I теория государства и права

Вид материалаДокументы

Содержание


Национальное законодательство к обстоятельствам, пре­пятствующим заключение брака, относит
Зарегистрированный брак признается недействитель­ным при наличии определенных оснований
К юридическим фактам, прекращающим брак, согласно ст. 104 СК, относятся следующие обстоятельства
В соответствии со ст. 150 СК родители обязаны воспиты­вать ребенка в духе уважения к правам и свободам других
Указанные выше права и обязанности родителей взаи­модействуют с правами и обязанностями ребенкаГРебенок
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   22
Раздел VII СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

$ 1. Понятие, предмет и метод семейного права. § 2. Брак. § 3. Личные и имущественные право­отношения супругов. § 4. Правоотношения между родителями и детьми. § 5. Устройство детей, ли­шенных родительской заботы.

§ 1. Понятие, предмет и метод семейного права

Семейное право следует рассматривать как совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и производные от них имущественные отношения физиче­ских лиц, которые возникают на основе брака и семьи. Таким образом, предметом регулирования норм семейного права являются условия и порядок вступления в брак, пре­кращения брака и признания его недействительным, лич­ные неимущественные и имущественные отношения между супругами, отношения между родителями и детьми, другими членами семьи, отношения усыновления (удоче­рения), опеки и попечительства и т.п.

Метод семейного права — это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные семейные отношения. Имен­но наличие особого предмета и метода правового регулиро­вания позволяет выделить определенную совокупность норм в самостоятельную отрасль права. Метод регулирова­ния семейных отношений характеризуют как диспозитив-ный. Диспозитивность метода заключается в том, что се­мейное право наделяет равноправных участников возмож­ностью действовать определенным образом, удовлетворяя свои потребности и интересы в сфере семейных отношений (например, возможность заключения договора об уплате алиментов на ребенка и т.п.).

Под принципами семейного црава следует понимать закрепленные действующим семейным законодательством основополагающие начала и руководящие идеи, в соответ­ствии с которыми нормами семейного права регулируются личные и имущественные отношения. К ним относятся:

— принцип государственной охраны семьи, детства, материнства и отцовства;

  • принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины;
  • принцип равноправия учасников семейных отноше­ний;
  • принцип приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения при­оритетной защиты их прав и интересов;
  • принцип приоритета защиты прав и интересов нетру­доспособных членов семьи.

Систему нормативно-правовых актов, регулирующих семейные отношения в Украине, составляют Конституция Украины, Семейный кодекс Украины, Гражданский кодекс Украины, другие законы, постановления Кабинета Мини­стров Украины и иные нормативно-правовые акты. Частью национального семейного законодательства являются так­же международные договоры, ратифицированные Верхов­ной Радой Украины.

Основные нормы, регулирующие отношения в семье между ее членами, кодифицированы в Семейном кодексе Украины (далее — СК Украины). Основными целями право­вого регулирования семейных отношений являются: укреп­ление семьи как социального института и как союза кон­кретных лиц; утверждение чувства долга перед родителями, детьми и другими членами семьи; содействие построению семейных отношений на чувствах взаимной любви и ува­жения, взаимопомощи и поддержки; обеспечение каждого ребенка семейным воспитанием, возможностью духовного и физического развития.

Семейный кодекс Украины регулирует семейные личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, между родителями и детьми, усыновителями и усыновленными, между матерью и отцом ребенка по его воспитанию, развитию и содержанию, а также между баб­кой, дедом, прабабкой, прадедом и внуками, правнуками, родными братьями и сестрами, мачехой, отчимом и падче­рицей, пасынком. Закон не регулирует семейные отноше­ния между двоюродными братьями и сестрами, теткой, дядей и племянницей, племянником и между другими родственниками по происхождению.

К регуляторам семейных отношений СК Украины от­носит также и договор (например, брачный договор). Он должен быть заключен в письменной форме. Такой договор является обязательным для выполнения, если он не проти-


180

181

воречит требованиям Семейного кодекса, других законов Украины и моральным устоям общества.

§ 2. Брак

/В новом Семейном кодексе законодательное понятие /брака дается впервые и определяется как семейный союз

/ женщины и мужчины, зарегистрированный в государствен­ном органе регистрации актов гражданского состояния. Целью союза являются создание семьи и возникновение

. между супругами взаимных личных и имущественных прав

\и обязанностей. \ Для заключения брака необходимо наличие определен­ных условий, которые закреплены в действующем Семей­ном кодексе Украины:

добровольное согласие женщины и мужчины на
вступление в брак. Таким образом, принуждение (физи­
ческое или психическое) к вступлению в брак не допуска­
ется и может повлечь в дальнейшем признание его недей­
ствительным;


. >— достижение лицами, желающими вступить в брак,
■ брачного возраста. Действующее законодательство опреде­
ляет брачным возрастом достижение женщиной 17 лет, а
мужчиной 18 лет на день регистрации брака. Статьей 23 СК
Украины предусматривается возможность снижения брач­
ного возраста и предоставление права на брак лицу, которое
достигло 14 лет, при наличии уважительных причин, а
"-'также если будет установлено судом, что это отвечает его
интересам. При регистрации брака физического лица, не
достигшего совершеннолетия, оно приобретает полную
гражданскую дееспособность с момента регистрации брака.
В случае прекращения брака, а также в случае признания
брака недействительным, приобретенная дееспособность
сохраняется. /"


Национальное законодательство к обстоятельствам, пре­пятствующим заключение брака, относит:
  • наличие другого брака. Никто не вправе заключить новый брак до тех пор, пока заключенный ранее брак не прекратился в связи со смертью супруга, объявлением одного из супругов умершим, разводом или с признанием его недействительным.
  • близкое родство. Не допускается заключение брака между родственниками по прямой восходящей и нисходя-

щей линии, между полнородными и неполнородными бра­тьями и сестрами, а также между усыновителями и усы­новленными. Однако в случае отмены усыновления между усыновителем и усыновленным им ребенком допускается заключение брака.

недееспособность лица (лиц), вступающих в брак. Не
может вступить в брак гражданин, признанный судом не­
дееспособным вследствие психического расстройства (ду­
шевной болезни или слабоумия).


Обязательным элементом брака является его государ­ственная регистрация. Лица, вступающие в брак, подают в письменной форме совместное заявление о заключении брака в любой государственный орган регистрации актов гражданского состояния. По истечении месяца со дня по­дачи заявления брак регистрируется. В отдельных случаях по просьбе лиц, вступающих в брак, этот срок при наличии уважительных причин, может быть сокращен (например, срочный отъезд за границу). Документом, удостоверяющим государственную регистрацию брака, является Свидетель­ство о браке.

Зарегистрированный брак признается недействитель­ным при наличии определенных оснований:
  • при отсутствии условий, установленных законом для заключения брака (добровольное согласия лиц, вступа­ющих в брак, и достижения ими брачного возраста);
  • при наличии препятствии к его заключению(яеишчие другого зарегистрированного брака, близкого родства, от­ношений по усыновлению или недееспособности лиц (лица), заключивших брак);
  • при сокрытии лицом наличия у него тяжелой болезни или болезни, опасной для одного из супругов и/или их по­томков;
  • при заключении фиктивного брака, т.е. брака без на­мерения супругов (или одного из них) создать семью. Целью заключения такого брака является желание получить ка­кие-либо права или преимущества, вытекающие из самого факта регистрации брака, например права на жилую пло­щадь.

К юридическим фактам, прекращающим брак, согласно ст. 104 СК, относятся следующие обстоятельства:

а) смерть супруга;

б) объявление судом одного из супругов умершим;

в) расторжение брака (развод).


182

183

Учитывая сложившиеся в семье обстоятельства, растор­жение брака может осуществляться государственными органами регистрации актов гражданского состояния или судом. Основным критерием разграничения способов рас­торжения брака является наличие или отсутствие у супру­гов общих несовершеннолетних детей. При отсутствии у супругов общих несовершеннолетних детей и наличии вза­имного согласия на развод расторжение брака производит­ся в органах РАГСа независимо от наличия между супру­гами имущественного спора. Расторжение брака в судебном порядке предусмотрено в случае, если супруги имеют несо­вершеннолетних детей. В обоих случаях расторжение бра­ка происходит по истечении месяца со дня подачи заявления в орган РАГСа или в суд и удостоверяется Свидетельством о расторжении брака.

§ 3. Личные и имущественные правоотношения супругов

С момента регистрации брака в органах РАГСа между супругами возникают личные и имущественные права и обязанности. Личные неимущественные права и обязан­ности супругов тесно связаны с личностью супругов, неот­делимы от нее и не могут отчуждаться. К таким правам относятся: право на материнство и отцовство (нежелание или неспособность одного из супругов иметь детей может быть причиной расторжения брака); право на уважение к своей индивидуальности, своим привычкам, вкусам; право на физическое и духовное развитие, на получение образо­вания, проявление своих способностей; право на изменение фамилии (избрание фамилии одного из супругов в качестве общей или право именоваться двойной фамилией); право на распределение обязанностей и совместное решение во­просов жизни семьи; право на личную свободу (супруги имеют право на выбор места своего проживания; на пре­кращение брачных отношений, а также предпринимать меры, которые не запрещены законом и не противоречат моральным основам общества, для поддержки брачных от­ношений).

Имущество супругов по своему правовому режиму де­лится на общее и личное (раздельное) имущество супругов. Личным имуществом супругов является:

184

  1. имущество, приобретенное каждым из супругов до брака;
  2. имущество, приобретенное каждым из супругов во время брака, но на основании договора дарения или в по­рядке наследования;

3) имущество, приобретенное каждым из супругов во
время брака, но за средства, принадлежащие им лично;
у) вещи индивидуального пользования (одежда, инди­
видуальные предметы обихода, а также драгоценности),

даже в случае, если они были приобретены на общие сред­ства супругов;

5) премии, награды, которые каждый из супругов по­лучил за личные заслуги и т.д.

-- Общей совместной собственностью супругов согласно ст. 60 СК является имущество, нажитое супругами во вре­мя брака. Каждый из супругов имеет равное право на общее имущество независимо от того, что один из них не имел по уважительной причине (учеба, ведение домашнего хозяй­ства, уход за детьми и т.п.) самостоятельного заработка (дохода). Супруги как равноправные сособственники вла­деют, пользуются и распоряжаются общим имуществом по взаимному согласию с целью удовлетворения своих инте­ресов, интересов своих детей и других членов семьи. Со­гласно ст. 61 СК объектами права общей совместной соб­ственности супругов могут быть любые вещи, кроме ис­ключенных из гражданского оборота. Общими также считаются заработная плата, пенсия, стипендия, иные до­ходы, полученные одним из супругов и внесенные в семей­ный бюджет или внесенные на его личный счет в банковское (кредитное) учреждение.

Имущество, являющееся объектом права общей совмест­ной собственности супругов, может быть разделено между сторонами. Такой раздел имущества происходит в добро­вольном или судебном порядке. Добровольный порядок применяется в случае, если между супругами отсутствует спор относительно определения доли каждого из них в пра­ве на имущество, а также нашли согласие по конкретному разделу имущества в соответствии с этими долями. В про­тивном же случае спор супругов решается в судебном по­рядке. При разделе общего имущества доли супругов при­знаются равными, если иное не определено договоренностью между ними или брачным договором.

Супруги должны материально поддерживать друг друга. Если один из супругов является нетрудоспособным и нуж-

185

дается в материальной помощи, то он имеет право на со­держание (алименты), при условии, что другой из супругов может оказывать материальную помощь. Право на содер­жание сохраняется также и после расторжения брака. Материальная помощь предоставляется в натуральной или денежной форме по соглашению сторон.

Современное семейное законодательство предоставляет возможность регулировать имущественные отношения супругов не только законом, а и договором. Среди всех до­говоров, регулирующих семейные отношения, особое место занимает брачный договор. Брачный договор представляет собой соглашение лиц, вступающих в брак, или супругов, определяющее имущественные права и обязанности супру­гов, связанные с заключением брака, его существованием и прекращением. Брачный договор может быть заключен как до, так и в любой момент после заключения брака. Если договор был заключен до регистрации брака, то он вступит в силу не ранее регистрации брака. Брачный договор должен быть заключен в письменной форме и нотариально удосто­верен. Несоблюдение требуемой законом формы влечет за собой недействительность брачного договора. В случае за­ключения брачного договора имущественные отношения супругов будут регулироваться одновременно нормами права в той части, в которой они не были изменены брачным договором.

§ 4. Правоотношения между родителями и детьми

Юридическим фактом, на основании которого возника­ют правоотношения между родителями и детьми, является происхождение детей от родителей, удостоверенное госу­дарственным органом РАГСа. Родители и дети имеют вза­имные личные неимущественные и имущественные права и обязанности. Мать и отец имеют равные права и обязан­ности в отношении ребенка, независимо от того, состояли ли они в браке между собой. Расторжение брака между родителями, проживание их отдельно от ребенка не влияет на объем их прав и не освобождает от обязанностей в отно­шении ребенка.

В соответствии со ст. 150 СК родители обязаны воспиты­вать ребенка в духе уважения к правам и свободам других

186

людей, любви к своей семье, своему народу, своей Родине. Они также обязаны заботиться о здоровье ребенка, его фи­зическом, духовном и моральном развитии, обеспечить получение ребенком полного общего среднего образования, готовить его к самостоятельной жизни. - К личным правам родителей относятся: право на личное воспитание ребенка; право на привлечение к воспитанию ребенка других лиц, передавать его на воспитание физиче­ским и юридическим лицам; право на беспрепятственное общение с ребенком; на самозащиту своего ребенка, совер­шеннолетних сына и дочери. Несовершеннолетние родите­ли имеют такие же права и обязанности в отношении ребен­ка, как и совершеннолетние родители.

Статья 180 СК Украины обязывает родителей содержать ребенка до достижения им совершеннолетия. В случае, если совершеннолетние дочь или сын продолжают учебу и в связи с этим нуждаются в материальной помощи, то роди­тели обязаны содержать их до достижения 23 лет при усло­вии, что последние могут предоставить такую материаль­ную помощь. Право на содержание прекращается в случае прекращения учебы.

Один из родителей, проживающий отдельно от ребенка, по договоренности с другим родителем может брать участие в содержании ребенка в денежной или натуральной форме. По решению суда средства на содержание ребенка (алименты) присуждаются в доле от дохода его родителей и/или в твердой денежной сумме. Размер алиментов, определяемый судом, зависит от: 1) состояния здоровья и материального положе­ния ребенка; 2) состояния здоровья и материального поло­жения плательщика алиментов; 3) наличия у плательщика алиментов других детей, нетрудоспособных членов семьи.

Родители или один из них по решению суда могут быть лишены родительских прав, если будет установлено, что они уклоняются от исполнения своих обязанностей по воспита­нию детей, в том числе при отказе без уважительных причин взять ребенка из родильного дома или из другого учреждения здравоохранения, жестоко обращаются с ребенком, эксплу­атируют его, принуждают к попрошайничеству и бродяж­ничеству, а также если родители являются хроническими алкоголиками, наркоманами или осуждены за совершение умышленного преступления в отношении ребенка.

Указанные выше права и обязанности родителей взаи­модействуют с правами и обязанностями ребенкаГРебенок

187

! имеет право: на надлежащее родительское воспитание, об-| ращаться за защитой своих прав и интересов в орган опеки ; и попечительства, другие органы государственной власти и местного самоуправления. По достижении четырнадца-\ тилетнего возраста ребенок имеет право обратиться за за-; щитой своих прав и интересов непосредственно в суд. -Имущественные права ребенка включают в себя: право Г на получение содержания (алиментов) от своих родителей; I право распоряжаться своими доходами (имеющимся за­работком, стипендией и т.п.); право собственности на при-! надлежащее ему имущество и право на распоряжение этим ; имуществом (с ограничениями, установленными в интере­сах детей законом). Совершеннолетние дети обязаны за-,' ботиться о родителях, оказывать им помощь. Нетрудоспособ­ные родители имеют право обратиться в суд в случае невы­полнение совершеннолетними детьми обязанности по их содержанию. Если родители были лишены родительских прав и эти права не были восстановлены, то обязанность их содержать у детей не возникает.

§ 5. Устройство детей, лишенных родительской заботы

В тех случаях, когда ребенок по тем или иным причинам остался без попечения своих родителей, заботу о нем при­нимает на себя государство. Защиту прав и интересов таких детей осуществляют специально уполномоченные государ­ством органы опеки и попечительства. Органами опеки и попечительства являются органы местных государственных администраций. Над детьми, лишенными родительской заботы, может быть установлена опека, попечительство, патронат, они могут быть усыновлены.

Опека и попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их воспи­тания в семье, а также для защиты их прав и законных интересов. Опека устанавливается над детьми, не достиг­шими четырнадцати лет, а попечительство — над детьми от четырнадцати до восемнадцати лет. Опекуном (попечи­телем) может быть совершеннолетнее дееспособное лицо и только с его согласия. На практике опекунами (попечите­лями), как правило, назначаются родственники ребенка. Функции опекунов могут выполняться детскими учрежде-

ниями, учреждениями охраны здоровья, а также органами опеки и попечительства.

Не могут быть опекунами, попечителями несовершен­нолетние, лица, лишенные родительских прав, злоупотреб­ляющие спиртными напитками и наркотическими сред­ствами, а также лица, интересы которых противоречат интересам лиц, подлежащих опеке или попечительству.

Опека прекращается в случае: передачи малолетнего лица родителям (усыновителям); достижения ребенком четырнадцати лет; смерти опекуна или ребенка. Основани­ями прекращения попечительства являются: достижение ребенком совершеннолетия; регистрация брака несовер­шеннолетнего лица; предоставление несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности.

Усыновлением признается принятие усыновителем в свою семью лица на правах дочери или сына, осуществлен­ное на основании решения суда. Субъектами отношений относительно усыновления являются усыновитель и усы­новленный. Усыновленным может быть ребенок, лишенный родительской опеки. Допускаются случаи усыновления и совершеннолетнего лица. Усыновителем может быть со­вершеннолетнее дееспособное лицо. Разница в возрасте при усыновлении ребенка должна быть не менее 15 лет, а при усыновлении совершеннолетнего лица — 18 лет. Усынови­телями не могут быть лица, которые: признаны недееспо­собными или ограничены в дееспособности; лишены роди­тельских прав; были усыновителями другого ребенка, но усыновление было отменено или признано недействитель­ным по их вине; состоят иа учете или лечении в психонев­рологическом или наркологическом диспансере; злоупо­требляют спиртными напитками или наркотическими средствами; не имеют постоянного места жительства и по­стоянного заработка (дохода).

В соответствии со ст. 236 СК Украины усыновление счи­тается недействительным по решению суда, если: оно было проведено при необходимости без согласия ребенка, роди­телей или других лиц (например, второго супруга); усыно­витель не желал наступления прав и обязанностей, возни­кающих в результате усыновления (фиктивное усыновле­ние); оно было проведено на основе поддельных документов. По решению суда усыновление может быть отменено, если: 1) оно противоречит интересам ребенка, не обеспечивает ему семейного воспитания; 2) ребенок страдает умственной

189

неполноценностью, о чем усыновитель не знал и не мог знать во время усыновления; 3) между усыновителем и ребенком сложились, независимо от воли усыновителя, отношения, которые делают невозможными их совместное проживание и исполнение усыновителем своих обязанностей.

Патронат является альтернативной, договорной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью другого лица на воспитание. По договору о патрона­те орган опеки и попечительства передает ребенка, являю­щегося сиротой или по иной причине лишенного родитель­ской заботы, на воспитание в семью другого лица (патро-натного воспитателя) до достижения ребенком совершен­нолетия, за плату. Прекращается договор патроната в случае отказа от него воспитателя или ребенка, достигше­го четырнадцати лет, а также при неисполнении воспита­телем своих обязанностей или если между ним и ребенком сложились отношения, препятствующие исполнению обя­занностей по договору.