Доклад главы администрации
| Вид материала | Доклад |
- Доклад Главы Курского района, 692.79kb.
- Доклад харыбина Н. М. и о. главы Администрации мо «Балезинский район», 238.32kb.
- Доклад главы администрации муниципального района Янаульский район И. А. Вазигатова, 113.04kb.
- Доклад главы администрации, 266.1kb.
- Доклад на отчетное собрание главы Петрокаменской территориальной администрации за 2010год, 230.92kb.
- Главы Администрации Ростовской области от 16. 04. 2001 №159 «о положении и составе, 563.89kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях, 530.12kb.
- Доклад булдакова Анатолия Ивановича, первого заместителя главы администрации Петрозаводского, 726.04kb.
- Ации мо «Сясьстройское городское поселение» состоялось отчетное собрание по итогам, 37.57kb.
- Главы Администрации Новгородской области А. Н. Потемкин с информацией о текущем положении, 31.24kb.
ДОКЛАД
Главы администрации
муниципального образования Бейский район
Наименование городского округа (муниципального района)
Курлаева Юрия Николаевича
Ф.И.О. главы администрации городского округа (муниципального района)
О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Бейский район за 2010 год и их планируемых значениях
на 3- летний период
Подпись______________________
Дата ______ апреля 2011 г.
Содержание
В
3
3
3
12
17
19
25
26
27
29
35
ведение ……………………………………………………………………………….
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЙСКИЙ РАЙОН…
1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ…………………………………………………… …
1.1. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ТРАНСПОРТ………………………………………
2. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ………….………………………..
3. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ……………………………………………………….
4. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ………….…..………………..
5. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ………………………………………………….
6. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВОИ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ………...
7. ЖИЛИЩНО–КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО…………………………………….
8. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ…………………………….
9..ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ………………………………………………………………………
Введение
Настоящий Доклад подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008г. №1313-р «О реализации Указа Президента РФ от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
Эффективность деятельности органов местного самоуправления оценивалась по 108 основным показателям, сгруппированным по следующим сферам: экономическое развитие, здравоохранение, и здоровье населения, дошкольное образование, общее и дополнительное образование, физическая культура и спорт, жилищное строительство и обеспечение граждан жильем, жилищно-коммунальное хозяйство, организация муниципального управления, энергосбережение и повышение энергетической эффективности. При подготовке Доклада использованы данные управлений, Хакасстата и органов местного самоуправления.
В состав Бейского района входят 9 муниципальных образований поселений, 28 населенных пунктов.
Стратегической целью развития муниципального образования Бейский район является создание условий для дальнейшего повышения уровня жизни населения на основе устойчивого экономического роста, развития рыночной инфраструктуры, более эффективного использования потенциала территории.
Главная цель социально-экономического развития муниципального образования Бейский район - повышение уровня и качества жизни населения.
Основными приоритетными направлениями для дальнейшего развития муниципального образования Бейский район, направленные на достижение главной цели являются:
- Повышение уровня и качества жизни населения;
- Формирование динамично-растущей и сбалансированной экономики района;
- Организация туристских и рекреационных зон с целью эффективного использования природно-климатического и культурно-исторического потенциала района.
- ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Численность населения муниципального образования на 01.01.2011по данным Хакасстата составляет 21,8 тыс. чел., в 2009 году – 21,8 тыс. чел. По данным переписи населения проведенной в 2010 году численность населения составляет 20,1 тыс. чел.. Демографическая ситуация в районе за последние два года определяется снижением естественной убыли населения за счет увеличения числа родившихся и миграционным движением населения, сложившимся в районе.
В промышленности Бейского района наблюдается положительная динамика роста объемов производства.
В 2010 года оборот организаций, занимающих добычей полезных ископаемых, составил 1828878,0 тыс. рублей или 100,0% приходится на оборот организаций, добывающих уголь. Объем добычи каменного угля в 2010 году по сравнению с аналогичным периодом 2009 года увеличился на 500 тыс. тонн, или на 25,1%. Оборот организаций обрабатывающих производств составил 22961 тыс. рублей, наибольшая доля этого объема – 97,6 приходится на организации производства прочих неметаллических минеральных продуктов. По сравнению с 2009 годом объем отгруженных товаров уменьшился на 35,9 %, в связи с банкротством МКК «Саянмрамор». Оборот организаций, осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа, и воды, составил 65941 тыс. рублей, 100,0 % от этого объема приходится на оборот организаций, производящих и распределяющих пар и горячую воду. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по виду деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в 2010 году на 63,2 % выше 2009 года.
В 2010 году инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям составили 366539 тыс. рублей, что на 63,9 % больше уровня 2009 года.
За 2010 год на территории района построено и сдано в эксплуатацию: 20 жилых домов и квартир, общей площадью 1723 кв. м., при плане 1500 кв. м. В т.ч. 2-а двухквартирных жилых дома для молодых специалистов в с. Бея. Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» крупных и средних организаций в 2010 году составил 5192 тыс. рублей, или 22,2 % к 2009 году.
В структуре объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям удельный вес занимает добыча полезных ископаемых (81,8 %) и сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство (12,4 %).
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере экономического развития за 2010 год осуществлялась по направлению: «Дорожное хозяйство и транспорт» (показатели №№ 4,5,6,7,8,9).
| | | Ед. изм | Отчетная информация | | |||
| | | | N*-1 | N* | N*+1 | N*+2 | N*+3 |
| 4. | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения | % | 42,2 | 54,6 | 42,2 | 40,0 | 30,5 |
| 5. | Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6 | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство | тыс.руб | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 7 | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств | тыс.руб | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 8 | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт | тыс.руб | 0,06 | 0,40 | 0,94 | 0,80 | 0,90 |
| 9 | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Транспортная система района представлена автомобильным транспортом, который осуществляет грузовые и пассажирские перевозки. Обслуживание и содержание федеральных дорог, мостов в 2010 году осуществляло ГУП РХ Алтайскон ДРСУ «Бейский участок», а внутри поселения органами местной власти.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2010году составила 313,7 км.
Одной из основных проблем дорожного комплекса Бейского района является недостаточный объем выполняемых работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2010г. составила 42,2 %.
Развитие малого и среднего предпринимательства
| | | Ед. изм | Отчетная информация | | |||||||
| | | | N*-1 | N* | N*+1 | N*+2 | N*+3 | ||||
| 12 |
| % | 0 | 19,2 | 19,2 | 19,2 | 19,2 | ||||
| 13 |
| % | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | ||||
| 14 | Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства | процентов | 12 | 15 | 34 | 100 | 100 | ||||
| 15 |
| кв.метров | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
| 16 |
| тыс.руб рублей рублей | 858 2529,6 39,5 | 1349 2200,6 69,9 | 3750 5971 193,3 | 4125 6346 211,5 | 4563 6612 9480,6 | ||||
Для решения задач развития малого бизнеса в Бейском районе реализовывалась муниципальная «Программа поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район на 2008-2010годы», утвержденная решением Совета депутатов от 27.08.2007 г. № 51.
В Бейском районе в период реализации программы предпринимательскую деятельность осуществляли: на начало 2009 года- 338 ИП; на начало 2010 года – 525 ИП; на начало 2011 года – 618.
Действующие предприниматели являются работодателями для 90 наемных работников.
Объем финансирования на поддержку и развитие малого предпринимательства в течение 2008-2010 гг. из бюджета муниципального образования Бейский район составил:
- 2008 году – 15,0 тыс. руб.,
- 2009 году – 147 тыс. руб.
- 2010 году – 300 тыс. руб.
Программа реализовывалась на на условиях софинансирования из республиканского и федерального бюджетов. Всего на реализацию программы профинансировано мероприятий:
В 2008 году- 15000,00 рублей;
В 2009 году- 874000,00 рублей,
В 2010 году - 1349000,00 рублей.
За период действия программы финансовую помощь на развитие бизнеса получили 52 предпринимателя, в том числе восемь районных грантов по 50000 рублей на организацию бизнеса.
При содействии администрации 20 предпринимателей из Бейского района получили на конкурсной основе, на создание и развитие бизнеса, на общую сумму 5600000,00 рублей из федерального и республиканского бюджетов.
В целях формирования положительного отношения к индивидуальным предпринимателям и пропаганды бизнеса как реального сектора экономики, в газете «Саянская заря» ведется рубрика «Уголок предпринимателя», на телевидении Бея транслируются сюжеты о деятельности субъектов малого предпринимательства.
Для выдвижения и поддержки инициатив, а так же в целях взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов малого и среднего предпринимательства, действует Общественный Совет по поддержке предпринимательства при администрации МО Бейский район. Основные задачи Общественного Совета - анализ ситуации в области развития предпринимательства, разработка решений и рекомендаций в области предпринимательской политики, обобщение и распространение положительного опыта.
В рамках реализации государственной политики направленной на развитие малого и среднего предпринимательства, действует центр содействия малому предпринимательству работающий по принципу «Одного Окна». За период деятельности Центра оказано 382 консультационных, информационных, методических услуги обратившимся гражданам.
Из числа обратившихся в центр «Одного окна», 107 граждан приняли решение о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, 42 обратившихся индивидуальных предпринимателя получили финансовую поддержку.
Улучшение инвестиционной привлекательности
| | | Ед. изм | Отчетная информация | | |||||
| | | | N*-1 | N* | N*+1 | N*+2 | N*+3 | ||
| 17(1) | Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 17(2) | Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 19 |
| дней | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | ||
| 20 | Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство | дней | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | ||
| 22 | Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) | тыс.руб | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 23 | Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя | рублей | 3887,5 | 6233,7 | 7168,7 | 8244 | 9480,6 | ||
Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 0,02 % и увеличение ее не планируется потому что нет нового строительства нежилых офисных помещений.
Земельные участки под строительство (кроме жилищного) предоставляются без проведения торгов в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ. В последующие годы предоставление земельных участков под строительство (кроме жилищного) на основании торгов не планируется.
Земельных участков находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена с правом постоянного (бессрочного) пользования нет в связи с тем что данный вид права был переоформлен до 2009 года.
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов составляет 90 дней с учетом срока опубликования информации в средствах массовой информации, проведении межевания земельного участка, постановки его на государственный кадастровый учет и подготовки документов для предоставления земельного участка для строительства.
Сельское хозяйство
| | | Ед. изм | Отчетная информация | | |||
| | | | N*-1 | N* | N*+1 | N*+2 | N*+3 |
| 24 | Число прибыльных сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов) | единиц | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 25 | Общее число сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов) | единиц | 5 | 5 | 4 | 4 | 4 |
| 26 | Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района | га | 15247 | 18074 | 18074 | 18074 | 18074 |
| 27 | Общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района | га | 27059 | 29886 | 29886 | 29886 | 29886 |
| 28 | Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района | процентов | 57,3 | 62,7 | 62,7 | 62,7 | 62,7 |
В 2010 году посевная площадь сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий составила 17685 гектар, что на 6,9% больше по сравнению с 2009 годом.
Валовой сбор зерна в районе в весе после доработки в хозяйствах всех категорий в 2010 году составила 196221 центнера, что на 96,5 % больше чем в 2009 году, производство картофеля сократилось на 11,9 %, овощей на 14,5%.
Рассматривая итоги работы животноводства в муниципальном образовании Бейский район нужно отметить рост поголовья животных всех форм собственности. Увеличение поголовья сельскохозяйственных животных произошло благодаря участию сельхозпредприятий в программах по поддержке животноводства, принятых на федеральном и республиканском уровнях.
В крупных и средних сельскохозяйственных организациях на 1 января 2011 года по сравнению с соответствующей датой 2010 года увеличилось поголовье крупного рогатого скота на 0,9 %, увеличилось поголовье коров на 0,6 %, свиней на 9,4 %, овец и коз на 7,6 %.
По состоянию на 1 января 2011 года падеж крупного рогатого скота составил 262 головы, что на 24,5 % меньше чем в 2009 году.
В 2010 году приплод телят составил 1165 голов, что на 32,9 % больше, чем в 2009 году.
В 2010 году в хозяйствах всех сельхозпроизводителей произведено скота (в живом весе) 149,9 %, молока 104,8 %.
Надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях в 2010 году составил в среднем 2669 килограмм, что на 491 килограмм (22,5 %) больше, чем в 2009 году.
Число прибыльных хозяйств в районе в 2010 году увеличилось до трех, за счет получения государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей.
Уменьшение общего числа коллективных сельхоз предприятий произошло за счет ликвидации ООО «Бондарево».
Доходы населения
| | | Ед. изм | Отчетная информация | | |||||
| | | | N*-1 | N* | N*+1 | N*+2 | N*+3 | ||
| 29 |
| Процентов | 69,7 | 65 | 71,5 | 78,6 | 86,5 | ||
| 30 | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: | ||||||||
| | крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) | рублей | 12624,5 | 13855,8 | 14687,1 | 15568,3 | 16502,5 | ||
| | муниципальных дошкольных образовательных учреждений | рублей | 7014,6 | 7624,7 | 8465 | 8500 | 8500 | ||
| | муниципальных общеобразовательных учреждений: | рублей | 8332 | 9257,8 | 10183,5 | 10692,7 | 11762 | ||
| | учителей муниципальных общеобразовательных учреждений | рублей | 11637 | 11633 | 11669 | 13128 | 13128 | ||
| | прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого, учебно- | рублей | 6849 | 8322 | 8876 | 9986 | 9986 | ||
| | вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных учреждений здравоохранения: | рублей | 12332 | 12385 | 12815 | 13166 | 14732 | ||
| | врачей муниципальных учреждений здравоохранения | рублей | 22110 | 24854 | 29576 | 32535 | 33834 | ||
| | среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения | рублей | 12139 | 11366 | 13500 | 14850 | 15444 | ||
| | прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения | рублей | 9900 | 10554 | 12559 | 13815 | 14368 | ||
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в Республике Хакасия на 4 квартал 2010 года утверждена постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.02.2011 № 27 в сумме 5434 рубля, для трудоспособного населения - 5743 рубля, пенсионеров - 4365 рублей, детей - 5510 рублей.
Средняя начисленная заработная плата в 2010 году в крупных и средних организациях района составила 13855,8 рубля и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 9,7 %.
Просроченной задолженности по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 января 2011 года в организациях и предприятиях Бейского района не наблюдалось.
2. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ
По данному направлению органы местного самоуправления оценивались по 21 показателю.
| | | Ед. изм | Отчетная информация | | | | |
| | | | N*-1 | N* | N*+1 | N*+2 | N*+3 |
| 32. | Охват населения (17лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез | % | 63,0 | 43,7 | 50 | 55 | 60 |
| 33. | Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования | % | 12,9 | 19 | 20 | 21 | 21 |
| 36. | Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи | % | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 37. | Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат | % | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 |
| 38. | Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 39. | Число муниципальных медицинских учреждений городского округа (муниципального района) | единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 40. | Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет - всего в том числе: на дому в том числе: от инфарктов миокарда от инсульта в первые сутки в стационаре – всего в том числе: от инфаркта миокарда от инсульта | Случаев на 100 тыс. человек населения -//- -//- -//- -//- Случаев на 100 тыс. человек населения -//- | 609,4 489,9 4,6 41,6 32,3 4,6 0 | 655,9 542,1 16,2 59,6 32,5 0 10,8 | 655,9 472,6 9,8 44,3 32,5 5,4 5,4 | 655,9 472,6 9,8 44,3 32,5 5,4 5,4 | 655,9 472,6 9,8 44,3 32,5 5,4 5,4 |
| 41 | Число случаев смерти детей до 18 лет – всего в том числе: на дому в первые сутки в стационаре | -//- -//- -//- | 71,9 0 47,9 | 119,9 47,9 0 | 119,9 0 0 | 119,9 0 0 | 119,9 0 0 |
| 42 | Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения – всего в том числе: число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения из них участковых врачей и врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения в том числе медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения число прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения | человек -//- человек -//- -//- человек | 152,8 13,8 5,5 71,1 8,30 66,50 34,60 | 162,2 16,1 6,2 73,1 9,30 72,50 72,50 | 176 16,5 6,7 73,1 9,30 72,50 72,50 | 176 17,0 7,3 73,1 9,30 72,50 72,50 | 176 17,6 7,3 73,1 9,30 72,50 72,50 |
| 43. | Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения | дней | 10,0 | 9,6 | 10,0 | 10 | 10 |
| 44. | Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения | -//- | 319,9 | 314,8 | 330 | 330 | 330 |
| 45. | Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения | единиц | 70,2 | 57,5 | 57,5 | 57,5 | 57,5 |
| 46. | Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда | рублей | 1053 | 564,7 | 860 | 1013 | 1013 |
| 47. | Фактически стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда | -//- | 116 | 160 | 160 | 160 | 160 |
| 48. | Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя: стационарная медицинская помощь амбулаторная помощь дневные стационары всех типов скорая медицинская помощь | койко-дней посещений пациенто-дней вызовов | 1,7 5,7 0,4 0,3 | 1,647 6,338 0,409 0,354 | 1,650 6,34 0,412 0,385 | 1,650 6,34 0,412 0,385 | 1,650 6,34 0,412 0,385 |
| 49. | Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения: стационарная медицинская помощь амбулаторная помощь дневные стационары всех типов скорая медицинская помощь | рублей -//- -//- -//- | 1053 198 335 594 | 1086,8 193,2 404,6 618,2 | 1020 215 420 620 | 1020 215 420 620 | 1020 215 420 620 |
| 50. | Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта | единиц | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 |
| 51. | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение | тыс. | 52 315,2 | 47 237,0 | 49 565,0 | 52 201,0 | 57 246,0 |
| 52. | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств | -//- | 4 382,0 | 2 867,0 | 4 688,0 | 4 850,0 | 5 530,0 |
| 53. | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов | тыс. рублей | 47 933,0 | 47 238,0 | 44 877,0 | 47 351,0 | 51 716,0 |
| 54. | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда | -//- | 25 950,0 | 25 408,0 | 26 623,0 | 28 180,0 | 29 590,0 |
При анализе показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Бейский район за 2010 год и их планируемых значениях на 2011-2013 района по здоровью населения можно отметить следующее:
Увеличение заработной платы в 2010 году по сравнению с 2009 годом:
- врачей из-за совмещения вакантных должностей и повышения категорий;
- прочего и младшего персонала из-за совмещения вакантных ставок.
Уменьшение средней заработной платы по среднему персоналу в связи с уменьшением физических лиц среднего персонала по Бондаревской участковой больнице и незаполняемостью должностей по ФАПам.
В 2010 году снизился охват взрослого населения профилактическими осмотрами на туберкулёз на 30,6 %, связано с корректировкой плана флюорографического обследования, с отдалённостью населенных пунктов от ЦРБ.
Увеличился охват населения профосмотрами на злокачественные новообразования на 47,3 %
- при анкетировании граждан в 2010 г. отмечается повышение удовлетворенности населения медицинской помощью на 4,6 %;
- общее число амбулаторных учреждений района всего 8, все оснащены медицинским оборудованием в соответствии с табелем оснащения и стандартами оказания медицинской помощи в 80 %;
Смертность населения лиц в возрасте до 65 лет возросла на 7,6 % и составила 655,9 на 100 тыс. населения.
- смертность на дому возросла на 10,7 % и составила 542,1 на 100 тыс. населения:
- от инфаркта миокарда возросла в 3,5 раза и составила 16,2 на 100 тыс. населения;
- от инсульта возросла в 1,4 раза и составила 59,6 на 100 тыс. населения
В первые сутки в стационаре умерло 6 человек, показатель 32,5 на 100 тыс. населения, в т.ч. от инсульта умерло 2 человека, показатель 10,8 на 10 тыс. населения.
Смертность детей до 18 лет возросла на 66,8 % и составила 119,9 на 100 тыс. населения, в т.ч. на дому 2 чел, показатель 47,9 на 100 тыс. населения.
Число работающих в МУ Бейская ЦРБ возросло на 2 чел, и составила 172,5 на 10 тыс. населения.
Число врачей увеличилось на 1 чел и составило 16,1 на 10 тыс. населения.
Число участковых врачей и ВОП остаётся на уровне 2009 года и составляет 6,2 на 10 тыс. населения.
Число среднего медицинского персонала уменьшилось на 4 человека и составляет 77,7 на 10 тыс. населения.
Число прочего персонала увеличилось на 5 человек и составляет 77,2 на 10 тыс. населения.
Число медицинских сестёр участковых и медицинских сестёр врачей общей практики остаётся на уровне прошлого года и составляет 9,3 на 10 тыс. населения
Средняя продолжительность пребывания пациента на койке сохраняется на прежнем уровне (2010 г. – 9,6, 2009 г. – 10,0 к/дн)
Средняя занятость койки 314,8 по ЦРБ (по РХ 313,7)
Число коек уменьшилось на 3.
Обеспеченность койками на 10 тыс. населения составляет 57,5
Объём медицинской помощи в расчётах на 1 жителя:
- стационарная помощь – 1,647 к/д (РХ – 2,61)
- амбулаторная помощь – 6,338 посещений (РХ – 8,3)
- дневной стационар – 0,409 (РХ – 0,65)
- СМП – 0,354 (РХ – 0,32)
Увеличение стоимости единицы объема оказанной медицинской помощи в 2010 году за счет увеличения тарифов на медицинские услуги согласно решения согласительной комиссии по тарифам на медицинские услуги к протоколу №1 от 26.01.2010г.
Объем стационарной медицинской помощи уменьшился в связи с увеличением функции койки, что привело к уменьшению коек.
Объем посещений амбулаторной помощи увеличился за счет увеличения нагрузки на врачебную должность.
Объем вызовов скорой медицинской помощи увеличился за счет оборудования дополнительного поста скорой помощи по Бондаревскому врачебному участку.
В 2011 год запланирован капитальный ремонт 3-х лечебных учреждений
В 2012 г. – 4х ЛПУ
В 2013 г. – 8-ми ЛПУ.
На 2011-2013 года запланировано увеличение следующих показателей:
- удовлетворенность населения медицинской помощью до 70 %;
- охват проф. осмотрами на туберкулёз планируется увеличить до 60 %
Планируется снижение следующих показателей:
- число случаев смерти лиц в трудоспособном возрасте.
В числе первых центральная районная больница завершила дополнительную диспансеризацию работающего населения.
В настоящее время ведётся работа по лицензированию и организации розничной торговли лекарственных препаратов на 5 ФАПах, лицензировании медицинских кабинетов образовательных учреждений района.
В районе работает МП «Фармация», которая является социально-значимым объектом для населения Бейского района, т.к. через него осуществляется льготное лекарственное обеспечение, обслуживание населения Бейского района через ФАПы.
Товарооборот предприятия за 2010 г. составил 2630 тыс. рублей, в 2009 году – 1264 тыс.руб..
В мае 2010 г. был пролицензирован и начал свою деятельность аптечный киоск в МУ Бейская ЦРБ.
За 2010 г. муниципальной аптекой обслужено 6718 рецептов на сумму 3425332,62 руб.
Основной целью в области здравоохранения на период до 2012 года является улучшение состояния здоровья населения на основе повышения доступности и качества медицинской помощи. Достижению поставленной цели будут способствовать выполнение задач по модернизации здравоохранения, включающих совершенствование системы медицинского страхования, техническое оснащение и кадровое обеспечение медицинских учреждений, переориентация части объемов медицинской помощи на амбулаторно-поликлиническую, проведение диспансерного наблюдения, усиление профилактической направленности здравоохранения, расширение спектра медицинских услуг.
Администрация района активно работает с Правительством Республики Хакасия, министерствами и ведомствами в плане решения проблем:
- строительства новых лечебно – профилактических учреждений. В результате проделанной работы в 2010 г подготовлена проектно – сметная документация для строительства участковой больницы в с. Бондарево.
3. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Государственная система дошкольного образования в Бейском районе представлена 11 дошкольными образовательными учреждениями. Всего в данных учреждениях воспитываются на 01.01.2011 года 601 ребенок дошкольного возраста. На базе 15 общеобразовательных школ в населенных пунктах района, в которых отсутствуют детские сады, открыты и функционируют группы «предшкольной подготовки».
В 2010 году было возвращено помещение здания детского сада, занимаемое Бондаревской сельской библиотекой. Открыта дополнительная группа полного дня в МДОУ Бондаревском детском саду «Солнышко» на 20 воспитанников подготовительной к школе группы.
В Кирбинском детском саду «Ручеек» открыты 3 дополнительные группы на 55 детей, ранее эти помещения занимали начальные классы Кирбинской СОШ.
На базе Бейского детского сада «Родничок» 1 ноября 2010 года открыта группа кратковременного пребывания «Особый ребенок» для социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья и оказания им коррекционной помощи.
| | | Ед. изм | Отчетная информация | | | | |
| | | | N*-1 | N* | N*+1 | N*+2 | N*+3 |
| 56. | Численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях | человек | 698 | 697 | 730 | 740 | 795 |
| 57. | Численность детей в возрасте 3-7, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях из них численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет бюджета городского округа (муниципального района) | человек -//- | - - | - - | - - | - - | - - |
| 58. | Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании | -//- | 905 | 897 | 920 | 930 | 940 |
| 59. | Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет | процентов | 12 | 12 | 11 | 10 | 10 |
| 60. | Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений | единиц | 0,6 | 0,76 | 0,7 | 0,8 | 0,9 |
| 61. | Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений | единиц | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 |
| 62. | Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта | -//- | - | 8 | 2 | 1 | 0 |
| 63. | Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений | процентов | 12 | 30 | 32 | 35 | 36 |
| 64. | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование | тыс.рублей | 30515,6 | 37667,0 | 42541,0 | 45518 | 48705 |
| 65. | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств | -//- | 652,5 | 1367,0 | 5,0 | 500 | 500 |
| 66. | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда | -//- | 20462,1 | 22760,5 | 33036,0 | 33100 | 33100 |
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, составила в 2009 году-698 человек, 2010 году-697 человек. Численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольное образование будет увеличиваться за счет средств открытия дополнительной группы МДОУ Большемонокский детский сад «Сказка», МДОУ Табатский детский сад «Ветерок», а в дальнейшем за счет строительства нового детского сада в с. Новокурск на 80 мест.
Изучается возможность открытия негосударственных дошкольных учреждений.
Численность детей в муниципальном образовании от 3 до 7 лет увеличится не значительно.
Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в МДОУ увеличится за счет открытия дополнительных мест в детских садах района, а так же групп предшкольной подготовки на базе Табатской СОШ , Новониколаевской ООШ.
Коэффициент посещаемости составляет 0.06, в последующие годы будет увеличен за счет увеличения количества детей в детских садах района и уменьшением случаев заболевания детей простудными и другими заболеваниями.
Сеть дошкольных образовательных учреждений в районе остается неизменной уже в течение ряда лет. Предполагается увеличение количества за счет строительства нового здания детского сада в с. Новокурск.
Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2009 году 12 %, а в 2010 году 30 %.
.
4. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
| | | Ед. изм | Отчетная информация | | | | |||
| | | | N*-1 | N* | N*+1 | N*+2 | N*+3 | ||
| 69. | Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам | % | 95,8 | 98,3 | 98,5 | 98,8 | 99 | ||
| 70. | Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку | человек | 132 | 39 | 40 | 42 | 41 | ||
| 71. | Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку | -//- | 130 | 39 | 40 | 42 | 41 | ||
| 72. | Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике | человек | 132 | 39 | 40 | 42 | 41 | ||
| 73. | Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике | -//- | 130 | 39 | 40 | 42 | 41 | ||
| 74. | Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании | -//- | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 75. | Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений | -//- | 62 | 39 | 40 | 42 | 41 | ||
| 76. | Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений | процентов | 7,18 | 6,45 | 7,0 | 7,0 | 7,6 | ||
| 77. | Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности | единиц | - | - | - | - | - | ||
| 78. | Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности | -//- | 19 | 10 | 10 | 10 | 10 | ||
| 79. | Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта | -//- | 2 | 6 | 2 | 2 | 2 | ||
| 80. | Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая) | человек | - | - | - | - | - | ||
| 81. | Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая) | -//- | 1392 | 1191 | 1250 | 1270 | 1295 | ||
| 82. | Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях | процентов | 81 | 73,6 | 73,8 | 73,9 | 74 | ||
| 83. | Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая) | человек | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 84. | Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая) | -//- | 459 | 385 | 380 | 380 | 380 | ||
| 85. | Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая) | -//- | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 86. | Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая) | -//- | 185 | 161 | 158 | 158 | 158 | ||
| 87. | Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая) | человек | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 88. |
| -//- | 274 | 224 | 222 | 222 | 222 | ||
| 89. | Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое) | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 90. | Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовое) | единиц | 124 | 83 | 86 | 87 | 87 | ||
| 91. | Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе) | рублей | 78540 | 141876 | 152230 | 162584 | 173152 | ||
| 92. | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование | тыс. рублей | 150782,9 | 157793,9 | 162972,0 | 194380 | 206587 | ||
| 93. | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств | -//- | 3924,5 | 6199,7 | 1082,0 | 1158 | 1239 | ||
| 94. | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов | -//- | 134430,8 | 137496,6 | 153157,0 | 163878 | 175349 | ||
| 95. | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда | тыс. рублей | 117342,3 | 111892,7 | 134152,0 | 160982 | 160982 | ||
| 96. | Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование | единиц | 8 | 9 | 10 | 10 | 10 | ||
| 97. | Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат | -//- | 0 | 0 | 10 | 10 | 10 | ||
| 98. | Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности | человек | 1827 | 1814 | 1829 | 1815 | 1820 | ||
| | | | | | | | | ||
| 99. | Численность детей в возрасте 5 - 18 лет в городском округе (муниципальном районе) | -//- | 3481 | 3033 | 2957 | 2974 | 2922 | ||
| 100. | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование | тыс. рублей | 8468,9 | 8553,8 | 9789,0 | 11974 | 12707 | ||
| 101. | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 23,0 | 22,5 | 5,0 | 30,0 | 30,0 | ||
| 102. | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда | -//- | 7640,3 | 7338,6 | 8455 | 10146 | 10146 | ||
Администрация муниципального образования Бейский район является учредителем 38 образовательных учреждений. Это - четыре базовые школы с одиннадцатью филиалами (из них 2 школы-интерната среднего (полного) общего образования), две средние школы, 6 - основных. В районе функционируют: специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, открытая (сменная) общеобразовательная школа, Центр детского творчества, детско-юношеская спортивная школа, 11 дошкольных образовательных учреждений.
Одна из проблем образования Бейского района – сокращение численности учащихся. Если в 2008 году в школах обучалось 2422 человека, то в 2010 году – 2275. По сравнению с 2009 годом численность детей уменьшилась на 28 человек. Значительно снизилось количество учащихся в Новотроицкой, Буденовской, Большемонокской и в некоторых других. Из-за малой численности детей остро стоит вопрос статуса Усть-Киндирлинской ООШ.
В общей структуре расходов консолидированного бюджета Бейского района на образование в 2010 г приходилось 55,7%, что составило 298, 412 тыс. руб.
В 2010 году во всех образовательных учреждениях проведен текущий ремонт зданий.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в 2009 году составил 8468,9 тыс.рублей, а в 2010 году 8553,8 тыс.рублей.
Большое внимание в районе уделяется поддержке одаренных детей. Во исполнение решений районного Совета по образованию от 06.12.2007г. принято Постановление Главы администрации муниципального образования Бейский район «Об именных стипендиях для детей и подростков, проявивших неординарные способности в области науки, искусства и спорта». В 2010 году стипендии присуждены 7 учащимся.
Одним из важных направлений в работе администрации района является создание условий для организации полноценного питания в образовательных учреждениях.
Серьезное внимание в районе уделяется организации досуга детей и подростков, созданию условий для занятий спортом, кружковой деятельностью и т.д. Функционируют два учреждения дополнительного образования.
Бейский центр детского творчества работает по 8 направлениям. Общий охват составил 1113 воспитанников, которые занимаются в детских объединениях на базе ЦДТ и 7 школ района. Воспитанники ЦДТ и педагоги приняли участие в 24 республиканских конкурсах и мероприятиях, получив 48 наград.
ДЮСШ осуществляет свою деятельность по программам, разработанным Министерством по физической культуре и спорту Российской Федерации по следующим направлениям волейбол, футбол, баскетбол, теннис, спортивный туризм, легкая атлетика борьба вольная, борьба греко-римская, шахматы. Общий охват составляет 786 учащихся.