Geum.ru

Программа социально-экономического развития курской области на 2011 2015 годы

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   74

Немаловажной составляющей в развитии межрегионального и приграничного сотрудничества является участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территории Курской области и в регионах стран Содружества Независимых Государств.

Предприятия Курской области ежегодно представляют выставочные экспозиции на ярмарках, проводимых в Гомеле (Республика Беларусь), Ялте, Сумах и Харькове (Украина).

Участие бизнес-делегаций из Украины, Беларуси, Молдовы в Курской Коренской ярмарке - главном мероприятии Курской области стало традицией.

Развитию сотрудничества и продвижению продукции курских предприятий на международные рынки способствует создание совместных предприятий. Так, российско-украинские предприятия, занимающиеся реализацией продукции, созданы в Сумской (ООО СП "Долина" - ОАО "Кореневский завод низковольтной аппаратуры") и Харьковской ("Национальный склад ООО "КЭАЗ - Украина" - ОАО "Электроаппарат") областях. Кроме того, курское предприятие ЗАО "Курскрезинотехника" имеет в городе Донецке ООО "Торговый дом "Курскрезинотехника - Украина" и представительство ЗАО "Курскрезинотехника" в городе Харькове.

Курская область придает важное значение созданию благоприятных условий для развития приграничной торговли. Администрация Курской области выступила с инициативой по реализации "пилотного" проекта на участке границы Суджа (Курская область, Российская Федерация) - Юнаковка (Сумская область, Украина) по упрощению порядка таможенного оформления сельскохозяйственных товаров при перемещении через российско-украинскую границу физическими лицами групп товаров ТН ВЭД 07 (овощи), 08 (фрукты), 20 (переработанные овощи и фрукты).

Во исполнение Концепции переноса таможенного оформления и таможенного контроля в места, приближенные к государственной границе Российской Федерации, в Курской области проведены следующие мероприятия:

- в структуре Курской таможни создан новый таможенный пост - "Мирный" (Приказ Федеральной таможенной службы России от 16.03.2009 N 436), расположенный в городе Судже и имеющий неограниченные полномочия по приему таможенных деклараций;

- построен новый многосторонний автомобильный пункт пропуска (МАПП) "Крупец", город Рыльск.

Вместе с тем, у Курской области, как и других приграничных регионов, существует ряд проблем в развитии приграничного и межрегионального сотрудничества:

- несформировавшаяся межгосударственная законодательная база государств - участников СНГ и незавершенность национального правового поля в этой сфере;

- отсутствие законов о приграничных территориях и о приграничной торговле;

- низкий уровень платежно-расчетных отношений во внешнеторговых операциях;

- дисбаланс цен на товары и транспортные услуги;

- наличие таможенных и налоговых барьеров.


1.2.12. Экологическая обстановка. Защита населения

при чрезвычайных ситуациях


Курская область вследствие большой техногенной нагрузки относится к регионам с высокой экологической напряженностью. Существенное негативное влияние на состояние окружающей среды оказывают предприятия промышленности, электроэнергетики, транспорта и сельского хозяйства в сочетании с атомной станцией и Курской магнитной аномалией, порождая ряд серьезных экологических проблем: загрязнение атмосферного воздуха; загрязнение поверхностных и подземных вод; накопление отходов производства и потребления; ухудшение состояния особо охраняемых природных территорий.

В целях стабилизации экологической обстановки, улучшения качества окружающей среды, рационального использования и охраны природных ресурсов реализуются областные целевые программы "Экология и природные ресурсы Курской области", "Экология и чистая вода".

На строительство, реконструкцию и модернизацию объектов охраны окружающей среды в 2006 - 2010 годах направлено 422,45 млн. рублей инвестиций в основной капитал, в том числе 234,2 млн. рублей за счет средств федерального и областного бюджетов, 188,25 - средств организаций области.

Текущие затраты предприятий на охрану окружающей среды за 2006 - 2010 годы составили около 5 млрд. рублей, из них на капитальный ремонт объектов направлено более 400 млн. рублей.

В результате в последние годы наблюдается тенденция к улучшению качества окружающей среды, хотя уровень ее загрязнения еще высок.

Сброс сточных вод в поверхностные водоемы области в 2009 году снизился на 25,7% по сравнению с 2005 годом и составил 106,9 млн. куб. м, в том числе загрязненных сточных вод - на 3% меньше, чем в 2005 году, или 33,03 млн. м3. Это связано с модернизацией муниципальных предприятий ЖКХ и промышленных предприятий, с оборудованием всех гальванических цехов и участков промышленных предприятий сооружениями по очистке сточных вод, планомерным внедрением технологий, позволяющих снижать негативное влияние данных производств на окружающую среду.

На протяжении последних 5 лет Курская область занимает в Центральном Федеральном округе 3 - 4-е место по наименьшему объему сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты и 1 - 2-е место - по наибольшему объему оборотного и последовательного использования воды.

В то же время, объем оборотного и последовательного использования воды в 2009 году снизился по сравнению с 2005 годом на 7,3%.

Общий забор воды из природных водных источников в 2009 году снизился по сравнению с 2005 годом на 24% за счет снижения забора воды из подземных горизонтов, являющихся источником хозяйственно-питьевого водоснабжения области; объем использования воды также снизился на 24,5%. Снижение произошло из-за спада объемов производства предприятиями и организациями области.

Решена проблема дефицита питьевой воды в городах Курск и Курчатов.

В области недостаточны мощности очистных сооружений.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу увеличились в 2009 году на 10,2% по сравнению с 2005 годом (выброшено 168,0 тыс. тонн), в основном от передвижных источников загрязнения, в том числе от автотранспорта - 129,3 тыс. тонн. Доля выбросов автотранспорта в общем объеме выбросов в 2009 году составила 77,0%.

Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит г. Курск, индекс загрязнения города в 2009 году составил 8,44 (высокий).

В 2005 - 2009 годах стабилизировалась тенденция роста средних концентраций пыли и диоксида азота; снижаются, но остаются повышенными средние концентрации формальдегида.

В то же время, несмотря на рост выбросов вредных веществ в атмосферу, Курская область на протяжении последних 5 лет входит в первую пятерку регионов Центрального Федерального округа по наименьшему объему выбросов загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников.

По сравнению с 2005 годом увеличилось количество ежегодно образуемых в 2006 - 2009 годах отходов производства и потребления, в то же время с 2008 года наметилась тенденция их уменьшения: в 2008 году - на 9,3%, в 2009 году - на 4,1%.

Ежегодно на территории Курской области образуется около 50 млн. тонн твердых бытовых и промышленных отходов, основную массу составляют отходы горнодобывающей промышленности.

В структуре наиболее опасных промышленных отходов около 40% приходится на долю отходов, содержащих соли тяжелых и цветных металлов (свинец, кадмий, никель, хром).

Динамика образования отходов за последние годы показывает устойчивую тенденцию роста количества твердых бытовых отходов населения. Ежегодно в области образуется около 1,7 млн. м3 твердых бытовых отходов, в том числе около 600 тыс. м3 в г. Курске. В то же время не обеспечены местами для временного хранения отходов до 98% частного жилого сектора и более 32% муниципального и ведомственного жилья.

Ежегодно выявляется около тысячи хронически действующих стихийных свалок, оказывающих крайне негативное воздействие на окружающую среду.

Только в местах организованного хранения накоплено более миллиарда тонн отходов (в основном это отходы Михайловского ГОКа), при этом изъято из хозяйственного оборота более 3 тыс. га земли.

В настоящее время на территории муниципальных образований области скопилось около 600 т непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов, обладающих сильными мутагенными и канцерогенными свойствами и представляющих реальную угрозу не только окружающей среде, но и здоровью людей и животных.


Таблица 1.2.12.1


Основные показатели экологической обстановки

в Курской области за 2006 - 2010 годы
Ед.
изм.

2006 г.
отчет

2007 г.
отчет

2008 г.
отчет

2009 г.
отчет

Текущие затраты
предприятий на охрану
окружающей среды

млн. руб.
787,5

884,3

1077,4

1041,4

Инвестиции в основной
капитал, направленные на
охрану окружающей среды и
рациональное использование
природных ресурсов

млн. руб.
74,15

76,6

87,1

107,3

из них за счет:
















федерального бюджета

млн. руб.
14,1

29,5

24,9

76,8

областного бюджета

млн. руб.
17,0

10,1

10,8

3,7

собственных средств
предприятий

млн. руб.
43,05

37,0

51,4

26,8

Выбросы загрязняющих
веществ в атмосферу -
всего

тыс. тонн
148,8

156,9

154,3

168,0

в том числе:
















от стационарных источников
тыс. тонн
33,7

34,6

26,5

36,9

от передвижных источников

тыс. тонн
115,0

122,3

127,8

131,1

Объем водопотребления

млн. куб.
м

271,32

274,36

259,2

253,2

Объем оборотного и
повторно-последовательного
использования воды

млн. куб.
м

5463,28

6083,14

5247,0

5604,0

Сброс загрязненных сточных
вод в поверхностные водные
объекты

млн. куб.
м

33,36

34,15

35,17

33,03

Образовано отходов - всего
млн. тонн
50,6

56,2

51,0

48,9

Из общего объема отходов -
опасные отходы (1 - 4
класса опасности)

млн. тонн
0,56

0,43

0,43

0,4

Из общего объема отходов -
использовано и обезврежено
%

6,8

2,7

5,6

4,6