Программа социально-экономического развития курской области на 2011 2015 годы
| Вид материала | Программа |
- План работы комитета образования и науки курской области на 2012 год (утвержден приказом, 1354.16kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования «мантуровский, 1418.27kb.
- Программа социально-экономического развития города Витебска на 2011-2015 годы, 554.7kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 годы, 5782.3kb.
- Льговского Городского Совета депутатов от 28. 03. 2011г. №28 "Об утверждении положения, 4653.22kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 гг. Программа, 2992.86kb.
- «Программа социально-экономического развития страны на 2011 -2015 гг новое лицо белорусского, 476.89kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан, 2551.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства транспорта, 1143.66kb.
- Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, 787.06kb.
5. В 2011 - 2015 годах стоит задача не только расширить масштабы инвестирования реального сектора экономики, но и изменить качество инвестиций за счет усиления инновационной направленности инвестиционной деятельности. Это будет способствовать формированию конкурентоспособных территориальных кластеров, в том числе в инновационно значимых секторах экономики. Предполагается создание "полюсов роста", генерирующих инновационное воздействие на территорию области. Среди приоритетных направлений инновационной деятельности - энергоэффективность и энергосбережение, информационные и космические технологии и коммуникации, медицинские технологии.
Инновационная деятельность будет выстраиваться по схеме: наука (фундаментальные исследования) - инновационный малый и средний бизнес (опытно-конструкторские разработки) - крупный бизнес (промышленное производство).
Будет активизирована работа ОАО "Управляющая компания "Технопарк Курской области", инновационных центров при ведущих вузах области, различных фондов, конструкторско-технологических подразделений предприятий. Продолжена работа по созданию элементов инфраструктуры в сфере инвестиций и инноваций, а также специализированных фондов, занимающихся привлечением средств для финансирования инновационных проектов, включая венчурное финансирование разработок. Субъектам инновационной деятельности планируется оказание помощи за счет средств областного бюджета.
Продолжится подготовка специалистов в сфере управления инновационной деятельностью, а также реализация образовательных программ, направленных на развитие кадрового потенциала в инновационной сфере. В средствах массовой информации планируется освещение материалов по инновационной тематике.
Совместно с Курской торгово-промышленной палатой будет проводиться ежегодный конкурс инновационных проектов "Инновация и изобретение года".
6. Важнейшей составной частью инвестиционной политики является развитие рынка ценных бумаг Курской области.
Однако ускоренное развитие инвестиционно-ориентированного фондового рынка в России сдерживается недостаточной подготовкой руководителей и специалистов предприятий в вопросах привлечения инвестиций путем выпуска ценных бумаг, а также значительными затратами при размещении первых публичных эмиссий. Серьезной проблемой является также отсутствие информационной поддержки фондового рынка и высокая степень недоверия населения к финансовым институтам.
Одной из основных причин, сдерживающих процесс привлечения инвестиций на предприятия, являются нарушения действующего законодательства о рынке ценных бумаг.
По итогам 2009 года территориальным отделом по Курской и Брянской областям Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе были проведены контрольно-надзорные выездные проверки 16 эмитентов. По итогам проведения проверок выданы предписания и возбуждено 54 дела об административных правонарушениях.
В целях развития инвестиционных процессов с привлечением механизмов фондового рынка инвестиционная политика Курской области будет направлена на:
организацию и проведение мероприятий по обучению руководителей и специалистов организаций использованию инструментов фондового рынка по привлечению инвестиций в производство;
информирование собственников предприятий о тематических всероссийских и международных совещаниях, конференциях и семинарах профессиональных участников рынка ценных бумаг;
организацию взаимодействия с авторитетными международными финансовыми институтами, интересующимися российским фондовым рынком, с целью привлечения их в регион;
внедрение общепризнанных рейтингов инвестиционной привлекательности эмитентов Курской области и размещение рейтинговых таблиц в средствах массовой информации.
Работа по развитию фондового рынка Курской области будет строиться в тесном взаимодействии с Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе, совместные действия с которым будут осуществляться в соответствии с соглашением о сотрудничестве в сфере финансового рынка и охватят вопросы информационной поддержки (проведение межрегиональных конференций, совещаний, обучающих семинаров, посвященных проблемам фондового рынка, привлечению коммерческих банков к профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, раскрытию информации об эмитентах, ценные бумаги которых могли бы стать объектом инвестиций).
Принимая во внимание, что признанным инструментом определения надежности и качества заемщика является кредитный рейтинг, будет осуществляться работа по вопросу присвоения Курской области кредитного рейтинга по классификации признанных мировых рейтинговых агентств: Standard & Poors, Fitch Ratings, Moodys.
7. Предусматривается дальнейшее информационное обеспечение инвестиционной деятельности в целях подтверждения и укрепления позитивного инвестиционного имиджа Курской области как региона с благоприятным инвестиционным климатом и высоким инвестиционным потенциалом.
На федеральном и международном уровнях будут осуществляться:
презентация экономического и инвестиционного потенциала Курской области;
распространение информации о региональных и межрегиональных инвестиционных проектах;
информационное содействие продвижению на рынки конкурентоспособных товаров и услуг, производимых предприятиями области.
Одним из инструментов создания позитивного имиджа, повышения инвестиционной привлекательности области в 2011 - 2015 гг. будет активное использование механизмов брендинга территории.
Формирование инновационной инфраструктуры, развитие научно-технической деятельности, внедрение инноваций
Инновационный путь развития для региона, как и для России, является безальтернативной стратегией. Только на этом пути в условиях глобализации и стремительного движения к постиндустриальной цивилизации можно рассчитывать на достойное место в мировом сообществе.
Создание действующей региональной инновационной системы - процесс наукоемкий и стратегически важный для социально-экономического развития Курской области. Достижение данной цели возможно при формировании благоприятной экономико-правовой среды; создании инновационной инфраструктуры; совершенствовании механизмов государственной поддержки процесса коммерциализации результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ │
│создание единого регионального инновационного пространства, формирующего │
│ благоприятные условия для развития инновационного предпринимательства, │
│ реализации интеллектуального и технологического потенциала │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ЗАДАЧИ: │
│- выбор приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в │
│регионе, концентрация ресурсов на приоритетных направлениях; │
│- создание законодательных условий для роста наукоемкого, │
│высокотехнологичного производства и развития малого и среднего │
│инновационного предпринимательства; │
│- обеспечение прогрессивных структурных преобразований в экономике │
│области за счет широкого внедрения инноваций в реальном секторе │
│экономики; │
│- создание и развитие инфраструктуры инновационной деятельности, развитие│
│сферы инфраструктурных услуг для научно-технической и инновационной │
│деятельности; │
│- координация действий органов исполнительной и законодательной власти │
│области, муниципальных образований в целях создания эффективной системы │
│реализации инновационной политики, обеспечения благоприятных │
│экономических и финансовых условий для активизации инновационной │
│деятельности; │
│- создание условий для подготовки и переподготовки кадров в области │
│менеджмента инноваций, научно-технического предпринимательства; │
│- поддержка создания и развития малых инновационных предприятий при │
│научных учреждениях и вузах Курской области, стимулирование инновационной│
│деятельности в этих предприятиях и вовлечения инноваций в рыночный оборот│
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ МЕРОПРИЯТИЯ: │
│- формирование региональных научно-технических и инновационных программ и│
│проектов в интересах обеспечения устойчивого социально-экономического │
│развития области; │
│- развитие конкурсных начал в распределении бюджетных средств на │
│научно-технические и инновационные программы и проекты при открытости │
│принимаемых решений; │
│- привлечение инвестиций из различных источников для реализации │
│инновационных программ и проектов; │
│- создание сети организаций, оказывающих консалтинговые, информационные, │
│финансовые и другие виды услуг, направленных на поддержку и развитие │
│инновационной деятельности в регионе; │
│- развитие технопарка Курской области; │
│- создание Центра коллективного пользования научной аппаратурой, │
│прецизионными станками, стендовым и испытательным оборудованием, создание│
│инновационно-технологических центров на базе крупных промышленных │
│предприятий; │
│- создание системы кадрового обеспечения инноваций: открытие в вузах │
│новых специальностей в инновационной сфере, организация стажировок │
│студентов и аспирантов на промышленных предприятиях; организация │
│переподготовки специалистов-инноваторов, в том числе проведение обучающих│
│семинаров, тренингов и научно-практических конференций; │
│- создание локальных и распределенных баз данных инновационной │
│деятельности общего пользования, включая создание областного │
│специализированного информационного ресурса (в том числе в сети │
│"Интернет"), издание специализированных печатных изданий, в частности, │
│газеты "Инновационные вести"; │
│- организация и участие в выставках инновационных проектов и предложений │
│на региональном, межрегиональном и всероссийском уровнях; │
│- проведение ежегодных областных конкурсов "Инновация и изобретение │
│года", "Инженер года" │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Ожидаемые результаты реализации Программы: │
│- улучшение условий коммерциализации инноваций; │
│- совершенствование правовой, информационной, государственной поддержки │
│инновационной деятельности в регионе; │
│- создание возможности внедрения новых, прогрессивных технологий в │
│производство; │
│- повышение качества оказания информационных, консалтинговых услуг в │
│инновационной сфере │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Таблица 3.1.1
Прогнозные значения показателей инновационного потенциала
Курской области
| Показатели | Ед. изм. | 2010 г. оценка | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2015 г. к 2010 г., % |
| Численность персонала, занятого инновационными работами, в т.ч.: | чел. | 3836 | 4223 | 4645 | 5083 | 5588 | 6111 | 159 |
| Численность исследователей | чел. | 1253 | 1319 | 1393 | 1457 | 1564 | 1662 | 133 |
| Численность техников | чел. | 420 | 476 | 538 | 606 | 679 | 759 | 181 |
| Предприятия, занимающиеся исследованиями и разработками | шт. | 16 | 15 | 15 | 16 | 16 | 17 | 106 |
| Затраты на технологические инновации | млн. руб. | 877,318 | 885,545 | 893,114 | 967,3 | 1014,96 | 1062,62 | 121 |
Для повышения эффективности инновационных процессов требуется изменить их направленность на решение предметных производственно-технических и социально-экономических задач инновационными способами. В 2011 - 2015 годах будут реализованы инновационные проекты в приоритетных направлениях развития экономики.
Создание опытного образца источника электрической энергии на основе твердофазного растворения переходных металлов в наноструктурированном графите
Разработчики-партнеры - Центр коллективного пользования "Наукоемкие технологии", Юго-Западный государственный университет
Адресат внедрения - ООО "Курский завод "Аккумулятор"
Решаемая проблема
Создание эффективного источника автономного питания электрической энергией длительного пользования.
Краткое описание
Возникновение потенциала объясняется твердофазным механизмом растворения меди в графите, которое обусловливает рост разности потенциалов между медью и поверхностью графита. Процесс продолжается до полного растворения меди в графите, то есть пока не сформируется сплошной слой меди на поверхности графита, который может длиться от нескольких месяцев до нескольких лет в зависимости от толщины слоя графита на меди.
Преимущества перед аналогами
В отличие от традиционных источников при работе в режиме короткого замыкания не изменяет своих параметров и не разрушается;
обладает емкостью, которая определяется только временем сохранности исходных материалов;
имеет высокое внутреннее сопротивление, что позволяет включать его в цепи с большой нагрузкой;
при эксплуатации не требует обслуживания, что оптимально соответствует работе автономного источника электрической энергии;
отвечает самым высоким требованиям по экологической безопасности.
Требуемые инвестиции:
на завершающий этап НИР - 5,0 млн. рублей;
на создание опытного образца действующего макета - 0,5 млн. рублей;
на разработку опытно-конструкторской документации - 5,0 млн. рублей;
создание пилотных образцов - 1,5 млн. рублей.
Всего - 12,0 млн. рублей.
Срок окупаемости 1 год.
Наноструктурирование тугоплавких оксидов при лазерной абляции
Разработчики и партнеры - Центр коллективного пользования "Наукоемкие технологии", Юго-Западный государственный университет, Центр коллективного пользования "Лазерные и оптические технологии", Тихоокеанский государственный университет, г. Хабаровск
Решаемая проблема
Технология нанесения наноструктурированных покрытий из тугоплавких оксидов.
Краткое описание
Покрытия из тугоплавких оксидов, в частности, диоксида циркония, обладающего полиморфизмом (существование многих кристаллических фаз в зависимости от температуры), ограничивает области их применения. Предлагается технология лазерной абляции диоксида циркония, позволяющая получать устойчивые, с высокой сплошностью нанокластеры с кубическим упорядочением на металлических и неметаллических поверхностях.
Преимущества перед аналогами
В отличие от применяемых технологий кубическое упорядочение диоксида циркония достигается без применения редкоземельных добавок;
технология отличается низкой энергоемкостью (мощность потребляемая не более 2 кВт) и высокой эффективностью;
получаемые металлокерамические покрытия обладают высокой адгезией с основой;
достигнуто кубическое упорядочение диоксида циркония на поверхности монокристаллического кремния, что перспективно для разработки новых элементов для микроэлектроники с повышенными эксплуатационными характеристиками;
технология отвечает самым высоким требованиям по экологической безопасности.
Требуемые инвестиции:
на завершающий этап НИР - 1,0 млн. рублей;
на создание опытного образца действующего макета - 1,0 млн. рублей;
на разработку опытно-конструкторской документации - 1,0 млн. рублей;
создание пилотного образца - 2,0 млн. рублей.
Срок окупаемости - 1 год.
Создание производства наносубстанций и нанофитопрепаратов на основе наночастиц золота и серебра
Разработчики: Российско-Чешское ЗАО "МАТИС" (Россия), ООО "НАНТЕК" (Украина)
Суть инновационного проекта
Предполагается выпуск наносубстанций золота и серебра, а также эффективных дезинфицирующих и антисептических средств "Наносил" и "Нанопротол" на основе наночастиц золота и серебра с высокими обеззараживающими свойствами.
Потребители продукта: производители лекарственных средств, косметических средств, предприятия пищевой промышленности, медицинские учреждения, аптечные сети и другие отрасли.
Данная технология направлена на:
создание рынка дезинфектантов и антисептиков нового поколения, не поддающихся подделке;
возможность выпуска более качественной продукции при цене, сложившейся на рынке дня данного вида препаратов;
возможность конкурировать по цене и качеству с основными производителями на рынке;
возможность гибкой перестройки с выпуска одного вида продукции на другой в зависимости от потребности рынка в диапазоне форм и расфасовок;
возможность использования передового опыта западных технологий.
Стадия проекта - в стадии проектирования.
Требуемые инвестиции - 81 млн. рублей.
Твердотельная коммутация
Разработчик - ООО "ОКБ "Авиаавтоматика" г. Курск.
Суть инновации
Создание принципиально новых для России устройств, объединяющих в себе твердотельные коммутаторы с поддержкой широко применяемых в военной технике, промышленности и народном хозяйстве интерфейсов информационного обмена (МКИО, RS232, SPI, CAN).
Потребители продукта
Технология твердотельной (электронной) коммутации предназначена для замены традиционной электромеханической коммутации (на электромагнитных реле) в военной технике и промышленности. Твердотельная коммутация применима в электронных изделиях и системах любого назначения, обеспечивающих формирование и выдачу электрических сигналов с большими значениями напряжений и токов.
Преимущества продукта
Технология твердотельной коммутации по сравнению с традиционной электромеханической позволяет:
обеспечить оперативный контроль состояния коммутатора и управляемых им объектов и защиту от повреждений при возникновении неисправностей и аварий оборудования;
повысить надежность коммутаторов (снизить отказоспособность и увеличить рабочий ресурс);
снизить собственное энергопотребление коммутаторов;
создавать коммутаторы, рассчитанные на применение в жестких условиях эксплуатации (по температуре, давлению, ударам, облучению и т.п.).
Технология повышает:
технический уровень и конкурентоспособность электронных изделий отечественной военной техники, промышленности и народного хозяйства (унификация составных частей, стандартизация интерфейсов, повышение контролепригодности, снижение массогабаритных показателей);
эксплуатационную надежность электронных изделий за счет снижения собственной отказоспособности коммутирующих устройств и защиты от аварий управляемого ими оборудования;
экономический эффект от снижения затрат на производство и эксплуатацию электронных изделий.