I теория государства и права

Вид материала

Документы

Содержание 9 3. Понятие гражданских правоотношений. Признание гражданина недееспособным

Подобный материал:

• Программа по дисциплине «теория государства и права», 205.22kb.
• Теория права включает в себя следующие основополагающие вопросы: происхождение права;, 402.39kb.
• Темы рефератов Теория государства и права как наука. Ее предмет и методы Функции теории, 19.05kb.
• Тема Что изучает теория государства и права – 1 час лекций, 107.66kb.
• Тема теория государства и права как наука и учебная дисциплина часть I. Теория государства, 1685.84kb.
• Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования теория, 4901.43kb.
• Реферат по дисциплине: «Теория государства и права» на тему: «Методология предмета, 186.62kb.
• Программа включает в себя проблематику учебных курсов «Теория права и государства»,, 216.33kb.
• Программа вступительного квалификационного экзамена на соответствие уровню бакалавра, 96.07kb.
• Программа вступительного экзамена в магистрату по теории государства и права принята, 309.33kb.

§ 2. Система и источники гражданского права

Система гражданского права — это структура отрасли, элементами которой являются гражданско-правовые нормы и институты, размещенные в определенной последова­тельности.

Под юридическим институтом следует понимать группу гражданско-правовых норм, регулирующих соответствую­щие однородные общественные отношения. Например, гражданско-правовые нормы, регулирующие отношения, возникающие при заключении договора подряда, состав­ляют институт подряда.

Гражданско-правовые нормы и институты разделяются на общие и специальные, или особые. Общие и составляют общую часть гражданского права. Общей она называется потому, что касается всех общественных отношений, регу­лируемых гражданским правом.

Общую часть гражданского права составляют нормы о субъектах и объектах гражданского права, сделках, пред­ставительстве и доверенности, исковой давности и некото­рые другие.

Она служит объединяющим началом для всех отрасле­вых норм, позволяет устранить несоответствия в правовом регулировании схожих по своей природе общественных отношений. Выделение общей части является традицион­ным приемом юридической техники, позволяющим избе­жать большого числа взаимных отсылок или ненужного

дублирования правовых норм, вызывающих сложность восприятия и применения. При этом значительно сокраща­ется объем гражданского законодательства и облегчается его практическое использование. Так, предусмотренные многочисленными гражданско-правовыми институтами субъективные права подлежат защите в пределах сроков исковой давности. Чтобы не повторять в каждом правовом ■шституте правила об исковой давности, они включаются жобщую часть, приобретая тем самым общее значение для всех институтов гражданского права.

От институтов общей части гражданского права следует отличать специальную или особую часть гражданского права, регулирующую специальные (особые) общественные отношения и состоящую из таких институтов:

1. Право собственности и другие вещные права.
   
2. Обязательственное право (общие положения об обяза­тельствах, отдельные виды обязательств, договоры и вне-договорные обязательства, обязательства, возникающие вследствие причинения вреда, обязательства, возникающие вследствие спасания коллективного и государственного имущества).
   
3. Авторское право и смежные права (понятие, источни­ки авторского права, объекты авторского права, субъекты авторских отношений, смежные права, авторские договоры, защита авторских прав и смежных прав).
   
4. Наследственное право (понятие и значение наследо­вания и наследственного права, открытие наследства, на­следование по закону и по завещанию, порядок реализации наследственных прав).
   
5. Право на изобретение и другие результаты творчества, используемые в производстве.
   
6. Правоспособность иностранных граждан и юридиче­ских лиц (применение гражданских законов иностранных государств и международных договоров).
   

Источники гражданского права — нормативные акты, содержащие нормы гражданского права. Такие норматив­ные акты в совокупности образуют гражданское законода­тельство.

Основу гражданского законодательства составляет Конституция Украины, которая обладает высшей юриди­ческой силой, закрепляет права, свободы, обязанности граждан, право собственности и другие имущественные права. Важнейшим специальным источником является


112

113

Гражданский кодекс Украины, а также иные законы, ре­гулирующие гражданско-правовые отношения (законы Украины «О внешнеэкономической деятельности», * О хо­зяйственных обществах», «Об авторском праве и смежных правах», «О защите прав потребителей», «О залоге», «О ли­зинге» и др.)

* '■ Действующий Гражданский кодекс Украины разработан с учетом новейших достижений правовой науки. Он состоит из шести книг, размещенных в такой последовательности: «Общие положения» (книга первая); «Личные неимуще­ственные права физического лица» (книгавторая); «Право собственности на другие вещные права» (книга третья); «Право интеллектуальной собственности» (книга четвер­тая); «Обязательственное право» (книга пятая); «Наслед­ственное право» (книга шестая) и вступил в действие с 1 ян­варя 2004 г.

Кроме того, имущественные и личные неимущественные отношения регулируются также указами Президента, по­становлениями Кабинета Министров, нормативными акта­ми министерств, комитетов и ведомств, направленными на регулирование гражданских правоотношений, а также актами местных государственных администраций, реше­ниями органов регионального и местного самоуправления, локальными нормативными актами. Большое значение в регулировании гражданских правоотношений имеют нор­мы международного права, международные договоры Украины.

Не считаются источниками гражданского права, но ис­пользуются в правоприменительной практике:

• обычаи делового оборота, т. е. сложившиеся и широ­ко используемые в какой-либо области предприниматель­ской деятельности правила поведения, применяемые к отношениям, не урегулированным законодательством или соглашением сторон;
  
• нормы морали и нравственности имеют значение для уяснения смысла гражданского законодательства и правиль­ного применения воплощенных в нем правовых норм;
  
• судебная практика, т. е. многократное единообразное решение судами одной и той же категории дел, также спо­собствует выработке единого понимания и применения судебными органами гражданского законодательства.
  

9 3. Понятие гражданских правоотношений.

Основания их возникновения, изменения и

прекращения

Гражданское правоотношение — этю общественное во­левое отношение, урегулированное нормами гражданского права, участники которого выступают в качестве носителей гражданских прав и обязанностей. Гражданское правоот­ношение характеризуется специфической формой и содер­жанием.

Специфика формы правоотношения проявляется в том, что оно представляет собой отношение особого структурно­го типа, и как только меняется его структура, так данное правоотношение перестает быть гражданским правоотно­шением и переходит в другую отрасль права.

Особенный структурный тип гражданского правоотно­шения проявляется в правовом положении его субъектов, а именно в том, что отношения между, этими субъектами строятся на юридическом равенстве.

Гражданское правоотношение состоит из таких элемен­тов: субъекты, объекты и содержание, выражающееся в субъективных гражданских правах И субъективных граж­данских обязанностях участников правоотношения.

Юридические и физические, являющиеся участниками гражданско-правового отношения, называются субъекта­ми. Субъект гражданско-правового отношения, которому принадлежит право, называется активным субъектом или субъектом права. Субъект гражданского отношения, на которого возложен долг, называется пассивным субъектом, или субъектом долга.

Объекты — материальные и нематериальные блага, по
поводу которых возникают гражданские правоотноше­
ния. ^л

Содержание гражданского правоотношения — взаимо­действие его участников, осуществляемое в соответствии с их субъективными правами и обязанностями, а также сово­купность этих прав и обязанностей. Субъективное право — юридически обеспеченная мера возможного поведения управомоченного лица. Субъективная обязанность — юри­дически обусловленная мера необходимого поведения обя­занного лица в гражданском правоотношении.

Гражданские правоотношения возникают, изменяются или прекращаются по причинам, которые называются


114

115

юридическими фактами. Юридические факты — это кон­кретные жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление определенных правовых послед­ствий. Поскольку юридические факты лежат в основе гражданских правоотношений и влекут за собой их уста­новление, изменение или прекращение, их называют осно­ваниями гражданских правоотношений.

Гражданское законодательство Украины (ст. 11 Граж­данского кодекса Украины) приводит перечень юридиче­ских фактов: договоры и иные сделки, административные акты, судебные решения, создание литературных, художе­ственных произведений, изобретений и иных результатов интеллектуального, творческого труда, причинение вреда другому лицу, наступление или ненаступление определен­ного события, с которым закон связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Все юридические факты, о которых говорится в граж­данском законодательстве, разделяются на две группы:

1. События.
   
2. Действия.
   

События — это такие юридические факты, наступление которых не зависит от воли человека, например: смерть человека, наводнение, землетрясение и другие явления стихийного характера, а также явления социального ха­рактера (эпидемия, война).

Действия — обстоятельства, которые совершаются по воле человека. Наибольшую массу юридических фактов в гражданском праве образуют действия людей, которые делятся на правомерные и неправомерные. Правомерными определяются такие действия, которые происходят в соот­ветствии с законом,— это сделки, административные акты, научно-техническое или любое другое интеллектуальное творчество, имущественное завещание в случае смерти.

Неправомерными признаются такие действия, которые
происходят вопреки закону, нарушают закон (например,
причинение вреда лицу, невыполнение лицом своих обязан­
ностей по договору). . '

Правомерные действия подразделяются на юридические поступки и юридические акты.

Юридические поступки — действия, влекущие юриди­ческие последствия независимо, а иногда и вопреки наме­рению совершившего их человека (создание автором про­изведения, находка и т. п.)

Юридические акты — действия, влекущие юридические последствия лишь тогда, когда они совершены с намерени­ем вызвать эти последствия. К числу юридических актов относятся:

• административные акты — совершаются уполномо­ченным административным органом, который при этом сам не становится участником установленного им правоотно­шения, например, государственная регистрация сделки с недвижимостью;
  
• сделки — совершаются любыми субъектами граждан­ского права, которые при этом сами становятся участника­ми установленного ими правоотношения, например заклю­чение договора купли-продажи.
  

г § 4. Физические лица как субъекты гражданских правоотношений

Субъекты гражданского права — самостоятельные участники общественных отношений, обладающие уста­новленными признаками индивидуализации, которые яв­ляются непосредственными носителями гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 2 Гражданского кодекса Украины, субъек­тами гражданских правоотношений могут быть: физиче­ские лица, юридические лица, украинскре государство, Автономная Республика Крым, иностранные государства и другие субъекты публичного права.

Физические лица являются одним из субъектов граж­данского права. Они вступают в гражданско-правовые от­ношения между собой, с организациями, а в ряде случаев и с государством. Основными характеристиками гражда­нина является его правоспособность и дееспособность.

Гражданская правоспособность — это способность че­ловека быть носителем гражданских прав и обязанностей, способность иметь гражданские права и исполнять граж­данские обязанности. Все граждане независимо от возраста и состояния своего здоровья наделены гражданской право­способностью. Следовательно, способность гражданина иметь права и исполнять обязанности возникает с момента рождения и прекращается смертью или признанием граж­данина умершим. Ни один гражданин при своей жизни не может быть лишен гражданской правоспособности, но мо-


116

117

жет быть ограничен в ней. Так, новорожденный уже обла­дает правоспособностью приобрести права и обязанности по наследству и т.и. По содержанию правоспособность вы­ражается в том, что физическим лицам в соответствии с законодательством предоставлено право иметь имущество в собственности, наследовать и завещать имущество, соз­давать самостоятельно или совместно с другими физиче­скими й/или юридическими лицами новые юридические лица, избирать род занятий, место жительства, иметь пра­ва автора произведений науки, литературы и т.д.

Наличие у гражданина только одной правоспособности еще не делает его полноценным субъектом гражданского права, для этого необходима еще гражданская дееспособ­ность.

В соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Укра­ины гражданская дееспособность — способность физиче­ского лица своими действиями приобретать гражданские права и самостоятельно их осуществлять, а также способ­ность создавать для себя гражданские обязанности, само­стоятельно их выполнять и нести ответственность в случае их невыполнения. В отличие от правоспособности, возни­кающей в момент рождения гражданина, приобретение дееспособности зависит от возраста и состояния здоровья.

Гражданская дееспособность основана на способности человека разумно действовать и руководить своими поступ­ками, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости.

Поэтому дееспособность в полном объеме возникает лишь с наступления совершеннолетия, то есть по достиже­нию 18-летнего возраста (ст. 34 ГК Украины), но иногда и ранее — при вступлении граждан в зарегистрированный брак или его эмансипации. Так, частью 1 статьи 35 ГК Украины установлено, что полная гражданская дееспособ­ность может быть предоставлена физическому лицу, кото­рое достигло 16 лет и работает по трудовому договору, а также несовершеннолетнему лицу, которое записано мате­рью или отцом ребенка.

Часть 3 статьи 35 ГК Украины утверждает, что полная гражданская дееспособность может быть предоставлена физическому лицу, которое достигло 16 лет и которое же­лает заниматься предпринимательской деятельностью.

При наличии письменного согласия на это родителей (усыновителей), попечителя или органа опеки и попечи-

тельства такое лицо может быть зарегистрировано как предприниматель. В этом случае физическое лицо приоб­ретает полную гражданскую дееспособность с момента го­сударственной регистрации его как предпринимателя.

За несовершеннолетними (в возрасте от 14 до 18 лет) при­знается неполная дееспособность. Они могут совершать сделки с согласия своих родителей (усыновителей) или по­печителей. Вместе с тем они могут самостоятельно совер­шать бытовые сделки, распоряжаться своей заработной платой, стипендией и иными доходами, осуществлять свои права на результаты интеллектуальной, творческой деятель­ности, быть учредителем юридических лиц, самостоятельно заключать договор банковского вклада (счета) и распоря­жаться вкладом, внесенным им на свое имя (ст.32 ГК Укра­ины.). Несовершеннолетним, не достигшим 14-летнего возраста, предоставлена частичная дееспособность — право совершать лишь мелкие бытовые сделки (покупка продук­тов, билетов в кино, школьных принадлежностей и т.п.).

Ограничение право- и дееспособности совершеннолетних допускается лишь по решению суда. Ограниченная дееспо­собность может быть определена судом гражданам, страда­ющим психическим расстройством, существенно влияющим на способность лица осознавать значение своих действий й/или руководить ими. Таксе по заявлению заинтересован­ных лиц может быть ограничено в дееспособности лицо, которое вследствие злоупотребления спиртными напитка­ми, наркотическими или токсическими веществами ставит в тяжелое материальное положение себя и свою семью.

Ограниченно дееспособный гражданин может заключать сделки, (кроме мелких бытовых), только по согласию по­печителя (статья 3 7 ГК Украины).

Признание гражданина недееспособным может иметь место только по решению суда, если физическое лицо вслед­ствие хронического, стойкого психического расстройства не может осознавать значение своих действий и/или руко­водить ими (ст. 39 ГКУ).

Дела о признании гражданина недееспособным могут быть возбуждены только по заявлению лиц, предусмотрен­ных в Гражданско-процессуальном кодексе Украины.

При проведении досудебной подготовки судья должен истребовать данные о психической болезни лица. Это могут быть: справка о состоянии здоровья, выписка из истории болезни, выданная медицинским заведением. При наличии


118

119

достаточных данных о психической болезни лица судья назначает для определения его психологического состояния судебнО'Психиатрическую экспертизу. В постановлении о назначении экспертизы на разрешение экспертов должны быть поставлены такие вопросы:

1. Страдает ли лицо психической болезнью?
   
2. Понимает ли оно значение своих действий и может ли разумно руководить ими?
   

В исключительных случаях, когда лицо явно уклоняет­ся от прохождения экспертизы, суд на судебном заседании при участии прокурора и психиатра может вынести опреде­ление о принудительном направлении гражданина на су-дебно-психиатрическую экспертизу, согласно Гражданско-процессуальному кодексу Украины. Определение об ис­полнении направляется органам внутренних дел по месту проживания.

В резолютивной части решения необходимо отметить вывод суда о признании лица недееспособным или об от­казе в удовлетворении этих требований.

Гражданин считается недееспособным со времени вступ­ления решения суда о признании его недееспособным в законную силу.

Суд должен направить копию решения органу опеки и попечительства для назначения опекуна над недееспособ­ным.

Следовательно, признание гражданина недееспособным влечет за собой определенные правовые последствия: над ним устанавливается опека, он не может совершать сделки. Их заключает опекун от имени недееспособного и в его ин­тересах.

§ 5. Порядок и правовые последствия

признания гражданина безвестно

отсутствующим и объявление его умершим

В жизни возможны случаи, когда физическое лицо длительное время отсутствует в месте постоянного прожи­вания. Он не сообщает о себе родственникам, никто не знает о месте его нахождения, а мероприятия по установ­лению этих сведений не дают положительных результатов. Органы внутренних дел по месту постоянного проживания не могут разыскать отсутствующего гражданина, поэтому

120

возникает неопределенность в правоотношениях с участи­ем отсутствующего. Если он живой, а отсутствие произошло по независящим от него причинам, необходимо принять меры по сохранению его имущества, удовлетворению тре­бований его кредиторов и тому подобное. В случае смерти отсутствующего правоотношения с его участием должны прекратить свое действие. Его имущество должно перейти к наследникам.

Устранить неопределенности в правоотношениях с от­сутствующим лицом и свести к минимуму отрицательные последствия такой неопределенности призваны два граж­данско-правовых института:

1. Признание гражданина безвестно отсутствующим (статья 43 ГК Украины).
   
2. Объявление гражданина умершим (статья 46 ГК Укра­ины).
   

Признание гражданина безвестно отсутствующим может иметь место при установлении определенных условий:

1. в течение года гражданин отсутствует по месту своего постоянного проживания;
   
2. в течение того же срока по месту его постоянного про­живания не имеют сведений о месте его пребывания;
   
3. неизвестность места пребывания нельзя устранить с помощью соответствующих мероприятий. Исчисление го­дичного срока начинается со дня получения последних сведений об отсутствующем. Справку для суда выдает орган внутренних дел по Месту постоянного проживания отсут­ствующего.
   

Признание гражданина безвестно отсутствующим осу­ществляется в судебном порядке. Дела об этом рассматри­ваются местным судом по месту проживания заявителя. Судья принимает меры для установления сведений об от­сутствующем: выявление родственников, сотрудников, знакомых; направление запросов в соответствующие орга­низации по последнему месту проживания (жилищно-экс-плуатационные организации, органы внутренних дел, местные государственные администрации, исполкомы).

Суд принимает решение о признании гражданина без­вестно отсутствующим или об отказе в удовлетворении за­явления об этом. Правовые последствия признания граж­данина безвестно отсутствующим следующие:

1. Над имуществом физического лица, признанного без­вестно отсутствующим, устанавливается опека.

121

2. Из имущества, принадлежащего безвестно отсутству­ющему, выдается содержание иждивенцам, которых без­вестно отсутствующий обязан по закону содержать. За счет этого же имущества опекун удовлетворяет требования по оплате долгов по различным обязательствам безвестно от­сутствующего.
   
3. Жена или муж безвестно отсутствующего приобрета­ют право расторгнуть брак в упрощенном порядке через органы РАГСа.
   

Если же физическое лицо, признанное безвестно отсут­ствующим, появится или будет обнаружено его место пре­бывания, местный суд, получив соответствующее заявле­ние, назначает дело к слушанию и отменяет свое предыду­щее решение.

Согласно статье 46 ГК Украины объявление гражданина умершим может иметь место при таких определенных условиях:

1. Если физическое лицо отсутствует по месту постоян­ного проживания в течение 3 лет.
   
2. Если в течение того же срока в месте постоянного про­живания гражданина нет сведений о месте его пребыва­ния.
   
3. Если принятые меры по выявлению местопребывания гражданина и получения сведений о нем не дали положи­тельных результатов.
   

Трехлетний срок сокращается до 6 месяцев, если граж­данин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью, или есть основания допускать его гибель от опре­деленного несчастного случая.

Например, гражданин был пассажиром морского судна, с которым произошла катастрофа. Среди утонувших и ра­неных он не найден. При таких обстоятельствах он может быть объявлен умершим через 6 месяцев после морской катастрофы. Другой срок установлен для военнослужащих или других граждан, которые пропали без вести в связи с военными действиями. Они могут быть объявлены умер­шими по окончании 2 лет со дня прекращения военных действий.

Вопрос об объявлении умершим рассматривает местный суд по месту проживания заявителя. Суд выносит поста­новление об объявлении гражданина умершим или об от­казе в удовлетворении заявления об этом. Физическое лицо считается умершим со дня вступления в законную силу

решения суда. Днем смерти гражданина, пропавшего при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих осно­вание предполагать гибель от определенного несчастного случая, может быть установлен день предполагаемой гибе­ли. Правоспособность и дееспособность прекращаются со смертью гражданина. Объявление же гражданина умершим приводит к таким юридическим последствиям:

1. Открытие наследства. Суд посылает копию решения в нотариальную контору или органу, выполняющему нота­риальные действия, для проведения мероприятий по охра­не наследственного имущества.
   
2. При признании гражданина умершим несовершенно­летние дети, нетрудоспособные члены семьи, приобретают право на получение пенсий.
   
3. Прекращается брак; суд посылает копию решения органу регистрации актов гражданского состояния для регистрации смерти гражданина.
   

Статья 47 ГК Украины устанавливает, что правовые по­следствия объявления гражданина умершим приравнива­ются к правовым последствиям, которые наступают в случае смерти.

Наследники физического лица, которое объявлено умер­шим, не имеют права отчуждать на протяжении 5 лет не­движимое имущество, которое перешло к ним в связи с открытием наследства.

Нотариус, который выдал наследнику свидетельство о праве наследования недвижимым имуществом, налагает на него запрет отчуждения.

Если же появится гражданин, объявленный умершим, или будет обнаружено его местопребывание, суд, получив соответствующее заявление, назначает дело к слушанию, отменяет свое решение об объявлении гражданина умер­шим.

Копию такого решения суд посылает органу РАГСа для аннулирования регистрации смерти.

При этом восстанавливаются не только лично-правовой статус гражданина, но и его имущественное состояние. Не­зависимо от времени своего появления, гражданин вправе затребовать возвращения имущества от определенных лиц и государства.


122

123