Доклад администрации Новосибирской области
| Вид материала | Доклад |
- Законом Новосибирской области от 16 июля 2005 г. N 305-03 в настоящий Закон внесены, 123.13kb.
- Жиганов Михаил Федорович руководитель департамента организации управления администрации, 17.5kb.
- Доклад к заседанию Совета по международным и межрегиональным связям при администрации, 134.92kb.
- Административных Правонарушений Российской Федерации, а также закон, 118.81kb.
- Доклад по проекту закона Новосибирской области «Об утверждении методики распределения, 28.72kb.
- Соглашение о содействии развитию инвестиционной и инновационной деятельности между, 77.81kb.
- Новосибирской области, 61kb.
- «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об административных правонарушениях, 148.5kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления государственной, 486.31kb.
- «проблемы и перспективы сохранения биоразнообразия новосибирской области и сопредельных, 32.8kb.
Применяемые сокращения:
AРИС - архитектура информационных систем
ДСУиП - департамент стратегического управления и планирования Новосибирской области;
ДОУ - департамент организации управления администрации Новосибирской области;
ДИ - департамент информации администрации Новосибирской области;
ГПД - государственно-правовой департамент администрации Новосибирской области;
ДИиЗО - департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;
ДНИИиС - департамент науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области;
ДСиЖКХ – департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;
ККТ – комитет компьютерных технологий администрации Новосибирской области;
КАО – комитет административных органов администрации Новосибирской области;
УФиНП – управление финансов и налоговой политики Новосибирской области;
ДСРиСЗ – департамент социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области;
ОИОГВ - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;
ОМСУ – органы местного самоуправления;
ФОИВ – федеральные исполнительные органы государственной власти.
II.2. СВЕДЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2009 ГОДА (ПО КАЖДОМУ ИЗ ПРОЕКТОВ).
II.2.1 Проект «Создание многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Новосибирске»:
| № | Мероприятие проекта | Срок реализации | Планируемый результат | Фактический результат | Примечания |
| Этап 1. Организационная подготовка | |||||
| 1.1 | Определение областного исполнительного органа государственной власти, ответственного за создание МФЦ и обеспечение его функционирования | март-апрель 2008 | Нормативно правовые документы, определяющие ответственного за создание МФЦ и обеспечение его функционирование | Ответственным органом за создание МФЦ и обеспечение его функционирования назначен Департамент стратегического управления и планирования Новосибирской области. Функции и полномочия департамента определенны постановлением Губернатора Новосибирской области от 11.02.2008 № 40 «О департаменте стратегического управления и планирования Новосибирской области» определение ответственности утверждено постановлением администрации Новосибирской области от 02.04.2008 № 91-па. | Приложения № 47; № 48. |
| 1.2. | Определение источников финансирования МФЦ | март-апрель 2008 | Нормативно правовой документ, определяющий порядок финансирования мероприятий по реализации административной реформы в Новосибирской области | Приказ департамента стратегического управления и планирования № 22 от 27.08.2008 «Об основных направлениях финансирования мероприятий по реализации административной реформы в Новосибирской области в 2008 году» Постановление от 11.8.2008. № 235-па «О Порядке определения объема и предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области государственному автономному учреждению Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» | Приложения № 49; № 50. |
| 1.3. | Анкетирование органов государственной власти и местного самоуправления о предоставляемых услугах, в том числе о текущих условиях предоставления государственных и муниципальных услуг | март-апрель 2008 | | Проведено анкетирование органов государственной власти о предоставляемых услугах на базе МФЦ | Приложение № 51 |
| 1.4. | Определение перечня услуг, предоставляемых на базе МФЦ | апрель 2008 | Перечень услуг, предоставляемых на базе МФЦ | Разработан предварительный перечень государственных и муниципальных услуг | Приложение № 52 |
| 1.5. | Формирование перечня дополнительных (сервисных) услуг, предоставление которых будет организовано на базе создаваемого МФЦ | апрель 2008 | Перечень дополнительных (сервисных) услуг, предоставление которых будет организовано на базе создаваемого МФЦ | Подготовлен перечень дополнительных услуг предоставление которых будет организовано на базе создаваемого МФЦ | Приложение № 53 |
| 1.6. | Подготовка перечня участников МФЦ, в том числе территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления и организаций иных форм собственности с указанием форм участия в МФЦ. Проведение согласительных совещаний | апрель 2008 | Перечень участников МФЦ с указанием форм участия в МФЦ. Проведение согласительных совещаний | Подготовлен перечень участников МФЦ с указанием форм участия в МФЦ | Приложение № 54 |
| 1.7. | Предварительное зонирование помещения МФЦ под группы предоставляемых услуг, определение количества «окон» приема заявлений и выдачи готовых результатов | апрель 2008 | Схема зонирование помещения МФЦ под группы предоставляемых услуг | Определено предварительное зонирование помещения МФЦ | Приложение № 16 |
| 1.8. | Определение перечня оборудования, которым планируется оснастить вновь создаваемый МФЦ | апрель 2008 | Перечень оборудования, которым планируется оснастить вновь создаваемый МФЦ | Подготовлен примерный перечень оборудования, которым планируется оснастить МФЦ. | Приложение № 18 |
| 1.9. | Методические рекомендации по реконструкции и ремонту помещения, предназначенного для размещения МФЦ, а так же вводу в эксплуатацию МФЦ и организации приема граждан | ноябрь 2008 | Методические рекомендации по отдельным мероприятиям, осуществляемым в рамках выполнения работ по разработке дизайн-проекта по реконструкции и ремонту помещения МФЦ в соответствии с обязательными требованиями к условиям комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг | Разработаны методические рекомендации по определению количественных характеристик оборудования помещения МФЦ; по оборудованию мест приема граждан в рамках государственного контракта № 14/11 от 05.11.2008 | Приложение № 55; 68 |
| 1.10. | Приобретение необходимого компьютерного и сетевого оборудования и программного обеспечения для создания базовой ИТ – инфраструктуры вновь создаваемого МФЦ | ноябрь-декабрь 2008 | Закупка оборудования для создания базовой ИТ – инфраструктуры МФЦ | По результатам торгов были заключены государственные контракты на поставку компьютерного и сетевого оборудования (5 контрактов). | Приложение № 56 |
| 1.11. | Приобретение имущественных прав на помещения, предназначенных для размещения вновь создаваемого МФЦ | ноябрь-декабрь 2008 | Проведение торгов на приобретение имущественных прав и заключение государственного контракта | По результатам торгов был заключен государственный контракт на приобретение имущественных прав на помещения в строящемся административном здании в г.Новосибирске (ул. Широкая) | Приложение № 57 |
| Этап 2. Нормативно-правовое и методическое обеспечение создания и функционирования МФЦ | |||||
| 2.1. | Определение организационно-правовой формы МФЦ, разработка и утверждение учредительных документов | март-апрель 2008 | Нормативный правовой акт, утверждающий организационно-правовую форму МФЦ | Организационно-правовая форма создаваемого МФЦ – государственное автономное учреждение (филиал) (согласно Постановлению Администрации Новосибирской области от 02.04.2008 № 91-па) | Приложение № 47 |
| 2.2. | Разработка и утверждение регламента деятельности МФЦ | апрель – июнь 2008 | Утвержденные регламент деятельности МФЦ | Регламент работы ГАУ НСО «МФЦ», утвержденный приказом директора ГАУ НСО «МФЦ» № 1-об от 21.07.2008 | Приложение № 17 |
| 2.3 | Разработка и утверждение административных регламентов и стандартов предоставления государственных (муниципальных) услуг, предоставление которых планируется организовать на базе МФЦ | май – ноябрь 2008 | Утвержденные административные регламенты и стандарты предоставления государственных (муниципальных) услуг | Утверждены административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере социальной защиты (25 регламентов) | Приложение № 21 |
| 2.4. | Определение имущественных прав на недвижимое имущество для создания МФЦ | август 2008 | Нормативно правовой акт, определяющий механизм закрепления имущественных прав на недвижимое имущество для создания МФЦ | Распоряжение администрации от 26.8.2008. № 318-ра «О приобретении имущественных прав на недвижимое имущество для создания многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Новосибирске» | Приложение № 58 |
| 2.5 | Разработка методических рекомендаций по моделированию и оптимизации процессов предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам в сфере недвижимости на базе МФЦ | август 2008 | Методические рекомендаций по моделированию и оптимизации процессов предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам в сфере недвижимости на базе МФЦ | В рамках контракта № 14/11 от 05.11.2008 проведено моделирование существующих административных процессов предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения, разработаны предложения по оптимизации этих административных процессов, сформированы модели процессов с учетом оптимизации, предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в целях внедрения оптимизированных административных процессов предоставления услуг | Приложение № 59; 68 |
| 2.6 | Разработка Регламента по предоставлению услуг на базе вновь создаваемого МФЦ, включающие описание процедур взаимодействия с заявителем при предоставлении услуг, порядок документооборота между МФЦ и органами власти, предоставляющими услуги, сроки исполнения, порядок и условия предоставления помещений, оборудования, описание результата | ноябрь 2008 | Регламент работы многофункционального центра | Регламент работы ГАУ НСО «МФЦ», утвержденный приказом директора ГАУ НСО «МФЦ» № 1-об от 21.07.2008 | Приложение № 17 |
| 2.7. | Разработка и утверждение соглашений о взаимодействии между участниками МФЦ и об информационном обмене на базе МФЦ | ноябрь 2008 | Соглашения с органами власти о взаимодействии на базе вновь создаваемого МФЦ | Разработаны проекты соглашений о взаимодействии органов исполнительной власти с администрацией Новосибирской области в операторском формате и в представительском формате в рамках государственного контракта № 14/11 от 05.11.2008 | Приложение № 60; 68 |
| 2.8 | Анализ и внесение изменений (при необходимости) в существующие нормативно-правовые акты в части регламентации и повышения качества государственных (муниципальных услуг) | декабрь 2008 | Проведение анализа регламентированности государственных услуг | Разработаны рекомендации по совершенствованию нормативной базы в части регламентации, проекты постановлений о внесении изменений в существующие нормативно-правовые акты в рамках государственного контракта № 14/11 от 05.11.2008 | Приложение № 61; 68 |
| 2.9. | Разработка методических пособий и рекомендаций для операторов МФЦ и сотрудников органов-участников МФЦ по новому порядку предоставлению услуг | июнь- сентябрь 2009 | Методические пособия и рекомендации для сотрудников МФЦ | Разработаны методические рекомендации по организации обучения в рамках государственного контракта № 14/11 от 05.11.2008 | Приложение № 62; 68 |
| 2.10. | Разработка и утверждение программы обучения сотрудников МФЦ, сотрудников органов, предоставляющих услуги на базе МФЦ, содержащей описание содержания обучения (программа обучения), форм обучения, количество обучаемых сотрудников, сроки проведения обучения | август –ноябрь 2008 | Программа обучения сотрудников МФЦ, сотрудников органов, предоставляющих услуги на базе МФЦ | Разработан проект плана (программы) обучения сотрудников МФЦ, а также государственных и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении услуг на базе МФЦ, сопровождающее создание и работу МФЦ в рамках государственного контракта № 14/11 от 05.11.2008 | Приложение № 63; 68 |
| 2.11 | Разработка рекомендаций по организации системы мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе МФЦ | октябрь 2008 | Рекомендации по проведению мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг | Разработаны рекомендации по проведению мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг и форма отчетности Дирекции МФЦ; разработан проект порядка мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе МФЦ в рамках государственного контракта № 14/11 от 05.11.2008 | Приложение № 64; 68 |
| 3. этап. Информационное сопровождение создания и функционирования вновь создаваемого МФЦ | |||||
| 3.1. | Перечень публикаций, выступлений в СМИ, разъясняющих гражданам действия властей по повышению качества государственных (муниципальных) услуг, изменения, возникающие в связи с переходом на предоставление услуг на базе МФЦ | июнь 2008 – май 2009 | Пресс - релизы | Публикации в печатных изданиях; информационные материалы размещаются на официальном сайте администрации НСО в разделе «Административная реформа». Адрес сайта: ссылка скрыта | |
| 3.2. | Разработка концепции информационного сопровождения работы МФЦ в г.Новосибирске | октябрь 2008 | Концепция информационного сопровождения | Концепция информационного сопровождения работы МФЦ в г. Новосибирске разработана в рамках научно-методического сопровождения мероприятий и пилотных проектов административной реформы в Новосибирской области (государственный контракт № 14/11 от 05.11.2008) | Приложение № 65; 68 |
| 3.3. | Разработка методических рекомендаций по организации мероприятий по привлечению интереса СМИ к работе МФЦ | ноябрь 2008 | Методические рекомендации по организации мероприятий по привлечению интереса СМИ к работе МФЦ | Разработаны рекомендации по организации мероприятий по привлечению интереса СМИ к работе МФЦ, в том числе по формированию контента интернет-портала МФЦ в рамках государственного контракта № 14/11 от 05.11.2008 | Приложение № 66; 68 |
| 3.4. | Создание видеоролика о МФЦ в городе Новосибирске | ноябрь 2008 | Видеоролик о МФЦ в городе Новосибирске | Создан презентационный видеоролик в 3D формате о помещениях создаваемого МФЦ, место расположении и о деятельности. | Приложение № 19 |
| 4. этап. Субсидирование | |||||
| 4.1. | Предоставление субсидии ГАУ МФЦ из областного бюджета для финансирования деятельности сети ГАУ МФЦ | август – декабрь 2008 | Выделение субсидии из областного бюджета ГАУ МФЦ в размере 8000 тыс. руб. | Осуществляется ежемесячное выделение субсидии из областного бюджета ГАУ МФЦ. По состоянию на 1.01.2009 перечислено 8000 тыс. руб. | Приложение № 67 |