Geum.ru

Понятие и содержание политологии

Вид материалаДокументы

Содержание


Черты либерализма
Суть неолиберализма
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
Полит.идеология: сущность, ф-ции, уровни.

Идеология — это система ценностей, взглядов, убеждений, в которых выражается отношение к действительности. Политическая же идеология есть систематизированная совокупность понятий и представлений, с помощью которых различные субъекты (личность, группа, класс, общество и т.п.)

осознают свои политические позиции и интересы и которые выступают зачастую в качестве мотивов их политической деятельности.

Именно в функциональной зависимости содержания политической идеологии от интересов и действий социальной группы состоит ее специфика как формы общественного сознания. Она представляет собой систему

представлений как о существующей политической действительности, так и о необходимых ее изменениях с точки зрения общности, интересы и действия которой данная идеология обслуживает.

В отличие от социально-психологического уровня сознания идеология является систематизированным, логически связанным духовным образованием. Идеология — это ценностное сознание, ибо в ней происходит не просто отражение каких-либо интересов, а отражение с оценкой их значимости, соответствия либо несоответствия тенденциям общественного

развития. В отличие от науки, задачей которой является поиск истины, функции и идеологии заключаются в следующем:

1) в овладении массовым политическим сознанием населения, внедрении в него своих критериев оценки происходящего, формировании программы, в соответствии с которой люди должны ориентироваться в политическом пространстве (идеология должна создавать позитивный образ проводимого политического курса, его соответствия интересам общества);

2) в стимулировании целенаправленных действий субъектов политики;

3) в интегрировании общества на основе определенных интересов, целей, взглядов, сплочении людей и аккумулировании их энергии и т.п.

Идеология — это одновременно учение (доктрина), программа и политическая практика, что проявляется в следующих ее уровнях:

— теоретическом (на котором формулируются основные положения, выражающие интересы и идеалы того или иного класса, слоя, нации, государства);

— программном (где интересы и идеалы трансформируются в программы и лозунги политической элиты и выступают идейной основой для принятия управленческих решений и стимулирования политического поведения);

— поведенческом (который характеризует степень освоения гражданами целей и принципов данной идеологии и меру их воплощения в конкретных

формах политического участия, в определенном типе политического поведения).

Идеология является одним из важнейших компонентов политического процесса, вне ее не бывает политического действия, не могут существовать ни общественно-политическое движение, ни политическая партия. Именно идеи, превращаясь в систему убеждений человека, предрасполагают его к действию, нацеленному на осуществление признанной им наилучшей формы общественного устройства (В,А. Мельник).

Идеология и политика в равной мере активны и связаны с борьбой и многообразием мнений, взглядов, программ. Они неизбежно поляризуются на различные (зачастую прямо противоположные) направления с положительными и отрицательными оценками, на левые и правые, революционные и

реакционные, прогрессивные и консервативные. Вместе с тем и идеология, и политика способны на компромиссы, взаимоприемлемые решения.


№61Сущность классического либерализма: основные принципы, идеи

Либерализм (от лат. либерализ - свобода) – идейно-политическое движение, объединяющее сторонников буржуазно-парламентского строя, выступающего против любых форм контроля, за экономич. и дух. деятельность личности со стороны светской и церковной власти.

Либерализм появился в эпоху буржуазных революций 16-17 вв. В работах Смита, Монтескье, Локка и др. сформулированы исх. принципы классического либерализма.

Центральное место занимает идея индивидуальной свободы в противоположность феодальному абсолютизму, полностью подчиняющего личность соц порядкам, либерализм отстаивает концепцию естест. прав человека на жизнь. Свобода – отсутствие внешних ограничителей на реализацию сознательн действий индивида, при этом личность должна нести бремя моральной ответственности.

Таким образом, индивидуальная свобода и социальная ответственность личности рассматриваются в неразрывной связи.

Особенности либерализма проявилась в концепции социал прогресса, согласно которому бурж общество – рационально-организованное, постоянно соверше-ся регулируемый механизм. Соц гармония в обществе, его бескризисное разв. должны автомат. обеспечиваться част. отношениями.

Черты либерализма:
  1. либерализм ориентируется на правовое государство, основанное на разделении власти. Законы обязательны для всех.
  2. в экономике либерализм защищал идеалы свободной рыночной торговли
  3. в соц. области либерализм исходит из ест неравенства людей, кот обладают неодинаковыми способностями и поэтому даже в одинаковых условиях результаты их деятельности будут различными.



№ 62 Сущность неолиберализма

В кон 19 в. начинается формироваться новое течение – новый либерализм (неолиберализм), кот. признавал необходимость гос регулирования. Государство выбрано главным инструментом реформ. Государство должно гарантировать беспристрастное посредничество в соц. конфликтах, взаимоотнош между классами.

Суть неолиберализма:
  1. на смену идеи гос, как ночного сторожа, не вмешивающегося в жизнь общества пришла идея государство-благосостояние. Главная задача: поддержание наиболее обездоленных соц независ слоев общества на основе активного вмешательства в экономич жизнь через налоги, планирование бюджета. Бесплатность учебы в школах и ВУЗах.

Стоит на принципе «плюролистической демократии», призванной учесть интересы всех соц групп общества в области политики. Включает в себя принцип разделения властей. Неолибералисты считали, что общественная система, не основанная на справедливости, не имеет будущего. Равные пол права. Положение человека в обществе зависит от трудолюбия, от способностей человека, т. е. от него самого.


№ 63 Основные идеи консерватизма

Консерватизм, как таковой, представляет собой комплекс идей, концепций, социально-философских и идеологических ориентаций, установок, ценностей относительно общества, государственно-политической системы, место в них отдельного индивида. В процессе своего формирования и дальнейшей эволюции консерватизм вобрал в себя различные идеи, концепции, доктрины.

Можно проследить две тенденции в развитии консерватизма: первая восходит к французским мыслителям Ж. де Местру и Л. Бональду, а вторая к английскому мыслителю Э. Берку (в англосаксонских странах). В целом как тип общественно-политической мысли и идейно-политическое течение консерватизм отражает идеи, идейные установки, ориентации, ценности тех классов, фракций и социальных групп, положению которых угрожают объективные тенденции общественно-исторического и социально-экономического развития, тех привилегированных слоев, которые испытывают все возрастающие трудности и давление со стороны не только демократических сил, но и наиболее динамичных фракций имущих слоев населения. Но не редко консерватизм был своего рода защитной реакцией тех средних и мелких предпринимателей, которые испытывают страх перед будущим. Консерваторы умело используют глубинные традиционалистские и ностальгические тенденции, характерные для психологии массовых слоев населения. Консерватизм апеллирует не только к буржуазии, но и к отдельным группировкам из других классов (фермерам, лавочникам и т.д.). Большое значение имеет и то, что консерватизм выдвигается в контексте религиозной социальной философии, как правило претендующей на внеклассовость.

социальных революций.


№ 64 Основные идеи неоконсерватизма

Во второй половине ХХ в. социально-экономические и политические изменения в мире заставили консерваторов перейти к требованиям укрепления порядка и законности, сделать упор на противостояние любым начинаниям, способным подорвать стабильность политической системы и уменьшить власть представителей крупного капитала. Так, в 1940-1960-е годы оформилось течение неоконсерватизма. Формировалось оно философами, политологами, историками, подпитывалось лозунгами и программами политиков.

Неоконсерваторы выступают сами инициаторами перемен. В этом плане неоконсерваторы проявили изрядную степень гибкости и прагматизма, умение приспосабливаться к создавшимся условиям. Они четко уловили настроение широких масс населения, требующих принять меры против застоя в экономике, безработицы, стремительно растущей инфляции, расточительства государственных средств, негативных явлений в социальной жизни.

Особенность неоконсерватизма 1970-1980-х годов состоит в том, что из противников научно-технического прогресса они превратились в убежденных его сторонников, тесно связывая с ним изменения в различных сферах общества.

Для неоконсерваторов характерна приверженность социокультурному и религиозному традиционализму. Поскольку лишь физический, чувственный мир стал считаться единственно реальным, начался упадок религии и восхождение рационализма и материализма. Исходя из подобных установок современные неоконсерваторы делают особый упор на исчезновение уверенности людей в себе, упадки таких традиционных ценностей, как закон, порядок, дисциплина, патриотизм, сдержанность. Они настойчиво приводят доводы и аргументы в пользу восстановления традиционных ценностей и идеалов с их ударением на семью, общину, церковь и другие промежуточные институты.


№ 68 Политический конфликт: уровни формирования, основные функции.

Возникающие общие проблемы, в том числе и проблемы урегулирования взаимоотношений, связанные с безопасностью сущ-ия, с НТП, с экологией, эк-ой стимулируют развитие политич. объединений и союзов. главные противоречия – между центрами междунар. власти и ее носителями

Общественная жизнь насыщена многообразными конфлик­тами. Существует множество типологий конфликтов. В зависи­мости от сферы проявления различают экономические, социаль­ные, культурные, конфессиональные, политические конфликты. Политические конфликты представляют собой вид социальных отношений, где взаимодействуют политические интересы и их носители, а также применяются политические методы борьбы и разрешения конфликтов. Политический конфликт — это столкновение, противоборство политических субъектов, обус­ловленное противоположностью их политических интересов, ценностей взглядов.

В самом широком плане источники или причины политиче­ских конфликтов подразделяются на внесоциальные, социаль­ные и комбинированные. К первым относятся многочисленные ис­точники политической напряженности, которые базируются на определенных чертах агрессивности человека, чувствах страха, паники, голода и других инстинктивных мотивациях его поведе­ния. Обусловленные такими факторами политические конфлик­ты выступают в виде народных самосудов, голодных бунтов, тер­рористических акций фанатиков, иных нерациональных и внеш­не мало или вовсе не мотивированных акций.

Специфическим источником политических конфликтов яв­ляются и противоречия промежуточного характера, отражающие взаимосвязи человека и природы, где обе стороны вносят свой вклад в развитие конфликта. В частности, это конфликты, вызван­ные политическими последствиями экологических катастроф, аварий на крупных предприятиях, стихийных бедствий. Такие масштабные конфликты связаны с урегулированием социальных последствий, вызванных не только самими стихийными бедствия­ми, но и самим человеком, усугубляющим эти события.

Однако в качестве основной причины политических конфликтов следует назвать, прежде всего, социальную диф­ференциацию общества, определяющую несовпадение стату­сов субъектов политики, их ролевых назначений и функций, инте­ресов и потребностей. Неравенство социальных позиций означает неодинаковый доступ к ресурсам развития индивидов, социальных групп и сообществ людей. Один из центральных вопросов большин­ства политических конфликтов: кто и каким образом распоряжает­ся ресурсами? Борьба за обладание ресурсами детерминирует кон­фликтные взаимоотношения между правящей элитой и контрэли­той, различными политическими партиями и группами давления, представляющими интересы определенных сил и ведущими борьбу за перераспределение собственности, национального достояния, го­сударственного бюджета и т. д. Таким образом, основным субъ­ектом политического конфликта являются крупные со-

циальные группы. Поскольку их потребности, интересы, цели, притязания могут реализоваться только через использование влас­ти, постольку в конфликтах непосредственное участие принимают такие политические организации, как государственный аппарат, парламентские фракции, группы давления и т. д.

Наиболее яркими формами политических конфликтов вы­ступают массовые действия: революция, мятеж, восстание, граж­данская война.

Политический конфликт можно определить как теоретическое и практическое противоборство субъектов политики за возможность трансформировать или сохранить социальный порядок. Реализации этой возможности способствует обладание инструментами государ­ственной власти — финансами, репрессивным аппаратом и т. д. По­этому первейшей задачей участников политического конфликта является удержание или завоевание государственной власти. Вместе с тем политический конфликт не ограничивается только завоеванием и удержанием власти, не сводитсяк нему. В нем развертывается борь­ба между различными картинами мира, отстаиваемыми различными общественно-политическими группами и их лидерами.


№ 69 Условия разрешения политического конфликта.

Для обозначения путей выхода из конфликта используются понятия «разрешение конфликта» и «урегулирование конфликта». Разрешение конфликта - это устранение причин, породивших его, исчерпание предмета спора. Урегулирование конфликта - такой его исход, когда соперники достигают соглашения по предмету спора, но не разрешают противоречие, вызвавшее конфликт. К основным способам предотвращения, разрешения и урегу­лирования конфликта относятся: 1. «Избегание» конфликта', а) игнорирование противника, от­сутствие реакции на действия противоположной стороны; б) уход (добровольный или в силу обстоятельств) с политической арены того или иного национального лидера; в) эмиграция представителей

от­дельных этнических, например, групп. 2. «Откладывание» конфликта. Это уход от противоборства в надежде, что изменятся обстоятельства и возникнут более благо* приятные условия для разрешения конфликта. 3. Переговоры Их успех зависит от предварительной прора­ботки проблемы и умения посредника создать из зчастников перего­воров единый коллектив, способный к совместной работе. Необхо­димо вовлечь в переговоры как можно большее количество участни­ков, а не только двух конфликтующих сторон, что позволяет полу* чить дополнительные варианты выхода из конфликтной ситуации. В процессе переговоров стороны обмениваются мнениями, что неиз­бежно снижает остроту конфликта, помогает понять аргументы оп­понента и, следовательно, более адекватно оценить истинное соот­ношение сил, условия примирения.

4. Третейское разбирательство. Это добровольная передача спора для разбирательства третьей стороне, решение которой обяза­тельно для конфликтующих сторон. 5. Примирение сторон на основе сближения их позиций и ин­тересов через посредничество (в роли посредника могут быть поли­тическое лицо, организация, страна). 6. Приспособление, т.е. действие, направленное на самостоя­тельную выработку решений одной из сторон, но удовлетворяющее обе стороны.

Что касается поведения участников конфликта, то оно может быть в форме ухода от признания конфликта, или конформистским (подчинение противнику любой ценой), или тактикой неуступчиво­сти ради достижения победы над противником, или же тактикой со­гласия, консенсуса. Наиболее перспективна именно тактика согла­сия, когда внимание концентрируется не на позициях, а интересах сторон, подсчёте результатов, потерь и достижений при различных вариантах решения проблемы, отказа от образа соперника как врага. Таким образом, 1) политический конфликт - это столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противопо­ложностью их политических интересов, ценностей и взглядов. В зависимости от уровня участников политических конфликтов может быть: межгосударственным, государственным, региональным, местным. 2) Урегулирование конфликтов подразумевает: а) предупреж­дение открытых форм проявления конфликтов, сопровождающихся насильственными действиями; б) разрешение конфликтов, предпола­гающее устранение причин, вызывающих их, формирование нового уровня отношений участников, улаживание конфликтов.


№ 70 Сущность национальной политики, ее задачи, принципы

Национальная политика - это целена­правленная деятельность государства и его институтов, направлен­ная на достижение стабильного развития многонационального обще­ства путем согласования и удовлетворения интересов граждан раз­личных национальностей. Еще одно определение. Национальная по­литика - это система мер, осуществляемых государством, направ­ленная на учет, сочетание и реализацию национальных интересов, на решение противоречий в сфере национальных отношений. В системе национальных отношений политические аспекты являются ключевыми, решающими. Это обусловлено, прежде всего, значением государства как важного фактора формирования и разви­тия нации, регулирования национальных отношений. Непосредственно к сфере национальной политики относятся следующие вопросы национальных отношений: национальное сам определение; сочетание национальных и интернациональных интересов; равноправие наций; создание условий для свободного развития национальных языков и национальных культур; подготовка и пред­ставительство национальных кадров в структурах власти и другое. Невозможно обойти такие проблемы в национальном вопросе как неравенство уровней экономического и культурного развития деление наций на привилегированные и неполноправные, на велико­державные и угнетенные; атмосфера национальных распрей, нацио­нальной розни и подозрительности, возникающих под воздействием первых двух факторов (неравноправия и экономического отставания). Каждый из названных элементов национального вопроса мо­жет иметь различную степень напряженности и масштабности про­явления. Национальный вопрос всегда имеет конкретно-историческое содержание, включающее совокупность национальных проблем на данном этапе развития той или иной страны. Принципы пагщоналъной политики. Они выработаны между­народным сообществом и закреплены в ряде документов. 1)принцип самоопределения народов (наций); 2) выравнивание уровней социально-экономического разви­тия и поддержание относительно равных условий жизни этносов многонационального государства; 3) приоритет общечеловеческих интересов над национальными;

4)определение народом своего внутреннего политического статуса без вмешательства извне и осуществление независимого по­литического, экономического, социального и культурного развития 5) обеспечение многонациональным государством прав и ос­новных свобод национальным меньшинствам, их культурной, язы­ковой и религиозной самобытности; 6)демократизм межнациональных отношений; 7) борьба против всех форм расовой и этнической неприязни и ненависти.


№ 71 Внешняя политика государства: сущность, функции и методы осуществления

Внешняя политика - это деятельность государства и других политических институтов по осуществлению своих интересов, целей и потребностей на международной арене. В современных государст­вах в зависимости от принятых в них форм правления руководство внешней политикой осуществляет либо глава государства - президент (в президентских и полупрезидентских республиках), монарх (в абсолютных и дуалистических монархиях), либо премьер-министр (в парламентских республиках и парламентских монархиях). Для проведения внешней политики во властных структурах современных государств существуют специальные органы - мини­стерства иностранных дел и соответствующие парламентские коми­теты. В случае возникновения спорных ситуаций при осуществлении внешней политики, например, ратификация международных догово­ров и т.п., они разрешаются конституционными судами или другими органами конституционного или высшего судебного надзора. Главные цели внешней политика: 1)обеспечение благоприятных внешнеполитических условий для внутриполитического курса;2)реализация внешнеполитических задач, определяемых ме­ждународными отношениями; 3)возрастание экономического и политического могущества государства; укрепление его международных позиций. В основе внешней политики любого цивилизованного госу­дарства лежат национальные интересы. Под ними обычно подразу­меваются интересы государства. Основные национальные интересы (поддержание безопасности, сохранение нерушимости границ и це-~остности территорий, выгодная внешняя торговля, активное уча­стие в международных делах, авторитет в мировом сообществе) идентичны для подавляющего большинства стран. Главным элементом национального интереса государства счи­тается национальная безопасность. Специалисты это понятие трак­туют как защищенность от внешних и внутренних угроз, устойчи­вость к неблагоприятным воздействиям извне, гарантия стабильного развития общества и граждан. Национальная безопасность может строиться на собственной силе, компромиссной политике, защите со стороны других государств. Решающую роль играет, безусловно, фактор национальной мощи. Обычно в нее включаются такие ком­поненты, как географическое положение, природные ресурсы, индустриальный потенциал, военно-технические возможности, идейная сплоченность общества. Функции внешней политики:1) Охранительная. Связана с охраной и защитой прав и инте­ресов данной страны, а также ее граждан за ее пределами.2) Экономическая. Способствует эффективному функциони­рованию экономики, росту благосостояния общества, развитию по­литической стабильности страны.3) Информационно-представительская. Находит свое вы­ражение в деятельности соответствующих органов по созданию положительного имиджа государства в мировом сообществе. 4). Регулирующая. Направлена на создание благоприятных внешнеполитических условий для деятельности государства, на со­хранение равновесия в системе политических связей. Методы и средства осуществления внешней политики.

1) Политические средства: установление дипломатических от­ношений между государствами; подготовка и заключение двусто­ронних или многосторонних договоров и соглашений; официальные визиты глав государств и правительств и др. 2) Экономические средства: эмбарго; режим наибольшего бла­гоприятствования; предоставление ивестиций, кредитов, займов или отказ в их предоставлении и др.3). К военным средствам внешней политики принято относить военную мощь государства, которая включает в себя армию, ее чис­ленность и моральное состояние, качество вооружения, обладание ядерным оружием и др.4). Пропагандистские средства. Включают в себя весь арсенал современных СМИ, пропаганды и агитации, которые используются для укрепления авторитета государства на международной арене и др. Внешняя политика государства исходит из основополагаю­щих норм и принципов, закрепленных в Уставе ООН. других меж­дународных документах. К этим принципам относятся следующие суверенное равенство; взаимный отказ от применения силы или уг­розы силой; невмешательство во внутренние дела других государств; решение спорных вопросов мирными средствами; уважение прав человека и основных свобод; нерушимость границ; добросовестное выполнение обязательств по международному праву и др.


№ 72