Методические рекомендации по самостоятельной работе студентов по курсу "Политология"

Контрольные вопросы 14

Литература 14

Дополнительная литература. 14

1. Задачи политологии и ее взаимодействие с другими общественными науками
   

Исследование проблем и закономерностей развития политической системы тесно связано с решением задач, которые ставит политология: они позволяют достаточно точно видеть возможности политологической науки, а также границы этих возможностей. Главной целью политологии как научной дисциплины является изучение структуры и функционирования политической системы общества. Реализация этой цели осуществляется посредством решения ряда задач. Главными из них являются: исследование общих и специфических условий возникновения и развития политической системы общества в целом и составляющих ее политических институтов (политическая власть, политические партии, политическое лидерство, политическая элита, избирательные системы и др.), политических отношений, политических процессов; создание и совершенствование механизма, позволяющего находить оптимальную корректировку политической системы в целом и ее основных элементов; анализ причин возникновения кризисных ситуаций в развитии политической системы и путей их урегулирования; аргументированное объяснение происходящих политических процессов, причин их возникновения, роли в развитии общества; выработка практических рекомендаций по созданию условий стабильного развития политической системы общества.

Перечисленные задачи и цели политологии свидетельствуют о том, что исследовательская, прогностическая и практическая роль политологии велика и многообразна. Естественно, что эту свою миссию политология выполняет, используя достижения других общественных наук.

В основе взаимосвязи и взаимодействия политологии с другими общественными науками лежат, по меньшей мере, два обстоятельства. Во-первых, это тесное и всеобщее переплетение процессов общественного развития (экономических, политических, психологических, религиозных и др.) в самой жизни. Поэтому любая общественная теория не может не основываться на существовании этих связей, их воздействии на развитие общества. Во-вторых, в обществе возникают проблемы, связанные с основными, важнейшими общественными ценностями, изучением которых и выработкой практических мероприятий по поводу которых заняты, можно смело утверждать, все общественные науки. Главные из этих ценностей: материальное благосостояние общества и его стабильность; национальная безопасность; свобода и конституционный порядок.

Указанные проблемы отражают основные ценности, которые движут, управляют развитием любого общества, каждой социальной системы. В реализации этих целей заинтересовано и общество в целом, и каждый его гражданин. В зависимости от степени достижения данных целей судят об эффективности работы тех, кто возглавляет страну. Очевидно также, что достижение перечисленных целей — очень сложная задача, порождающая многочисленные проблемы.

Отмеченные обстоятельства вскрывают существование объективных причин, которые составляют основу взаимодействия общественных наук в решении многих проблем социального развития,

Взаимодействие общественных наук имеет и другие причины и осуществляется в других конкретных формах. Основанием для этого служит, например, то, что практически все общественные науки изучают в связи со своими специфическими проблемами явления политической жизни. И это не случайно, так как многие жизненно важные экономические, социальные, культурные, этические, психологические и другие проблемы нередко становятся политическими. Так происходит в случае, если решение проблемы средствами той сферы, где она появилась, становится невозможным. Возникает потребность в политических средствах. Такое взаимодействие различных общественных систем с политической системой находит отражение и в теории общественного развития,

Как пример можно привести экономическую теорию. Специалисты в этой области изучают не только законы и закономерности развития рыночного хозяйства, его самоорганизацию, саморегулирование, самонастраиваемость, но и методы, приемы, средства государственной политики в отношении функционирования экономической системы общества в целом. Этой наукой анализируются принципы выработки и реализации экономической теории, разрабатываются основы и направления государственного регулирования экономических процессов, экономической стратегии и тактики. Само по себе данное обстоятельство позволяет экономической теории сделать выводы, важные для политологии. Один из них заключается в том, что в основе многих экономических процессов следует видеть борьбу за реализацию политических целей, преследуемых определенными слоями общества. Можно привести много примеров. В частности, такое обстоятельство. Хорошо продуманная и многообещающая гражданам страны экономическая программа кандидата в президенты страны (или на какой-либо другой руководящий пост) становится мощным средством завоевания власти.

А успешное выполнение этой программы, при прочих равных условиях, способствует удержанию политической власти и пролонгированию пребывания на руководящем посту.

Вопросы развития политической системы интересуют специалистов в области истории, социологии, права и других общественных наук. Но главную, центральную, осевую роль в изучении такого сложного социального явления, как политическая система общества, играет политология. Политическая система — это ее ПРЕДМЕТ. Образно говоря, в изучении политической системы политология в отличие от других наук "держит контрольный пакет акций". При этом следует отметить, что в своих областях другие общественные науки также играют центральную роль. Общая экономическая теория, политическая история, психология, социология, право и т.д. в своих сферах тоже осевые.

Таким образом, взаимосвязь политологии с другими науками проявляется в том, что многие политические процессы вызывают интерес не только политологов, но и специалистов в других общественных науках.

Еще одной точкой соприкосновения политологии с другими общественными науками является ее активная опора на результаты их научных разработок. Например, политология пользуется материалами правовой науки: правовое обоснование, оформление и оценка политических институтов, политических процессов, политических отношений обеспечивают гарантии их нормального развития и функционирования.

История дает фактический материал, обобщения и выводы для исследования современных политических систем в целом и отдельных подсистем (политические институты, политические отношения, политические процессы и др.), принципов политической организации общества. Этот материал имеет большое значение для оценки качества выводов современной политологии, их точности и достоверности.

Политология как наука непосредственно опирается на результаты исследований политической социологии. Как известно, политическая социология изучает проблемы взаимодействия политики и социальной среды. Для политологии представляют интерес материалы этой науки о мотивах поведения людей и социальных групп, результаты опросов общественного мнения и его воздействия на политические отношения. Современная политология немало заимствует у социологии в части методов и приемов научного анализа. Однако каждая из этих двух наук является самостоятельной, имеет свой, специфический предмет анализа и свои цели. Приведем пример. И политология, и социология изучают армию. При этом политологию армия интересует, в частности, как возможный инструмент политической борьбы за власть, исследуется роль армии в системе сложившихся властных институтов. Социология же исследует армию под углом зрения происходящих в ней социальных процессов и их связи с процессами, развивающимися в обществе в целом (например, "дедовщина", причины ее развития и пути искоренения).

Политология определенным образом связана с философией. Общефилософские методы исследования явлений и процессов используются в политологии.

Политология выступает в двух качествах: как наука и как учебная дисциплина.

Как наука она исследует политическую сферу общества, историю возникновения и развития политической мысли, политические системы, политические отношения и процессы, политическое сознание и политическую культуру, мировой политический процесс.

Как учебная дисциплина сообщает обучаемым систему конкретных знаний по упомянутым и другим политическим проблемам, раскрывает сущность и перспективы развития конкретных знаний по упомянутым и другим политическим проблемам, раскрывает сущность и перспективы развития конкретных политических реалий, дает представление об основных политических институтах, организациях, движениях и процессах, о правовом положении личности в системе политических отношений и формах ее участия в политической жизни.

Учебная дисциплина преследует цель — дать систематическое изложение всех основных проблем политической науки, причем в строгой последовательности, так чтобы порядок следования тем отражал некоторые фундаментальные принципы анализа. Учебная дисциплина отличается от науки, научных монографий и тем, что она фиксирует нечто гораздо более «безусловное» в науке, содержит в себе определенный свод того, что изучено, доказано, достаточно устоялось. Объем и содержание учебной дисциплины определяются программой и временем, отведенным на изучение политологии самими вузами. Поэтому учебная дисциплина охватывает лишь основную проблематику политической науки.

1. ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТОЛОГИИ КАК САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ НАУЧНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ. СТРУКТУРНЫЕ ЧАСТИ ПОЛИТОЛОГИИ
   

Политическая наука — сравнительно молодая дисциплина. На первый взгляд такое утверждение может показаться невероятным. Ведь известно, что к миру политического глубокий интерес проявляли выдающиеся мыслители прошлого. В первоначальной, философско-этической форме фрагменты знаний о политике встречаются в трудах мыслителей древности: Заратустры, Конфуция, Платона, Аристотеля, Цицерона и их современников.

В Средние века, эпоху Возрождения и Новое время политические знания развиваются главным образом в рамках философских знаний. Политическая наука формировалась по мере вычленения политики как самостоятельной подсистемы человеческого социума. А это произошло лишь в Новое время в процессе формирования капиталистического общества.

Французский ученый М. Дюверже выделяет три крупных периода в истории формирования, эволюции и институционализации политической науки. Первый — это предыстория от античности до XVIII в., представленная Аристотелем, Н. Макиавелли, Ж. Боденом, Ш.-Л. Монтескье и другими мыслителями древности, Средневековья и начального периода Нового времени. Второй — XIX в., «отмеченный» заслугами А. Токвиля, О. Копти и К. Маркса. Третий — современный период, на который приходится собственно история политической науки.

Процесс формирования и выделения политологии из общей системы социальных и гуманитарных наук занял несколько десятилетий, которые приходятся на конец XIX — начало XX в. Наибольшее развитие различные политические теории и доктрины получили в США, Франции, Великобритании, Германии.

В конце 40 — начале 50-х годов тон в мировой политической науке продолжали задавать американцы. Именно в США развернулась так называемая бихевиористская революция в социальных науках, в том числе в политологии. Американским ученым принадлежит заслуга разработки системного и структурно-функционального анализа политических феноменов, политико-культурного подхода, сравнительной политологии и т.д. Эти исследования оказали существенное влияние на развитие политической науки в большинстве европейских стран.

В нашей стране политология длительное время рассматривалась как буржуазная теория, лженаука и потому находилась в зачаточном состоянии. Отдельные политологические проблемы рассматривались в рамках исторического материализма, научного коммунизма, истории КПСС, других общественных наук. В 1962 г. создается Советская ассоциация политических наук, с середины 70-х годов в высших учебных заведениях читаются отдельные лекции и спецкурсы по политологическим проблемам.

В настоящее время политология в России получила официальное признание. В конце 1989 г. ВАК СССР ввел в перечень научных дисциплин политологию. Постановлением Госкомобразования СССР от января 1991 г. политология была включена в число базовых дисциплин высшей школы. За последнее десятилетие издано немало книг по проблемам общей, прикладной, сравнительной политологии. Выходят политологические журналы «Полис», «Социально-политические знания».

Большинство ученых рассматривают политологию как общую, интеграционную науку о политике во всех ее проявлениях, включающую в качестве составных частей политическую социологию, политическую философию, политическую психологию, политическую антропологию, политическую географию (геополитику) и все другие политические дисциплины.

В центре внимания политической социологии — социологическое измерение политических феноменов. Она занимается прежде всего социальной основой власти общества. Политическая социология изучает социальный контекст политических институтов и процессов на макросоциальном и микросоциальном уровнях. Предметом политической социологии являются законы взаимодействия всех структур и сфер жизнедеятельности общества с политикой. Основополагающую роль в утверждении социологического подхода к политике сыграли работы К. Маркса и М. Вебера.

Политическая философия представляет собой одну из дисциплин, анализирующую философские основания политики. Политическая философия концентрирует свое внимание на сущности природы политического мира: добро или зло, справедливость или несправедливость, совершенность или несовершенность, одобрение или осуждение и т.д. — в политике.

Политическая психология рассматривает роль установок, ориентации, убеждений, ожиданий, мотиваций, восприятий в политическом поведении людей. Особенно важны исследования такого рода при изучении общественного мнения, политических конфликтов и сотрудничества, электорального поведения, политической социализации и т.д. Основателем политической психологии считается Г. Лассуэлл, который в 1930 г. опубликовал книгу «Психология и политика».

Предметом политической антропологии являются институты управления и их практические функции у этнических сообществ, в особенности в развивающихся странах. В поле ее интереса — связи политического поведения с более широкой культурой группы, коллектива, сообщества. Политико-антропологические исследования позволяют сравнить разнообразные политические системы и выявить этнические факторы в политическом поведении людей.

Геополитика — направление политической мысли, отражающее сложную зависимость и связь внешней политики государства с его географическими факторами — климатом, природными ресурсами, территорией и т.д. Геополитика изучает политические явления в их пространственном взаимоотношении. Больше тяготея к политике, она концентрирует внимание на политических явлениях и стремится дать географическую интерпретацию и анализ географических аспектов этих явлений. Понятие «геополитика» ввел в науку шведский ученый Р. Челлен (1864—1922).

Геополитика рассматривает пространство с точки зрения политики (государства). Она более динамична по сравнению с политической географией. В отличие от политической географии геополитику не интересуют такие вопросы, как положение, форма, размеры или границы государства, его экономика, торговля, культура. Все это в большей мере относится к сфере политической географии, которая чаще ограничивается описанием статического состояния государства.

Следует отметить, что относительно науки о политике в отечественной и зарубежной литературе употребляются различные термины: «политология», «политическая наука», «политическая социология». Они отражают традиции и особенности национальных и региональных школ политической науки. В США, например, термин «политическая социология» употребляется мало. Там предпочитают говорить о политической науке, о политологии. В Западной Европе приоритет отдают термину «политическая социология», а термин «политология» используют редко. В России, наоборот, чаще употребляется термин «политология».

1. МЕТОДЫ И ФУНКЦИИ ПОЛИТОЛОГИИ
   

Все многообразие методов политологии можно представить в виде двух групп методов: общенаучные и частнонаучные.

К общенаучным относятся методы исследования, используемые при изучении всех социально-гуманитарных наук, — это философские, мировоззренческие подходы, выражающие универсальные принципы мышления, а также исторический, социологический и др. Так, с позиций материалистической диалектики всякое явление (в том числе политическое) рассматривается в развитии, в конкретной исторической обстановке и во взаимосвязи с другими явлениями.

Одним из важнейших общенаучных методов является социологический подход. Он предполагает выяснение зависимости политики от общества, социальной обусловленности политических явлений, в том числе влияния на политическую систему экономических отношений, социальной структуры.

Суть системного метода состоит в рассмотрении политики как целостного, сложно организованного, саморегулирующегося механизма, находящегося в непрерывном взаимодействии с окружающей средой через «вход» и «выход» системы. Задача системного анализа включает изучение совокупности взаимосвязанных переменных и исследование того, каким образом эта совокупность сохраняется, несмотря на дестабилизирующее воздействие среды. Системный подход к политике впервые был разработан в 50—60-х годах XX столетия и за это время показал свою конструктивность и представлен в разнообразных теориях политических систем.

Структурно-функциональный подход предполагает рассмотрение политики как определенной целостности, системы, обладающей сложной структурой, каждый элемент которой имеет конкретное назначение и выполняет специфическую функцию (роль). Функциональный анализ ориентирует на исследование и учет множества сложных, взаимодействующих и в разной степени независимых переменных, с точки зрения выполняемых ими функций. В концептуальном плане структурно-функциональный анализ продолжает и дополняет системный подход.

Как и многие гуманитарные науки, политическая наука использует нормативный или нормативно-ценностный подход. Он основан на выяснении значения политических явлений для общества и личности, их оценки с точки зрения общего блага, справедливости, свободы, уважения человеческого достоинства и т.п. Этот подход требует исходить из должного или желаемого, из этических ценностей и норм и в соответствии с ними строить политические институты и поведение.

Исторический метод широко используется в политологии и других общественных науках. Он требует изучения политических явлений в их последовательном временном развитии, выявления связи прошлого, настоящего и будущего. Этот метод позволяет с научно-исторических позиций рассмотреть процесс становления и развития политического знания.

К частнонаучным методам политологии относятся: сравнительный, бихевиористский, психологический, теория групп, методы эмпирических исследований.

Сравнительный метод издавна применяется в политологии. Суть его заключается в сопоставлении однотипных политических явлений, например политических систем, партий, избирательных систем, политических культур и т.д., с целью выявления их общих черт и специфики. Применение сравнительного метода способствует плодотворному использованию опыта других стран и народов. Широкое использование в политической науке сравнительного метода служит основанием для выделения в ней специальной отрасли знаний — сравнительной политологии.

Одним из основных методов анализа политических процессов является бихевиористский. Бихевиоризм (с англ. — поведение) — в буквальном смысле наука о поведении. Он возник в американской психологии в конце XIX в., достиг расцвета в 20-е годы XX в., в 50—60-е годы подвергся критике, а в последние десятилетия обновился, что выразилось в термине «необихевиоризм».

1. 
   

Суть бихевиоризма заключается в изучении политики посредством конкретного исследования многообразного поведения отдельных личностей и групп. Исходным положением бихевиоризма является утверждение о том, что поведение человека есть реакция на воздействие внешней среды. Эту реакцию можно наблюдать и описать. В конечном итоге все общественные явления и процессы представляют собою, по мнению бихевиористов, взаимодействие между стимулами, воздействующими на индивида, и его реакциями на них.

Политика, утверждают бихевиористы, имеет личностное измерение. Коллективные, групповые действия людей так или иначе восходят к поведению конкретных личностей, являющихся главным объектом политического исследования. Бихевиоризм отвергает политические институты в качестве объекта исследования и признает таковым поведение индивидов в политических ситуациях. Бихевиористские выводы являются результатом тщательных обобщений на основе наблюдений, осуществленных посредством четких эмпирических и преимущественно индуктивных методов, а также математических и статистических методов, применяемых в интервьюировании и выборочных опросах.

Вызов традиционной политической науке, брошенный бихевиористским методом, заслуживает того, чтобы отнести его к исключительно важному явлению политологии в XX в. Широкое использование этого метода произвело настоящую революцию в политологии.

Бихевиористский метод во многом базируется на психологическом подходе и тесно с ним связан. Психологический подход ориентирует на изучение субъективных механизмов политического поведения, индивидуальных качеств, черт характера, бессознательных психических процессов, а также типичных механизмов психологических мотиваций.

Одним из наиболее употребляемых подходов к политическому анализу является теория групп. Его основные идеи состоят в следующем: исходным материалом для политолога должен быть не индивид, а их совокупность, отношения между ними, т.е. воздействие друг на друга. Объединения или группы людей взаимодействуют посредством передачи друг другу идей и эмоций.

В теории групп утверждается, что принятие решений является результатом деятельности организованных групп. В политологии концепцию теории групп используют в силу следующих причин: большие описательные возможности концепции и возможность сравнительного подхода, позволяющего выделить в различных системах определенные группы и сравнить их взаимоотношения с политическими органами системы.

К эмпирическим методам относятся: теория игр, особенно плодотворная при принятии решений; контент-анализ, наблюдение поведения людей; использование статистики, особенно электоральной, и др.

Каковы функции политологии как учебной дисциплины? К числу важнейших функций политологии следует отнести по меньшей мере следующие: теоретико-познавательную, аксеологическую, оценочную, политической социализации, регулятивную, прогностическую.

Адекватное отражение политической реальности, раскрытие присущих ей объективных связей и закономерностей позволяют политологии выполнять функцию познания политических явлений, или теоретическую функцию.

Политология имеет своей целью не только разработку основных концептуальных парадигм, но и оценку политическим явлениям, институтам, поведению и событиям. В этом выражается ее аксеологическая, оценочная функция.

Политология выполняет такую важную функцию, как политическая социализация, формирование гражданственности, демократической политической культуры населения. Политическое образование помогает гражданину правильно осознать существующий общественный и политический строй, свое место и роль в государстве, права и обязанности. Его главная цель — научить человека адекватно ориентироваться в сложной социально-политической обстановке, представлять и защищать свои интересы, коллективно решать общие проблемы.

Усвоение политических знаний гражданами позволяет политологии выполнять регулятивную функцию, т.е. оказывать непосредственное влияние на их политическое поведение. Степень научной мотивации политических действий является одним из показателей уровня развития политической культуры.

Контрольные вопросы

1. Что изучает политология как наука.
   
2. В чем сущность определения предмета и объекта политологии?
   
3. Какова структура политической науки?
   
4. Охарактеризуйте методы политологии и её функции.
   
5. Что такое социология? Ее сущность?
   

Литература

1. Вебер М. Избранное. Образ общества. - М.: Юрист, 1994.
   
2. Гаджиев К.С. Политическая наука.- М.: Международные отношения. 1995.
   
3. Ильин В.В., Панарин А.С. Философия политики. Учебное пособие для политических факультетов и гуманитарных вузов. - М.: Наука, 2000.
   
4. История политических и правовых учений. М.: ИНФРА М,1996.
   
5. Политология, Учебное пособие.- М.: МИРЭА,2003.
   
6. Социология / Под ред. Осипова Г.В. - М., 1996 Основная
   
7. Зиновьев А.П., Шевченко В.Н. Политология и социология: Учеб. пособие. -М., 2001г.
   
8. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология и социология: Учебник. –М., 1999г.
   
9. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: Учебник. –М., 2002г.
   
10. Пугачев В.П. Политология и социология: Справочник для студента. –М., 1999г.
    
11. Тавадов Г.Т. Политология и социология: Учеб. пособие. –М., 2000г.
    

Дополнительная литература.

12. Аристотель. Политика. М.: Мысль, 1984,т.4.
    
13. Аристотель. Соч. в 4-х томах. Политология и социология. –М., 1983г.
    
14. Платон. Государство. М.: Мысль,1971, т.3.
    
15. Вебер М. Избранные сочинения. –М., 1990г.
    
16. Бердчев И. Судьба России. –М., 1990г.
    
17. Ильин И.А. Наши задачи. Историческая судьба и будущее России. –М, 1992г.
    
18. Безопасность России. Основополагающие государственные документы. –М., 1998г.