Программа социально-экономического развития курской области на 2011 2015 годы
| Вид материала | Программа |
- План работы комитета образования и науки курской области на 2012 год (утвержден приказом, 1354.16kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования «мантуровский, 1418.27kb.
- Программа социально-экономического развития города Витебска на 2011-2015 годы, 554.7kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 годы, 5782.3kb.
- Льговского Городского Совета депутатов от 28. 03. 2011г. №28 "Об утверждении положения, 4653.22kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 гг. Программа, 2992.86kb.
- «Программа социально-экономического развития страны на 2011 -2015 гг новое лицо белорусского, 476.89kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан, 2551.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства транспорта, 1143.66kb.
- Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, 787.06kb.
Таблица 1.2.14.5
Обеспеченность населения ЦФО спортивными сооружениями
на конец 2005 и 2008 годов
| Территория | Стадионы с трибунами на 1500 мест и более на 100 тыс. чел. населения | Плоскостные спортивные сооружения (площадки и поля) на 100 тыс. чел. населения | Спортивные залы на 100 тыс. чел. населения | Плавательные бассейны на 100 тыс. чел. населения | ||||
| 2005 | 2008 | 2005 | 2008 | 2005 | 2008 | 2005 | 2008 | |
| РФ | 1,5 | 1,9 | 79,0 | 86,8 | 43,5 | 48,4 | 2,2 | 2,7 |
| ЦФО | 1,5 | 1,9 | 74,6 | 80,4 | 36,6 | 39,1 | 2,3 | 2,7 |
| Белгородская область | 3,1 | 3,4 | 184,3 | 196,1 | 49,9 | 52,4 | 8,1 | 8,5 |
| Брянская область | 2,8 | 3,3 | 108,9 | 113,1 | 48,5 | 50,2 | 3,1 | 3,2 |
| Владимирская область | 2,2 | 3,0 | 86,9 | 94,3 | 41,2 | 46,5 | 2,8 | 2,9 |
| Воронежская область | 1,0 | 3,6 | 134,6 | 141,8 | 41,4 | 45,0 | 0,8 | 0,8 |
| Ивановская область | 2,3 | 2,5 | 54,4 | 54,4 | 34,9 | 33,2 | 1,9 | 2,1 |
| Калужская область | 2,5 | 2,5 | 100,3 | 104,4 | 50,6 | 52,3 | 2,7 | 2,7 |
| Костромская область | 2,2 | 2,4 | 92,5 | 97,2 | 49,2 | 51,5 | 3,8 | 4,5 |
| Курская область | 1,3 | 1,6 | 97,0 | 101,0 | 50,1 | 56,5 | 2,3 | 3,2 |
| Липецкая область | 1,3 | 1,7 | 142,3 | 148,2 | 47,0 | 48,0 | 1,9 | 2,7 |
| Московская область | 1,9 | 1,9 | 33,0 | 37,4 | 24,5 | 26,4 | 2,2 | 2,7 |
| Орловская область | 2,4 | 2,4 | 110,6 | 116,4 | 51,0 | 52,8 | 1,8 | 3,5 |
| Рязанская область | 1,8 | 1,9 | 115,0 | 119,6 | 39,6 | 42,4 | 2,2 | 2,2 |
| Смоленская область | 2,8 | 2,9 | 108,0 | 109,9 | 53,7 | 56,1 | 2,6 | 3,3 |
| Тамбовская область | 1,5 | 1,6 | 98,5 | 113,5 | 41,4 | 45,8 | 0,9 | 2,0 |
| Тверская область | 1,7 | 2,2 | 87,8 | 103,2 | 75,3 | 86,8 | 2,8 | 3,7 |
| Тульская область | 1,9 | 1,9 | 63,1 | 67,8 | 34,1 | 35,6 | 1,7 | 1,7 |
| Ярославская область | 1,4 | 1,6 | 72,2 | 78,0 | 37,3 | 42,8 | 1,7 | 2,0 |
По активности населения в сфере занятия физкультурой и спортом на конец 2008 года Курская область занимала 14 позицию (11,4%). В 2009 году доля населения, занимавшегося в физкультурно-оздоровительных клубах, секциях и группах, от общей численности населения Курской области увеличилась до 12,4% (на конец 2005 года она составляла 8,4%). За прошедшие годы введены в эксплуатацию три футбольных поля с искусственным покрытием, 25-метровый плавательный бассейн, в городах и районах области 26 спортивных площадок с синтетическим покрытием и футбольный стадион с искусственным покрытием в г. Железногорске.
Проведена реконструкция центрального стадиона "Трудовые резервы" в г. Курске, стадиона "Горняк" в г. Железногорске.
В областном центре установлены 15 хоккейных коробок в микрорайонах города, построен спортивный комплекс ГО и ЧС, проведена реконструкция спортивного комплекса "Восток".
В рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" построен спортивный комплекс в городе Суджа и крытый спортивный комплекс с искусственным льдом "Арена" в областном центре.
В настоящее время в Курской области физической культурой и спортом систематически занимаются более 142 тыс. человек (в 2006 году - 104,8 тыс. человек).
На 1 тыс. подростков в возрасте до 16 лет приходится 120 детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах.
Таблица 1.2.14.6
| Показатели | 2006 год | 2009 год |
| 1. Количество граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом (чел.) | 104809 | 142008 |
| в % от населения области | 9,0 | 12,4 |
| в том числе: | | |
| учащиеся, % (школы, ПУ, ссузы) | 23,1 | 37,0 |
| женщины, % | 5,0 | 5,4 |
| инвалиды, % | 1,05 | 2,1 |
В 2009 году доля населения, занимавшегося в физкультурно-оздоровительных клубах, секциях и группах, от общей численности населения Курской области увеличилась до 12,4% (на конец 2005 года она составляла 8,4%).
Курские спортсмены добились высоких результатов на международной арене в области спорта высших достижений.
За истекший период они 13 раз становились чемпионами мира по различным видам спорта.
Проблемы:
- недостаточная физическая подготовка учащейся молодежи;
- неудовлетворенность спроса населения на физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги, в том числе по месту жительства в шаговой доступности;
- низкая обеспеченность населения объектами физической культуры и спорта, в том числе плавательными бассейнами, физкультурно-оздоровительными комплексами, особенно на селе.
1.2.15. Бюджет и налоги
Общая оценка состояния бюджета
Бюджетный процесс в области упорядочен в соответствии с действующим на момент составления бюджета бюджетным и налоговым законодательством и макроэкономическими параметрами функционирования реального сектора экономики.
В 2006 - 2008 годах по факту формировался бездефицитный бюджет. В 2008 году профицит увеличился в 4,2 раза и составил 1270 млн. рублей. Однако вследствие высокого уровня инфляции, приведшего к отставанию темпов роста доходов бюджета от темпов роста расходов, в 2009 - 2010 годах бюджет имел дефицит (в 2009 году - 738 млн. рублей, в 2010 году - 1095 млн. рублей).
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджетов Курской области 2006 - 2010 годов в основном формировались за счет:
получения и погашения кредитов от кредитных организаций на финансирование кассовых разрывов и погашение долговых обязательств Курской области;
предоставления бюджету Курской области из федерального бюджета бюджетных кредитов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, а также на частичное покрытие дефицита бюджета области;
изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета.
Кроме того, источники внутреннего финансирования дефицита консолидированного бюджета формировались за счет продажи и приобретения акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности, продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, исполнения муниципальных гарантий.
Бюджетные доходы на одного жителя области по сравнению с 2006 годом возросли в 2,2 раза и составили 31,4 тыс. рублей.
Таблица 1.2.15.1
Консолидированный бюджет Курской области
| Основные показатели развития курируемого направления | Ед. измер. | Годы | ||||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год (план) | ||
| 1. Доходы консолидированного бюджета - всего | млн. руб. | 16700 | 22296 | 30600 | 30980 | 35977 |
| Темп роста | % | 100 | 133,5 | 137,2 | 101,2 | 116,1 |
| из них: | | | | | | |
| - налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета - всего | млн. руб. | 12892 | 17217 | 23706 | 20416 | 25913 |
| Темп роста | % | 100 | 133,5 | 137,7 | 86,1 | 126,9 |
| - безвозмездные поступления консолидированного бюджета - всего | млн. руб. | 3808 | 5079 | 6894 | 10564 | 10064 |
| Темп роста | % | 100 | 133,3 | 135,7 | 153,2 | 95,3 |
| 2. Расходы консолидированного бюджета - всего | млн. руб. | 16399 | 21730 | 29330 | 31718 | 37095 |
| Темп роста | % | 100 | 132,5 | 135,0 | 108,1 | 117,0 |
| 3. Дефицит (-), профицит (+) консолидированного бюджета - всего | млн. руб. | 301 | 566 | 1270 | -738 | -1095 |
| 4. Доходы бюджета на душу населения | тыс. руб. | 14,18 | 19,11 | 26,40 | 26,89 | 31,4 |
Доходы бюджета
В 2006 - 2010 годах сформировалась тенденция устойчивого роста доходов консолидированного бюджета области.
Доходы консолидированного бюджета области увеличились в 2010 году в 2,15 раза к 2006 году и составили 36,0 млрд. рублей. Это стало прямым следствием увеличения как налоговых и неналоговых доходов с 12,8 млрд. рублей в 2006 году до 25,9 млрд. рублей в 2010 году, так и значительным увеличением безвозмездных поступлений - в 2,6 раза в сравнении с 2006 годом.
Вместе с тем, в 2009 году на фоне роста общего объема доходов бюджета области наблюдалось снижение объема налоговых и неналоговых доходов вследствие влияния финансово-экономического кризиса на реальный сектор экономики и на экономику области в целом.
Основу налоговых доходов консолидированного бюджета области по-прежнему составляют налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, налог на имущество организаций, земельный налог (около 80%). Поступления налога на прибыль организаций выросли в 1,6 раза (2010 год к 2006 году), налога на доходы физических лиц - в 1,9 раза, налога на имущество организаций - в 1,7 раза. Значительно были увеличены поступления земельного налога (в 3,0 раза).
Существуют различия по уровню поступлений доходов в бюджеты между секторами экономики. Наибольший удельный вес занимают поступления налоговых доходов от организаций: "добыча полезных ископаемых" в 2006 году - 20,4%, в 2008 году - 26,8%, в 2009 году - 6,5% (негативные последствия кризиса - спад спроса на железорудную продукцию); "обрабатывающие производства" в 2009 году - 20,7% против 18,3% в 2006 году, соответственно, "строительство" - 6,8% и 4,5%, "оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" - 12,5% и 13,6%; "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 9,7% (в 2006 году - 10,2%).
Расходы бюджета и межбюджетные отношения с муниципальными образованиями
В пределах поступивших доходных источников обеспечено финансирование расходов.
В 2010 году расходы консолидированного бюджета области увеличились в 2,3 раза к 2006 году и составили 37,1 млрд. рублей.
Возросло финансирование социальной сферы. На эти цели в 2010 году направлено 21,1 млрд. рублей, что в 2,3 раза больше финансирования социальной сферы в 2006 году. Их доля в расходах бюджета составила 57,0% (в 2006 году - 55,0%), то есть формируется социально направленная экономика.
Сформированные к настоящему времени межбюджетные отношения Курской области с органами местного самоуправления в целом обеспечивают необходимые стимулы для повышения эффективности их деятельности, проведения ответственной бюджетной политики и совершенствования управления муниципальными финансами.
Политика в этой сфере основана на стабильности законодательно закрепленного разграничения расходных полномочий и доходных источников.
В 2009 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в порядке межбюджетных расчетов направлены средства в объеме 8356,7 млн. рублей (в 2006 году - 4612,4 млн. рублей), что составляет 26,3% (в 2006 году - 21,8%) от расходов консолидированного бюджета области, или 33,8% (в 2006 году - 34,7%) от расходов областного бюджета, в том числе: дотации - 1096,7 млн. рублей, субсидии - 2570,7 млн. рублей, субвенции - 4667,7 млн. рублей, иные межбюджетные трансферты - 21,6 млн. рублей.