Деятельность Управлениия Судебного департамента в Республике Башкортостан в 2010 году осуществлялась в соответствии с задача

Вид материала

Задача

Содержание 8. Обеспечение деятельности органов судейского сообщества 9. Социальная защита судей и государственных служащих Социальные гарантии судей

Подобный материал:

• Деятельность Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, 474.69kb.
• Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2006 г. N 369, 990.89kb.
• План мероприятий по проведению Европейской недели иммунизации в Республике Башкортостан, 162.95kb.
• Правительство республики башкортостан постановление от 3 марта 2010 г. N 64 о республиканской, 1122.51kb.
• Информация об итогах деятельности департамента образования, результатах развития системы, 280.61kb.
• «19» февраля 2010 г. №332, 203.7kb.
• Отчет о деятельности за 2010 год Управления Судебного департамента в Ульяновской области, 3028.49kb.
• Правительства Республики Башкортостан от 06 декабря 2010 года n 466 и во исполнения, 531.59kb.
• Правительства Республики Башкортостан от 02 апреля 2010 года №104 Об итогах социально-экономического, 555.82kb.
• Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального директора Судебного, 1314.71kb.

7. Международно-правовая деятельность

Управлением Судебного департамента в Республике Башкортостан по итогам полугодия в отдел международно-правового сотрудничества Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации представляются сведения о состоянии работы по линии международно-правового сотрудничества.

В 2010 году какие-либо мероприятия по международно-правовой деятельности не осуществлялись.

Управление Судебного департамента в Республике Башкортостан выражает желание и готовность в принятии участия в международных конференциях по обобщению опыта работы судов, программах, проектах и взаимных визитах, реализуемых в рамках сотрудничества с зарубежными партнерами в области судебной системы.

8. Обеспечение деятельности органов судейского сообщества

Выполняя задачи, возложенные Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» Управление в истекшем году значительное внимание уделяло вопросам организационного обеспечения деятельности органов судейского сообщества республики.

Состав Совета судей в количестве 15 человек и квалификационная коллегия судей республики в количестве 13 человек избраны 17 апреля 2009 г. на VII Конференции судей Республики Башкортостан. Представитель Президента Российской Федерации в квалификационной коллегии судей Республики Башкортостан назначен Указом Президента Российской Федерации от 03.01.2009 №8. Семь представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей назначены Государственным Собранием РБ-Курултай 26.03.2009.

Начальник отдела распорядительных документов Управления выполняет техничекую работу Совета судей (регистрация входящей и исходящей корреспонденции, оформление протокола заседания, ведение соответствующих нарядов). Обязанности секретаря квалификационной коллегии судей исполняет консультант отдела распорядительных документов Управления. Делопроизводство ведется в соответствии с требованиями Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, утвержденного Высшей квалификационной коллегией судей РФ 22.03.2007 и Инструкции по делопроизводству квалификационной коллегии судей Республики Башкортостан, утвержденной председателем коллегии 26.02.2004 г.

В 2010 г. Советом судей республики подготовлено и проведено 15 заседаний, на которых обсуждено более 112 вопросов, касающихся деятельности судейского сообщества нашей республики. Советом судей принято 112 постановле­ний. Среди обсуждаемых вопросов наиболее важными явились такие, как:

о мерах по обеспечению безопасности судей, охраны зданий, пожарной безопасности зданий и помещений судов,

о готовности мировых судей и районных (городских) судов Республики Башкортостан к выполнению положений Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»,

об обеспечении судей и членов их семей санаторно-курортными путевками,

о перераспределении штатной численности специалистов по информатизации в районных (городских) судах Республики Башкортостан,

о работе районных (городских) судов и сроках рассмотрения судебных дел и материалов,

о соглашении между Министерством юстиции Республики Башкортостан и Управлением Судебного департамента в Республике Башкортостан о порядке взаимодействия по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Башкортостан,

о проекте федерального закона «Об упразднении и создании некоторых районных судов Республики Башкортостан»,

о работе по информатизации и автоматизации судов,

о выплате премии за наилучшие результаты в судебной деятельности по итогам работы за полугодие,

об исполнении мировыми судьями и районными (городскими) судами Республики Башкортостан норм Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»,

о нагрузке государственных служащих,

о привлечении специалистов ответственных за накопление информационных ресурсов и их опубликования в сети Интернет,

о премировании и выплате премий председателям районных (городских) судов Республики Башкортостан,

об обеспечении судей, государственных служащих форменной одеждой,

о работе судебных приставов по обеспечению установленного порядка в суде,

о работе по освещению судебной деятельности в средствах массовой информации,

о проведении конкурса художественной самодеятельности «Таланты Фемиды»,

о проведении семинара по теме «Внедрение медиации в судебный процесс»,

о применении ювенальных технологий при рассмотрении уголовных и гражданских дел в суда РБ,

о состоянии обеспечения мировых судей материально – техническими и кадровыми ресурсами,

о производстве выплаты премий работникам судов Республики Башкортостан.

Большое внимание Советом судей уделялось воспитанию кадров, в том числе и путем постановки вопроса о привлечении судей к дисциплинарной ответственности, что предусмотрено ст. 22 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».

Количество обращений (жалоб) граждан, осужденных лиц на действия, бездействия работников судов, судей поступающих в Совет судей с каждым годом увеличивается. В основном данные обращения касаются вопросов не выдачи копий процессуальных документов либо несогласием с вынесенным решением суда. Данные обращение на рассмотрение Совета судей не выносились, а рассматривались председателем и членами Совета судей с предоставлением ответов заявителям.

Однако имелись обращения и на нарушения судьями норм судейской этики в процессе отправления правосудия и, в частности, на нарушение процессуальных сроков рассмотрения дел и не этичное поведение.

Так, на заседаниях Совета рассмотрены следующие обращения:

Жалоба Гусака Н.А. на действия судьи Туймазинского районного суда Республики Башкортостан Булатовой Р.Р., которая принята к сведению с вынесением решения - ограничиться обсуждением.

Заявление Файрузовой Г.М. на действия мирового судьи судебного участка по Архангельскому району Республики Башкортостан Нурисламовой И.Н., которое принято к сведению с вынесением решения - ограничиться обсуждением.

Обращение региональной общественной организации «За права человека и гражданина» в Республике Башкортостан на действия судьи Ленинского районного суда г.Уфы Яруллина Р.Р. по факту неправомерного заверения судьей документа, которое принято к сведению с вынесением решения - ограничиться обсуждением. Исполнительному директору РОО «За права человека и гражданина» в Республике Башкортостан Жуковой А.Р. разъяснено право защиты интересов доверителя в установленном законом порядке.

Обращение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан на действия судьи, пребывающей в отставке, адвоката Адвокатской палаты РБ Галиуллиной Р.А. по факту совершения ею действий, порочащих честь и достоинство адвоката и адвокатуры. Принято решение обращение направить Президенту Адвокатской палаты Республики Башкортостан Юмадилову Б.Г. для принятия необходимых мер.

Жалоба Сагадиева Г.Н. и обращение Горина И.Г. в отношении действий председателя Благоварского районного суда РБ Шакирова К.Г. по факту фальсификации протокола судебного заседания, которая принята к сведению с вынесением решения - ограничиться обсуждением.

Обращения Кагирова Р.А., Шахмина Р.Н., Сапаевой Н.С., Имашева А.Ф., Шамаева Ф.Г. о внесении в Квалификационную коллегию судей Республики Башкортостан представления о наложении на председателя Калтасинского районного суда РБ Глимьянова Р.Н. дисциплинарного взыскания по факту незаконных судебных постановлений и факту работы его дочери в Калтасинском районном суде РБ, в удовлетворении которых отказано.

Обращение Новикова Ю.Н. в отношении действий председателя Хайбуллинского районного суда РБ Хасановой С.З. по факту родственных отношений с сотрудниками суда, которое принято к сведению с вынесением решения - ограничиться обсуждением.

Обращение Яримова М.О. по вопросу назначения на должность судьи Бурзянского районного суда РБ Нагимовой К.П., по которому принято решение – считать обращение необоснованным.

Решением Совета судей от 4 сентября 2009 г. утверждено Положение о Почётной гра­моте Совета судей Республики Башкортостан.

Этой грамотой награждаются судьи, в том числе находящиеся в отставке, ра­ботники судебных органов и Судебного департамента, граждане и организации Российской Федерации, внесшие большой вклад в развитие правосудия, совер­шенствование деятельности судебной системы, защиту интересов судейского со­общества, обеспечение прав, свобод граждан, в осуществление судебной реформы.

В истекшем 2010 г. Совет судей РБ вручил 110 Почётных грамот Совета судей РБ.

Также Советом судей в 2010 г. рассмотрены и удовлетворены следующие ходатайства:

о награждении медалью «За заслуги перед судебной системой Российской Федерации» II степени – 7 ходатайств,

о награждении наградным знаком Совета судей Российской Федерации «За служение правосудию» - 2 ходатайства,

о награждении почетным званием «Почетный работник судебной системы» - 4 ходатайства,

о награждении Почетной грамотой Совета судей Российской Федерации – 2 ходатайства.

В удовлетворении одного ходатайства о присвоении Почетного звания «Заслуженный юрист Республики Башкортостан» отказано в связи с тем, что в этом же 2010 г. постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации уже награжден наградным знаком «За служение правосудию».

Советом судей Республики Башкортостан также утвержден План работы на 1 полугодие 2011 года. Данный План работы направлен для сведения в Верховный суд, Арбитражный суд, районные (городские) суды, Управление Судебного департамента и Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов. В 2011 году Совет судей планирует рассмотреть такие вопросы, как:

Об итогах работы Совета судей Республики Башкортостан за 2010 год.

Об итогах работы Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан за 2010 год.

Об отпусках федеральных и мировых судей.

Об организации санаторно-курортного лечения судей и членов их семей.

О сроках рассмотрения гражданских, уголовных и административных дел судами республики.

О государственных и ведомственных наградах.

Об охране зданий судов и обеспечении безопасности судей и работников аппарата, участников процесса.

О работе приёмных в районных и городских судах.

О защите чести и достоинства судей в ходе осуществления правосудия.

В декабре 2009 года на базе сайта Совета судей Российской Федерации создан официальный сайт Совета судей Республики Башкортостан. В течение 2010 г. производилось информационное наполнение сайта.

В целом работа Совета судей Республики Башкортостан проводилась в тесном контакте с председателем Верховного суда, председателем Арбитражного суда, начальником Управления Судебного департамента и его заместителями.

Совет судей РБ получал необходимую помощь и содействие со стороны председателей судов РБ и Управления Судебного департамента в РБ, все обращения Совета судей находили понимание и поддержку.

Квалификационной коллегией судей Республики Башкортостан в отчетном году проведено 12 заседаний, что на 2 заседания больше чем в 2009 году (10), проделана большая работа по выполнению задач, возложенных на коллегию законодательством, в том числе работа по формированию судейского корпуса республики (включая мировых судей), по квалификационной аттестации судей, укреплению дисциплины среди членов судейского сообщества, рассмотрению представлений, обращений, заявлений и жалоб граждан.

Так, в 2010 году рассмотрено 487 заявлений кандидатов о рекомендации на судейские должности, что на 217 (80,4%) больше чем в 2009 году (270), из них 291 рекомендованы (в 2009-144), 201 не рекомендованы (в 2008-126), присвоены очередные квалификационные классы 157 судьям, что на 48 (44%) больше, чем в 2009г. (109), в том числе судьям судов общей юрисдикции – 91 (в 2009-60), мировым судьям – 63 (46 в 2009), судьям арбитражных судов – 3 (3), рассмотрено 14 представлений и обращений о привлечении председателей судов, заместителей председателей судов, судей районных (городских) судов и мировых судей к дисциплинарной ответственности (в 2009 – 6), из них, с наложением дисциплинарного взыскания в виде предупреждения – 11 (в 2009 г. – 1).

Кроме того квалификационной коллегией судей проводится большая работа по рассмотрению поступивших в коллегию жалоб, писем, заявлений, обращений граждан (далее обращений). Всего в 2010 году поступило 2129 обращений, что на 182 заявления (7,9%) меньше, чем в 2009 году (2311), из них было проверено – 1075 (в 2009 г.– 695) и 1043 (1549 в 2009 г.) возвращено.

В средствах массовой информации (газете «Республика Башкортостан» опубликовано 54 объявления (в 2009г. – 55) об открытии вакансий должностей председателей судов, заместителей председателей судов, судей районных (городских) судов и мировых судей.

На ресурсе www.vkks.ru открыт и доступен для внесения информации сайт квалификационной коллегии судей Республики Башкортостан. Информация на сайте ККС РБ обновляться ежемесячно либо по мере необходимости.

Экзаменационной комиссией в 2010 году проведено 20 заседаний, что на 3 заседания больше, чем в 2009 году (17), всего в 2010 году рассмотрено 166 заявлений о сдаче квалификационный экзамен на должность судьи, из них 104 кандидата экзамент сдали, что на 32 больше (44%), чем в 2009 году (72).

Количественный состав резерва на должность судьи по состоянию на 31.12.2010 составил – 233 человека.

В соответствии с Положением об экзаменационных комиссиях по приёму квалификационного экзамена на должность судьи, утверждённым Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации от 15.05.2002, Управлением осуществляется организационное, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение деятельности экзаменационных комиссий. Кадровая служба Управления проводит первичный приём документов граждан, желающих сдать квалификационный экзамен на должность судьи и встать в резерв на должность судьи. Документы, предусмотренные п.3 ст.5 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» формируются в отдельное резервное дело, которое хранится в отделе государственной службы и кадрового обеспечения Управления.

Постановления и решения Совета судей и квалификационной коллегии судей республики обсуждаются на оперативных совещаниях Управления. Указанная категория документов находится на особом контроле отдела распорядительных документов Управления. Решения органов судейского сообщества снимаются с контроля после выполнения поставленных задач, либо их исполнения.

Для органов судейского сообщества Управлением ежегодно организуется подписка и доставка печатных (периодических) изданий. Так, на протяжении уже многих лет коллегия и Совет судей получают следующие печатные издания: газеты «Российская газета», «Республика Башкортостан», Бюллетень Верховного Суда РФ, журналы «Российская юстиция», «Судья» и «Вестник Высшей ККС».

Квалификационная коллегия судей и Совет судей Республики Башкортостан обеспечены материально-техническими средствами в соответствии с временными нормами обеспечения материально-техническими средствами советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов от 03.07.2008 № 107 и выделенными лимитами бюджетных ассигнований. В 2010 году приобретено товарно-материальных ценностей на сумму 22,6 тыс. руб.: факсимильный аппарат в количестве 1 шт., калькулятор в количестве 1 шт., сканер в количестве 1 шт., информационный стенд в количестве 1 шт.

9. Социальная защита судей и государственных служащих

Управлением Судебного департамента в Республике Башкортостан была изучена работа по социальному обеспечению судей и государственных служащих за 2009 год и в соответствии с письмами Судебного департамента «О страховании имущества судей», «О страховании жизни и здоровья судей», «О медицинском обслуживании судей федеральных судов общей юрисдикции, в том числе мировых, и членов их семей, а также судей, пребывающих в отставке», нормативными актами, регулирующими организацию социальной защиты судей и государственных служащих был определен следующий план работы на 2010 год:

- организация взаимодействия со страховой компанией ЗАО «МАКС» по осуществлению Комплексной программы добровольного медицинского страхования;

- ознакомление застрахованных с изменениями и дополнениями в области медицинского и санаторно-курортного обеспечения;

- организация медицинского обследования судей и государственных служащих за счет средств фонда обязательного медицинского страхования;

- организация проведения торгов на закупку санаторно-курортных путевок, оплачиваемых за счет средств федерального бюджета, а также обеспечение данными путевками судей и членов их семей;

- организация работы по обязательному медицинскому страхованию федеральных судей, а также государственных служащих районных (городских) судов и управления;

- обеспечение оплаты проездных документов на все виды общественного транспорта действующим судьям и компенсации на приобретение проездных документов судьям, пребывающим в отставке.

Социальные гарантии судей:

Организация медицинского обслуживания