Программа социально-экономического развития курской области на 2011 2015 годы
Вид материала | Программа |
- План работы комитета образования и науки курской области на 2012 год (утвержден приказом, 1354.16kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования «мантуровский, 1418.27kb.
- Программа социально-экономического развития города Витебска на 2011-2015 годы, 554.7kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 годы, 5782.3kb.
- Льговского Городского Совета депутатов от 28. 03. 2011г. №28 "Об утверждении положения, 4653.22kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 гг. Программа, 2992.86kb.
- «Программа социально-экономического развития страны на 2011 -2015 гг новое лицо белорусского, 476.89kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан, 2551.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства транспорта, 1143.66kb.
- Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, 787.06kb.
За четыре года реализации Программы социально-экономического развития Курской области в животноводстве по отдельным видам продукции наблюдается невыполнение показателей: объем производства молока выполнен на 88%, скота и птицы на убой в живом весе - на 78%, яиц - на 75%, что свидетельствует о наличии серьезных проблем в этой сфере.
В то же время, за 2006 - 2009 годы наблюдается положительная динамика роста производства мяса на 11% и молока на 2%.
Таблица 1.2.4.10
Динамика поголовья во всех категориях хозяйств
основных групп животных
| 1990 г. | 2000 г. | 2005 г. | 2009 г. |
Крупный рогатый скот, тыс. гол. | 1057,1 | 416,0 | 278,4 | 209,9 |
Свиньи, тыс. гол. | 895,0 | 377,9 | 220,8 | 299,4 |
Овцы и козы, тыс. гол. | 472,1 | 49,9 | 59,1 | 79,2 |
Птица, млн. гол. | 10813,1 | 7547,9 | 6708,3 | 3808,3 |
С 1990 по 2000 годы произошел резкий спад поголовья крупного рогатого скота - в 2,5 раза, свиней - в 2,4 раза, овец и коз - в 9,5 раз, птицы - на 30%. С 2000 по 2005 годы отмечается замедление спада.
До настоящего времени ни в сельхозорганизациях, ни в хозяйствах населения не преодолена негативная тенденция - снижение поголовья крупного рогатого скота (на 25% к уровню 2005 года), в том числе коров. Это является основным неблагоприятным фактором, ограничивающим увеличение производства молока.
За годы реализации национального проекта "Развитие АПК" и областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства на 2009 - 2012 годы" построено и ведется строительство 27 животноводческих комплексов в районах области. Это позволило преодолеть спад численности поголовья в свиноводстве (на начало 2010 года численность свиней в области увеличилась до 299,4 тыс. голов). В овцеводстве поголовье возросло до 79,2 тыс. гол.
Таблица 1.2.4.11
Рентабельность производства основных видов продукции
животноводства (в сельскохозяйственных организациях)
Показатели | Годы | Темп роста 2009/2006, % | |||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | ||
Надой молока на одну корову, кг | 2604 | 2741 | 3202 | 3767 | 144,7 |
Средняя годовая яйценоскость кур-несушек, шт. | 272 | 266 | 261 | 234 | 86 |
Продукция выращивания (приплод, прирост, привес) скота в расчете на одну голову: | | | | | |
крупного рогатого скота | 72 | 72 | 81 | 97 | 134,7 |
свиней | 89 | 118 | 152 | 169 | 189,9 |
Рентабельность продукции, % | | | | | |
Молоко | -3,3 | 7,5 | 0,1 | -11,0 | |
Скот и птица на убой (в живом весе): | | | | | |
крупный рогатый скот | -22,8 | -24,5 | -28,6 | -25,0 | |
свиньи | 4,3 | -16,5 | 6,8 | 23,0 | |
птица | 13,1 | 14,7 | 18,7 | 28,0 | |
Яйца | -1,5 | -16,4 | 37,1 | 72,0 | |
За 2006 - 2009 годы перевод производства продукции животноводства на индустриальную основу позволил существенно повысить продуктивность животных: надой молока на 1 корову увеличился на 44,7%, улучшены показатели продукции выращивания: крупного рогатого скота - на 34,7%, свиней - на 89,9%.
Устойчиво рентабельной остается отрасль птицеводства: в 2009 году по производству птицы рентабельность составила 28%, яиц - 72%. Оправданы результаты индустриального производства свинины: выросла рентабельность с 6,8% в 2008 году до 23% в 2009 году.
Развитие отраслей животноводства в хозяйствующих субъектах региона экономически выгодно и имеет дальнейшие перспективы развития в Курской области.
Основными сдерживающими факторами в развитии сельского хозяйства в Курской области являются:
1. Диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, используемые в сельском хозяйстве.
2. Низкие темпы технического обновления сельскохозяйственных организаций, отсюда отсутствие в полном объеме помещений, отвечающих современным требованиям хранения произведенной продукции.
3. Неблагополучная социально-демографическая ситуация на селе (отток и старение населения, рост сельской безработицы, низкая средняя заработная плата и т.д.).
4. Не сформированы законченные циклы производства и переработки сельскохозяйственной продукции в регионе, территориальные рынки сбыта продукции.
5. Резкое колебание цен на сельскохозяйственную продукцию.
6. Проблемы погашения кредиторской задолженности.
1.2.5. Пищевая и перерабатывающая промышленность
Пищевая и перерабатывающая промышленность Курской области совместно с сельским хозяйством составляет одно из важных направлений в стратегии развития области и определена "точкой роста".
В течение последних лет наряду с обеспечением устойчивого развития сельского хозяйства принимались меры по восстановлению и наращиванию перерабатывающих мощностей, насыщению потребительского рынка региона продовольственными товарами собственного производства.
Пищевая и перерабатывающая промышленность обладает достаточным потенциалом для обеспечения потребностей области в продуктах питания в широком ассортименте и отгрузки в другие регионы.
На долю отраслей, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию (сахарной, мясной, молочной, мукомольно-крупяной и комбикормовой, спиртовой), приходится около 60% от общего объема производства.
За 2006 - 2009 годы в области увеличилось производство основных видов мясных и молочных продуктов, сахара, плодоовощных консервов, крупы, однако с учетом насыщенности рынка и сокращения спроса населения снижено производство муки, хлебобулочных изделий, сыра и масла животного.
Таблица 1.2.5.1
Производство важнейших видов продукции промышленности,
в натуральном выражении
| Ед. изм. | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
Сахар-песок | тыс. т | 303,4 | 299,3 | 295,6 | 343,0 |
Мясо, включая субпродукты 1 категории | тыс. т | 28,6 | 28,1 | 31,4 | 37,5 |
Колбасные изделия | тыс. т | 11,5 | 11,2 | 9,3 | 12,4 |
Цельномолочная продукция в пересчете на молоко | тыс. т | 32,9 | 40,5 | 34,6 | 33,2 |
Консервы молочные | муб | 42,0 | 17,0 | 51,1 | 57,9 |
Мука | тыс. т | 208 | 191 | 178 | 191 |
Крупа | тыс. т | 22 | 21 | 22 | 32 |
Кондитерские изделия | тыс. т | 56,4 | 68,0 | 71,7 | 68,8 |
Консервы плодоовощные | муб | 7,8 | 30,9 | 40,0 | 61,5 |
Традиционной отраслью для Курской области остается производство сахара из сахарной свеклы.
Сахарная отрасль включает 9 сахарных заводов, которые в большинстве были построены более 50 лет назад, некоторые - в 19 веке.
Общая производственная мощность по переработке сахарной свеклы составляет 27,2 тыс. тонн, по переработке сахара-сырца - 4,2 тыс. тонн в сутки. Ежегодно ведется реконструкция предприятий, однако создаваемые дополнительные мощности в перспективе будут недостаточны.
Внутреннее потребление сахара в регионе составляет около 100 тысяч тонн. Рыночный потенциал сахара - более 250 тысяч тонн, а в перспективе может увеличиться до 500 тыс. тонн.
В 2009 году выработано 343 тысяч тонн сахара из сахарной свеклы, что в 3,4 раза больше, чем в 2000 году. Это самый высокий показатель за последние 10 лет.
В 2010 году в условиях засушливого лета в результате обеспечения эффективной переработки низкокачественного сырья курским сахарным заводам удалось произвести 256 тыс. тонн сахара из сахарной свеклы. Это лучший результат среди свеклосеющих регионов Центрального федерального округа.
За 2006 - 2010 годы свеклосахарными компаниями проделана большая работа по увеличению производства сахарной свеклы и повышению эффективности ее переработки на основе модернизации сахарных заводов и технического переоснащения свеклоприемных пунктов.
Однако с учетом прогнозируемого роста производства сахарной свеклы в связи с расширением зон свеклосеяния и повышением ее урожайности действующие мощности по ее переработке в области недостаточны. Расположение сырьевых зон предприятий в ряде случаев не является оптимальным.
В целях обеспечения полной переработки прогнозируемых объемов сахарной свеклы стоит задача как увеличения мощностей действующих сахарных заводов, так и создания новых производств, развития сырьевых зон предприятий с учетом их оптимально выгодного месторасположения.
Дальнейшему развитию отрасли будет также способствовать реализация мероприятий в рамках принятой отраслевой целевой программы "Развитие свеклосахарного подкомплекса России на 2010 - 2012 годы".
Анализ отраслевой структуры пищевой и перерабатывающей промышленности показывает, что наибольший удельный вес в объеме производства занимает сахарная отрасль (21,4% по данным 2009 года).
В то же время, доли других значимых отраслей (мясной, молочной, мукомольно-крупяной, комбикормовой) по сравнению с сахарной почти в 2 раза меньше, что говорит о несбалансированности структуры производства.
Поэтому для повышения устойчивости пищевой и перерабатывающей промышленности, имея достаточную базу для развития кормопроизводства и, соответственно, животноводства, необходимо опережающими темпами развивать производство мясных и молочных продуктов.
В связи со строительством в области в рамках национального проекта "Развитие АПК" молочных и свиноводческих комплексов получили стимул к развитию мясная и молочная отрасли.
В мясоперерабатывающем производстве особое внимание было сосредоточено на реконструкции цехов по забою животных. На Суджанском мясокомбинате установлена линия по обработке свиней, увеличены мощности по первичной переработке мяса на Золотухинском и Щигровском мясокомбинатах. Однако в области недостаточно еще мощностей по переработке свиней и КРС в полном объеме.
В молокоперерабатывающей отрасли есть достаточный потенциал для производства молочных продуктов в широком ассортименте. Годовые мощности по переработке молока составляют 680 тыс. тонн, выработке масла животного - 17,4 тыс. тонн, цельномолочной продукции - 73,4 тыс. тонн, сыров - 5,4 тыс. тонн, молочных консервов - 161,2 млн. условных банок, сухих молочных продуктов - 9,8 тыс. тонн.
На ведущих предприятиях проведены мероприятия по повышению технического и технологического уровня производства за счет установки современных линий, внедрения эффективных технологий, освоения новых видов продукции.
Однако из 22 только 11 предприятий осуществляют глубокую переработку молока из-за нехватки сырья. Поэтому загрузка мощностей - всего лишь 23%.
В целях развития мощностей по переработке животноводческой продукции и обеспечения их оптимальной загрузки стоит задача привлечения инвестиций в развитие производства мясных и молочных продуктов, а также углубления интеграционных связей между сельхозтоваропроизводителями и перерабатывающими предприятиями на основе заключения долгосрочных договоров.
В мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности среднегодовые объемы производства продукции за 2006 - 2010 годы превышают аналогичные показатели за 2001 - 2005 годы по выработке муки - в 1,3 раза, крупы - в 2,9 раза, комбикормов - в 1,5 раза.
За этот период введены в эксплуатацию мельница на Дмитриевском КХП, крупозавод в г. Курске, завод по производству комбикормов на Щигровском КХП; проведена реконструкция производства в ООО "Агропродукт" (Медвенский район).
В 2009 году мощности по производству муки были загружены на 71,7%, крупы - на 35,3%, комбикормов - 67%.
Основной задачей отрасли остается расширение рынков сбыта, а также обеспечение устойчивой конкурентоспособности продукции.
С приходом нового собственника - ЗАО "ПО "КОНТИ" (Украина, г. Донецк) курская кондитерская фабрика получила новые возможности для развития. В результате обновления основных фондов и внедрения новых технологий выпуск кондитерских изделий в 2010 году увеличился в 1,4 раза к уровню 2005 года.
Компанией ОАО "САН ИнБев" осуществлена значительная модернизация Курского пивоваренного комбината. В результате повышения качества продукции и расширения ассортимента годовой объем производства пива возрос с 4,6 до 9,3 млн. декалитров.
Компанией ОАО "Вимм-Билль-Данн Продукты Питания" создан и развивает производственную деятельность высокотехнологичный и современный экспериментальный комбинат детского питания, выпускающий натуральные соки и фруктовые пюре под маркой "Агуша". В 2010 году объем производства продукции превысил уровень 2006 года почти в 10 раз.
В то же время, действующие мощности отрасли не позволяют решать вопросы полной переработки производимой продукции сельского хозяйства.
Поэтому необходимо:
- привлечение инвестиций в развитие мощностей перерабатывающих отраслей (сахарной, мясоперерабатывающей, комбикормовой, солодовенной), в создание новых производств по выпуску продукции с более высокой добавленной стоимостью, в том числе по переработке масличных культур, картофеля, производству замороженных плодов и ягод, сухофруктов;
- развитие партнерства между перерабатывающими и сельскохозяйственными предприятиями на долгосрочной взаимовыгодной основе;
- повышение конкурентоспособности продукции за счет освоения современных технологий, в том числе энергосберегающих, внедрения системы менеджмента качества на основе международных стандартов (серии ИСО-9001), расширения ассортимента с учетом потребительского спроса;
- создание условий для расширения представительства продукции курских предприятий на внутрирегиональном рынке и на рынках других регионов.
1.2.6. Строительный комплекс
В результате реализации инвестиционных проектов, областных и федеральных целевых программ, мероприятий Программы социально-экономического развития Курской области на 2006 - 2010 годы, Схемы территориального планирования Курской области основные показатели строительного комплекса за последние 5 лет характеризовались положительной динамикой.
За 5 лет объемы работ, выполненных по виду деятельности "строительство", возросли на 33% к 2005 году. Если в 2005 году работы были выполнены на сумму 7,13 млрд. рублей, то в 2009 году - на 19,97 млрд. рублей; в 2010 году - 24,12 млрд. рублей или с ростом на 21,9%.
Значительные объемы работ выполняются строительными организациями городов Курска, Курчатова и Железногорска; их доля в объеме работ по области составляла в 2006 - 2009 годах от 76% до 90,0%.
Начиная с 2006 года растет доля объема работ, выполненных строительными организациями Курской области, в общих объемах ЦФО и России, что свидетельствует о повышении строительной активности области. Этому способствует и реализация на территории региона инвестиционных проектов с привлечение средств бюджетов всех уровней, в том числе федерального бюджета, коммерческих и кредитных организаций.
По итогам 9 месяцев 2010 года Курская область по объему выполненных работ находится на 6-м месте среди 16 субъектов (кроме г. Москвы и Московской области) Центрального федерального округа и на 2-м месте по темпам роста к соответствующему периоду 2009 года.
Таблица 1.2.6.1
Основные показатели строительного комплекса
Курской области в 2006 - 2010 гг.
┌─────────────────────┬────────┬────────┬────────┬───────┬───────┬────────┐
│ Показатели │Ед. изм.│ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │2010 г. │
│ │ │ год │ год │ год │ год │ отчет │