Geum.ru

Администрация новосибирской области постановление от 17 апреля 2009 г. N 152-па об утверждении плана социально-экономического развития новосибирской области на 2009 год и на период до 2011 года

Вид материалаДокументы

Содержание


Справочный материал
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17

завершить оптимизацию сети государственных и муниципальных учреждений и их преобразования в автономные учреждения, обеспечить переход на отраслевые системы оплаты труда с целью мотивации работников бюджетной сферы на повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;

внедрить в исполнительных органах государственной власти Новосибирской области, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях регламенты (отраслевые стандарты) исполнения функций государственного управления и оказания государственных услуг, обеспечивающие гарантированный уровень качества;

совершенствовать формы взаимодействия администрации Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области с бизнес-сообществом и гражданским обществом через коллегиальные органы и экспертные советы, общественную и торгово-промышленную палаты, бизнес-ассоциации, политические партии, общественные организации и средства массовой информации, Интернет;

повысить квалификацию управленческих кадров путем разработки и реализации программ по освоению ими инструментов стратегического управления, системного подхода к решению сложных социально-экономических задач, проведения конференций и семинаров по изучению передового опыта и решению проблемных вопросов государственного и муниципального управления.


8. Региональная политика


Региональная политика будет направлена на раскрытие и эффективное использование экономического и ресурсного потенциалов всех территорий. В целях ее реализации основные усилия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области будут сосредоточены на решении ряда задач.

Совершенствование взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления и бизнес-сообщества по вопросам социально-экономического развития территорий. В плановом периоде будет продолжена работа по изучению и внедрению новых подходов, методов и механизмов привлечения инвестиций, решения вопросов комплексного социально-экономического развития муниципальных образований. Эта работа будет проводиться в виде тематических конференций, совещаний, презентаций с широким привлечением средств массовой информации, бизнес-сообщества, экспертов. Планируется проведение ряда специальных исследований по проблемным вопросам развития территорий, изучению и раскрытию их потенциала.

Развитие агропромышленного комплекса и диверсификация экономики сельских территорий. Основное внимание будет уделено:

развитию сельского хозяйства как базовой отрасли экономики в районах области, на основе технического перевооружения и внедрения инновационных методов ведения сельскохозяйственного производства;

реализации мер по диверсификации экономики сельскохозяйственных районов области посредством создания условий для размещения и обеспечения развития на сельских территориях современных производств по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции, переработке древесины, производству строительных материалов, добыче нерудных полезных ископаемых; развития сервисных служб; оказания услуг в сфере оздоровления, отдыха и туризма.

Развитие методов и способов поддержки инвестиционной деятельности. На решение данной задачи будут ориентированы предусмотренные законом меры государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. Планируется развитие и объединение возможностей органов государственной власти и местного самоуправления в создании привлекательных для инвестора условий путем одновременного установления льгот по местным и региональным налогам, строительства и развития объектов инженерной инфраструктуры за счет бюджетных средств.

Укрепление бюджетов развития муниципальных образований. Предусматривается увеличение целевых субсидий и дотаций, ориентированных на развитие социальной сферы муниципальных образований. Внедрение таких форм государственной поддержки развития коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры, при которых объем финансовых средств из бюджета Новосибирской области будет напрямую зависеть от темпов развития экономики территорий и результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Создание эффективной системы жизнеобеспечения населения и функционирования экономики с концентрацией таких объектов в районных центрах и малых городах. Процесс дальнейшей концентрации экономики и населения в районных центрах области требует обеспечения развития социальной инфраструктуры этих населенных пунктов - строительства и реконструкции больниц, школ, домов культуры и объектов жилищно-коммунального хозяйства, обновления фондов инфраструктуры. Планируется расширение практики комплексной жилой застройки в районных центрах и малых городах области, организация массового жилищного строительства.

Совершенствование межбюджетных отношений. С целью обеспечения равных возможностей граждан на получение качественных социальных услуг на всей территории области, достижения максимальной экономической и социальной эффективности бюджетных расходов будет продолжена работа по совершенствованию применения нормативного подхода при оценке бюджетных расходов муниципальных образований и определению размера дотаций, выделяемых из фонда финансовой поддержки.

Реализация положений схемы территориального планирования Новосибирской области. С привлечением научного сообщества и общественных организаций планируется разработать:

концепцию развития Новосибирской агломерации;

концепцию развития Куйбышевско-Барабинской зоны;

концепцию формирования межрайонных центров развития социальной, производственной и межселенной транспортно-инженерной инфраструктуры. Будет оказано содействие муниципальным образованиям области в разработке необходимой документации, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации.


^ СПРАВОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ


Основные показатели социально-экономического

развития Новосибирской области, в сравнении

с показателями по Российской Федерации


Наименование показателей

Единица
измерения

2007

2008

Прогноз

2009

2010

2011

НСО

РФ

НСО

РФ

НСО

РФ
<*>

НСО

РФ
<*>

НСО

РФ
<*>

Валовой региональный продукт
в сопоставимых ценах

в % к
предыдущему
году

111,0
108,1
109,7
105,6
102,4
102,4
106,0
104,6
107,4
105,0

на душу населения

тыс. рублей
131,5
192,5
164,6
242,1
180,3
256,6
209,7
293,4
248,4
348,7

Индекс промышленного производства

в % к
предыдущему
году

111,1
106,3
108,6
102,1
102,2
97,8

106,0
101,5
108,9
102,7

Валовой объем продукции сельского
хозяйства в сопоставимых ценах

в % к
предыдущему
году

112,0
103,3
106

110,8
104,0
97,5

104,0
101,6
104,1
101,5

Оборот розничной торговли
в сопоставимых ценах

в % к
предыдущему
году

114,3
116,1
114,0
113,0
103

104,5
109,0
103,4
111,0
104,5

Объем платных услуг населению
в сопоставимых ценах

в % к
предыдущему
году

108,4
108,7
113,9
104,9
104,0
104,0
107,8
105,8
108,0
105,7

Индекс потребительских цен

декабрь в %
декабрю

111,6
111,9
113,1
113,3
112,0
112,0
110,4
110,4
108,0
108,0

Объем инвестиций в основной капитал
в сопоставимых ценах

в % к
предыдущему
году

151,6
121,1
115,1
109,1
100

97,8

107,4
106,5
109

108,8

на душу населения

тыс. рублей
34,1

46,6

46,5

60,7

50,3

63,3

57,3

71,7

65,6

92,8

Реальные располагаемые доходы
населения

в % к
предыдущему
году

113,3
112,1
113,0
102,7
102,7
101,3
106

102,0
111,3
103,7

Величина прожиточного минимума

рублей

4030

3847

4826

4609
<*>

5415

5370

5950

5890

6500

6365

Численность населения с денежными
доходами ниже величины
прожиточного минимума, в % к общей
численности населения

%

18,2

13,4

16,5

12,6
<*>

14,5

12,6

13,7

12,0

12,8

11,0