I теория государства и права
Вид материала | Документы |
- Программа по дисциплине «теория государства и права», 205.22kb.
- Теория права включает в себя следующие основополагающие вопросы: происхождение права;, 402.39kb.
- Темы рефератов Теория государства и права как наука. Ее предмет и методы Функции теории, 19.05kb.
- Тема Что изучает теория государства и права – 1 час лекций, 107.66kb.
- Тема теория государства и права как наука и учебная дисциплина часть I. Теория государства, 1685.84kb.
- Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования теория, 4901.43kb.
- Реферат по дисциплине: «Теория государства и права» на тему: «Методология предмета, 186.62kb.
- Программа включает в себя проблематику учебных курсов «Теория права и государства»,, 216.33kb.
- Программа вступительного квалификационного экзамена на соответствие уровню бакалавра, 96.07kb.
- Программа вступительного экзамена в магистрату по теории государства и права принята, 309.33kb.
в апелляционном и кассационном порядке,
а также по вновь открывшимся
обстоятельствам
Пересмотр судебных решений в порядке апелляционного и кассационного производства, а также по вновь открывшимся обстоятельствам относят к видам хозяйственного процессуального производства.
Так, в связи с принятием Верховной Радой Украины Закона Украины от 21.06.2001 г. «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Украины» в соответствии с нормами раздела XII Хозяйственного процессуального кодекса Украины, на решение местного хозяйственного суда, не вступившее в законную силу, сторонами по делу может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором — апелляционное представление. Апелляционная жалоба или представление направляется через местный хозяйственный суд, который рассмотрел дело.
Решение хозяйственного суда вступает в законную силу после окончания десятидневного срока со дня его принятия, в случае, если в судебном заседании было объявлено только вступительную и резолютивную части решения, оно набирает законной силы после окончания десятидневного срока со дня его надлежащего оформления. А в случае подачи апелляционной жалобы или внесения апелляционного представления решения, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционной инстанцией.
Апелляционной инстанцией является апелляционный хозяйственный суд, полномочия которого распространяются на территорию нахождения соответствующего местного хозяйственного суда. Такие территории определены Указом Президента Украины от 11.07.20013* 511/2001 «Об образовании апелляционных хозяйственных судов и утверждении сети хозяйственных судов Украины».
Для подачи апелляционной жалобы или внесения апелляционного представления прокурором установлен десятидневный срок со дня принятия решения местным хозяйственным судом либо со дня его подписания, оформленного надлежащим образом. На протяжении трех месяцев со дня принятия решения местным хозяйственным судом возможно восстановление пропущенного срока подачи апелляционной жалобы путем подачи ее вместе с ходатайством о восстановлении срока.
Как и в суде первой инстанции, в апелляционном порядке к форме и содержанию апелляционной жалобы (представления) предъявляются определенные требования, а именно: жалоба подается в письменной форме и должна содержать: 1) наименование апелляционного хозяйственного суда, к которому направляется жалоба (представление); 2) наименование местного хозяйственного суда, который принял решение, номер дела и дату принятия решения; 3) требования лица, которое подает апелляционную жалобу (представление), а также основания, по которым возник вопрос о пересмотре решения, со ссылкой на законодательство и материалы, которые есть по делу или поданы дополнительно; 4) перечень документов, приложенных к жалобе (представлению).
К жалобе придаются доказательства уплаты государственной пошлины и направления копии жалобы другой стороне по делу. Апелляционная жалоба должна быть подписана лицом, которое подает жалобу или ее представителем.
Несоблюдение сроков подачи апелляционной жалобы, а также условий, указанных в предыдущем абзаце, является основанием для непринятия жалобы (представления) апелляционным хозяйственным судом и вынесения определения о ее возврате, что допускает возможность повторной подачи после исправления отмеченных обстоятельств, за исключением пропуска срока установленного для подачи жалобы, или при наличии заявления жалобщика об ее отзыве.
Сторона по делу, получив апелляционную жалобу (представление), имеет право послать отзыв на нее апелляционной инстанции и лицу, которое подало жалобу (предоставление), однако отсутствие отзыва на апелляционную жалобу (предоставление) не препятствует пересмотру решения местного хозяйственного суда.
В апелляционной инстанции дела пересматриваются по правилам рассмотрения этих дел в первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных для апелляционного производства. Следовательно, правила, которые установлены только для рассмотрения дел в первой инстанции, применению апелляционным судом не подлежат. В частности, не должны применяться апелляционным судом правила об объединении исковых требований (статья 58 ГПК), о подаче встречного иска (статья 60 ГПК) и выдачи приказа (статья 116 ГПК).
Апелляционный суд пересматривает дело по имеющимся в наличии в деле и дополнительно предоставленным
232
233
доказательствам, если заявитель обосновал невозможность их предоставления суду первой инстанция по причинам» которые не зависели от него. АпелляцИЬнный хозяйственный суд проверяет законность и обоснованность решения местного хозяйственного суда в полном объеме и не связан доводами апелляционной жалобы. Однако следует учесть, что апелляционный суд не будет рассматривать требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы (представления) апелляционная инстанция имеет право: оставить решение местного хозяйственного суда без изменений, а жалобу (представление) без удовлетворения; отменить решение полностью или частично и принять новое решение; отменить решение полностью или частично и прекратить производство по Делу или оставить иск без рассмотрения полностью или частично; изменить решение. "
Последствия апелляционного производства оформляются постановлением апелляционного хозяйственного суда, которое вступает в силу со дня его принятия и направляется сторонам по делу. На постановление апелляционной инстанции мржет быть подана кассационная жадоба.
Кассационная жалоба или кассационное представление могут быть поданы сторонами по делу идя прокурором, как на постановление апелляционной инстанции, так и на решение местного хозяйственного суда, вступившие в законную силу, на протяжении одного месяца с момента вступления в действие указанных актов.
Такое же право имеют лица, которыеле были привлече
ны к участию по делу, если суд принял решение или по
становление, касающееся их прав и обязанностей, в том
числе граждане, не являющиеся субъектами предпринима
тельской деятельности. ,
Существенные отличия данных видов хозяйственного судопроизводства в>том, что в соответствии со статьей 108 Хозяйственного процессуального кодеке* Украины и статьи 10 Закона Украины «О хозяйственных судах» (в редакции Закона № 2538111 от 21.06.2001г.) кассационной инстанцией является Высший хозяйственный суд Украины, то есть высший судебный орган хозяйственных судов Украины в осуществлении правосудия в хозяйственных отношениях.
Процессуальные отличия заключаются в том, что в кассационной инстанции жалоба (представление) рассматрн-
аается по правилам рассмотрения дела в суде первой инстанции за исключением процессуальных действий, связанных с установлением обстоятельств дела и их доказыванием.
Г Кассационная инстанция, пересматривая в кассационном порядке судебные решения, на основании установленных фактических обстоятельств дела проверяет применение судом первой или апелляционной инстанции норм материального и процессуального права. Так в случае, когда по результатам проверки судом кассационной инстанции будет установлено, что фактические обстоятельства, которые входят в предмет доказывания по данному делу, выяснены судом первой или апелляционной инстанции с достаточной полнотой, однако допущены ошибки в применении норм материального права, в связи с чем выводы суда первой и апелляционной инстанции не отвечают этим обстоятельствам, суд кассационной инстанции принимает новое решение. А в случаях, когда Высший хозяйственный суд Украины по результатам проверки кассационной жалобы (представления) установит, что судом первой или апелляционной инстанций неполно выяснены фактические обстоятельства дела, которые имеют значение для правильного разрешения спора, и принятое судебное решение в связи с этим недостаточно обосновано или судом первой и апелляционной инстанций принят судебный акт о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, суд кассационной инстанции отменяет решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции и передает дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Кроме того, кассационная инстанция не имеет права сама устанавливать или считать Доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении местного или апелляционного хозяйственного суда или отклонены им, решать вопрос о достоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств над другими, собирать новые доказательства или дополнительно проверять доказательства.
В исключительных случаях стороны по делу и Генеральный прокурор Украины, не позднее месяца со дня его принятия, могут обжаловать в кассационном порядке постановление Высшего хозяйственного суда Украины, а также определение Высшего хозяйственного суда Украины о возврате кассационной жалобы (представления) в Верховный Суд Украины, а именно когда: судьями хозяйственных
234
235
судов было применено законодательство, которое противо/ речит или не отвечает нормам Конституции Украины; решение не отвечает практике Верховного Суда Украины; решение одного специализированного суда противоречит решению другого; принятые решения не отвечают международным договорам, заключенным Украиной с другими государствами; различное применение Высшим хозяйственным судом одного и того же положения закона или другого нормативно-правового акта по аналогичным делам.
Отдельной процессуальной формой судебного процесса является пересмотр судебного решения, которое вступило в законную силу по вновь открывшимся обстоятельствам, которая определяется юридической природой этих обстоятельств.
Ко вновь открывшимся обстоятельствам относятся материально-правовые факты, на которых основываются требования и возражения сторон, а также другие факты, которые имеют значение для правильного разрешения спора. Необходимыми признаками вновь открывшихся обстоятельств являются, во-первых, их наличие во время рассмотрения дела, во-вторых, то, что эти обстоятельства не могли быть известны заявителю во время рассмотрения дела. Другими словами, возникновение новых или изменение обстоятельств после разрешения спора или рассмотрения деда о банкротстве не могут быть основанием для изменения или отмены судебного решения по правилам раздела XIII ГПК.
Вновь открывшиеся обстоятельства по своей юридической сути являются фактическими данными, которые в установленном порядке опровергают факты, положенные в основу судебного решения. Эти обстоятельства должны быть должным образом засвидетельствованы. Так, если вновь открывшиеся обстоятельства связаны с выявлением фактов предоставления экспертом заведомо неправильного заключения, который был положен в основу судебного решения или заведомо неправильного перевода документов или объяснений участников процесса, а также предоставления фальшивых документов и тому подобное, такие факты также должны быть подтверждены в установленном законом порядке.
Поскольку заявление стороны или представление прокурора о пересмотре решения местного хозяйственного суда или постановлений и определений апелляционной и касса-
ционной инстанций, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано в суд, который их принял, не позднее двух месяцев со дня установления таких обстоятельств, то днем возникновения названных обстоятельств следует считать день, когда они стали или должны были стать измспсые заявителю. Если вновь открывшееся обстоятельство связано с приговором или решением суда, днем возникновения такого обстоятельства считается день вступления в законную силу приговора или решения суда, которые положены в основу соответствуй кнцего судебного акта, или день, когда заявителю стало или должно было стать известно о вступлении их в силу.
Ко вновь открывшимся обстоятельствам следует также относить принятие Конституционным Судом Украины решения о признании законов и других нормативно-правовых актов такими, которые не отвечают Конституции Украины, что на практике относительно часто встречается.
Постановление, определение, принятое по результатам пересмотра судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствами, могут быть пересмотрены на общих основаниях.
§ 6. Исполнительное производство
Решения, постановления, определения хозяйственного суда, которые вступили в законную силу, являются обязательными к исполнению на всей территории Украины и выполняются в порядке, установленном Законом Украины «Об исполнительном производстве» от 21.04.1999 года.
Исполнительное производство — это совокупность действий органов и должностных лиц, указанных в этом Законе, направленных на принудительное исполнение решений судов и других органов (должностных лиц), которые осуществляются на основаниях, способом и в пределах полномочий, определенных этим Законом, другими нормативно-правовыми актами, выданными в соответствии с этим Законом и другими законами, а также решениями, которые в соответствии с этим Законом подлежат принудительному исполнению.
В соответствии со статьей 116 ГПК исполнение решения хозяйственного суда осуществляется на основании выданного им приказа, который является исполнительным доку-
236
237
ментом. Приказ выдается взыскателю или досылается ему после вступления судебного решения в законную силу. . / Приказ подписывается судьей и удрстов4$|нется печать» хозяйственного суда и должен содержать: ..».
- наименование хозяйственного суда, щмиер дела, дату принятия решения, дату выдачи приказа ж срок его действия; ;{
- резолютивную часть решения; >
- наименование взыскателя и должника, их адреса, наименования и номера счетов в банках.
Издавать приказы имеют право исключительно местные хозяйственные суды после разрешения ими опоров в первой инстанции. В случае отмены или изменения решения местного хозяйственного суда по результатам его пересмотра в апелляционном или в кассационном порядке апелляционная или кассационная инстанция в резолютивной части своего постановления должна обязать хозяйственный суд первой инстанции издать соответствующий Приказ, в частности о повороте исполнения решения. ■.
Хозяйственный суд, который выдал исполнительный документ, по своей инициативе, либо по заявлению стороны, государственного исполнителя, по представлению прокурора, при наличии обстоятельств, которые усложняют выполнение решения или делают его невозможным, можетютсрочить или рассрочить выполнение решения, постановления, определения, изменить способ и порядок их выполнения. Кроме того, в случае если изложенная в исполнительной документе резолютивная часть решения является непонятной, государ-ственный исполнитель имеет право обратиться!* суд, который выдал исполнительный документ, с заявлением о разъяснении такого решения или содержания документа.
Стороны в процессе исполнения судебной» решения мо
гут заключить мировое соглашение, которое направляется
на утверждение хозяйственного суда, принявшего соответ
ствующее судебное решение. ; ."■■■«
На действия или бездействие органов Государственной исполнительной службы в отношении исполнения судебных решений может быть подана взыскателем, должником или прокурором жалоба. Эти жалобы рассматриваются хозяйственным судом. О времени и месте рассмотрения жалобы лица уведомляются определением. По результатам рассмотрения жалобы постанавливается определение, которое направляется взыскателю, должнику и органу исполнения судебных решений.
1 Раздел X
I ТРУДОВОЕ ПРАВО
I § 1. Понятие! предмет и метод трудового права.
1 § 2. Функции и система трудового права. $ 3. Прин-
ципы регулирования труда. § 4. Источники трудовом права, их классификация и виды. § 5. Общая характеристика трудовых правоотношений. § 6. Понятие и виды трудовых отношений. § 7. Коллективный договор и его содержание. § 8. Обеспечение занятости и трудоустройства. § 9. Трудовой договор (контракт). $10. Понятие и виды переводов на другую работу. §11. Основания прекращения трудовых договоров. $12. Основания и порядок увольнения по инициативе собственника или уполномоченного им органа. §15. Оформление увольнения. Выходное пособие. $ 14. Понятие и виды рабочего времени. $ 16. Понятие и виды времени отдыха. § 1в.Оплата труда (заработная плата). $17. Гарантийные и компенсационные выплаты. $ 18. Дисциплина трут да. Дисциплинарная ответственность и ее виды. $19. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка. $ 20. Материальная ответственность сторон трудового договора. $ 21. Охрани труда. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда. §22. Понятие, < виды и причины трудовых споров. $ 28. Международно-правовое регулирование труда.
§ 1. Понятие, предмет и метод трудового права
Трудовое право — отрасль права Украины, регулирует трудовые отношения работников с работодателями независимо от их организационно-правовых форм. -Трудовое право представляет собой систему правовых •'" норм, регулирующих трудовые отношения, возникающие между работником и работодателем на основании договорной свободы сторон, в связи с их возникновениями, изменениями и прекращениями.
; Предмет любой отрасли права, в том числе и трудового,
характеризуется однородностью общественных отношений, их социально-экономической общностью. .—> Предметами трудового права являются все виды обще-с ственных отношении, возникающих с применением труда.
238
239
Предметом трудового права является не вообще всякий
труд человека, а лишь трудовые отношения «общественное
организации труда и примыкающие, производные от них
отношения. (
Трудовое отношение—это отношение работника с рабо тодателем по использованию его способности к труду, т.е. его рабочей силы в общем процессе конкретной организации труда. Трудовые отношения в обществе отражают характер производственных отношений данного общества, поскольку они являются волевой частью производственных отношений. Трудовое отношение всегда возникает свободно по воле обеих сторон.
Методом называется специфичный для дайной отрасли права способ (прием) правового регулирования, т.е. воздействия через нормы права на волю людей» нужном для государства, общества, работников и работодателей направлений для получения оптимального результата этого регулирования.
Метод трудового права — это не один специфичный для данной отрасли способ правового регулирования, а целый их комплекс. Этот комплекс включает:
- договорной характер труда. Сочетание; централизованного и локального, нормативного (законодательного) и договорного, регулирования — социально-партнерского, коллективно-договорного и договорного регулирования;
- равноправие сторон трудовых отношений с подчинением их в процессе труда правилам внутреннего распорядка; '$
- участие трудящихся через своих представителей в установлении идринимании норм трудового законодательства, в контроле за их выполнением, защите трудовых прав.
- защита трудовых прав, сочетающая как правило, действие юрисдикционных органов трудового коллектива (комиссии по трудовым спорам) с судебной процедурой;
- единство и дифференциация (различие) превового регулирование труда.
Комплекс специфических способов правового регулирования в совокупности и является методом трудового права.
§ 2. Функции и система трудового права
Функции трудового права — это основные направления воздействия его норм на поведение (сознание, волю) людей в процессе труда для достижения целей и задач трудового законодательства.
В современный период выделяются следующие функции трудового права.
- Социальная функция отражается в нормах по обеспечению занятости, реализации свободы труда и других трудовых конституционных прав, в нормах по обеспечению безопасных условий труда, охраны труда: ограничению рабочего времени, меры труда, оплаты и компенсаций.
- Защитная функция выражается в установлении высокого уровня условий труда, в надзоре и контроле за соблюдением трудового законодательства, правил охраны труда, в порядке разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров и восстановления нарушенных трудовых прав.
- Хозяйственная, производственная функция проявляется в нормах по рациональному использованию трудовых ресурсов, стимулированию качественной и производительной работы, в нормах трудовой дисциплины.
- Воспитательная функция отражается в нормах о поощрении, стимулировании высокопроизводительного труда, а также в нормах о дисциплинарной и материальной ответственности за ущерб (вред), причиненный но вине работника производству или по вине работодателя.
- Развития производственной демократии выражается в нормах о праве работников на участие в управлении предприятием, учреждением, организацией, о полномочиях трудовых коллективов, о правах и гарантиях деятельности профсоюзов.
Система отрасли трудового права — это классификация его норм по предмету отрасли в однородные группы (институты и нормы), и последовательность их расположения внутри структуры отрасли.
Система трудового права делится на две части: Общая и Особенная.
В Общую часть входят нормы, регулирующие все общественные отношения трудового права; нормы, определяющие основные принципы и задачи трудового регулирова-
240
241
I
ния, основные права и обязанности работников, недействительность условий договоров.
Особенная часть трудового права состоит из институтов: обеспечения занятости и трудоустройства, трудовой договор (контракт). В нем сгруппированы нормы о понятии, видах трудового договора, порядке его заключеявя (приема на работу), изменения (перевода) и прекращення(увольнення), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантийных и компенсационных выплат; трудовой дисциплины, охраны труда.