | 89,5 | |
| Охват детей в возрасте 1 - 6 лет дошкольными учреждениями | % | 57 | 56 | 56 | 57 | |
| Доля детей 6 - 18 лет, занятых в учреждениях дополнительного образования (учреждения Федерального агентства по образованию) | % | 65 | 67 | 70 | 71 | |
| Повышение эффективности и качества управления ресурсами | ||||||
| Средняя номинальная заработная плата педагогических работников | тыс. рублей | 13,1 | 15,7 | 18,8 | 22,6 | |
| Численность учащихся, приходящихся: | | | | | | |
| на одного работающего в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях | человек | 5,4 | 5,5 | 5,6 | 5,7 | |
| на одного учителя | | 10,0 | 10,2 | 10,4 | 10,6 | |
| Средняя наполняемость классов в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях: в городских поселениях | человек | 22,7 | 22,8 | 22,9 | 23 | |
| в сельской местности | | 9,5 | 9,6 | 9,7 | 9,8 | |
Направления деятельности в сфере общего образования будут ориентированы на повышение эффективности использования бюджетных средств, совершенствование нормативно-подушевого финансирования учреждений, новой системы оплаты труда, обеспечение социализации учащихся и выравнивание возможностей получения качественного образования учеников сельских и городских школ. Планируется увеличение наполняемости классов, снижение дисбаланса между численностью учащихся и работников в сфере общего образования, увеличение заработной платы учителей.
Продолжится оптимизация и совершенствование сети общеобразовательных учреждений. Базовые, опорные, образовательные учреждения и экспериментальные площадки в первоочередном порядке будут оснащаться современным учебным оборудованием. Получит развитие практика внутрисетевого взаимодействия. Концентрация кадровых, информационных и материально-технических ресурсов образовательных учреждений позволит повысить качество предоставляемых образовательных услуг, в том числе детям из отдаленных населенных пунктов. На втором этапе условия для безопасного и качественного образовательного процесса будут созданы в большинстве малочисленных и малокомплектных школ.
Будет осуществляться дальнейшее пополнение автобусного парка и замена школьных автобусов, выработавших ресурс или не соответствующих государственным стандартам по обеспечению безопасности перевозки детей.
Будут реализованы меры по повышению эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в образовательных учреждениях, в том числе использование автоматизированных систем управления учебным процессом. Планируется применение компьютерных программ, позволяющих обобщать и распространять информационно-методическую информацию, вести электронный классный журнал, будут внедрены программы "Электронное учебное расписание", "Мобильный дневник" и др. Продолжится обновление компьютерного парка, будет сохранена бесплатность трафика за пользование интернет-ресурсами за счет централизованной оплаты.
Предусматривается активное продвижение инновационных технологий в образовании, в том числе путем обобщения и распространения опыта инновационных школ и учителей, работающих по инновационным программам. Будет создан региональный банк цифровых образовательных ресурсов.
Планируется отработать критерии и инструментарий оценки качества образования, в том числе с участием общественных советов. Будет внедряться рейтинговая система оценки деятельности образовательных учреждений, продолжится работа по обеспечению информационной открытости системы образования, доступности результатов оценки качества образовательных услуг.
Планируется реализация комплекса мероприятий по обеспечению безопасности и сохранению здоровья детей, улучшению горячего питания в школах, созданию спортивных комплексов, обеспечению современных требований противопожарной безопасности.
Реализация основных направлений деятельности будет осуществляться в соответствии с Концепцией инновационного развития образования Новосибирской области, областной целевой программой "Дети Новосибирской области" на 2008 - 2012 годы, разрабатываемой ведомственной целевой программой "Создание в системе образовательных учреждений Новосибирской области условий осуществления образовательного процесса, отвечающих современным требованиям, в период с 2009 по 2011 год".
В сфере дошкольного образования продолжится реализация мер, направленных на обеспечение детей местами в дошкольных образовательных учреждениях. Планируется строительство и реконструкция дошкольных учреждений, создание дополнительных мест в действующих образовательных учреждениях всех типов и видов. Предусматривается государственная поддержка местным бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета Новосибирской области на ввод новых дошкольных учреждений и открытие дополнительных групп.
Продолжится освобождение используемых не по целевому назначению помещений дошкольных образовательных учреждений, иных помещений, соответствующих требованиям санитарных норм и правил, для размещения в них вновь создаваемых дошкольных образовательных учреждений.
Увеличению охвата детей услугами дошкольного образования будет способствовать привлечение к этой деятельности учреждений и организаций различных форм собственности. Будет продолжена работа по открытию в школах групп по подготовке к обучению в начальной школе детей, которые не посещали дошкольные учреждения.
В целях закрепления и привлечения высококвалифицированных специалистов, обеспечивающих высокое качество дошкольного образования, планируется повышение заработной платы работников дошкольных учреждений за счет перехода на новую систему оплаты труда и нормативное подушевое финансирование.
В сфере дополнительного образования детей планируется реализация комплекса мер, направленных на расширение перечня дополнительных образовательных программ и услуг в общеобразовательных учреждениях, увеличение охвата детей программами технического творчества и занятиями техническими видами спорта.
Молодежная политика
| Наименование показателей | Единица измерения | 2008 | Плановый период | ||
| 2009 | 2010 | 2011 | |||
| Количество организаций, предоставляющих стандартный пакет услуг для инициирования, реализации и развития молодежных проектов | единиц | 6 | 10 | 20 | 30 |
| Количество специалистов, обученных методологии работы в сфере молодежной политики | человек | 530 | 700 | 1000 | 1200 |
| Количество реализованных проектов в сфере молодежной политики/общая численность участников проектных команд | единиц | 220 | 300 | 450 | 600 |
| Количество мероприятий, направленных на профессиональное развитие молодежи/количество участников | ед./тыс. человек | 140/ 5,4 | 40/8,5 | 60/14 | 100/20 |
| Количество областных мероприятий, направленных на формирование гражданской позиции молодежи/количество участников данных мероприятий | ед./тыс. человек | 127/5 | 111/55 | 127/60 | 130/65 |
| Количество молодых людей из "групп риска", временно трудоустроенных/ постоянно трудоустроенных | тыс. человек/ тыс. человек | 1,5/ 0,4 | 1,5/ 0,4 | 2,5/ 0,6 | 3,5/ 0,8 |
| Количество несовершеннолетних, входящих в "группу риска", охваченных мероприятиями по организации отдыха, досуга и занятости | тыс. человек | 2,5 | 2,5 | 2,8 | 3,0 |
| Доля молодых людей, снятых с учета (комиссии по делам несовершеннолетних и т.п.) по итогам реализации мер по работе с "трудными" подростками (по отношению к общему количеству состоящих на учете) | % | 65 | 67 | 70 | 72 |
| Количество несовершеннолетних детей и молодежи, принимающих участие в массовых мероприятиях, пропагандирующих позитивные формы досуга | тыс. человек | 10 | 11 | 12 | 14 |
Направления деятельности
Основными направлениями молодежной политики будут: содействие повышению конкурентоспособности молодых жителей области во всех сферах экономики и социальной деятельности, развитие созидательной активности молодежи и мобилизация ее усилий на преодоление неблагоприятных тенденций в экономическом и социальном развитии области, на продуктивное использование позитивных последствий мирового финансового кризиса. В целях эффективной интеграции молодежи в общественную жизнь предстоит решить следующие задачи.
Развитие системы информирования молодежи о возможностях доступа к качественному образованию, жилью, трудовой занятости, культурным ценностям, рекреационным ресурсам. Для этого предстоит создать не менее 8 - 10 молодежных информационно-ресурсных центров в г. Новосибирске и в районах области. В функции центров войдут: юридическое консультирование по вопросам получения ипотечных и образовательных кредитов, наследованию, семейным и другим юридическим вопросам; обучение навыкам эффективного общения и коммуникаций, личностного роста; методическое и информационное сопровождение организации территориального общественного самоуправления, молодежных общественных объединений, создания малых предприятий и другие функции. В освещении молодежной тематики будут использованы областные и районные газеты, телевидение, радио, Интернет; корпоративные СМИ ("Рост", "Студенческий город", сайт "Молодежь Новосибирской области", вестник молодежной политики "Время молодежи").
Поддержка позитивной гражданской позиции и сопровождение общественной деятельности молодежи планируется путем софинансирования крупных районных и межрайонных мероприятий (численностью 2 - 3 тыс. человек), организации разработки и реализации механизмов внутриобластного, межрегионального и международного обмена лучшей практикой в молодежной политике, организации стажировок в научно-образовательной деятельности, предпринимательстве, журналистике и других сферах. Для выявления лидеров в молодежном движении будут проведены конкурсы и обучающие семинары, организовано повышение квалификации, оказана ресурсная поддержка, тьюторское сопровождение, карьерное продвижение и т.д.