Доклад главы муниципального образования Сорочинский район Оренбургской области Федорова Владимира Григорьевича о достигнутых значениях показателей за 2009год и планируемых значениях на 3-х летний период

Вид материала

Содержание

Патриотическое и нравственное воспитание граждан
205,9 тыс. рублей
Общая сумма затрат по всем мероприятиям составила 535,9 тыс. рублей.
2010 год - год 65-летия Победы
5 человек тружеников тыла получили материальную помощь на ремонт жилья в размере 7,0
24, а трудоустроены 31
Центр социального обслуживания населения (МУ КЦСОН администрации Сорочинского района)
Социально-психологическая, материальная поддержка семей в трудной жизненной ситуации

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

%о или 45 %, т.е. в 2009г. родилось на 180 детей больше, чем в 2005 году.

смертность абс/на 1 тыс.населения

2005г. - 720-15,6 2006г. - 671-14,8 2007г. -679/15,2 2008г. -711-15,9 2009г. - 705- 15,8 Показатели общей смертности остаются стабильными, без снижения.

- естественный прирост населения (%о) идет со знаком (-), но с положительным уклоном: так, если в 2005г. (-5,9), в 2006 г. он составил (3,0), 2007г. (-1,4), в 2008г. - (2,0),2009г. (-1,7), т.е. естественная убыль населения сокращается.

Онкозапущенность снизилась до 14,5 в 2008 г. по сравнению с 19,3 в 2007 году, в 2009 году составила 16,3%.

заболеваемость туберкулезом (на 100 тыс.населения)
2005г. - 104,8
2006г. - 88,3
2007г. -73,7
2008г. - 76,2
2009г. - 69,7
болезненность туберкулезом (на 100 тыс.населения)

2005г. - 204,7 2006г. - 200,8 2007г. - 194,3 2008г. -210,8 2009г. - 173,2

Как видно из приведенных цифр, заболеваемость и болезненность туберкулезом имеет стойкую тенденцию к снижению.

заболеваемость хроническим алкоголизмом (на 100 тыс.населения)
2005г. - 38,6
2006г. - 36,4
2007г. - 29,2
2008г. - 26,2
2009г.- 22,9
- первичный выход на инвалидность (абс/на 100 тыс.населения)
2005г. - 880/191,7
2006г. - 701/199,7
2007г. - 528/151,4
2008г. - 447/128,1
2009г. - 499/143,0
Младенческая смертность:
2005г. -6-13,5
2006г.-
2007г. -7-11,47
2008г. -8-12,9
2009г. -2-3,2

Показатель младенческой смертности с 2005 года снизился на 10(%о) на 1000 родившихся, значительно ниже средне-областного, однако показатель 3,2(%) не стабилен; целевой показатель 8,4.

Перинатальная смертность (на 1000 родившихся живыми и мертворожденными) составила:

2005г. - 13,9

2006г. - 11,7

2007г. - 3,8

2008г. - 1,9

2009г. - 2,2

Снижение перинатальной смертности говорит о том, что повысилось качество оказания медицинской помощи роженицам и детям в первые сутки рождения.

Количество родов:
2005г. - 465
2006г.	490
2007г.	524
2008г.	500
2009г.	442
Число абортов:
2005г.	693
2006г.	684
2007г.	642
2008г.	587
2009г.	547

Удельный вес беременных, поступивших под наблюдение до 12 недель

(%)

2005г.-64,8

2006г. - 66,0

2007г. -71,9

2008г. - 74,2

2009г. - 73,9

Снижение числа абортов и повышение процента ранней постановки на учет беременных свидетельствует о повышении профилактической работы среди женского населения, а также повышение ответственности женщин фертильного возраста за свое здоровье, чему способствуют действующие школы матерей и школы здоровья.

Снижение заболеваемости отмечается также и по венерическим болезням, если в 2007 году она составляла 76,0 на 100 тыс.населения, то в 2009 году - составила 40,4.

Таким образом, анализ выше приведенных данных свидетельствует о том, что демографические показатели в районе за последние годы улучшились, а заболеваемость по социально-значимым имеет стойкую тенденцию к снижению.

Главная задача системы социальной защиты населения в 2009 г. заключалась в дальнейшем развитии эффективной адресной поддержки граждан, исполнения социальных гарантий, с целью повышения материального уровня и качества жизни населения Сорочинского района.

Обеспечение указанных гарантированных условий социальной поддержки нуждающихся в помощи групп населения осуществлялось непосредственно через:

четкое исполнение действующего федерального, регионального и муниципального законодательства;
обеспечение своевременности выплат социального характера;
повышение доступности и качества социальных услуг;

проведение мониторинга социально-экономического положения отдельных категорий граждан;

обеспечение целевого, эффективного и рационального использования финансовых ресурсов;
обеспечение доступности информации об условиях и видах оказания адресной социальной помощи.

По состоянию на 01.01.2010 г. в Сорочинском районе численность льготных категорий граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, как в натуральной, так и в денежной форме в соответствии с действующим законодательством составляет 7041 человек - из них:

граждан льготных категорий федерального регистра 2590 человек;
регионального регистра 4451человек.

Решение одной из важных задач, которая заключалась в осуществлении обязанностей государства по оказанию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан было направлено на полное обеспечение расходных обязательств по предоставлению социальных выплат из средств как федерального, так и областного и районного бюджетов.

Выплаты и компенсации, осуществляемые через отделение Сбербанка и Управление федеральной почтовой службой произведены за 2009 год в полном объеме по четырем источникам, а именно:

Через финансовый отдел за счет средств районного бюджета;

ежемесячная выплата ветеранам Подразделений особого риска - 5 человек по 200 руб.- 12,0 тыс. рублей:
ежемесячная пенсия за выслугу лет муниципальным служащим - 14 человек сумма - 414 тыс. рублей

бесплатный проезд отдельным категориям граждан на автотранспорте пригородного сообщения в пределах района в течение года - 386 человек на сумму -322 тыс. рублей.

Всего израсходовано средств - 748,0 тыс. рублей.

через Министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области:

ежегодная денежная выплата гражданам награжденным нагрудным знаком «Почетный донор РФ» - 21 человек на сумму -178,5 тыс. рублей.
единовременная компенсация инвалидам, получившим транспортные средства через соцзащиту, по уплате страховых премий ОСАГО

11 человек

ежемесячные выплаты по программе «Защитник Отечества» членам семей, погибших при исполнении обязанностей военной службы - 4 человека и инвалидам I, II степени утраты способности к трудовой деятельности в результате выполнения обязанностей военной службы в Афганистане и Чеченской республике -2 человека.
ежеквартальная надбавка детям - инвалидам из неполных семей - 29 человек.

- дополнительная пенсия заслуженным гражданам Оренбургской области 29 человек.

через Управление федерального казначейства:

ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров 8 человек.
ежегодная компенсация на оздоровление - 8 человек.

через Управление социальной защиты населения администрации Сорочинского района Оренбургской области:

ежемесячное пособие на ребенка гражданам, имеющим детей- 1050 семей - 4,3 млн. рублей.
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет 129-человек - 6,4 млн. человек.
единовременное пособие на рождение ребенка 69 человек -766 тыс. рублей.
субсидии на оплату ЖКУ - 313 человек - 981 тыс. рублей.
областная социальная пенсия детям-сиротам 8 человек - 256 тыс. рублей.
определение права студентов на социальную стипендию- 283 человек.
ЕДВ всем региональным льготникам 1060 человек - 3,5 млн. рублей.
ежемесячная денежная компенсация за услуги связи - 322 человека на сумму 360 тыс. рублей.

-социальное пособие на погребение 30 человек- 123 тыс. рублей. Всего израсходовано средств - 16,970 тыс. рублей.

Анализ работы за 2007-2009 годы показывает, что численность граждан, которым оказаны различные виды государственной социальной помощи, в части выплат социального характера по некоторым видам выплат, увеличилась: Назначение субсидий на ЖКУ: В 2007году -246 семей; В 2008 году-287 семей;

В 2009 - 313 семей, что на 12,7 % больше, чем в 2007 году.

Выдача справок на социальные стипендии; В 2007 году - 260 человек; В 2008 году - 250 человек; В 2009 году -283 человека, что на 8,8 % больше, чем в 2007 году. Однако, ежемесячное пособие на ребенка гражданам, имеющим детей, по сравнению с 2007 г. уменьшилось; В 2007 году -1280 семей; В 2008 году-1213 семей; В 2009 году - 1050 семей, что на 18% меньше, чем 2007 году.

В связи с этим необходимо в 2010 году активизировать информационно-разъяснительную работу в части назначения данного вида пособия среди населения Сорочинского района.

Все выплаты и компенсации произведены своевременно и в полном объеме. С опережением графика произведены выплаты ЕДВ в декабре 2009 г. за январь, февраль 2010 г., ежемесячное пособие на ребенка в декабре 2009 г. за январь 2010 г.

Реализация указанных мероприятий более повысила степень доступности и результативности адресной социальной поддержки различных категорий граждан и в первую очередь - детей и семей с детьми.

Одним из основных направлений развития адресной государственной поддержки малообеспеченных слоев населения по-прежнему является предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Данная мера социальной поддержки с каждым годом становится востребованней у граждан нашего района, в первую очередь это связано с тем, что расчет субсидии производится не только в соответствии со статьей 159 ЖК РФ, но и на основании Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 781, в котором утверждены новые правила предоставления субсидий.

В нашем районе, как и в целом по области, расчет субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными Правительством Оренбургской области ежегодными региональными стандартами по каждому муниципальному образованию, исходя из:

- стоимости ЖКУ;

-утвержденного норматива;

- площади жилого помещения и максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ, размер которой установлен для ИОВ- 12 %, для одиноко проживающих, многодетных семей и семей с двумя и более инвалидами -15%.

В связи с этим данная мера социальной поддержки стала более доступной для жителей нашего района. Информационно- разъяснительная работа по данному направлению проводится регулярно, через все доступные формы и методы информирования населения.

С 01.01.2010 г. на территории Сорочинского района начата реализация Постановления Правительства Оренбургской области от 29.09.2008 г. №359-п «О форме предоставления определенным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате ЖКУ», предусматривающая внедрение на территории области оказание мер социальной поддержки по оплате ЖКУ льготным категориям граждан федерального и регионального регистра в денежной форме в виде ежемесячной денежной компенсации.

Главный принцип выплаты ЕДК заключается в том, чтобы данная выплата в полном объеме соответствовала льготе, которую получал гражданин в натуральном виде.

В связи с этим с мая 2009 года проведена большая подготовительная работа, а именно:

- актуализирована база данных льготных категорий с учетом состава семьи, площади и группы жилых помещений, статуса льготополучателя;

принято распоряжение Главы администрации района, создана рабочая группа для реализации всех мероприятий, связанных с монетизацией льгот;
проведены совместные совещания специалистов УСЗН Сорочинского района с представителями жилищно-коммунальных служб в части оказания информационно-справочной информации при возникновении всевозможных вопросов, касающихся льгот по оплате ЖКУ;
заключены соглашения УСЗН Сорочинского района с организациями федеральной почтовой связи и отделениями Сбербанка РФ;

-проведена информационно-разъяснительная работа среди населения, путем выезда в каждый населенный пункт с целью разъяснения порядка замены натуральных льгот ЕДК.

В настоящее время полностью отработан программный продукт для организации выплаты ЕДК, подготовлены все платежные поручения, определена потребность в ежемесячных средствах на выплату ЕДК. 22.01.2010 начата выплата ЕДК за январь и февраль региональным льготникам.

В связи с вышесказанным главная задача 2010 года - не вызывая социальной напряженности населения, при реформировании системы льгот предстоит еще более четко и правомерно, не нарушая действующее законодательство исполнять переданные государственные полномочия, направленные на улучшение качества жизни населения нашего района.

С целью более детального рассмотрения проблем ветеранов ВОВ и всех граждан пожилого возраста УСЗН Сорочинского района совместно с администрацией района, общественными организациями и всеми отделами организовало свою работу по направлениям:

Патриотическое и нравственное воспитание граждан,

Привлечение внимания общества к социальным проблемам ветеранов ВОВ и признание их заслуг перед обществом через проведение следующих мероприятий;
Акция «Долг» -чествование воинов-интернационалистов и участников других локальных событий - израсходовано средств районного бюджета - 26,5 тыс. рублей;
День Победы - израсходовано - 280,5 тыс. рублей, из них -181,7 районный бюджет, 98,8 тыс. рублей - средства спонсоров;
День Памяти и Скорби - израсходовано средств спонсоров -10 тыс. рублей;

-55 годовщина войсковых учений на Тоцком полигоне - израсходовано средств районного бюджета - 12 тыс. рублей ;

Международный день пожилых людей - израсходовано 205,9 тыс. рублей, из них 69,3 тыс. рублей средства районного бюджета; - 124,4 тыс. рублей средства спонсоров; 12,2 тыс. рублей областной бюджет.

- День героев Отечества израсходовано средств районного бюджета - 1,0 тыс. рублей.

Общая сумма затрат по всем мероприятиям составила 535,9 тыс. рублей.

Все данные мероприятия проводились согласно разработанных и утвержденных планов мероприятий, основной целью и задачей которых по-прежнему является обеспечение всех нуждающихся категорий населения доступными и качественными формами и видами социальных услуг.

2010 год - год 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.

На территории Сорочинского района проживают 36 инвалидов и участников ВОВ, 659 тружеников тыла, все они находятся на особом контроле в УСЗН Сорочинского района.

В 2009 году проведено обследование жилья всех ветеранов ВОВ и тружеников тыла, выявлено 30 человек, нуждающихся в ремонте.

В 2009 году - 2 ветеранам ВОВ оказана материальная помощь в размере 15,0 тыс. рублей на ремонт жилья, кроме того была оказана и спонсорская помощь в форме (доставки песка, гравия и других стройматериалов):

5 человек тружеников тыла получили материальную помощь на ремонт жилья в размере 7,0 тыс. рублей.
23 гражданам будет оказана помощь на ремонт в 2010 в весенне-летний период.

В части решения проблем жизнеустройства 1 ветеран ВОВ, вставший на очередь на улучшение жилья до 01.01.2005 г., получил Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета на сумму 965 тыс. рублей.

Но состоянию на 15.01.2010 г. 2 ветерана предоставили документы и были зарегистрированы в очереди на улучшение жилья.

Главная задача 2010 г. - продолжить реализацию социально-защитных мероприятий с целью дальнейшего повышения качества жизни всех ветеранов Великой Отечественной войны

В 2009 г. активно проводилась работа по реализации Закона Оренбургской области от 01.11.2008 г. № 2560/532 -IV 03 «О ветеранах труда Оренбургской области».

Звание «Ветеран труда Оренбургской области»- присвоено 149 гражданам. Все они зарегистрированы в базе «Персонифицированный учет льготных категорий граждан», меры социальной поддержки семьям предоставляются в полном объеме. Данная работа будет продолжена и в 2010 году.

Комплекс мер, направленных на интеграцию инвалидов в общество, на формирование позитивного отношения к лицам с ограниченными возможностями в 2009 г. УСЗН Сорочинского района совместно со всеми службами и ведомствами осуществлялся через организацию социально- защитных акций: -Месячника, посвященного Международному дню инвалида; -Районной спартакиады для лиц с ограниченными возможностями; -Районного действия художественного творчества детей с ограниченными возможностями «Я- автор».

По итогам проведения данных социокультурных реабилитационных мероприятий была направлена команда для участия в областной спартакиаде, а лучшие поделки детей-инвалидов были предоставлены на областном фестивале.

На областном уровне наши участники были отмечены грамотами, ценными подарками и сладкими призами. Для более комплексного решения реабилитационных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями в Сорочинском районе ежегодно реализуется муниципальная программа формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, которая уже который год предусматривает обустройство индивидуального жилья инвалидов 1 группы.

Ежегодно по заключению КЭК нуждающиеся инвалиды обеспечиваются техническими средствами реабилитации (TCP), не входящими в федеральный перечень. В 2009 г. выдано-13 единиц TCP. В 2009 г. в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 г. № 561 «Об обеспечении транспортными средствами за счет средств федерального бюджета инвалидов, поставленных на учет до 01.01.2005 г. по обеспечению транспортными средствами»_\2> инвалидам от общего заболевания 'на расчетные счета зачислена единовременная денежная выплата взамен автомобиля в размере 100,0 тыс. рублей.

Одним из действенных механизмов в решении вопроса трудовой занятости инвалидов является квотирование рабочих мест на предприятиях.

На территории района на 3 предприятиях (с численностью свыше 100 работающих) установлены квоты для инвалидов- 24, а трудоустроены 31 человек. Однако вопросы трудоустройства среди инвалидов продолжают оставаться решенными не полностью, в связи с этим в 2010 году необходимо еще более активно осуществлять информационно - разъяснительную работу совместно со специалистами центра занятости населения среди инвалидов о необходимости их трудоустройства, либо перепрофилирования, согласно мероприятий указанных в программе реабилитации с целью участия самих инвалидов в общественной трудовой, культурной жизни нашего общества.

Тенденция старения населения привела к увеличению численности людей с тяжелыми, хроническими заболеваниями среди инвалидов, пожилых и престарелых, которые часто не в состоянии поддерживать достойный уровень жизни, что сохраняет высокий спрос на социальное обслуживание, которое является одним из приоритетных направлений социальной защиты населения.

Центр социального обслуживания населения (МУ КЦСОН администрации Сорочинского района) свою работу направляет на выполнение нормативных документов по социальной поддержке населения. В Центре имеется полный банк данных на все категории особо нуждающихся граждан. Все, нуждающиеся в какой либо помощи берутся на особый контроль, составляется акт материально-бытового обследования, заполняется социальный паспорт и по мере возможности оказывается необходимая помощь.

Это граждане пожилого возраста, инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми инвалидами, неполные семьи, неблагополучные, семьи вынужденных переселенцев. Особое внимание уделяется одиноким и одиноко проживающим пожилым людям, семьям с детьми инвалидами.

Основными задачами центра являются удовлетворения потребностей граждан в социальных услугах, содействие адаптации людей к новым условиям жизни.

Если в последние годы работы Центра особое внимание уделялось предоставлению социальных услуг, то сегодня приоритетная задача - поиск новых подходов в работе с пожилыми людьми.

Наш центр работает по следующим направлениям:
1. Социальное обслуживание на дому;

2. Стационарное социальное обслуживание (отделение временного
проживания);

3. Работа с неблагополучными семьями, с детьми, с многодетными семьями;

4. Социальное обслуживание на мобильной основе (оказание адресной
социальной помощи).

Деятельность таких структурных подразделений включает постоянное или

временное социально-бытовое обслуживание в надомных условиях.

На 1 января 2010 года в центре работают четыре отделения социальной помощи на дому, которые в настоящее время получили наибольшее развитие.

52 социальных работника обслуживают 322 человек в 36 селах района. Получается, что каждый десятый гражданин пожилого возраста получает социальную помощь на дому.

За год принято на социальное обслуживание 138 человек, снято с социального обслуживания по причинам смерти, выбытия 122 человека.

За каждым отделением социальной помощи на дому закреплена территория района, т.е. определены населенные пункты, которые являются зонами работы социальных работников.

В основном на социальном обслуживании находятся одинокие и одиноко проживающие граждане пожилого возраста, и инвалиды старше 70 лет. Социальные работники, решая проблемы одиноких престарелых граждан, стараются сохранить им привычную среду проживания.

Каждый социальный работник ведет журнал посещений обслуживаемых граждан, где отмечают дни посещения, выполняемую работу за каждый день. Кроме гарантированных услуг социальные работники выполняют дополнительные услуги - это стирка белья, обработка приусадебного участка, заготовка овощей и закладка их на хранение в погреб, расчистка снега в зимний период, помощь в приготовлении пищи, и т.д.

Есть небольшие недоработки - это по предоставлению социальными работниками разовых социальных услуг лицам преклонного возраста, которые не находятся на надомном социальном обслуживании. В настоящее время мы работаем над этим вопросом.

Качество социального обслуживания на селе во многом зависит от личности социального работника, его ответственности, порядочности, отзывчивости. Заслужить самое главное доверие клиента - непросто.

На сегодняшний день коллектив стабильный, текучесть кадров невысокая, из 53

социальных работников 15 имеют стаж более 10 лет,

1 соцработник учится в высшем учебном заведении, 1 в техникуме.

В основном социальные работники имеют среднее специальное образование

С 01 апреля 2009 года согласно Постановления правительства Оренбургской области

420 - п от 11.11.2008г «О введении систем оплаты труда работников органов

исполнительной власти Оренбургской области и областных государственных

учреждений Оренбургской области» и постановления администрации Сорочинского района, Оренбургской области о введении систем оплаты труда работников социальной защиты населения, введена новая оплата труда работников Центра.

Основной принцип новой оплаты труда определяет стимулирующие выплаты за:

успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных

обязанностей;

инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждений;

участие в течение месяца в выполнении особо важных работ и мероприятий. В 2009 году стимулирующие надбавки были выплачены по итогам работы за:

2 квартал - из внебюджетных средств, полученных от оказания платных социальных услуг социальными работниками отделений социальной помощи на дому и работниками отделения социальной помощи на мобильной основе.

3 и 4 квартала - из средств областных субвенций.

Всеми специалистами Центра ведется ежедневный прием граждан, даются разъяснения, консультации. В течение года на приеме побывало около тысячи человек.

В целях повышения профессионального мастерства соц. работников и передовых форм и методов социального обслуживания ежемесячно проводятся производственные собрания, техническая учеба, где анализируется работа соц. работников, делаются соответствующие выводы и ставятся задачи по оказанию адресной, доступной и комплексной социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Два раза в год в Центре проводятся собрания по вопросам пожарной безопасности жилых помещений, и изучение инструкции по правилам пожарной безопасности. После собрания все социальные работники получают памятки по соблюдению правил пожарной безопасности в жилых домах и действиях при пожаре и разносят обслуживаемым гражданам, а также одиноко и одиноко проживающим пенсионерам, труженикам тыла, эти памятки и выявляют нарушения по пожарной безопасности, и информируют соответствующие службы о выявленных нарушениях. В 2009 году такие памятки получили более тысячи пожилых граждан и инвалидов района.

Традиционными стали в Центре конкурсы профессионального мастерства «Лучший социальный работник », которые ежегодно проходят к профессиональному празднику Дню социального работника.

Зав. отделениями социальной помощи на дому стараются еженедельно выезжать в села для проверки работы социальных работников и выявления, престарелых на социальное обслуживание, выявляют граждан пожилого возраста и инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и все это ставится на особый контроль в центре.

Это позволяет оценить потребность конкретного человека в определенных видах социальных услуг, рассмотреть индивидуальные особенности материального положения, состояния жилья и, следовательно, оказать адресную помощь с учетом этих особенностей.

Всеми специалистами Центра ведется ежедневный прием граждан, даются разъяснения, консультации. В течение года на приеме побывало около тысячи человек.

С 2004 года в районе действуют платные услуги. Ежемесячный доход от предоставления социальных услуг составляет в среднем 18 тыс. рублей. . За 2009 год на средства, полученные от платных услуг, центр приобрел компьютерную технику (картриджи на принтеры), бланки, канцелярские товары, хозяйственные товары для нужд парикмахера и для отделения временного проживания.

В апреле прошлого года в Центре была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Аттестованы все рабочие места затрачено 33,8 тыс. рублей. По охране труда в центре приобретены для социальных работников спецодежда, сезонная обувь, полотенца, перчатки.

Всего за год отделениями социального обслуживания на дому оказано 140316 социальных услуг на общую сумму 210290 рублей. Если сравнить с показателями 2008 года - это на 10 % больше.

Традиционным в Центре стали проведения акций: так к православному празднику Пасхи проходит акция «Светлое воскресение», ко дню Победы « Мы помним тебя Ветеран», ко дню пожилого человека, ко дню инвалида акции «Милосердие» и «Забота». Где социальные работники совместно со школьниками района помогают пожилым гражданам и инвалидам провести косметический ремонт квартир, белят стены, печи, моют окна, помогают в уборке урожая, приусадебного участка, подготавливают дома к зимнему периоду.

По подготовке и проведению празднования 65-летия Дня победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г, в районе принято Постановление главы муниципального образования Сорочинского района № 21 от 10.07.2009 г. «О праздновании 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. в Сорочинском районе».

- утвержден план мероприятий по подготовке и проведению 65-й годовщины в Сорочинском районе в 2010г.

Согласно утвержденного плана проведены следующие мероприятия:

- с мая 2009г. по май 2010г. объявлены благотворительные акции «Ветеранам глубинки - народное внимание и заботу» и «Ветеран живет рядом».

Цель акций - уточнить проблемы каждого ветерана и оказать им все возможные
виды помощи и внимания, установить и поддерживать связи с трудовыми
коллективами, где раннее работали пожилые люди, также поддерживать связь с
общественными организациям. Советом ветеранов, общество инвалидов) с целью оказания шефской одиноким ветеранам ВОВ. В рамках проводимых акций составляется график выезда комплексной бригады, особое внимание уделяется жизнеустройству всех ветеранов ВОВ. Проведено обследование жилищных условий и домовладений всех участников и инвалидов ВОВ (42), и 696 тружеников тыла проживающих во всех населенных пунктах района. Написаны акта обследования и выявлены 30 одиноко проживающих ветерана, которые нуждаются в той или иной помощи (ремонт жилья, надворных построек, палисадников), все поставлены на учет в администрацию сельских советов.

На 01.01.2010 г. 7 ветеранов ВОВ получили материальную помощь на ремонт жилья на общую сумму - 22,0 тыс. руб.

Второе направление акций это выявление и учет совместно с органами здравоохранения и другими организациями одиноких ветеранов ВОВ, нуждающихся в социальном обслуживании.

В период акции, посвященной Дню Победы выявлены 11 тружеников тыла, нуждающиеся в социальной помощи на дому, были приняты на социальное обслуживание в Центр социального обслуживания. Во время проводимых акций социальные работники оказывают социальные услуги бесплатно не только тем, кто находится на надомном социальном обслуживании, но и тем, кому нужна только разовая услуга, например в уборке приусадебного участка, уборке урожая.

Более 600 пенсионеров и инвалидов получили помощь от социальных работников и школьников района во время проведений акций.

Но главное здесь связь поколений, постоянное общение подростков с инвалидами и участниками Великой Отечественной войны, тружениками тыла. Во время проведения этих акций проводимых в 2009 году ни один пожилой человек и инвалид не остался без внимания, большую помощь в подготовке и проведении всех мероприятий (на День Победы, День пожилого человека, День инвалида) оказали организации, агропредприятия, частные предприниматели, которые выделили денежные средства и продуктовые наборы.

Всего по всем акциям 255 человек получили материальную помощь на сумму 264,71 тыс. руб., натуральную помощь получили 2623 человека на сумму 203,2 тыс. руб. Второе направление в Центре - это стационарное обслуживание. С 01 января 2008 года функционирует отделение временного проживания для пожилых граждан и инвалидов на 10 мест, которое находится на базе Баклановской участковой больнице и занимает 5 палат. Работают там 9 человек, заведующая Сляднева Тамара Васильевна.

В основном проживающие - это одинокие малообеспеченные граждане пожилого возраста, которые оказались в трудной жизненной ситуации. За 2009 год отделение обслужило 21 человека.

Основной задачей отделения временного проживания является обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности пожилых граждан и инвалидов. Предоставление социально-бытовых и медицинских услуг, проведение реабилитационных мероприятий, организация досуга и отдыха для граждан утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе.

Составлены договоры с МУЗ «ЦРБ» о безвозмездном пользовании зданием и оказании медицинских услуг.

В настоящее время в отделении проживают 13 человек, получают четырехразовое питание. Санитарки отделения оказывают санитарно гигиенические услуги проживающим гражданам, стирают, кормят тяжелых больных. От проживающих граждан жалоб нет. Каждый месяц в отделение выезжает парикмахер.

Для проживающих граждан выписываются районные газеты «Сорочинский вестник» и «Сорочинская Ярмарка», чтобы они были в курсе событий, которые происходят в районе.

В 2009 году приобрели для отделения временного проживания: покрывало на кровати, мягкий инвентарь, одежду и обувь для обслуживаемых, от социального приюта «Радуга» по акту передачи получили мягкую мебель в комнату отдыха.

09.02.2009 года была проведена проверка состояния противопожарной безопасности в Баклановской участковой больнице. Выявлены 18 нарушений требований пожарной безопасности.

На сегодняшний день из 18 нарушений требований пожарной безопасности в отделении временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов на базе участковой больницы с. Баклановка устранено 18 совместно администрацией района, ЦРБ. Затрачено 266,0 тыс. рублей местный бюджет и 150,0 тыс. рублей областной бюджет.

Третье направление работы Центра это работа отделения по проблемам семьи, материнства и детства. Работа с семьями социального риска, многодетными и неполными семьями, семьями с детьми инвалидами. Отделение работает в тесном контакте с ведущими специалистами УСЗН.

В целях усиления социальной поддержки пожилых людей и малообеспеченных семей с детьми, путем оказания оперативной помощи с 1 декабря 2008 года служба срочной помощи МУ КЦСОН реорганизована в отделение социальной помощи на мобильной основе в форме преобразования. В декабре 2008 года в МУ КЦСОН Сорочинского района приобретен автомобиль ВАЗ 210740.

Отделение социальной помощи на мобильной основе предназначено для оказания адресной оперативной помощи остронуждающимся гражданам в социальной поддержке и семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Подробнее о работе отделения социальной помощи на мобильной основе и о задачах на 2010 год расскажет заведующая отделением Подколзина Любовь Николаевна. Не секрет, что сегодня, когда отмечается тенденция старения населения, крайне слабо ведется работа по организации культурно - досуговой деятельности для пожилых граждан, которые по достижению пенсионного возраста оказываются в неком социальном вакууме.

С целью возвращения граждан пожилого возраста в общество в центре используются такие организационные формы работы, как клубы общения, которые являются единственном местом, куда пожилые люди могут прийти и где их поддержат и поймут.

К сожалению в районе работает только один клуб «Сударушка», в селе Романовка с 2003 года. Клуб объединил пожилых людей из близлежащих сел Михайловка - 1, Троицкое, Фёдоровка. Заседания проходят один раз в месяц, где решаются проблемы волнующие пенсионеров, проводятся праздничные мероприятия. Хотелось бы на примере этого клуба создать такие же клубы пожилого человека в других населенных пунктах района совместно с Отделом культуры и администрациями сельских советов

Решения социальных проблем пенсионеров, инвалидов, семей с детьми достигается за счет установления продуктивных связей между специалистами разного профиля и разных учреждений.

За 2009 год Центром оказано более 200тысяч услуг на сумму более одного миллиона.

Прогрессирующее постарение населения, падения жизненного уровня многих социальных групп требует совершенствования форм и методов социального обслуживания, внедрение новых технологий социальной работы. В связи с этим развитие социального обслуживания в Центре предусматривает следующие цели и задачи:

Оказание и обеспечение компетентной социальной помощи;

Повышение качества, количества, предоставляемых социальных услуг, особенно услуги разового характера отделением социальной помощи на дому, отделением срочной помощи на мобильной основе.

-Развивать формы и методы оказания адресной помощи людям пожилого возраста.

Развивать дополнительные услуги (вспашка огородов, заготовка дров для бани, мелкие ремонтные работы).

- Совершенствовать технологии по социальной адаптации и реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов в целях поддержания их социального статуса.

Учитывая разностороннюю потребность населения, система социального обслуживания вышла из рамок предоставления только гарантированных государством социальных услуг, оказывается широкий спектр услуг на договорной платной основе.

С мая 2009 года по настоящее время среди населения отдаленных сел Сорочинского района стало востребованной услуга отделения срочной социальной помощи на мобильной основе по доставке продуктов питания и товаров первой необходимости). В Сорочинском районе, включающим в себя 40 населенных пунктов протяженностью 50-60 километров от районного центра, проживает 15,7 тысяч человек, из них 3,5 тысячи пенсионеров и 1,8 тысяч инвалидов и более 700 одиноко проживающих. Они в основном проживают в самых отдаленных населенных пунктах (села Пронькино, Сарабкино, Малаховка, Слободка, Рощино и другие). Одной из форм обслуживания граждан оказавшихся в трудной жизненной ситуации является оказание социальных услуг отделением социальной помощи на мобильной основе. Оно предназначено для максимального охвата социальными услугами жителей отдаленных сел района, усиления социальной поддержки пожилых людей и малообеспеченных семей с детьми, путем оказания оперативной помощи.

Отделение было создано в МУ КЦСОН в декабре 2008 года по распоряжению Администрации Сорочинского района. В ее основу заложены принципы адресности, выявительного характера и комплексного подхода к решению проблем каждого конкретного человека и каждой семьи.

С первого дня создания данной службы заявки на оказание услуг принимаются непосредственно в МУ КЦСОН или социальными работниками в селах. Срок исполнения 3-5 дней.

На сегодняшний день отделение социальной помощи на мобильной основе работает с учетом пожеланий жителей. Разработан порядок предоставления социальных услуг отделением, который предусматривает:

сбор информации социальными работниками по селам о потребности конкретных услуг;
формирование заказов и разработка графика выездов специалистов.

Среди предлагаемых услуг сегодня наиболее востребованные - покупка и доставка продуктов питания, хозяйственных товаров и средств личной гигиены.

Мобильная служба уже побывала в селах: Кленовый, Бурдыгино, Надежденка, Пронькино, Алексеевка, Медведка, Михайловка-Вторая, Слободка и Рощино. Специалисты мобильной службы доставили малообеспеченным семьям продукты питания по низкой цене.

За 2009 год, было оказано 155 транспортных услуг по покупке и доставке продуктов на сумму 2,98 тысяч рублей. Обслужен 201 человек, в том числе ветераны войны и труда, инвалиды и пенсионеры, семьи с детьми инвалидами и малообеспеченные семьи, которые приобрели продукты питания первой необходимости и промышленные товары на сумму 108,3 тысячи рублей, из них 46 человек получили эту услугу бесплатно. Мобильной службой перевезено 4442,2 кг. продуктов питания и 1240 штук промышленных товаров первой необходимости. Покупка и доставка

продуктов и промышленных товаров осуществляется по ценам, которые установлены торговыми представителями по прайс-листам, что гораздо дешевле для населения.

За 2009 год услугами специалиста по социальной работе в отделении социальной помощи на мобильной основе, выполняющего услуги парикмахера, воспользовались 1778 человек, из них пострижено бесплатно 988 человек на сумму 26,89 тыс.руб.

Одним из видов социальной поддержки населения является региональный

заказ.

Отделением социальной помощи на мобильной основе приобретается и продается региональный заказ согласно разнарядке Правительства Оренбургской области за 30% или выделяется бесплатно по Распоряжению Администрации Сорочинского района. В 2009 году получено 18 единиц регионального заказа на сумму 6,01 тыс.руб. за 30% стоимости. Если сравнить, в 2008 году было получено р/з 144 ед. на сумму 52,1 т.р., а бесплатно его получили 23 человека на 8,9 т.р.

В 2009 году получили вещи из регионального заказа бесплатно погорельцы из с.Толкаевка 5 человек на сумму 4,5 тыс.руб.

Другая форма обслуживания граждан оказавшихся в трудной жизненной ситуации - пункт приема вещей от населения, бывших в употреблении. Пункт работает при МУ КЦСОН. Подержанные вещи принимают не только на месте, но и по просьбе граждан выезжают на дом. Собранные вещи затем перераспределяют малообеспеченным остро нуждающимся гражданам.

Неоднократно по сбору поношенных вещей проводились акции «Протяни руку ближнему», «Дай вещи вторую жизнь».

93 человека получили вещи бывшие в употреблении 377 единиц.

В отделение социальной помощи на мобильной основе за 2009 год обратилось 288 человек за различными видами помощи.

В целях оказания адресной помощи малообеспеченным категориям населения и семьям с детьми организована льготная подписка на газеты: «Главное - «Патриот Оренбуржья», «Братство» и «Сорочинский вестник». Всего оформлена подписка на областные и местные газеты 88 льготникам на сумму 17,0 тыс.руб.

одна форма акции «Визит вежливости» где материальную помощь из средств местного бюджета получили 156 юбиляров (80,85,90,95лет) в сумме 86,5 тыс.руб.

Из областного бюджета 99 человек, которые оказались в трудной жизненной ситуации получили материальную помощь (на приобретение лекарств, лечение и другие нужды) на сумму 178,21 тыс.руб.

Сложившаяся в стране социально-экономическая ситуация позволяет усилить внимание со стороны государства к гражданам пожилого возраста, инвалидам и малообеспеченным семьям, практически подходить к решению вопросов развития социального обслуживания населения и системы государственной адресной помощи. В связи с этим социальное отделение на мобильной основе главной задачей на 2010 год считает - проведение еще более углубленного мониторинга для малообеспеченных слоев населения с целью выявления иных востребованных форм и направлений в мобильной службе, которые позволят улучшить социально-бытовое положение малообеспеченного населения.

Сеть социальных учреждений стационарного типа в системе социального обслуживания состоит из двух учреждений: - МУ «Социальный приют для детей и подростков «Радуга» и Отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в МУ КЦСОН Сорочинского района на базе участковой больницы с. Баклановка

Форма и методы социальной реабилитации социальном приюте «Радуга»-разнообразные:

Это и стационарная реабилитация с круглосуточным проживанием ребенка в приюте;

Это и зимнее 12-ти дневное оздоровление в период зимних каникул двенадцати ребятишек из малообеспеченных семей;

Это и летнее 21 дневное оздоровление в период летних каникул. Материально-техническая база и оснащенность всем необходимым оборудованием позволяет специалистам социального приюта проводить разностороннюю комплексную реабилитацию с каждым ребенком индивидуально.

Во исполнение требований ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в 2009 году выполнены работы по подготовке к лицензированию и развитию материально технической базы приюта на сумму - 215 тыс. рублей. Анализ деятельности пребывания ребенка в приюте показывает, что с 01.09.2009 г по 01.01.2010 г. 38 детей прошли реабилитационный курс в Радуге и были возвращены в семьи, в связи с тем, что там были созданы за короткий промежуток времени нормальные условия для дальнейшего проживания детям.

Это свидетельствует о более четкой планомерной и отлаженной работе специалистов УСЗН, МУ КЦСОН, социального приюта «Радуга» с органами опеки, комиссии по делам несовершеннолетних с неблагополучными семьями в части выявления на ранней стадии социального неблагополучия.

Социальная работа - одна из многих специальностей, которая аккумулирует в себе самые разные профессиональные умения: информирование, консультирование, обслуживание, стимулирование. Все перечисленные направления и функции социальной работы воплощены и в работе с семьями социального риска.

По состоянию на 01.01.2010 года на учете в УСЗН администрации Сорочинского района состоят семьи социального риска:

-многодетных семей 167, в них детей- 515;

-неполные семьи- 341,в них детей- 402;

-семьи с детьми-инвалидами-71, в них детей-76,

-опекунские семьи 49, в них детей-66,

-семей вынужденных мигрантов-2, в них детей-4

-другие малообеспеченные семьи 893, в них детей 1059.

Проблемы семей «социального риска» относятся к категории наиболее сложных в социальном плане, и носит межведомственный характер. Решение зависит не от одного ведомства, а от совместной деятельности различных структур. В сферу влияния вовлекаются специалисты УСЗН, КЦСОН, РОО, ЦРБ, КДН и ЗН, сельсоветы.

В центре внимания УСЗН, ЦСОН, ДСУ находится конкретный ребенок или конкретная семья с их проблемами и потребностями. Информацию о кризисных ситуациях в семье специалисты получают из различных источников: личных обращений граждан, от их родственников, соседей, знакомых, от сотрудников различных ведомств, работающих с семьей.

Основными этапами специалистов в работе являются:

Социальная поддержка семей и прием необходимого пакета документов на предоставление им социальной помощи (пособий, льгот, субсидий и т. д): Ведется работа с многодетными семьями района в части предоставления льгот:

по оплате коммунальных услуг,
на бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет. В 2009 году увеличилась тенденция выдачи бесплатного лекарства по рецептам врачей, в результате массово-разъяснительной работы через средства массовой информации, уголки информации на базе 19 сельских советов; - льготы по бесплатному проезду на автотранспорте по району: студентам, многодетным матерям.

Социально-психологическая, материальная поддержка семей в трудной жизненной ситуации:

В качестве мер социальной поддержки особым спросом в районе пользуется натуральная помощь (выдача вещей из регионального заказа, выдача вещей бывшего употребления, бесплатные услуги парикмахера).

Согласно распоряжения Губернатора области « Об обеспечении школьной одеждой учащихся 1-9 классов», а также в целях своевременного обеспечения школьной одеждой детей из остро нуждающихся семей в соответствии с распоряжением администрации Сорочинского района на протяжении пяти лет оказывается материальная помощь детям из средств районного бюджета. По сравнению с 2008 годом школьную форму в 2009 году получили 265 детей из малообеспеченных и многодетных семей, это на 65 детей больше чем в прошлом году. Изысканы финансовые средства на обеспечение школьной формы из местного бюджета в размере 262,0 тыс. рублей.

Школьно-письменными принадлежностями обеспечены 67 несовершеннолетних на общую сумму 31,5 тыс. рублей из них 3,0 тыс. рублей спонсорская помощь.

Организовано поздравление всех детей - инвалидов района с Международным Днем защиты детей и днем инвалида, ребята получили сладкие наборы.

В течение 2009 года оказана материальная помощь 23 семьям с детьми на

приобретение лекарств, одежды, обуви на общую сумму 55 ,9 тыс. рублей.

В соответствии с Указом главы администрации области от 02.04.2003 года № 14-УК «О дополнительных мерах социальной поддержки семей с новорожденными детьми в Оренбургской области», в базе данных по Губернаторскому вкладу с 2003 года зарегистрировано 1229 детей .

В рамках проведения и подготовки к новогодним и рождественским праздникам, а также проведение зимней оздоровительной работы с детьми и подростками ежегодно выделяются средства на поздравление всех детей района дошкольного и школьного возраста новогодними подарками.

Blog

Содержание