Введение

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24

3. Разрабатывать и внедрять более эффективные методы взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями по проблемам обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

4. Совместно с общественными организациями проводить мероприятия, направленные на обеспечение прав и свобод человека.


4. Министерству внутренних дел по Республике Коми


1. Во взаимодействии с аппаратом Уполномоченного по правам человека в Республике Коми осуществлять мониторинг по вопросам соблюдения прав человека подозреваемых и обвиняемых лиц в изоляторах временного содержания.

2. Ежегодно информировать Уполномоченного по правам человека в Республике Коми о принимаемых мерах по приведению изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Республики Коми в соответствие с требованиями Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и нормативных документов Министерства внутренних дел России, регламентирующих деятельность изоляторов временного содержания.


5. Органам местного самоуправления в Республике Коми:


Оказывать содействие общественным представителям Уполномоченного по правам человека в Республике Коми по осуществлению их деятельности в целях защиты прав и свобод граждан.


Приложение N 14


Главе Республики Коми

Торлопову В.А.


Уважаемый Владимир Александрович!


В ходе рабочей поездки в Ижемский район в январе текущего года ко мне поступили обращения и жалобы от жителей Ижемского района, для разрешения которых требуется вмешательство Правительства Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми.

1. На Пленуме райсовета ветеранов, во время "прямой телефонной линии" с населением ко мне обратились пенсионеры о необходимости безотлагательного решения вопроса об открытии отделений сбербанка или сберкасс в отдаленных сельских населенных пунктах Припечорья, население которых вынуждено ездить за 200 - 300 км и более для оплаты платежей иногда в 20 - 100 рублей.

2. На встрече с преподавателями и учащимися ПУ-27, в котором обучается 250 учащихся из сельских населенных пунктов Ижемского, Усть-Цилемского и ряда других районов по 10 специальностям, обозначены следующие проблемы:

- с 2009 года сняли централизованное питание всех студентов, кроме сирот, хотя большинство из них - из малообеспеченных сельских семей. Питание необходимо восстановить;

- училище с января 2009 г. переведено по Постановлению Правительства РФ на 6-дневную рабочую неделю. В результате учащиеся не имеют возможности выехать домой в отдаленные населенные пункты в течение одного воскресенья, в том числе для помывки в бане (в Щельяюре общественная баня отсутствует);

- необходимо решить вопрос о строительстве нового общежития для иногородних учащихся ПУ. Общежитие располагается в деревянном строении 1924 года постройки, и, несмотря на проведение ежегодных ремонтов, постепенно приходит в ветхое состояние. Решить данную проблему возможно путем объединения усилий предприятий, которым готовятся кадры, в том числе для соседей из Ненецкого округа. Это училище уникальное, работают высококлассные преподаватели и мастера производственного обучения, и им нужна поддержка.

3. На встрече с жителями п. Щельяюр поступили жалобы на неудовлетворительное медицинское обслуживание населения. В результате оптимизации сети здравоохранения предполагается сокращение больницы, что, по мнению населения, недопустимо. Отсутствует стационар в больнице с. Красноборск.

4. При посещении отделения временного проживания для пожилых людей "Надежда" в д. Кельчиюр выяснила, что у данного учреждения не определен статус, и при наличии лежачих и больных пожилых людей в штате отсутствует единица медработника.

5. На встрече с жителями с. Ижма, по "прямой телефонной линии" с населением района остро ставятся вопросы:

- об отсутствии льготного проезда по территории Ижемского района при проезде до станции Ираель;

- об отсутствии медикаментов для льготников. Так, пенсионер из Сизябска Чупров Алексей Николаевич в 2008 году в течение 5 месяцев не получал медикаменты, а в 2009 году - в январе - феврале т.г. Данная проблема волнует абсолютное большинство жителей Ижемского района;

- о неудовлетворительном уровне компенсации стоимости дров для пенсионеров в частных домах с печным отоплением. Субсидии за ЖКУ для пенсионеров, проживающих в благоустроенном жилье, значительно выше;

- о низком уровне зарплаты бюджетников, заработная плата работников обслуживающего персонала в школах в 2008 и 2009 г. не повышалась, несмотря на переход на новые условия оплаты труда. Работники не знают о наличии Положении о стимулирующих надбавках;

- о высоком уровне оплаты для жителей села за оформление документов по паспортизации жилых домов (6 т.р.) и межевание земли (15 тыс. рублей), что не стимулирует строительства жилья на селе.

Буду Вам признательна, если по поставленным вопросам Уполномоченный будет проинформирован о принятых мерах.


Уполномоченный

Л.В.ЗАВЬЯЛОВА


Заместителю

Главы Республики Коми

Кутаевой И.А.


Уважаемая Ирма Альбертовна!


В ходе рабочей поездки в Ижемский район в феврале т.г. мною в порядке рассмотрения вопроса об обеспечении жильем сирот, детей, оставшихся без родительского попечения, и лиц из их числа проведена встреча с работниками органов опеки и попечительства Ижемского района, осмотрены два помещения, закрепленные за сиротами.

В ходе встречи высказан ряд предложений, требующих, по моему мнению, рассмотрения на Вашем уровне:

- имеются частные дома, которые не оформлены (нет техпаспортов, БТИ) и не могут быть закреплены за сиротами. Финансовых средств для надлежащего оформления в районе нет;

- из-за отсутствия желающих арендовать закрепленное за сиротами жилье нет возможности сдавать закрепленное жилье в аренду, и долги по оплате ЖКУ по закрепленному жилью растут;

- низкий уровень опекунского пособия, не покрываются все расходы по содержанию опекаемого ребенка;

- дети из опекунских семей не имеют права на бесплатное питание, так как эти семьи не имеют статус малоимущих (с учетом опекунского пособия);

- в школах необходимо разработать механизмы питания всех детей одинаково, без деления на малоимущих, бедных и богатых (психологический и моральный аспект). Есть случаи отказа детей из малообеспеченных семей питаться в школе, чтобы не показывать свой социальный статус.

На всех встречах, по "прямой телефонной линии" с населением района остро ставятся вопросы о неудовлетворительном лекарственном обеспечении льготных категорий населения, о проводимой оптимизации сети учреждений здравоохранения, приводящей к недоступности качественной и оперативной медицинской помощи для сельских жителей отдаленных населенных пунктов Припечорья.

Буду Вам признательна, если по поставленным вопросам Уполномоченный будет проинформирован о принятых мерах.


Уполномоченный

Л.В.ЗАВЬЯЛОВА


Министру здравоохранения

Республики Коми

Мурашко М.А.


Уважаемый Михаил Альбертович!


В ходе рабочей поездки в Ижемский район в январе т.г. ко мне на встречах, по "прямой телефонной линии" с населением поступили обращения и жалобы от жителей района по вопросам нарушения прав граждан на достойное медицинское обслуживание населения.

В том числе:

1. Об отсутствии в больнице п. Щельяюр детского отделения, в результате чего дети лежат в палатах вместе со взрослыми, в том числе с больными туберкулезом.

2. Об отсутствии стационара в больнице с. Красноборск.

3. О недопустимости оптимизации сети лечебных учреждений и закрытии больницы в п. Щельяюр.

4. Главный врач участковой больницы п. Щельяюр не имеет сметы расходов на 2009 г., не информируется о начислении зарплаты и стимулирующих надбавок для работников, главный врач ЦРБ не предоставляет необходимые документы для участковой больницы. К тому же зарплата работников больницы с переходом на новые условия труда не повысилась.

5. На всех встречах остро ставятся вопросы об отсутствии медикаментов в больницах, о неудовлетворительном лекарственном обеспечении льготных категорий населения. Так, пенсионер из Сизябска Чупров Алексей Николаевич в 2008 году в течение 5 месяцев не получал медикаменты, а в 2009 году - в январе - феврале т.г.

Буду Вам признательна, если по поставленным вопросам Уполномоченный будет проинформирован о принятых мерах.


Уполномоченный

Л.В.ЗАВЬЯЛОВА


Главе Республики Коми

Торлопову В.А.


Уважаемый Владимир Александрович!


В ходе рабочей поездки в Вуктыльский район в феврале текущего года ко мне поступили обращения и жалобы от жителей г. Вуктыла и Вуктыльского района, для разрешения которых требуется вмешательство Правительства Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми.

1. По учреждениям социального обслуживания населения.

В настоящее время эксплуатация зданий ГУ РК "Центр помощи семье и детям" и "Центр социального обслуживания населения", в которых размещены эти учреждения, приостановлена.

- Здание, в котором размещается "Центр помощи семье и детям", требует оснащения пожарной сигнализацией. В то же время считаю необходимым проведение комиссионного обследования перекрытий в помещениях данного Центра в связи с наличием многочисленных трещин на потолках и возможного обрушения штукатурки.

- Потребность в деятельности "Центра социального обслуживания населения" Вуктыльского района велика. В связи с этим считаю возможным поддержать руководителя администрации МО МР "Вуктыл" Зиняка Я.С. о приобретении в государственную собственность Республики Коми здания гостиницы (в кирпичном исполнении), принадлежащего частному лицу, в целях дальнейшего размещения всех учреждений социального обслуживания населения г. Вуктыла.

2. Очень остро население Вуктыльского района ставит вопросы, с одной стороны, о неудовлетворительном качестве оказания жилищно-коммунальных услуг управляющих компаний, отсутствии какой-либо информационной работы с населением со стороны данных компаний, с другой стороны, о резком росте тарифов на услуги ЖКХ с января 2009 года.

3. В течение 2008 года к Уполномоченному по правам человека в Республике Коми поступали обращения от бывших педагогических работников образовательных учреждений, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах, по вопросу предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Закон Республики Коми, принятый по данному вопросу в ноябре 2008 года, должен был снять напряженность среди пенсионеров-педагогов.

Однако и в январе и в феврале 2009 года к Уполномоченному вновь поступают обращения, в том числе в ходе рабочих поездок в Ижемский и в Вуктыльский районы, по вышеназванной проблематике. Нет разъяснений по данному вопросу и от муниципальных органов власти о применении данных мер социальной поддержки на территории муниципальных образований.

Считаю необходимым разъяснить порядок вступления в силу Законов Республики Коми, принятых в ноябре 2008 года, в части установления мер социальной поддержки бывшим педагогическим работникам - пенсионерам, проживающим в сельской местности, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе по муниципальным образованиям в Республике Коми, через республиканские и муниципальные СМИ.

4. Как и прежде, продолжают поступать жалобы, в том числе от населения Вуктыльского района, на отсутствие или задержку в обеспечении медикаментами льготных категорий населения, как в аптечной сети, так и в медучреждениях.

5. Считаю возможным пропагандировать для других муниципальных образований работу администрации МО МР "Вуктыл" по практике социального обслуживания пожилых людей. Так, при Вуктыльской ЦРБ с 1991 года существует отделение Хосписа, в котором при постоянном наблюдении медработников находятся одинокие, престарелые граждане района, не имеющие возможности для самостоятельного проживания. Они ухожены, одеты, накормлены, финансирование Хосписа производится за счет отрасли "здравоохранение" при взаимодействии с учреждениями социальной защиты населения Вуктыльского района.

Буду Вам признательна, если по поставленным вопросам Уполномоченный будет проинформирован о принятых мерах.


Уполномоченный

Л.В.ЗАВЬЯЛОВА


Республиканская межведомственная

комиссия по ликвидации задолженности

по выплате заработной платы


Министерство

экономического развития

Республики Коми

Министру

Стукалову И.Е.


Уважаемый Иван Евгеньевич!


В ходе рабочей поездки Уполномоченного по правам человека в Республике Коми в Удорский район, встреч с населением в с. Кослан, в п. Благоево, в п. Усогорск, по прямой телефонной линии с населением района были высказаны жалобы на неправомерные действия руководителей и многомесячную задержку в выплате заработной платы в ООО "Усва" и на предприятии "Ресурспром" (руководитель Маначурян Мартирос Михайлович), входящим в состав или Трансхолдинга, или Холдингевразия, или Евпротранс. Работников этих предприятий возмущает тот факт, что, кроме задержки в выплате зарплаты, им не выдаются трудовые книжки, справки и иные документы, руководители не идут на контакты с работниками. По Ресурспрому имеются судебные решения, открыты исполнительные производства, однако никаких действенных мер не принимается.

Прошу рассмотреть на заседании межведомственной комиссии вопрос о состоянии выплаты заработной платы на вышеназванных предприятиях, осуществляющих производственную деятельность в Удорском районе.

О принятых решениях прошу информировать Уполномоченного.


Уполномоченный

Л.В.ЗАВЬЯЛОВА


Приложение N 15


Список

общественных представителей Уполномоченного по правам

человека в Республике Коми в муниципальных образованиях

в Республике Коми (на 01.01.2010)


Муниципальное образование городского округа "Сыктывкар"





Беллон Вальтер Александрович




Диева Елена Нифатовна




Дубова Наталья Дмитриевна




Курских Василий Григорьевич




Ладанов Борис Иванович




Степанова Ольга Эдуардовна


Муниципальное образование городского округа "Воркута"





Гурова Анастасия Юрьевна


Муниципальное образование городского округа "Инта"





Бараковских Юрий Александрович


Муниципальное образование городского округа "Усинск"





Пичко Наталья Сергеевна


Муниципальное образование муниципального района "Вуктыл"





Еликов Модест Павлович


Муниципальное образование муниципального района "Ижемский"





Ананьев Виктор Викторович




Ануфриева Валентина Ивановна


Муниципальное образование муниципального района

"Княжпогостский"





Григораш Галина Геннадьевна




Панченко Ирина Владимировна


Муниципальное образование муниципального района

"Койгородский"





Низамова Валентина Валериевна


Муниципальное образование муниципального района "Печора"





Копыльцова Элла Николаевна


Муниципальное образование муниципального района

"Прилузский"





Туголуков Семен Иванович




Косолапова Надежда Юрьевна


Муниципальное образование муниципального района

"Сосногорск"





Кондратьева Ирина Анатольевна


Муниципальное образование муниципального района

"Сысольский"





Кривошеева Светлана Анатольевна




Лушкова Манефа Семеновна


Муниципальное образование муниципального района

"Сыктывдинский"





Осипов Александр Николаевич


Муниципальное образование муниципального района

"Троицко-Печорский"





Тырина Валентина Герасимовна


Муниципальное образование муниципального района "Удорский"





Аврамова Валентина Платоновна




Чистякова Евгения Кузьминична


Муниципальное образование муниципального района

"Усть-Вымский"





Сукач Наталья Николаевна


Муниципальное образование муниципального района

"Усть-Куломский"





Ракин Рем Федорович



Приложение N 16


Состав

"Экспертного совета по вопросам обеспечения гарантий

государственной защиты прав и свобод человека и гражданина

в Республике Коми" при Уполномоченном по правам человека

в Республике Коми


- Завьялова Людмила Васильевна - Уполномоченный по правам человека в Республике Коми, Председатель Экспертного Совета;

- Батманова Людмила Владиславовна - юрист в отставке;

- Бровкина Вера Ивановна - главный специалист-эксперт Роспотребнадзора по РК;

- Булавина Анастасия Александровна - председатель Коми республиканского отделения общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский Детский фонд";

- Гобанов Сергей Леонидович - член Общественной палаты Республики Коми, юрист;

- Дегтярева Лариса Николаевна - правозащитник, юрист;

- Завьялов Борис Михайлович - к.ф.н., доцент, зав. кафедрой Сыктывкарского филиала Кировской государственной медицинской академии;

- Куприянова Елена Борисовна - заместитель председателя Правления Общественного движения "Чернобыль" Республики Коми;