Закон тульской области о программе социально-экономического развития тульской области до 2015 года
| Вид материала | Закон |
СодержаниеHyundai motor Ооо "зигениа Зао "русскат" Зао "интеко" |
- Региональная программа «Развитие конкуренции в Тульской области на 2010-2012 годы», 641.96kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 354.96kb.
- Стратегия социально-экономического развития Тульской области до 2028 года, 1469.14kb.
- Инспекция тульской области, 204.08kb.
- Послание губернатора Тульской области Тульской областной Думе, 247.1kb.
- Всоответствии с Концепцией демографической политики Тульской области на период до 2025, 262.39kb.
- Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных закон, 135.48kb.
- Положение о Конкурсной комиссии по проведению отбора лучших учителей Тульской области., 242.52kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 196.2kb.
- Бюджетный процесс в сми за период 21. 02 – 27. 02. 2011, 111.62kb.
7. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Комплексное управление реализацией Программы проводится администрацией области, которая:
- утверждает план практических мероприятий по реализации Программы, а также плановые значения показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти области;
- утверждает распределение федеральных средств, выделяемых на безвозвратной основе, по соответствующим программным проектам, мероприятиям и расходным статьям (капитальные вложения, НИОКР, прочие расходы). При сокращении объемов финансирования корректирует перечень мероприятий на очередной год, принимает меры по привлечению внебюджетных источников для финансирования;
- обеспечивает осуществление контроля за эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых средств, качеством проводимых мероприятий, выполнением сроков реализации мероприятий, исполнением договоров и контрактов;
- готовит отчетность о ходе выполнения программных мероприятий.
Данные доклады и отчеты включают в себя:
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о результатах реализации мероприятий Программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств федерального бюджета, бюджета области и местных бюджетов и внебюджетных источников;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным при ее утверждении;
- сведения о внедрении и об эффективности инновационных проектов;
- оценку эффективности результатов реализации Программы;
- оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики области.
Подготовка регулярных аналитических материалов о результатах реализации Программы может быть передана в установленном порядке внешним исполнителям - экспертным и научным организациям, а также создаваемым администрацией области специализированным учреждениям.
Взаимодействие исполнительных органов государственной власти области при реализации Программы происходит по следующим направлениям:
- выполнение мероприятий, способствующих достижению генеральной цели Программы и решению поставленных Программой задач;
- контроль за ходом реализации Программы;
- корректировка мероприятий Программы в ходе ее реализации.
В рамках реализации Программы органы государственной власти области в пределах своей компетенции готовят:
- предложения к проектам федеральных и областных нормативных правовых актов, создающих правовую основу для ускоренного социально-экономического развития области;
- проекты решений по проблемам реализации мероприятий Программы;
- предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков, исполнителей и объемов ресурсов по Программе, а также обеспечивают содействие хозяйствующим субъектам, реализующим мероприятия Программы.
Для осуществления оперативных действий по реализации Программы решением администрации области создается исполнительная дирекция, основной функцией которой является проведение мониторинга и оценка эффективности реализации программных мероприятий, а также согласование предложений о внесении изменений в Программу. В целях подготовки предложений по вопросам текущего управления социально-экономическим развитием области могут привлекаться в установленном порядке внешние исполнители - экспертные и научные организации, а также создаваемые администрацией области специализированные учреждения (рисунок 7.1).
Рисунок 7.1. Принципиальная схема реализации Программы
социально-экономического развития Тульской области
до 2015 года
┌───────────────────────────────┐
│Анализ социально-экономического│
│ положения Тульской области │
└────────────────┬──────────────┘
┌───────────────────────────────┼─────────────────────────────────┐
\/ \/ \/
┌──────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Социально-экономическое │ │ Основные проблемы │ │ Оценка действующих мер по │
│положение Тульской области│ │ социально-экономического │ │улучшению социально-экономического│
└─────────────┬────────────┘ │ развития Тульской области │ │ развития Тульской области │
│ └───────────────┬─────────────┘ └────────────────┬─────────────────┘
└───────────────────────────────┼─────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────┐
│ Цели Программы │
└──────────────┬──────────────┘
\/
┌─────────────────────────────┐
│ Задачи Программы │
└──────────────┬──────────────┘
\/
┌───────────────────────────────┐
│Система программных мероприятий│
└──────────────┬────────────────┘
┌───────┴────────────────────────────────────────────────┐
\/ \/
┌───────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
┌───┤Федеральные нормативные├─────────>│ Практическая реализация │ │ Финансирование │
│ │ правовые акты │ │ мероприятий Программы │ └───────────┬─────────┘
│ └───────────────────────┘ └─────────────┬────────────┘ ┌───────────┬──────┴────────┬──────────────┐
│ ┌────────────────┴───────────────┐ \/ \/ \/ \/
│ \/ \/ ┌────────────┐ ┌────────┐ ┌─────────────────┐ ┌────────────┐
│ ┌────────────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │ Средства │ │Средства│ │Средства бюджетов│ │Внебюджетные│
├──>│ Федеральные законы │ │ Планируемые │ │ Система │ │федерального│ │бюджета │ │ муниципальных │ │ средства │
│ └────────────────────┘ │ мероприятия │ │ индикаторов │ │ бюджета │ │Тульской│ │ образований │ └─────┬──────┘
│ ┌────────────────────┐ └────────┬────────┘ └────────┬────────┘ └────────────┘ │области │ │Тульской области │ │
├──>│ Указы Президента │ └────────────────┬───────────────┘ └────────┘ └─────────────────┘ │
│ │Российской Федерации│ \/ │
│ └────────────────────┘ ┌─────────────────────┐ ┌────────────────┬───────────────┬───────────┴┐
│ ┌────────────────────┐ │Мониторинг исполнения│ \/ \/ \/ \/
│ │ Постановления и │ └───────────┬─────────┘ ┌───────────┐ ┌─────────────┐ ┌─────────────┐ ┌─────────┐
├──>│ распоряжения │ \/ │Собственные│ │ Заемные │ │Привлеченные │ │ Прочие │
│ │ Правительства │ ┌─────────────────────┐ │ средства │ │ средства │ │средства (от │ │источники│
│ │Российской Федерации│ │ Корректировка целей,│ │организаций│ │ (кредиты, │ │эмиссии акций│ └─────────┘
│ └────────────────────┘ │ задач и программных │ └───────────┘ │займы и т.д.)│ │ и т.д.) │
│ ┌────────────────────┐ │ мероприятий │ └─────────────┘ └─────────────┘
└──>│Решения министерств │ └───────────┬─────────┘
│ и ведомств │ ┌───────────────┬────────┴─────────┬───────────────┐
└────────────────────┘ \/ \/ \/ \/
┌────────┐ ┌────────────────┐ ┌────────────────┐ ┌─────────────┐
│ Законы │ │ Постановления │ │Постановления и │ │Постановления│
│Тульской│ │ администрации │ │ распоряжения │ │ Тульской │
│области │ │Тульской области│ │ губернатора │ │ областной │
└────────┘ └────────────────┘ │Тульской области│ │ Думы │
└────────────────┘ └─────────────┘
Приложение
к Программе социально-экономического
развития Тульской области до 2015 года
Перечень
основных инвестиционных проектов Тульской области
| Наименование инвестиционного проекта | Краткое описание инвестиционного проекта | Инициатор проекта | Предполагаемый объем инвестиций, млн. рублей | Срок реализации проекта | Количество создаваемых рабочих мест | Дополнительный эффект от реализации проекта |
| Расширение производства КНАУФ- листов (плит) со строительством третьей конвейерной линии, с расширением производства гипса и строительством завода по производству сухих смесей | Проект ориентирован на увеличение производства высококачественных отделочных материалов. В результате реализации проекта существующие мощности по производству гипсокартонного листа увеличатся с 63 млн. м2 в год до 149 млн. м2. Запланировано строительство завода по производству сухих смесей. Рост объемов производства гипсокартонных листов и выпуск высококачественных сухих смесей будет способствовать выполнению национальной программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" | ООО "Кнауф Гипс Новомосковск" | 1 859,7 | 2010 - 2016 | 150 | Обеспечение потребности страны в современных, экологически чистых, удобных в применении и качественных отделочных материалах, в том числе и для реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Импортозамещение. Возможность экспорта продукции |
| Строительство двух угольных энергоблоков Черепетской ГРЭС мощностью по 225 МВт с установкой котлоагрегатов с ЦКС | Строительство двух угольных энергоблоков Черепетской ГРЭС мощностью по 225 МВт с установкой котлоагрегатов с циркулирующим кипящим слоем, которые повысят надежность обеспечения потребителей Суворовского района Тульской области электрической и тепловой энергией | Филиал ОАО "Оптовая генерирующая компания-3 "Центр управления ОГК-3" | 21 045 | 2011 - 2012 | 1 500 | Повышение надежности обеспечения потребителей электро- и теплоэнергией. Улучшение экологической обстановки за счет применения новых технологий |
| Организация производственного комплекса по изготовлению современных энергосберегающих, экономичных кровельно-фасадных материалов | Перепрофилирование существующих производственных мощностей с частичным сносом имеющихся строений и возведением новых объектов. Организация производства различных строительных материалов, в т.ч. профнастила и других гнутых профилей из стали оцинкованной с полимерным покрытием и сэндвич-панелей с использованием в качестве утеплителя минеральной ваты на основе базальтового волокна | ЗАО "Сталь- инвест" | 2 200 | 2008 - 2012 | 380 | Внедрение новых прогрессивных технологий |
| Строительство фабрики по производству тестлайнера и макулатурного флютинга | Строительство фабрики по производству тарного картона: тестлайнера (картона для плоских слоев) и флютинга (бумаги для гофрирования) в г. Новомосковске Тульской области. Проектная мощность фабрики: 230 тыс. тонн в год. Фабрика будет ориентирована на переработку макулатурного сырья. Объем потребления сырья составит около 250 тыс. т/год, из которых: около 60% - макулатура коричневых сортов (ОСС или МС-5Б), остальное - смешанная макулатура (МС-6Б) | ЗАО "Управляющая компания Группы предприятий ГОТЭК" | 7 783,4 | 2011 - 2016 | 150 | Создание современного производства с использованием новейших технологических процессов укрепит инновационный и производственный потенциал региона, приведет к росту квалификационного уровня работников предприятия |
| Строительство жилищно-спортивного комплекса "Малахово" | Строительство жилищно- спортивного комплекса на территории Октябрьского сельского округа Ленинского района Тульской области, включающего коттеджный поселок (общая площадь жилых домов - 61050 кв. м) и спортивно- развлекательный комплекс (общая площадь - 48,9 га) | ЗАО "Региональная Ипотечная Компания" | 2 382 | 2008 - 2013 | 60 | Развитие социальной инфраструктуры (оздоровительные комплексы, детские образовательные учреждения и др.) |
| Строительство индустриального парка | Создание производственной инфраструктуры для размещения промышленных предприятий и строительство жилого сектора | ЗАО "КИП - Тульский Индустриальный Парк" | 4 500 | 2010 - 2015 | 1 100 | Создание социальной инфраструктуры (гостиничный комплекс с конгресс-выставочным центром, спортивно- развлекательный комплекс, парковая зона и другие объекты социального назначения). Строительство нового жилья |
| Создание индустриально- логистического парка "DAMU" Тула | Одной из основных идей концепции данного проекта является концентрация в Тульской области большой части транспортных потоков, которые предназначены для Европейской части России и Москвы. С целью обеспечения работы транспортных потоков проектом предусмотрено создание контейнерной площадки, площадки для перегрузки товаров, складских комплексов, производственных площадок | ООО "Русский сад" | 25 000 | 2010 - 2014 | 8 000 | Проектом предусмотрено создание социальной инфраструктуры (школы, детские сады, жилые дома, больницы, объекты досуга и др.) |
| Организация автосборочного производства для выпуска автобусов в рамках технического лицензионного соглашения с HYUNDAI MOTOR COMPANY | Проект предусматривает строительство нового автосборочного завода для промышленного производства городских и пригородных автобусов "HYUNDAI COUNTY KUZBAS" и "HYUNDAI AEROTOWN KUZBAS" категории М3. Технологией производства предусмотрена промышленная сборка автобусов из "CKD" машинокомплектов, требующих при изготовлении кузовов и кабин применения сварочных и окрасочных процессов. На момент завершения строительства первой очереди автосборочного завода производственные мощности позволят производить до 4,5 тысячи единиц коммерческой техники в год. В течение 5 лет планируется увеличить мощности по производству коммерческой техники до 25 тысяч единиц в год | ООО "Марр Капитал" | 1 000 | 2010 - 2013 | 500 | Привлечение инвестиций в автомобильную промышленность России, содействие перестройке отечественной автомобильной промышленности за счет увеличения конкурентоспособности выпускаемой продукции и импортозамещения |
| Строительство ООО "Озерки" молочно- животноводческого комплекса на 1200 голов дойного стада и тепличного комплекса на 10 га | Строительство молочного комплекса по производству высококачественного молока. Проектная мощность комплекса - 8,8 тыс. т в год. Предусматривается оснащение доильного зала автоматической системой и компьютерным оборудованием. Строительство тепличного комплекса на земельном участке площадью 10 га для выращивания томатов. Выращивание томатов будет производиться методом малообъемной гидропоники на кокосовом или минеральном субстрате с применением капельного орошения | ООО "Озерки" | 1 200 | 2011 - 2013 | 215 | Стабилизация и наращивание поголовья крупного рогатого скота, производства молока, мяса, томатов в регионе |
| Строительство завода "ЗИГЕНИА- АУБИ" по производству оконной и дверной фурнитуры, систем проветривания и автоматизации зданий | Проектом предусмотрено строительство завода по производству оконной и дверной фурнитуры, систем проветривания и автоматизации зданий с производственной мощностью в 2015 году 35 млн. деталей в год. 1-я очередь - 9,6 млн. деталей в год (2011 год). 2-я очередь - 21 млн. деталей в год (2015 год) | ООО "ЗИГЕНИА- ФРАНК Иммобилиен" | 1 070 | 2009 - 2014 | 780 | Внедрение новых прогрессивных технологий |
| Строительство ОАО "Инмарко" комплекса предприятий по производству продуктов питания | При полном своем развитии проект предполагает строительство фабрики по производству мороженого, фабрики по производству соусов и майонезов, цехов по производству пищевых концентратов и расфасовки чая, логистический центр | ООО "Юнилевер Русь", ОАО "Инмарко" | 3 500 | 2009 - 2014 | 1 000 | Развитие местных сельхозпроизводителей, сырье которых будет использоваться для производства. Инфраструктурное развитие территории |
| Строительство технопарка по производству лифтового оборудования нового поколения | Технопарк в Тульской области проектируется в виде комплекса обособленных производств комплектующих лифтового оборудования на одной территории. Проектная мощность 1200 лифтов в год | ООО "КМЗ-лифт" | 3 000 | 2009 - 2012 | 800 | Развитие производительных сил региона, внедрение новых прогрессивных технологий |
| Строительство ООО "ТПО Промет" завода по производству сейфов и металлической мебели | Строительство завода запланировано в три очереди: первая очередь строительства - производственный корпус, вторая очередь строительства - складской корпус, третья очередь строительства - производственный корпус | ООО "ТПО Промет" | 750 | 2008 - 2015 | 1 000 | Создание высокотехнологичного производства |
| Строительство домостроительного комбината по технологии сборно- монолитного каркасного домостроения | Инвесторы намерены осуществить строительство домостроительного комбината по технологии сборно-монолитного каркасного домостроения на территории Богородицкого района Тульской области | Некоммерческая организация "Ассоциация строителей России", ООО "Домо- строительный комбинат XXI век" и фирма "Hess Maschinenfabrik GmbH&Co KG" | 6 858 | 2010 - 2011 | 550 | Развитие производительных сил области и внедрение прогрессивных технологий |
| Строительство предприятия по производству медной катанки огневого рафинирования | Производство микролегированной медной катанки для контактных проводов высокоскоростных железнодорожных магистралей | ЗАО "РУССКАТ" | 200 | 2011 - 2012 | 150 | Внедрение новых прогрессивных технологий |
| Строительство цементного завода производственной мощностью от двух до четырех млн. тонн цемента в год на территории Тульской области | Предприятие будет работать по сухому способу производства цемента. Технологический процесс делится на стадии: - добыча сырья, разработка карьера, транспортировка и временное складирование сырья; - измельчение и смешение сырья с получением сырьевой смеси; - обжиг сырьевой смеси с получением клинкера; - охлаждение и временное складирование клинкера; - помол клинкера с добавлением гипса и корректирующих добавок в цементных мельницах; - складирование цемента в цементных мельницах; - отгрузка навалом, упаковка и отгрузка мешков | ООО "Геомакс" | 16 250 | 2011 - 2014 | 650 | Развитие строительной отрасли в регионе |
| Строительство предприятия по производству свинины с замкнутым циклом производства | Проект включает строительство маточника, цеха доращивания, цеха откорма свиней, убойного цеха, цеха первичной переработки свинины, производства комбикормов | ООО "Агрофарм- трест" | 7 000 | 2010 - 2013 | 220 | Развитие агропромышленного комплекса |
| Агломерационное производство. Реконструкция и техническое перевооружение. Агломерационная фабрика N 2 | Планируется строительство комплекса выгрузки, складирования и подготовки шихты, 2 агломерационных машин площадью спекания 280 кв. м для производства железорудного офлюсованного агломерата 5700 тыс. т/год | ОАО "Тулачермет" | 10 397 | 2008 - 2015 | 510 | Внедрение новых прогрессивных технологий |
| Строительство ООО "ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша" фабрики по производству изделий личной гигиены и картонной тары | Строительство фабрики предусматривает три очереди. На первой очереди строительства предусматривается строительство производства картонной тары и изделий личной гигиены с установкой четырех автоматизированных технологических линий по выработке подгузников. На второй и третьей очередях строительства предусматривается расширение производства изделий личной гигиены. Ассортимент изделий личной гигиены включает производство различных видов одноразовых подгузников: подгузники для детей (проект Питер Пен 5-машина 1), подгузники-трусы для детей (проект Пегасус 4-машина 2). Производительность каждой из автоматизированных линий составит около 700 изделий в минуту. Продукция фабрики в товарном виде будет поставляться как на внутренний, так и на внешний рынок | ООО "ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша" | 6 000 | 2008 - 2018 | 200 | Создание нового высокотехнологичного производства |
| Установка второй машины по производству бумаги и дополнительной конвертинговой линии | Проект является вторым этапом строительства фабрики по производству изделий личной гигиены и картонной тары в г. Советске. Проект предполагает установку второй бумагоделательной машины обрезной ширины 5400 мм и создание дополнительной конвертинговой линии | ООО "ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша" | 5 200 | 2011 - 2014 | 200 | Создание нового высокотехнологичного производства |
| Строительство Международного Логистического Центра и дополнительных конвертинговых мощностей | Проект предполагает строительство Международного Логистического Центра и дополнительных конвертинговых мощностей фабрики по производству изделий личной гигиены и картонной тары | ООО "ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша" | 1 300 | 2011 - 2013 | 200 | Развитие логистической инфраструктуры, повышение качества услуг, внедрение новых технологий |
| Создание комплекса производств фотоэнергетической продукции | Создание комплекса производств изделий для фотоэнергетики с использованием современных и прогрессивных технологий, а также строительство когенерационной газотурбинной электростанции | ООО "Группа компаний "Конти" | 10 000 | 2010 - 2017 | 1 500 | Повышение энергоэффективности региональной экономики |
| Строительство нового цементного завода | Проект предусматривает строительство в Веневском районе цементного завода мощностью 4,6 млн. тонн цемента в год | ЗАО "ИНТЕКО" | 25 000 | 2011 - 2016 | 500 | Развитие строительной отрасли |
| Строительство тепличного комплекса | Проект предусматривает строительство тепличного комплекса общей площадью 153 га на территории Веневского района Тульской области | ООО "Сельско- хозяйственная Компания "Агроинвест" | 7 600 | 2010 - 2017 | 500 | Развитие агропромышленного комплекса, обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции, импортозамещение |
| Итого | | | 171 095,1 | | 20 815 | |