Администрация новосибирской области постановление от 17 апреля 2009 г. N 152-па об утверждении плана социально-экономического развития новосибирской области на 2009 год и на период до 2011 года

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17


Направления деятельности


На территории области создана, развивается и совершенствуется современная информационно-транспортная сеть на базе волоконно-оптических линий передачи, которая решает задачи развития общей телекоммуникационной инфраструктуры области. Проводится дальнейшая замена устаревшего коммутационного оборудования на современное, обеспечивающее цифровые методы передачи информации.

По показателю телефонной плотности (количество основных телефонных аппаратов на 100 жителей) стационарной телефонной сети Новосибирская область является ведущей в Сибирском федеральном округе. К 2011 году планируется увеличить данный показатель до 33,3. Для решения этой задачи предлагается разработка и реализация ведомственной целевой программы "Развитие инфокоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирской области".

Планируется дальнейшее развитие сетей мобильной (сотовой) связи. Общее количество абонентов этих сетей по итогам 2007 года превысило 3,1 млн. Зоны действия базовых станций наиболее крупных операторов сотовой связи к 2011 году охватят более 80% населения (40% территории области).

В плановом периоде предусматривается существенное расширение спектра услуг мобильной и стационарной связи и повышение их качества.

В целях объединения районов области в единую информационную среду региона и предоставления жителям Новосибирской области доступа к информационным ресурсам разработана и реализуется ведомственная целевая программа "Создание территориальной информационной системы Новосибирской области на 2008 - 2010 годы". В рамках данной программы планируется:

создание телекоммуникационной инфраструктуры для формирования единого информационного пространства Новосибирской области;

создание информационно-аналитической системы исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;

внедрение элементов технологии "Электронное правительство", в том числе электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;

создание системы формирования, хранения и использования государственных информационных ресурсов Новосибирской области и поддержка проектов их создания.

Что позволит к концу планового периода:

подключить к единой информационной сети все исполнительные органы государственной власти Новосибирской области и органы местного самоуправления;

подключить к системе единого электронного документооборота все подразделения администрации Новосибирской области и областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и на 90% обеспечить их доступ к информационно-аналитической системе;

подключить все общеобразовательные учреждения к единой образовательной сети;

обеспечить доступ жителей Новосибирской области к государственным информационным ресурсам и государственным информационным системам общего пользования Новосибирской области.

Поддержка развития почтовой связи на территории области предусматривается в рамках реализуемой в настоящее время ведомственной целевой программы "Совершенствование и развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на 2008 - 2010 годы". Планируется до 2011 года отремонтировать и переоснастить оборудованием, в том числе с использованием современных технологий, 49 сельских отделений почтовой связи (далее - ОПС).

Результатом реализации указанной программы явится:

расширение перечня предоставляемых перспективных услуг - электронных переводов, потребительских кредитов, коммунальных платежей, услуг доступа к сети Интернет (за счет размещения в ОПС дополнительных к уже существующим пунктов коллективного доступа к сети Интернет);

обеспечение возможности получения сельским населением всего спектра инфокоммуникационных услуг по месту постоянного проживания, предоставление сельскому населению услуг связи, ранее доступных только горожанам;

расширение перечня услуг, предоставляемых в сельских ОПС;

сокращение времени обслуживания клиентов сельских ОПС за счет автоматизации технологических процессов приема и выдачи почтовых отправлений;

повышение культуры обслуживания клиентов сельских ОПС;

создание новых рабочих мест;

снижение текучести кадров почтовых работников;

увеличение посещаемости сельских ОПС;

повышение рентабельности сельских ОПС;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты за счет повышения доходности сельских ОПС.

С целью предоставления жителям области доступа к качественной информации, реализации государственных функций по оповещению населения о чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах, в рамках реализации Концепции развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы планируется разработка и реализация областной (ведомственной) целевой программы развития цифрового телерадиовещания на территории Новосибирской области на период 2009 - 2015 годов.


6.5. Энергетическая инфраструктура


Наименование показателей

Единица
измерения

2008

Плановый период

2009

2010

2011

Заявленная мощность, которая не была
удовлетворена в связи с отсутствием
технической возможности
технологического присоединения
к объектам электросетевого хозяйства

МВт

70

60

55

50

Общий объем мощности, заявленной
для технологического присоединения
к объектам электросетевого хозяйства

МВт

400

225

260

265

Удельный вес потерь электрической
энергии в процессе производства
и транспортировки до потребителей

%

14,45

14,41

14,13

14,10

Удельный вес потерь тепловой энергии
в процессе производства
и транспортировки до потребителей

%

13,48

13,34

13,18

13,10


Направления деятельности


Для решения задачи создания энергоэффективных производств, энергетической безопасности и энергосбережения в 2009 году будет начата реализация долгосрочной целевой программы "Развитие энергетики, повышение энергоэффективности и энергобезопасности Новосибирской области на период до 2025 года" (далее - Программа).

В рамках Программы предусмотрено оказание содействия расширению производственной базы областной электроэнергетики, главным образом за счет комплексной реконструкции и модернизации объектов малой энергетики, расположенных на территории области (муниципальных и ведомственных котельных), с переходом на режим совместной выработки электрической и тепловой энергии.

Предусмотрен комплекс мер, направленный на реконструкцию генерирующих мощностей, электрических и тепловых сетей; повышение энергоэффективности промышленных предприятий; энергосбережение в учреждениях бюджетной сферы и жилищно-коммунального комплекса. Содействие в развитии электросетевого хозяйства и энергетического комплекса позволит сократить неудовлетворенные заявки на подключения к объектам электросетевого хозяйства.

С целью достижения максимальной энергоэффективности хозяйственного комплекса Новосибирской области в плановом периоде предусмотрена всесторонняя государственная поддержка начавшегося в экономике области процесса переориентации на материало-, энерго- и природоэкономные технологии, завершение структурной перестройки реального сектора экономики с переходом на новое технологическое оснащение.

Будет оказана поддержка строительству и реконструкции электрических и тепловых сетей в рамках реализации программы создания технопарка. Продолжится оптимизация схем теплоснабжения.

Планируется ряд организационных мероприятий по обеспечению тепловой и электрической энергией строительных площадок г. Новосибирска в соответствии с генеральным планом.

В плановом периоде продолжится реализация инвестиционной программы по строительству и реконструкции электрических сетей для жилищного строительства. Будет оказана поддержка обеспечению электроснабжением вновь построенного жилья и улучшения качества электроснабжения существующего жилья и объектов социального значения.


6.6. Промышленное производство


Наименование показателей

Единица
измерения

2008

Плановый период

2009

2010

2011

Индекс промышленного производства

в % к пред.
году

108,6

102,2

106

108,9

Индекс производства пищевых продуктов

в % к пред.
году

116,8

106

108

109

Индекс производства прочих
неметаллических минеральных продуктов

в % к пред.
году

100,9

102

106

108

Добыча нефти на территории области

тыс. тонн

2186

2220

2040

1760

Добыча угля на территории области

тыс. тонн

1708

2500

4000

5000

Производство цемента

тыс. тонн

1839

1240

1800

2000

Производство керамического кирпича

млн. шт.
усл. кирп.

594

205

300

350

Производство железобетонных изделий

тыс. м3

722,9

560

580

650

Темп роста объема выпускаемой
продукции предприятиями ОПК

%

108

100

115

120

Внедрение в организациях области
системы менеджмента качества

кол-во
организаций

23

18

18

18


Направления деятельности


В целях развития промышленного потенциала Новосибирской области планируется реализация комплекса мероприятий по развитию производств высокотехнологичной промышленной продукции. В соответствии с Законом Новосибирской области "Государственная поддержка товаропроизводителей в Новосибирской области" предусматривается финансовая поддержка проектов технологической модернизации и реконструкции действующих производств и создание новых.

В целях повышения конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей продолжится реализация комплекса мер, направленных на поддержку организаций, поставляющих на общероссийские, межрегиональные и местные рынки различные виды качественной продукции. Содействие в реализации данного направления предусмотрено через оказание помощи в проведении семинаров и консультаций по внедрению в организациях системы управления качеством продукции в соответствии с требованиями стандартизации серии ISO; субсидирование затрат на внедрение в организациях международных стандартов; организацию и проведение выставок (ярмарок), в т.ч. с участием субъектов малого и среднего предпринимательства; субсидирование затрат по участию в выставках-ярмарках.

Предусматривается реализация механизмов субконтрактации, планируется создание центров по различным технологическим переделам (литью, гальванике, изготовлению изделий из пластмасс и др.).

Администрация Новосибирской области в плановом периоде продолжит оказывать содействие финансовому оздоровлению и реформированию организаций оборонно-промышленного комплекса, которое будет оказано через: совершенствование нормативной базы, в части реструктуризации кредиторской задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса; увеличение объемов госзаказа и загрузки производственных мощностей; создание условий для освоения выпуска на перепрофилируемых производственных мощностях наукоемкой высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции гражданского назначения.

В плановом периоде продолжится содействие в формировании и развитии на территории области интегрированных структур на базе производственных и научных организаций биотехнологической, электротехнической, электроэнергетической специализации.

В целях увеличения объемов производства продукции стройиндустрии, а также доли продукции, производимой новосибирскими предприятиями, в общем объеме потребления строительных материалов, будет оказано содействие рациональному размещению производственных мощностей предприятий стройиндустрии на территории области.

Предусматривается поддержка в размещении государственного заказа на продукцию Новосибирских предприятий стройиндустрии для нужд строительства, реконструкции и ремонта объектов бюджетной сферы.

Через формирование и представление в Инвестиционный фонд Российской Федерации заявок на оказание финансовой поддержки будет оказана поддержка в реализации перспективных проектов по развитию промышленности строительных материалов (цемент, строительное стекло).

Будет осуществляться взаимодействие с федеральными и муниципальными органами исполнительной власти в части выработки предложений по оказанию финансовой и организационной поддержки развития предприятий текстильного и швейного производства и программ социальной поддержки его работников.

Реализация экономической, организационной и финансовой поддержки позволит обеспечить прирост индекса промышленного производства за 2009 - 2011 гг. в размере 18%.


6.7. Агропромышленный комплекс


Наименование показателей

Единица
измерения

2008

Плановый период

2009

2010

2011

Индекс валового объема продукции
сельского хозяйства

в % к
предыдущему
году

106

104

104

104,1

Инвестиции в основной капитал на
развитие агропромышленного комплекса

млрд.
рублей

5,6

5,9

6,4

7,1

Рентабельность производства
сельскохозяйственных организаций

%

8

9

10

10

Доля прибыльных сельскохозяйственных
организаций

%

83

85

87

90

Доля реализации продукции пищевой
и перерабатывающей промышленности
за пределы области в общем объеме
реализации не менее

%

13

14

15

16

Удельный вес работающих
сельскохозяйственных кооперативов
(кредитные, перерабатывающие,
снабженческо-сбытовые) к общему числу
зарегистрированных кооперативов

%

29

40

74

84

Обеспечение доступным жильем молодых
семей из числа молодых специалистов
на селе (при господдержке)

количество
семей в год

204

240

250

260

Среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата
работников в сельском хозяйстве

рублей

7026

8080

9695

11600

Объемы закупок продукции в личных
подсобных хозяйствах:
мяса (в убойном весе)

тыс. тонн



24,5



25



26



28

молока

60

61

63

65


Направления деятельности


В плановом периоде 2009 - 2011 гг. основные действия органов исполнительной власти Новосибирской области в сфере стимулирования развития агропромышленного комплекса будут направлены на повышение конкурентоспособности и эффективности сельскохозяйственного производства, на устойчивое развитие сельских территорий, повышение уровня жизни сельского населения, на сохранение и воспроизводство используемых в сельском производстве земельных и других природных ресурсов.

В соответствии с ведомственной целевой программой "Техническое переоснащение сельскохозяйственного производства Новосибирской области на 2008 - 2010 годы" будет оказано содействие в обновлении не менее 30% технических средств сельскохозяйственного назначения, в модернизации машинно-тракторного парка с увеличением его мощности, производительности и технической надежности.

Реализация мероприятий отраслевых программ "Новосибирское молоко" и "Развитие мясного скотоводства в Новосибирской области" на 2007 - 2009 годы позволит активизировать работу по эффективному развитию животноводства в Новосибирской области. Комплекс мер в данном направлении позволит оказать поддержку повышению генетического потенциала животных, формированию сбалансированной кормовой базы животноводства и улучшению условий содержания скота и птицы в хозяйствах области.