Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по специальности «Налоги и налогообложение» 080107 Объем занятий: всего 38 (16/16/6)

Вид материала

Учебно-методическое пособие

Содержание Методические указания. Конкурентоспособность региона Конкурентные преимущества Конкурентные ресурсы Предметом региональной экономики Объектами иссле­дования региональной экономики Административно-территориальное устройство Проблемный регион Мезоуровень приграничья Кадры – понятие одновременно собира­тельное и многоуровневое. Персонал Валовый национальный продукт (ВНП) Асимметричный (дисгармоничный) Гармоничный (симметричный) Асимметричный (дисгармоничный) Гармоничный (симметричный)

Подобный материал:

• Учебно-методическое пособие по дисциплине «Налоги и налогообложение», 2006 г. Институт, 99.9kb.
• Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по специальности Природопользование, 668.83kb.
• Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по специальности Менеджмент, 501.69kb.
• Учебно-методический комплекс специальности 080107  Налоги и налогообложение Москва, 2225.14kb.
• Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по специальности «Регионоведение, 190.75kb.
• Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по специальностям Финансы, 495.45kb.
• Одобрено учебно-методическим советом юридического факультета Гражданский и арбитражный, 1106.77kb.
• Учебно-методический комплекс Для специальности: 080107 «Налоги и налогообложение», 1044.28kb.
• Учебно-методический комплекс Для специальности 080107 «Налоги и налогообложение» Москва, 1549.96kb.
• Учебно-методический комплекс Для специальности 080107 «Налоги и налогообложение» Москва, 1109.19kb.

Тема 10. Региональные финансы и бюджетно-налоговая система.

Цель: изучить региональные финансы и налоговую систему.

1. Функции управления региональными финансами.
   
2. Структура региональных бюджетов.
   
3. Доходы региональных бюджетов.
   
4. Расходы региональных бюджетов.
   
5. Дефицит регионального бюджета. Финансовая помощь из федерального бюджета.
   
6. Антикризисное управление. Сущность антикризисного управления.
   
7. Банкротство предприятия.
   

Задание 1. На основании данных таблицы 9 рассчитайте объем трансфертов, выделяемых для регионов X и Y.

Таблица 9 – Исходные данные для расчета трансфертов

№	Показатель	Ед. изм.	Регион X	Регион Y
1	Численность населения	тыс. чел	722	1365
2	Валовый налоговый ресурс (ВНР)	млн. руб.	1300	1700
3	Всего учтенных расходов	млн. руб.	2500	3200

^ Методические указания. Согласно методике распределения трансфертов из Федерального фонда поддержки регионов (ФФПР), размер трансфертов, зависит от величины рассчитываемых по всем субъектам удельных валовых налоговых ресурсов. Валовые налоговые ресурсы – это основанная на объеме и структуре валового регионального продукта оценка потенциальных налоговых доходов в прогнозируемом году.

Литература

1. Гранберг А.Г., Зайцева Ю.С. Межрегиональные экономические сопоставления: макроиндикаторы и комплексные оценки. Вестник Российского гуманитарного научного фонда. 2007. №1. – С. 41 - 57.
   
2. Нестеров П.М. Региональная экономика. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 447 с.
   
3. Орешин В.П., Потапов Л.В. Управление региональной экономикой. – М.: ТЕИС, 2003. – 330 с.
   
4. Региональная экономика. Учебное пособие / Под ред. М.В. Степанова. – М.: ИНФРА, 2002. – 463 с.
   
5. Региональная экономика: Учебное пособие / Под ред. Н.Г. Кузнецова, С.К. Тяглова. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. – 320 с.
   

ЛИТЕРАТУРА

Основная

1. Гранберг А.Г., Суслов В.И., Ершов Ю.С., Ибрагимов Н.М., Мельникова Л.В. Региональные аспекты технологического развития экономики России. – М.: Из-во «МАКС Пресс», 2007. – 142 с.

2. Региональная экономика и управление / Под ред. О.Н. Ярошенко. – Магадан: Кордис, 2007. – 58 с.

Дополнительная

3. Гохберг М.Я. Федеральные округа Российской Федерации: анализ и перспективы развития. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 360 с.

4. Гранберг А.Г. Моделирование пространственного развития национальной и мировой экономики: эволюция подходов. Регион: экономика и социология. 2007. №1. – С. 87 – 106.

5. Гранберг А.Г. Прошлое настоящее будущее Совета по изучению производительных сил. В кн.: Производительные силы и социально-экономическая динамика. – М.: СОПС, 2007. – 231 с.

6. Гранберг А.Г., Зайцева Ю.С. Межрегиональные экономические сопоставления: макроиндикаторы и комплексные оценки. Вестник Российского гуманитарного научного фонда. 2007. №1 (46). – С. 41 - 57.

7. Гранберг А.Г., Зайцева Ю.С. Развитие рынка офисов в российских регионах. В кн.: Офисная коммерческая недвижимость России / Под ред. Ардемасова Е.М. – М., 2007. – С. 244 - 273.

8. Гранберг А.Г., Суслов В.И., Суспицын С.А. Многорегиональные системы: экономико-математическое исследование. – Новосибирск: Сибирское научное Издательство, 2007. – 371 с.

9. Гутман Г.В. Управление региональной экономикой. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 176 с.

10. Движение регионов России к инновационной экономике. Монография / Под ред. А.Г. Гранберга, С.Д. Валентея. – М.: Наука, 2006. – 379 с.

11. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения: основные категории, характеристики и методы оценки. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. –592 с.

12. Калюжнова Н.Я. Конкурентоспособность российских регионов в условиях глобализации. – М.: ТЕИС, 2004. – 526 с.

13. Козьева И.А., Кузьбожев Э.Н. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие. – М.: КНОРУС, 2005. – 336 с.

14. Нестеров П.М. Региональная экономика. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 447 с.

15. Орешин В.П., Потапов Л.В. Управление региональной экономикой. – М.: ТЕИС, 2003. – 330 с.

16. Региональная экономика. Учебное пособие / Под ред. М.В. Степанова. – М.: ИНФРА, 2002. – 463 с.

17. Региональная экономика: Учебное пособие / Под ред. Н.Г. Кузнецова, С.К. Тяглова. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. – 320 с.


ГЛОССАРИЙ

Регион – страна или область.

Макрорегионом (с греч. «макрос» – большой) называют тер­риторию, на которой расположено несколько субъектов Федера­ции России.

Субрегионы (приставка «суб» означает «почти») – мел­кие единицы данной системы – части региона.

^ Конкурентоспособность региона – способность региона выявлять, создавать, использовать и удерживать конкурентные преимущества в сравнении с другими регионами.

^ Конкурентные преимущества региона – это более выгодные позиции региона в конкурентном взаимодействии с другими регионами. Конкурентные позиции региона – это выявленные, характерные для региона специфические условия или черты, определяющие наиболее важные особенности региональных целевых рынков для потребителей. Конкурентные позиции региона зависят от наличия и использования конкурентных ресурсов.

^ Конкурентные ресурсы – это совокупность материальных и нематериальных элементов региона, которые обладают рыночной ценностью или способствуют привлечению внимания целевых потребителей к региону, повышению спроса на другие элементы региона и могут использоваться для создания конкурентного преимущества региона и достижения конкурентного успеха.

^ Предметом региональной экономики – исследование про­странственных проблем экономического развития национальной эко­номики, определение путей и механизмов их решения.

^ Объектами иссле­дования региональной экономики – территориальные аспек­ты социально-экономической системы страны, функционирование территориальных подсистем национальной экономики, их отдельных элементов и взаимодействия между ними, а также механизмы управ­ления социально-экономическим развитием регионов.

^ Административно-территориальное устройство – система территори­альной организации государства, на основе которой действуют органы государственной власти и местного самоуправления.

^ Проблемный регион – это территория, кото­рая самостоятельно не в состоянии решить свои социально-экономи­ческие проблемы или реализовать свой высокий потенциал и поэтому требует активной поддержки со стороны государства.

^ Мезоуровень приграничья – это административные районы в со­ставе субъектов Федерации, часть внешних границ которых совпадает с государственной границей. Сюда же включаются города на террито­рии этих районов.

Микроуровень – это приграничная полоса, включающая населенные пункты, непосредственно выходящие на государственную границу.

^ Кадры – понятие одновременно собира­тельное и многоуровневое.

Персонал – это весь личный состав учреждения, предприятия.

Региональное развитие – это режим функционирования региональной системы, который ориентирован на позитивную динамику параметров уровня и качества жизни населе­ния, обеспеченную устойчивым, сбалансированным и многофакторным воспроизводством социального, хозяйственного, ресурсного и эколо­гического потенциалов территории.

^ Валовый национальный продукт (ВНП) – рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в экономике за опреде­ленный период времени (обычно за год).

^ Асимметричный (дисгармоничный) – такой тип (характер) регио­нального развития за определенный период, при котором регионы, имеющие относительное преимущество по тому или иному показате­лю в начале периода, в дальнейшем его наращивают, а регионы, име­ющие относительное отставание, его усугубляют.

^ Гармоничный (симметричный) – это тип регионального развития, при котором разрыв в уровне региональных показателей сокращается.

Нейтральный – тип развития, при котором соотношение в уровне региональных показателей в течение периода остается неизменным.

^ Асимметричный (дисгармоничный) – такой тип (характер) регио­нального развития за определенный период, при котором регионы, имеющие относительное преимущество по тому или иному показате­лю в начале периода, в дальнейшем его наращивают, а регионы, име­ющие относительное отставание, его усугубляют.

^ Гармоничный (симметричный) – это тип регионального развития, при котором разрыв в уровне региональных показателей сокращается.


КОНТРОЛЬНЫЙ ТЕСТ по курсу «Региональной экономике»

1. Выберите правильный вариант ответа.
   

Реализация мероприятий по региональной политике в развитых странах Запада начинается:

1. В 20-30 х годах 20 века
   
2. В первой половине 19 века
   
3. Во второй половине 19 века
   
4. Во второй половине 20 века
   

2. Верно/неверно

Реализация мероприятий по региональной политике в развитых странах Запада начинается во второй половине 20 века

3. Верно/неверно

Реализация мероприятий по региональной политике в развитых странах Запада и в россии начинается примерно в одно и тоже время, в 20-30 х годах 20 века

4. Выберите правильный вариант ответа.

Реализация мероприятий по региональной политике в России/СССР начинается:

1. В 20-30 х годах 20 века
   
2. В первой половине 19 века
   
3. Во второй половине 19 века
   
4. Во второй половине 20 века
   

5. Выберите правильный вариант ответа.

Депрессивные регионы это

Регионы, территория которых граничит с государственными границами

Северные регионы

Регионы, ранее демонстрировавшие высокие темпы экономического роста, продукция которых теперь неконкурентоспособна

Аграрные регионы

6. Верно/неверно

Регионы, ранее демонстрировавшие высокие темпы экономического роста, продукция которых теперь неконкурентоспособна, называются слаборазвитыми.

7. Выберите правильный вариант ответа.

Разновидностями депрессивных регионов являются:

1. Старопромышленные
   
2. Старопромышленные и добывающие
   
3. Старопромышленные и очаговые
   
4. Старопромышленные, добывающие и аграрно-промышленные
   

8. Верно/неверно

Регионы, демонстрирующие хронически низкие темпы экономического роста, называются старопромышленными.

9. Выберите правильный вариант ответа.

Свердловская, Челябинская и Пермская области могут быть отнесены:

1. К слаборазвитым регионам
   
2. К старопромышленным регионам
   
3. К аграрно-индустриальным регионам
   
4. К добывающим регионам
   

10. Выберите правильный вариант ответа.

Курганская область может быть отнесена к следующей категории проблемных регионов

1. депрессивные регионы
   
2. старопромышленные регионы
   
3. аграрно-индустриальные регионы
   
4. добывающие регионы
   

11. Выберите правильный вариант ответа.

Ханты-Мансийский автономный округ может быть отнесен к следующей категории проблемных регионов

1. депрессивные регионы
   
2. старопромышленные регионы
   
3. аграрно-индустриальные регионы
   
4. регионы Севера
   

12. Верно/неверно

Ямало-ненецкий и Ханты-мансийский автономные округа могут быть охарактеризованы как депрессивные добывающие регионы Севера.

13. Выберите правильный вариант ответа.

Минимально необходимое число жителей для получения поселением статуса «города» в РФ является:

5000 чел.

3 000 чел.

20 000 чел.

10 000 чел.

14. Выберите правильный вариант ответа.

Статус «крупнейшего» города в РФ имеют города с численностью

свыше 3 млн. чел.

свыше 5 млн. чел.

от 3 до 5 млн. чел.

от 1 до 3 млн. чел.

свыше 500 тыс. чел.

15. Выберите правильный вариант ответа.

Статус сверхкрупного в России имеют города с численностью

1. свыше 3 млн. чел.
   
2. свыше 5 млн. чел.
   
3. от 3 до 5 млн. чел.
   
4. от 1 до 3 млн. чел.
   
5. свыше 500 тыс. чел.
   

16. Установите соответствие:

Тип поселения	Численность населения
А. Малый город	1. От 250 до 1000 тыс. чел.
B. Средний город	2. От 100 до 250 тыс. чел.
C. Большой город	3. От 50 до 100 тыс. чел.
D. Крупный город	4. От 10 до 50 тыс. чел.

17. Верно/неверно

Процесс переселения населения из городских центров в пригороды с высоко развитой инфраструктурой называется урбанизация

18. Верно/неверно.

Формы расселения могут быть городскими и сельскими.

19. Верно/неверно

Процесс концентрации населения и хозяйственной деятельности в городах называется субурбанизация.

20. Верно/неверно

В процессе слияния крупных городских агломераций образуются территориально-производственные комплексы.

21. Выберите правильный вариант ответа.

Деление территории страны на субъекты Федерации относится к типу районирования на основе

1. административно-территориальных признаков
   
2. выделения ключевых проблем регионального развития
   
3. выделения территориальных экономических комплексов
   
4. все ответы неверны
   

22. Выберите правильный вариант ответа.

Деление территории страны на экономические районы относится к типу районирования на основе

1. административно-территориальных признаков
   
2. выделения ключевых проблем регионального развития
   
3. выделения территориальных экономических комплексов
   
4. все ответы неверны
   

23. Выберите правильный вариант ответа.

Деление территории страны на европейский центр и периферийные северные, южные и восточные регионы относится к типу районирования на основе

1. административно-территориальных признаков
   
2. выделения ключевых проблем регионального развития
   
3. выделения территориальных экономических комплексов
   
4. все ответы неверны
   

24. Выберите правильный вариант ответа.

Выделение на территории страны приграничных, северных, депрессивных, отсталых регионов относится к типу районирования на основе

1. административно-территориальных признаков
   
2. выделения ключевых проблем регионального развития
   
3. выделения территориальных экономических комплексов
   
4. все ответы неверны
   

25. Установите соответствие:

А). Локалитет	1. территориальное образование, интегрирующее промышленные и транспортные узлы, системы коммуникаций, города и населенные пункты
B). Транспортный узел	2. сочетание различных технологически связанных производств с общими объектами производственной и социальной инфраструктуры.
C). Территориально - производственный комплекс	3. пересечение транспортных коммуникаций, как правило, сочетающееся с концентрацией производства и населения
D). Агломерация	4. сочетание промышленных предприятий, одного или нескольких населенных пунктов, вместе с общими объектами производственной и социальной инфраструктуры, размещенных на компактной территории
E). Промышленный узел	5. элементарный объект пространства, местность(малая территория) с каким-то одним объектом.

26. Выберите правильный вариант ответа.

Промышленный узел, это

1. территориальное образование, интегрирующее промышленные и транспортные узлы, системы коммуникаций, города и населенные пункты
   
2. сочетание различных технологически связанных производств с общими объектами производственной и социальной инфраструктуры.
   
3. пересечение транспортных коммуникаций, как правило, сочетающееся с концентрацией производства и населения
   
4. сочетание промышленных предприятий, одного или нескольких населенных пунктов, вместе с общими объектами производственной и социальной инфраструктуры, размещенных на компактной территории
   

27. Выберите правильный вариант ответа.

локалитет, это:

1. территориальное образование, интегрирующее промышленные и транспортные узлы, системы коммуникаций, города и населенные пункты
   
2. сочетание различных технологически связанных производств с общими объектами производственной и социальной инфраструктуры.
   
3. пересечение транспортных коммуникаций, как правило, сочетающееся с концентрацией производства и населения
   
4. сочетание промышленных предприятий, одного или нескольких населенных пунктов, вместе с общими объектами производственной и социальной инфраструктуры, размещенных на компактной территории
   
5. все ответы неверны
   

28. Выберите правильный вариант ответа.

территориальное образование, интегрирующее промышленные и транспортные узлы, системы коммуникаций, города и населенные пункты называется:

1. Территориально-производственный комплекс
   
2. Промышленный узел
   
3. Агломерация
   
4. Все ответы неверны
   

29. Установите соответствие:

А) Территория	1. Часть воздушной оболочки Земли, соотнесенная с определенной территорией или акваторией
B) Геотория	2. Ограниченная часть водной поверхности Земли
C) Акватория	3. Ограниченная часть твердой поверхности Земли, характеризующаяся определенной площадью, географическим положением и другими признаками
D) Аэротория	4. Родовое понятие, объединяющие категории «территория», «аэротория» и «акватория».

30. Верно/неверно.

Часть воздушной оболочки Земли, соотнесенная с определенной территорией или акваторией называется геотория.

31. Верно/неверно.

Ограниченная часть водной поверхности Земли называется аэротория.

32. Выберите правильный вариант ответа.

Ограниченная часть твердой поверхности Земли, характеризующаяся определенной площадью, географическим положением и другими признаками называется:

1. Геотория
   
2. Территория
   
3. Акватория
   
4. Аэротория
   

33. Выберите правильный вариант ответа.

Основоположником теории экономического районирования является:

1. Колосовский Н.Н.
   
2. Вернадский В.И.
   
3. Кристаллер В.
   
4. Ломоносов М.
   

34. Выберите правильный вариант ответа.

Основоположником теории размещения населенных пунктов является

1. Лаундхарт В.
   
2. Вернадский В.И.
   
3. Кристаллер В.
   
4. Ломоносов М.
   

35. Установите соответствие: A 4), B 3) C 1), D 2).

Автор	Теория размещения
A). Й. Тюнен	1). Общая теория размещения
B). В. Кристаллер	2). Теория размещения промышленности
C). А. Леш	3). Теория размещения населенных пунктов
D). А. Вебер	4). Теория размещения сельскохозяйственного производства