Программа социально-экономического развития курской области на 2011 2015 годы
| Вид материала | Программа |
- План работы комитета образования и науки курской области на 2012 год (утвержден приказом, 1354.16kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования «мантуровский, 1418.27kb.
- Программа социально-экономического развития города Витебска на 2011-2015 годы, 554.7kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 годы, 5782.3kb.
- Льговского Городского Совета депутатов от 28. 03. 2011г. №28 "Об утверждении положения, 4653.22kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 гг. Программа, 2992.86kb.
- «Программа социально-экономического развития страны на 2011 -2015 гг новое лицо белорусского, 476.89kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан, 2551.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства транспорта, 1143.66kb.
- Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, 787.06kb.
Таблица 1.2.15.4
Структура налоговых платежей, поступающих в бюджетную
систему Российской Федерации, и собираемых налогов
на территории Курской области, по видам налогов
и по видам экономической деятельности
| Показатели | Ед. измер. | Отчет | |||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | ||
| 1. Структура налоговых доходов | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| из них: | | | | | |
| - налог на прибыль организаций | % | 30,3 | 33,4 | 37,9 | 22,9 |
| - налог на доходы физических лиц | % | 23,6 | 25,9 | 26,5 | 35,8 |
| - налог на игорный бизнес | % | 0,9 | 0,5 | 0,1 | 0,0 |
| - налог на добавленную стоимость | % | 21,1 | 18,9 | 15,6 | 12,8 |
| - акцизы | % | 7,5 | 2,3 | 1,7 | 2,4 |
| - налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | % | 1,8 | 2,3 | 2,4 | 2,7 |
| - единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности | % | 2,0 | 1,7 | 1,6 | 2,4 |
| - единый сельскохозяйственный налог | % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,1 |
| - транспортный налог | % | 1,4 | 1,1 | 1,4 | 2,2 |
| - налоги на имущество (физических лиц и организаций) | % | 7,4 | 7,4 | 6,5 | 10,2 |
| - налог на добычу полезных ископаемых | % | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,1 |
| - земельный налог | % | 2,5 | 4,5 | 4,6 | 6,6 |
| - водный налог, сбор за пользование объектами животного мира | % | 0,3 | 0,3 | 0,2 | 0,2 |
| - государственная пошлина | % | 0,2 | 0,3 | 0,3 | 0,5 |
| - поступления в счет погашения задолженности по перерасчетам по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | % | 0,0 | 0,4 | 0,2 | 0,1 |
| 2. Налоговые доходы по видам экономической деятельности | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | % | 1,4 | 0,8 | 1,3 | 0,0 |
| - добыча полезных ископаемых | % | 20,4 | 22,6 | 26,8 | 6,5 |
| - обрабатывающие производства | % | 18,3 | 17,1 | 15,4 | 20,7 |
| - производство и распределение электроэнергии, газа и воды | % | 10,2 | 9,1 | 6,1 | 9,7 |
| - строительство | % | 4,5 | 5,5 | 5,5 | 6,8 |
| - оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | % | 13,6 | 8,8 | 11,0 | 12,5 |
| - гостиницы и рестораны | % | 0,2 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
| - транспорт и связь | % | 4,0 | 6,5 | 7,6 | 9,1 |
| - финансовая деятельность | % | 2,5 | 3,2 | 3,4 | 2,8 |
| - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | % | 7,3 | 8,1 | 6,6 | 10,1 |
| - государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | % | 3,3 | 3,5 | 3,4 | 5,1 |
| - образование | % | 2,5 | 3,5 | 3,2 | 4,7 |
| - здравоохранение | % | 1,9 | 2,4 | 2,3 | 3,3 |
| - предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | % | 0,9 | 1,0 | 1,0 | 1,3 |
| - остальные виды экономической деятельности | % | 9,0 | 7,6 | 6,1 | 7,1 |
1.3. Меры, принятые органами государственной власти
Курской области за 2006 - 2010 годы по улучшению
социально-экономического положения Курской области
Администрацией Курской области совместно с Курской областной Думой, федеральными структурами, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами в 2006 - 2010 годах проводилась согласованная политика по социально-экономическому развитию области, росту благосостояния населения, созданию системы антикризисного управления регионом.
При этом приоритетным является повышение уровня жизни населения и рост экономики путем привлечения инвестиций, повышения эффективности работы действующих предприятий и создания условий для организации новых производств.
В области создана система эффективного регионального управления, способного обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие, сформирована действенная законодательная база, определяющая условия развития региона и направленная на решение актуальных социальных вопросов.
За 2006 - 2010 годы в области было принято более 500 законов, около 2,5 тысяч нормативных правовых актов органов исполнительной власти; реализуется 55 областных целевых программ, на выполнение которых из областного бюджета за 2008 - 2010 годы было выделено около 10 млрд. рублей.
Принят Закон Курской области от 5 декабря 2006 года N 80-ЗКО "Об утверждении Программы социально-экономического развития Курской области на 2006 - 2010 годы", ежегодно постановлением Правительства Курской области утверждались Планы мероприятий по реализации Программы, увязанные по срокам, исполнителям и объемам финансирования.
В целях определения долгосрочных приоритетов развития области приняты Стратегия социально-экономического развития Курской области до 2020 года, Схема территориального планирования Курской области.
В целях минимизации последствий кризиса для экономики Курской области и обеспечения устойчивого социально-экономического развития области, содействия занятости населения в 2009 году была принята Программа антикризисных мер по оздоровлению экономики Курской области, в 2010 году - План мероприятий по оздоровлению экономики и социальной сферы области; ежемесячно проводятся заседания Комиссии Курской области по оперативным вопросам, рабочей группы по проведению мониторинга социально-экономической ситуации.
В регионе создана законодательная база инвестиционной деятельности; действуют законы "Об инвестиционной деятельности в Курской области", "О налоге на имущество предприятий", предусматривающие предоставление различных мер государственной поддержки. В целях привлечения дополнительных средств в экономику области реализуется План действий по развитию частно-государственного партнерства на 2008 - 2010 годы, направленный на обеспечение эффективного взаимодействия государства и бизнеса.
В области действуют более 50 Соглашений о сотрудничестве Администрации Курской области с инвесторами, собственниками организаций в различных отраслях экономики, в рамках которых решаются вопросы развития производства, сохранения рабочих мест, увеличения фонда оплаты труда, реализации социальных программ.
Ежегодно проводятся конкурсы инвестиционных проектов, прежде всего, в сфере агропромышленного комплекса, победителям которых предоставляются государственные гарантии Курской области.
Развитие промышленного комплекса области осуществлялось в рамках Закона Курской области "О промышленной политике в Курской области", определяющего правовые и экономические основы, цели и принципы реализации промышленной политики, основы взаимоотношений между ее субъектами; разработан порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам предприятиям, реализующим наиболее эффективные проекты.
В рамках реализации закона о промышленной политике принимались меры, направленные на:
- увеличение объемов промышленного производства, повышение его эффективности; сохранение промышленного потенциала области;
- содействие в создании и выпуске конкурентоспособной продукции, внедрение наукоемких и ресурсосберегающих технологий, привлечение инвестиций;
- создание высокоэффективного регионального инновационно-производственного комплекса;
- создание условий для устойчивого обеспечения потребителей Курской области топливно-энергетическими ресурсами;
- повышение социальной защищенности работников предприятий, обеспечение своевременности выплат заработной платы, безопасных условий труда.
В целях повышения энергоэффективности принята областная целевая программа "Энергосбережение Курской области на период 2009 - 2010 годов", в которую включены высокоэффективные, быстроокупаемые энергосберегающие мероприятия; разработан проект областной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области на 2011 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года".
В рамках Соглашений Администрации Курской области о сотрудничестве с другими регионами и республиками курскими предприятиями организованы поставки продукции в Республику Беларусь, в Республику Молдова, в Харьковскую область, в Сумскую область, в г. Москву.
Организовано участие курских предприятий в областных ярмарках, в том числе в Курской Коренской ярмарке, в межрегиональных и общероссийских выставках и ярмарках, в международных выставках-ярмарках.
В целях создания условий для развития агропромышленного комплекса:
- приняты Законы Курской области "О продовольственной безопасности Курской области", "Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов Курской области", "Об особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодьях на территории Курской области";
- утверждены областные целевые программы: "Развитие сельского хозяйства Курской области на 2009 - 2012 годы", "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Курской области на 2009 - 2012 годы", "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы", "Развитие молочного скотоводства в Курской области на 2009 - 2012 годы";
- проводилась реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".
В рамках реализации нормативных правовых актов принимались меры, направленные на:
- увеличение объемов сельскохозяйственного производства, повышение его эффективности;
- привлечение инвестиционных ресурсов в отрасль, развитие системы кредитования;
- укрепление производственно-технического базы АПК;
- развитие животноводства;
- повышение уровня развития социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений; повышение уровня и качества жизни сельского населения.
Администрацией Курской области оказывалась государственная поддержка сельхозтоваропроизводителям области, проводилось техническое перевооружение агропромышленного комплекса.
Наряду с обеспечением устойчивого развития сельского хозяйства принимались меры по развитию и модернизации мощностей перерабатывающих отраслей, насыщению рынка области продовольственными товарами собственного производства.
Осуществлялись меры государственной поддержки, направленные на поддержание и развитие транспортного комплекса региона.
Для улучшения транспортного обслуживания населения реализуются Законы Курской области "О маршрутных пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Курской области", "О предоставлении бесплатного проезда детям по территории области", мероприятия областных целевых программ "Развитие пассажирских перевозок в Курской области", "Повышение безопасности дорожного движения в Курской области".
Предоставлен проезд 26 категориям граждан по льготному единому социальному месячному проездному билету в автомобильном и городском электрическом транспорте городского и пригородного сообщений. Обеспечен бесплатный проезд в автомобильном и городском электрическом транспорте двум категориям граждан в соответствии с действующим региональным законодательством.
Проводилась работа по развитию информационного и телекоммуникационного обеспечения автомобильных перевозок на базе ОАО "Центральная диспетчерская служба".
Обновлялся и пополнялся парк подвижного состава. Открыто 56 новых автобусных маршрутов в сельской местности.
Осуществлялось взаимодействие с Московской и Юго-Восточной железными дорогами - филиалами ОАО "Российские железные дороги" по реализации ежегодно заключаемых Соглашений о взаимном сотрудничестве и договоров об организации проезда льготных категорий граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Администрации Курской области удалось сохранить пригородные железнодорожные перевозки на территории Курской области, несмотря на их убыточность.
В рамках областных целевых программ по развитию авиационных услуг в Курской области проводилась работа по увеличению количества маршрутов и авиарейсов в целях удовлетворения потребности населения и хозяйствующих субъектов в авиаперевозках и укреплению материально-технической базы международного аэропорта "Курск".
В целях развития средств массовой информации осуществлялась реализация областной целевой программы "Развитие государственных средств массовой информации Курской области и укрепление их материально-технической базы".
Выполнению программы жилищного строительства способствовала реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", областной целевой программы "Жилище"; развитие ипотечного жилищного кредитования в рамках областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Курской области".
Эффективно решаются вопросы обеспечения благоустроенным жильем граждан льготных категорий, утвержденных федеральным законодательством.
Для улучшения жилищных условий жителей села, решения социальных проблем, газификации и водоснабжения реализуется областная целевая программа "Социальное развитие села".
Выполнению программы газификации Курской области, в первую очередь в сельской местности, способствовала реализация мероприятий областной программы "Социальное развитие села", "Программы газификации регионов Российской Федерации" за счет инвестиций ОАО "Газпром".
Производство дорожных работ, развитие производственной базы дорожного хозяйства осуществляются в соответствии с Программами дорожных работ, ежегодно утверждаемыми Правительством Курской области. Начиная с 2008 года на территории Курской области действует областная целевая программа "Модернизация сети автомобильных дорог Курской области".
Проводимая работа по реформированию ЖКХ была направлена на обеспечение качества обслуживания при сохранении доступности коммунальных услуг для потребителей. Завершен переход от бюджетного дотирования к оплате в полном объеме жилищно-коммунальных услуг потребителями при условии социальной защиты малообеспеченных семей. В области создана и эффективно действует программа адресной социальной поддержки населения в виде предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.