Программа социально-экономического развития курской области на 2011 2015 годы
| Вид материала | Программа |
- План работы комитета образования и науки курской области на 2012 год (утвержден приказом, 1354.16kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования «мантуровский, 1418.27kb.
- Программа социально-экономического развития города Витебска на 2011-2015 годы, 554.7kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 годы, 5782.3kb.
- Льговского Городского Совета депутатов от 28. 03. 2011г. №28 "Об утверждении положения, 4653.22kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 гг. Программа, 2992.86kb.
- «Программа социально-экономического развития страны на 2011 -2015 гг новое лицо белорусского, 476.89kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан, 2551.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства транспорта, 1143.66kb.
- Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, 787.06kb.
Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата на одного работающего в Курской области составляет 66% от среднероссийских значений и 56% от средних показателей по ЦФО. По данному показателю Курская область находится на 14-м месте из совокупности субъектов ЦФО.
На учете в органах ПФР на 1 января 2010 года состоит 376822 пенсионеров. За последние годы количество пенсионеров имело тенденцию к снижению, однако, в связи с выходом на пенсию граждан, рожденных в послевоенные годы (1941 - 1945 гг.), количество пенсионеров, начиная с 2010 года, будет постепенно возрастать.
Таблица 1.2.13.4
Динамика роста среднего размера назначенных месячных пенсий
за 2006 - 2010 годы на конец месяца
| Показатели | Ед. изм. | на 01.01.07 | на 01.01.08 | на 01.01.09 | на 01.01.10 | на 01.07.10 |
| По Российской Федерации | руб. | 2841,5 | 3663,9 | 4546,2 | 6177,4 | 7588,4 |
| темп роста к предыдущему году | % | 112,0 | 128,9 | 124,1 | 135,9 | 146,8 |
| По Центральному Федеральному округу | руб. | 2837,1 | 3644,6 | 4518,8 | 6146,7 | 7604,8 |
| темп роста к предыдущему году | % | 111,8 | 128,5 | 124,0 | 136,0 | 147,8 |
| По Курской области | руб. | 2540,5 | 3321,1 | 4085,4 | 5568,7 | 6848,8 |
| темп роста к предыдущему году | % | 111,5 | 130,7 | 123,0 | 136,3 | 147,8 |
Средний размер пенсии с 2006 года в области возрос в 2,2 раза и на 01.01.2010 составил 5568,7 рублей, что почти на 10% ниже среднероссийского показателя и соответствующего показателя по ЦФО.
Основными факторами, которые оказывают влияние на ситуацию со сравнительно низким средним размером пенсий в Курской области, являются: низкий уровень среднемесячной номинальной заработной платы работающих в экономике области; уровень занятости населения; рост социальных пенсий и пенсий, назначаемых по инвалидности.
Таблица 1.2.13.5
Распределение населения по величине среднедушевых
денежных доходов, %
| | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. <*> |
| Все население | 100 | 100 | 100 | 100 |
| в том числе со среднедушевыми денежными доходами, руб. в месяц: | | | | |
| до 1500,0 | 2,5 | 1,4 | 0,6 | 0,3 |
| 1500,1 - 2500,0 | 9,4 | 5,8 | 2,9 | 2,0 |
| 2500,1 - 3500,0 | 13,4 | 9,4 | 5,6 | 4,3 |
| 3500,1 - 4500,0 | 13,6 | 10,7 | 7,4 | 6,0 |
| 4500,1 - 6000,0 | 17,4 | 15,4 | 12,1 | 10,7 |
| 6000,1 - 8000,0 | 16,2 | 16,7 | 15,2 | 14,4 |
| 8000,1 - 12000,0 | 16,3 | 20,3 | 22,6 | 23,1 |
| свыше 12000,0 | 11,2 | 20,3 | 33,6 | 39,2 |
--------------------------------
<*> Оценка.
Доля населения с денежными доходами ниже 3500 тысяч рублей сократилась в 2009 году на 18,7% по сравнению с 2006 годом. При этом сократилась и доля населения, имеющего средний доход в диапазоне от 3500 до 6000 тысяч рублей, в 2009 году она составила 16,7% против 31,0% в 2006 году. Положительной тенденцией в 2009 году является увеличение на 34,8% по сравнению с 2006 годом доли населения, имеющей самый высокий доход (от 8000 тысяч рублей).
Таблица 1.2.13.6
Сравнительная характеристика показателей уровня жизни
разных групп населения Курской области
| Год | Доходы, получаемые 10%-й группой людей с самыми низкими доходами, млн. руб. | Доходы, получаемые 10%-й группой людей с самыми высокими доходами, млн. руб. | Коэффициент фондов |
| 2006 | 239,8 | 1378,9 | 5,7 |
| 2007 | 286,5 | 1420,7 | 4,9 |
| 2008 | 309,1 | 1404,9 | 4,5 |
| 2009 | 353,9 | 1394,9 | 3,9 |
Благоприятной тенденцией является то, что коэффициент фондов с 2006 года по 2009 год снизился на 1,8 единицы, а значит, уменьшилась степень дифференциации населения с самыми высокими доходами и с самыми низкими доходами.
Таблица 1.2.13.7
Величина прожиточного минимума для различных
категорий граждан Курской области
| Год | Коэффициент Джини | Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения), рублей в месяц | в том числе: по социально-демографическим группам населения | ||
| трудоспособного населения | пенсионеров | детей | |||
| 2006 | 0,358 | 2784 | 3041 | 2288 | 2566 |
| 2007 | 0,373 | 3109 | 3394 | 2544 | 2866 |
| 2008 | 0,382 | 3817 | 4174 | 3101 | 3510 |
| 2009 | 0,377 | 4408 | 4801 | 3578 | 4146 |
| 2010 | | 4846 | 5257 | 3971 | 4583 |
В среднем величина прожиточного минимума в Курской области за период с 2006 года по 2010 год по всем категориям граждан выросла примерно одинаково - в 1,6 раза и составила на конец периода: по трудоспособному населению - 5257 рублей в месяц; по пенсионерам 3971 рубль в месяц; по детям - 4583 рубля в месяц.
Коэффициент Джини и величина прожиточного минимума различных групп населения характеризуют состояние социально-экономической обстановки Курской области.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова "отношение" пропущено "доходов".
Согласно коэффициенту Джини в 2006 году отношение 10% населения с самыми высокими денежными доходами к суммарным доходам населения области составило 0,358, а в 2009 году - 0,377, что свидетельствует о неблагоприятной тенденции наращивания концентрации денежных доходов населения в группе самых обеспеченных граждан Курской области.
Расходы на конечное потребление домашних хозяйств различных социально-экономических категорий граждан являются одним из важнейших индикаторов уровня жизни населения, характеризующих размер и структуру располагаемых ресурсов.
Рисунок 1.2.13.1. Расходы на конечное потребление в среднем
за месяц, рублей на одного человека
КонсультантПлюс: примечание.
Рисунок не приводится.
В период с 2006 года по 2009 год расходы на конечное потребление домашних хозяйств, находящихся в городской местности, выросли в 2,3 раза, а расходы на конечное потребление домашних хозяйств, находящихся в сельской местности, увеличились только в 1,8 раза.
Соотношение денежных доходов в среднем за месяц и расходов на конечное потребление населения Курской области позволяет оценить потенциальную возможность граждан создавать накопления для будущих расходов.
Рисунок 1.2.13.2. Сравнение расходов на конечное
потребление одного жителя области со среднемесячным
денежным доходом, рублей
КонсультантПлюс: примечание.
Рисунок не приводится.
Удельный вес расходов на конечное потребление в среднедушевых денежных доходах населения области в 2006 году составил 52%, в 2009 году он равнялся 58%, в абсолютном выражении потенциальная возможность возросла с 3,2 тыс. рублей в 2006 году до 5,2 тыс. рублей в 2009 году с ростом на 39%.
В то же время остаются проблемы:
- низкий уровень среднемесячной номинальной заработной платы работающих в экономике области (на 34% ниже показателей по Российской Федерации и на 44% - по ЦФО). Сохраняется просроченная задолженность по выплате заработной платы во всех отраслях экономики.
- размер пенсий в Курской области почти на 10% ниже среднероссийских показателей и соответствующих показателей по ЦФО;
- увеличивается дифференциация доходов и расходов городских и сельских жителей области;
- проявляется неблагоприятная тенденция наращивания концентрации денежных доходов населения (коэффициент Джинни) в группе самых обеспеченных граждан Курской области.
1.2.14. Социальная сфера
Здравоохранение
Лечебно-профилактическая сеть области представлена 65 больничными учреждениями и родильными домами, 6 диспансерами, 41 амбулаторией, 2 станциями переливания крови, станцией скорой помощи и 38 пунктами скорой помощи, 686 фельдшерско-акушерскими пунктами.
На территории области действует областной специализированный дом ребенка и госпиталь для ветеранов войн, центр медицинской профилактики, центр по профилактике и борьбе со СПИД, 28 центральных районных больниц, 5 центров здоровья, в том числе один детский.
Проводится работа по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений: введена в эксплуатацию областная инфекционная больница им. Н.А. Семашко; открыты региональный и три первичных сосудистых центра в районах области; завершается строительство нового областного перинатального центра на 130 мест в г. Курске; продолжается реконструкция поликлиники курской областной клинической больницы; введена в эксплуатацию центральная районная больница в Медвенском районе.
Финансирование строительства лечебно-профилактических учреждений за 5 лет увеличилось в три раза.
В областной клинической больнице в круглосуточном режиме работает санитарная авиация, кроме того, организован ОГУЗ "Курский территориальный центр медицины катастроф".
Оснащаются новейшей медицинской аппаратурой центральные районные больницы и ФАПы, практически полностью обновился их автопарк.
Таблица 1.2.14.1
Основные показатели развития системы здравоохранения
Курской области за 2006 - 2009 годы
| Основные показатели развития | Ед. измерения | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| Численность врачей всех специальностей - всего | тыс. чел. | 5,9 | 6,1 | 6,3 | 6,2 |
| на 10000 населения | чел. | 50,4 | 52,6 | 54,2 | 54 |
| Численность среднего медицинского персонала - всего | тыс. чел. | 13,3 | 13,4 | 13,7 | 13,2 |
| - на 10000 населения | чел. | 114,4 | 115,6 | 118,3 | 115,2 |
| Число больничных учреждений | ед. | 87 | 60 | 54 | 53 |
| Число больничных коек - всего | тыс. коек | 13,3 | 11,8 | 12,8 | 12,2 |
| на 10000 населения | коек | 113,9 | 101,6 | 110,6 | 106,5 |
| Число врачебных амбулаторно- поликлинических учреждений | ед. | 217 | 136 | 112 | 93 |
| Мощность амбулаторно- поликлинических учреждений | тыс. посещ. в смену | 27,8 | 28,1 | 28,0 | 28,2 |
| на 10000 населения | посещ. в смену | 237,4 | 241,6 | 242,2 | 245,1 |
| Смертность населения в трудоспособном возрасте | Случаев на 100 тыс. человек соответствующего возраста | 807,4 | 801,6 | 791,2 | 700,7 |
| Смертность населения трудоспособного возраста от новообразований | Случаев на 100 тыс. человек соответствующего возраста | 116,8 | 116,4 | 116,9 | 106,3 |
| Смертность населения трудоспособного возраста от болезней кровообращения | Случаев на 100 тыс. человек соответствующего возраста | 290,4 | 286,6 | 294,3 | 252,3 |
| Материнская смертность | на 100 тыс. населения | 19,5 | 25,6 | 16,2 | 30,1 |
| Младенческая смертность | на 1000 родившихся живыми | 9,9 | 10,1 | 9,6 | 8,7 |
| Объем стационарной помощи | Число койко-дней | 3,405 | 3,213 | 3,114 | 2,88 |
| Охват населения прививками | % | 95 | 95 | 95 | 95 |
В рамках областных целевых программ по развитию здравоохранения проведена модернизация лечебно-профилактических учреждений, которая способствовала повышению качества диагностики, сокращению сроков обследования пациентов в амбулаторных условиях и своевременному выявлению заболеваний.
Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения снижена с 14,1 дня в 2008 году до 13,6 дня в 2009 году и достигла планового показателя. (По федеральной Программе государственных гарантий такая продолжительность составляет 14,3 дня).