Удк 347. 73 (075. 8) Ббк 67. 402 я 73 с 13

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Форми, методи та види фінансового контролю
Існують різні види фінансового контролю, що викликано багато­гранністю функцій фінансового контролю.
Форми фінансового контролю – це окремі сторони прояву змісту контролю залежно від часу здійснення контрольних дій.
Методи фінансового контролю – це прийоми, засоби та спосо­би його здійснення.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

2. Форми, методи та види фінансового контролю




Вид” трактується як підлегле поняття, яке має усі властивості більш загального поняття (“роду”), але має деякі специфічні власти­вості, які відокремлюють його від інших предметів даного роду.
Існують різні види фінансового контролю, що викликано багато­гранністю функцій фінансового контролю.
Форма (лат. – forma) – спосіб організації, предмет процесу, яви­ща. Формою контролю є окремі сторони прояву змісту контролю.
Метод – форма практичного та теоретичного засвоєння дійс­нос­ті, що виходить із закономірностей руху об'єкта, що вивчається. Ме­тод контролю – це конкретні засоби, що застосовуються при здійс­ненні контрольних функцій.
Форми фінансового контролю – це окремі сторони прояву змісту контролю залежно від часу здійснення контрольних дій.



Класифікація фінансового контролю






За видами
За формами



За методами



Критерії класифікації






Суб’єкт, що здійснює контрольні повно­ва­жен­ня
Час
Спосіб здійснення конт­­рольних повноважень та джерело використаної інформації



Фінансовий контроль може бути






Обов’язковий здійснюється:
– у силу вимог нормативних актів;
– за рішенням компетентних органів держави, прокуратури, суду і т. д.
Ініціативний – здійс­нюється на підставі власних рішень госпо­дарюючих суб’єктів



Форми фінансового контролю



Попередній
Поточний
Наступний






Мета фінансового контролю



– перевірка обґ­рун­­тованості фі­нан­сових роз­ра­хунків та до­ку­мен­тів і пошук мож­­ливості більш ефективного вико­­­­­ристання фі­нан­­­сових ресур­сів;
– забезпечення об’­єк­тивності, оцін­ка доцільності прий­няття чи не­прий­няття від­по­відного рішення, що сто­сується фінан­сової діяльності
– перевірка відпо­від­ності проведених ви­датків та розглянутих результатів щодо асиг­нованих сум та визна­ченого в бюд­же­ті пред­мета фінан­суван­ня;
– остаточна оцінка про­ведених видатків за поточний бюджетний рік;
– затвердження ф­і­нансових звітів голов­них та нижчестоящих роз­порядників асиг­нувань



– попередження на стадії зарод­жен­ня фінансових опе­рацій різ­ного ро­ду від­хилень, ви­никнення яких мо­же по­ру­ши­ти встанов­ле­ний норма­ми зако­ну режим функ­ціонування пев­ного суб’єкта гос­подарст­ва;
– зниження можливості виник­нен­ня відхилень безпосередньо під час діяльності суб'єкта госпо­дарю­ван­ня;
–виявлення допущених від­хи­лень; – досягнення найбільш раціона­льного використання фінансо­вих ресурсів;
– виявлення додаткових мож­ливостей для збільшення дох­о­дів і зменшення витрат












Фінансовий контроль проводиться






– до початку реа­лізації рішень, здійснення фі­нан­сових опера­цій;
– на стадії роз­роб­ки і прийняття за­конів та інших нор­мативних ак­тів з фінансових питань
– за наслідками фіна­нсово-господарської діяльності;
– при розгляді та зат­верд­жен­ні звітів;
– при аналізі виконан­ня завдань;
– після проведення гро­шових операцій, списання матеріаль­них цінностей



– під час виконання фінансо­вих планів;
– у процесі виконання фінансо­вих зобов’язань перед дер­жавою;
– отримання та використання грошових коштів для адмі­ніст­ративно-господарських видат­ків, капітального будівництва тощо, проведення грошових операцій, реалізації матеріаль­них цінностей






Органи, що здійснюють фінансовий контроль






Як правило, вищі органи законо­дав­чої влади
Як правило, органи безпо­се­реднього управління фінан­совою діяльністю
Усі суб’єкти фінан­сово-правових від­но­син у межах їх компе­тенції



Методи фінансового контролю – це прийоми, засоби та спосо­би його здійснення.

Методи фінансового контролю залежать від






Суб’єкта контролю
Об'єкта контролю
Мети і завдань, що стоять перед суб’єк­том контролю
Підстав виник­не­ння контрольних правовідносин



Методи фінансового контролю









Види перевірок






Поточні – є способом опера­тивного контролю конкрет­них операцій господарської діяль­ності, які не потре­бують засто­сування складних методик
Тематичні – це засіб поточного госпо­дарсь­кого контролю виконання суб’єк­тами гос­по­дарюван­ня господарських і фінансових опе­рацій (вико­рис­тан­ня матеріальних, трудо­вих, фінансових ре­сур­сів та забезпечення збереження держав­ної власності)



Види ревізій






За змістом
За критерієм періоду діяль­ності, який обстежуєть­ся
За критерієм об’єкта діяль­ності, що переві­ряєть­ся









Порядок здійснення ревізії



1. Призначення складу ревізійної комісії



2. Складання програми проведення ревізії






3. Вивчення необхідних нормативних актів






4. Ознайомлення членів комісії з висновками попередньої ревізії






5. Інформування керівника об'єкта перевірки






6. Оформлення результатів актом ревізії



Інші методи фінансового контролю






Обстеження – охоплює окремі сторони діяльності під­приємств, установ, орга­ні­зацій, але (на від­міну від перевірки) проводиться за значно ширшим колом по­каз­ників і виявляє фінан­совий стан господарюючих суб’єктів, перс­пективи їх розвитку, необхід­ність реорганізації чи пере­орієн­тації виробництва
Інспекції – це пере­вірка стану фінансів під­приємств на міс­цях, що періодично здійсню­ються суб’єк­тами – пред­ставниками держави в цілому чи її окре­мими органами
Спостереження – зво­диться переважно до за­гального озна­йомлен­ня зі станом фінансової діяльності бюджетної установи, підприємст­ва, відомства



Види фінансового контролю (за суб’єктним складом органів, що його здійснюють)