Программа социально-экономического развития курской области на 2011 2015 годы
| Вид материала | Программа |
- План работы комитета образования и науки курской области на 2012 год (утвержден приказом, 1354.16kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования «мантуровский, 1418.27kb.
- Программа социально-экономического развития города Витебска на 2011-2015 годы, 554.7kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 годы, 5782.3kb.
- Льговского Городского Совета депутатов от 28. 03. 2011г. №28 "Об утверждении положения, 4653.22kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 гг. Программа, 2992.86kb.
- «Программа социально-экономического развития страны на 2011 -2015 гг новое лицо белорусского, 476.89kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан, 2551.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства транспорта, 1143.66kb.
- Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, 787.06kb.
--------------------------------
<*> С учетом деятельности предприятий среднего бизнеса
За 2006 - 2010 годы выполнена в полном объеме областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2006 - 2008 годы", реализуется областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2009 - 2011 годы", в рамках которой оказывается информационная, консультационная, методическая и финансовая поддержка. За время реализации программ число направлений, по которым оказывается финансовая поддержка, увеличилось с одного до четырнадцати. В приоритетном порядке поддерживаются проекты начинающих предпринимателей и проекты, имеющие инновационную направленность.
Создана инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса. Действуют фонд поручительства емкостью 9 млн. рублей и фонд микрофинансирования емкостью 12,1 млн. рублей.
В целом за период с 2006 по 2010 год на господдержку малого и среднего предпринимательства направлено около 130 млн. рублей, в том числе более 100 млн. рублей привлечено в регион по результатам конкурса, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации на господдержку малого и среднего предпринимательства. Заключено и реализовано шесть Соглашений с Минэкономразвития России.
При государственной финансовой поддержке внедрено более 200 проектов субъектов малого и среднего бизнеса, каждый пятый - это проект начинающего предпринимателя. От их реализации обеспечен социально-экономический эффект: субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями государственной поддержки создано более 1500 новых рабочих мест, налоговые поступления увеличились на 200 млн. рублей.
Основными сдерживающими факторами в развитии малого и среднего бизнеса являются:
рост тарифов на услуги естественных монополий;
нехватка оборотных средств на развитие бизнеса и ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за жестких требований банков и высокой стоимости кредита;
избыточное государственное (муниципальное) регулирование, в том числе связанное с длительным сроком рассмотрения и принятия решения по выделению земельных участков, предоставлению в аренду имущества и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности;
высокая конкуренция по доступу к земельным ресурсам, энергоресурсам, объектам инженерной инфраструктуры;
низкий уровень предпринимательской культуры населения.
1.2.11. Внешнеэкономическая деятельность и межрегиональное
и приграничное сотрудничество
Внешнеэкономическую деятельность осуществляют около 300 предприятий и организаций области, которые сотрудничают со всеми государствами СНГ и 60 странами дальнего зарубежья.
В общероссийском внешнеторговом обороте удельный вес Курской области за период 2006 - 2010 годов в среднем составляет 0,1%, в объеме экспортных и импортных поставок регионов Центрального федерального округа - 0,4%.
По объему экспорта из числа регионов Центрального федерального округа Курская область занимает 10-е место, что превышает аналогичный показатель в Калужской, Орловской, Ярославской, Брянской, Ивановской, Костромской, Рязанской, Тамбовской и Тверской областях. По объему импортных поставок и в целом по объему внешнеторгового оборота Курская область занимала 12-е место.
По экспорту основных видов продукции Курская область превосходит ряд регионов Центрального федерального округа. В структуре экспорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на долю Курской области в среднем приходится 1,7%, что превышает аналогичный показатель Брянской, Ивановской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской и Ярославской областей. По экспорту продукции химической промышленности Курская область опережает Белгородскую, Брянскую, Владимирскую, Ивановскую, Калужскую и ряд других областей, по экспорту машин и оборудования Воронежскую, Костромскую и Рязанскую области. Удельный вес Курской области по данным группам составляет - 0,8% и 0,5% соответственно.
Таблица 1.2.11.1
Основные показатели внешнеторговой деятельности
Курской области за период с 2006 по 2010 годы
(млн. дол. США)
| Основные показатели | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Внешнеторговый оборот | 810,3 | 1101,0 | 1511,8 | 826,3 | 1310,5 |
| Экспорт | 377,7 | 657,2 | 923,8 | 411,4 | 709,9 |
| В том числе | | | | | |
| Экспорт в страны СНГ | 95,9 | 172,3 | 303,4 | 151,6 | 160,4 |
| Экспорт в страны дальнего зарубежья | 281,8 | 484,9 | 620,4 | 259,8 | 549,6 |
| Импорт | 432,6 | 443,8 | 588,0 | 414,9 | 600,5 |
| В том числе | | | | | |
| Импорт из стран СНГ | 282,6 | 340,7 | 423,7 | 288,5 | 413,2 |
| Импорт из стран дальнего зарубежья | 150,0 | 103,1 | 164,3 | 126,4 | 187,3 |
| Внешнеторговое сальдо | -54,9 | +213,4 | +335,7 | -3,5 | +109,5 |
Внешнеторговый оборот Курской области за 5 лет увеличился в 1,6 раза, экспорт вырос в 1,9 раза, импорт - в 1,4 раза.
В структуре экспорта Курской области преобладают поставки руды и концентратов железных, на долю которых в общем объеме экспорта в среднем приходится 74,4%. На внешний рынок также поставлялась продукция химической промышленности, машиностроительная продукция, продовольственные товары, кожевенное сырье, металлы и изделия из них, древесина и изделия из нее, текстиль, текстильные изделия и обувь.
Ведущими экспортерами Курской области являются: ОАО "Михайловский ГОК", ЗАО "Курскрезинотехника", ООО "Курский завод "Аккумулятор", ЗАО "КОНТИ - РУС", ООО "Курская кожа", ООО УК "Подшипник-Курск", ООО ТД "Электроаппарат", ООО "БИАКСПЛЕН К", ООО "Курскхимволокно", ООО "Источник Тока Курский", УК "Группа предприятий "ГОТЭК", ОАО "Геомаш", ФГУП "Курская биофабрика - фирма "БИОК".
Преобладающую долю в объеме экспорта Курской области в страны СНГ занимают поставки в Украину, Казахстан, Беларусь, Азербайджан. В страны дальнего зарубежья - в Словакию, Китай, Венгрию, Чехию, Италию, Румынию, Турцию, Францию, Испанию, Польшу.
Лидерами по объему импортных поставок в 2006 - 2010 годах являются из стран СНГ: Украина, Беларусь, Молдова, Азербайджан; из стран дальнего зарубежья - Германия, Кот Д Ивуар, Турция, Дания, Китай.
Администрацией Курской области заключены международные Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с Республиками Беларусь и Молдова, Автономной Республикой Крым, Сумской, Харьковской и Донецкой областями Украины, из которых по показателям внешней торговли лидером является Беларусь. В 2009 году подписаны Меморандум с Республикой Сербия и Протокол о намерениях с Республикой Абхазия.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "на 2006 - 2010 годы", а не "на 2005 - 2010 годы".
Реализация Программы социально-экономического развития на 2005 - 2010 годы способствовала:
усовершенствованию структуры экспорта за счет повышения удельного веса экспортируемой продукции обрабатывающих отраслей в 2010 году по сравнению с 2006 годом;
расширению ассортимента и улучшению качества экспортируемой продукции;
расширению географической структуры экспорта;
усовершенствованию структуры импорта в направлении увеличения доли закупки современных высокопроизводительных машин и оборудования.
Сегодня остается еще ряд проблем, препятствующих развитию экспортного потенциала области:
1. Моноструктурный характер экспорта Курской области, в связи с чем необходима практическая реализация мер по развитию экспортного потенциала предприятий перерабатывающих производств.
2. Недостаточный уровень государственной поддержки производителей экспортноориентированной продукции несырьевых видов продукции.
3. Ограниченные финансовые возможности у предприятий области на обновление производственной базы за счет приобретения передового импортного оборудования, позволяющего выпускать конкурентоспособную продукцию.
4. Длительные сроки возмещения НДС по экспортным поставкам, что отвлекает средства из производственного оборота и снижает заинтересованность предприятий и организаций в расширении экспортных поставок.
5. Ограниченные финансовые возможности у предприятий области на проведение рекламно-представительской работы в других странах путем участия в различного рода презентациях, выставочно-ярмарочных мероприятиях.
6. Недостаточное развитие логистической и транспортной инфраструктуры (отсутствие совместных приграничных торговых комплексов и крупных перевалочных баз, терминалов для хранения грузов).
Межрегиональное и приграничное сотрудничество
Таблица 1.2.11.2
Основные показатели внешней торговли Курской области
с регионами - партнерами по линии Соглашений
о сотрудничестве за период с 2006 по 2010 годы
(тыс. дол. США)
| Наименование региона | Наименование показателя | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. (оценка) |
| Республика Беларусь | Внешнеторговый оборот | 79551,0 | 123483,0 | 146915,0 | 82194,8 | 103472,9 |
| Экспорт | 28521,0 | 40374,0 | 55377,0 | 30266,1 | 35093,4 | |
| Импорт | 51030,0 | 83109,0 | 91538,0 | 51928,7 | 68379,5 | |
| Внешнеторговое сальдо | -22509,0 | -42735,0 | -36161,0 | -21662,6 | -33286,1 | |
| Республика Молдова | Внешнеторговый оборот | 6709,3 | 6827,5 | 8202,7 | 5380,4 | 6562,9 |
| Экспорт | 2641,6 | 2654,6 | 3726,7 | 1845,7 | 2112,4 | |
| Импорт | 4067,7 | 4172,9 | 4476,0 | 3534,7 | 4450,5 | |
| Внешнеторговое сальдо | -1426,1 | -1518,3 | -749,3 | -1689,0 | -2338,1 | |
| Автономная Республика Крым (Украина) | Внешнеторговый оборот | 582,3 | 967,1 | 683,3 | 329,5 | 398,0 |
| Экспорт | 18,7 | 0,0 | 151,7 | 19,0 | 0,0 | |
| Импорт | 563,6 | 967,1 | 531,6 | 310,5 | 398,0 | |
| Внешнеторговое сальдо | -544,9 | -967,1 | -379,9 | -291,5 | -398,0 | |
| Сумская область (Украина) | Внешнеторговый оборот | 16022,3 | 21343,6 | 28494,7 | 32417,6 | 37308,3 |
| Экспорт | 788,5 | 1244,9 | 1367,0 | 533,5 | 667,9 | |
| Импорт | 15233,8 | 20098,7 | 27127,7 | 31884,1 | 36640,4 | |
| Внешнеторговое сальдо | -14445,3 | -18853,8 | -25760,7 | -31350,6 | -35972,5 | |
| Харьковская область (Украина) | Внешнеторговый оборот | 27975,8 | 19093,2 | 19752,6 | 8480,4 | 14181,3 |
| Экспорт | 6781,7 | 10528,5 | 15594,9 | 6208,3 | 3702,9 | |
| Импорт | 21194,1 | 8564,7 | 4157,7 | 2272,1 | 10478,4 | |
| Внешнеторговое сальдо | -14412,4 | +1963,8 | +11437,2 | +3936,2 | -6775,4 | |
| Донецкая область (Украина) | Внешнеторговый оборот | 13920,1 | 14339,0 | 28233,3 | 107041,2 | 147044,6 |
| Экспорт | 4898,2 | 4494,9 | 13142,7 | 25489,2 | 49454,9 | |
| Импорт | 9021,9 | 9844,1 | 15090,6 | 81552,0 | 97589,7 | |
| Внешнеторговое сальдо | -4123,7 | -5349,2 | -1947,9 | -56062,8 | -48134,8 | |
| Итого | Внешнеторговый оборот | 144760,8 | 186069,0 | 232281,6 | 235843,9 | 308968,0 |
| Экспорт | 43649,7 | 64661,6 | 89360,0 | 64361,8 | 91031,5 | |
| Импорт | 101111,1 | 121407,4 | 142921,6 | 171482,1 | 217936,5 | |
| Внешнеторговое сальдо | -57461,4 | -56745,8 | -53561,6 | -107120,3 | -126905,0 |
В рамках межрегиональных Соглашений по инициативе Администрации Курской области заключаются Протоколы о дружбе и партнерстве между районами, городами Курской области и аналогичными административно-территориальными единицами областей Украины и Республики Беларусь.
На сегодняшний день подписано и действуют 29 Протоколов об установлении побратимских связей, из них 23 Протокола с районами и городами областей Украины, 6 Протоколов с районами Республики Беларусь.
Созданный в 2007 году на территории Курской и Сумской областей Еврорегион "Ярославна" является одним из важнейших направлений развития приграничного сотрудничества.
В настоящее время в Курской области созданы Совет и национальные бюро (секретариаты) Еврорегиона "Ярославна".
В регионе проводится работа по реализации в рамках еврорегиона перспективных проектов межрегионального сотрудничества в сфере науки, культуры и экологии.
В рамках реализации Соглашения о создании Еврорегиона "Ярославна" в 2010 г. осуществляется работа по реализации четырех проектов и программ (реализация проектов рассчитана на пять лет):
1. "Комплексное экологическое обследование бассейна реки Псел в пределах Российско-украинского пограничья".
2. Капитальный ремонт донного водоспуска гидроузла Константиновского водохранилища на реке Синяк Кореневского района Курской области.
3. "Комплексное фольклорное исследование приграничья Сумской и Курской областей".
4. "Развитие информационно-коммуникационной компетентности специалистов в целях обеспечения их конкурентоспособности на региональном рынке труда".
В ближайшей перспективе планируется приступить к реализации нового проекта - "Анализ ситуации в молодежной среде с целью разработки социальных программ".