Комплексная программа социально экономического развития новосибирского района новосибирской области на 2011-2025 годы

Вид материалаПрограмма

Содержание


В области сельскохозяйственного производства.
В области малого бизнеса
В области охраны окружающей среды.
4.4.4 Комплекс мероприятий по продвижению проектов в целевые федеральные и региональные программы.
В области промышленного производства
В области молодежной политики.
В области социальной защиты
4.5. Основные индикаторы социально-экономического развития
Численность населения
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   27


В области сельскохозяйственного производства.

-Привлечение потенциальных инвесторов;

- Льготное налогообложение;

- Государственная финансовая поддержка, и в первую очередь для обновления основных производственных фондов.

- Формирование эффективных сельскохозяйственных предприятий.

-Сохранение и постепенное наращивание основных составляющих ресурсного потенциала в сельском хозяйстве и сфере переработки, и первую очередь, повышения плодородия земель, племенного животноводства и семеноводства, прогрессивных ресурсосберегающих технологий, модернизации отраслей сельского хозяйства.

- Осуществление согласованной деятельности по всей воспроизводственной цепи: производство продукции - переработка, хранение - оптово – розничная торговля-потребление,

- Ускорение возврата (оборачиваемости) средств от конечных потребителей к товаропроизводителям

- Решение проблем социального развития села.

- Кадровое обеспечение.


В области малого бизнеса

- наличие инвестиционной поддержки субъектам малого предпринимательства за счет

районной целевой программе «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирском районе на 2009-2013г.г.» и Областной целевой программе «Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2009-2013 годы».

- участие предприятий малого бизнеса в реализации муниципальных заказах;

- участие в выставочно-ярмарочной деятельности: ОАО «Сибирская ярмарка», зональные региональные ярмарки;

- участие в конкурсах среди СМП «Сибирская марка», «За успешное развитие бизнеса в Сибири» и др;

- возможность в подготовке и повышении квалификации специалистов сферы малого бизнеса за счет фонда занятости.


В области охраны окружающей среды.

Правовое обеспечение функционирования системы управления ТБО.
  • «Временные правила по обеспечению чистоты и порядка на территории Новосибирского района».
  • Целевая районная программы «Система управления ТБО в Новосибирском районе»
  • Разработка подпрограмм по отдельным видам отходов производства и потребления.
  • Разработка правил сбора и удаления отходов по каждому муниципальному образованию.

Финансово-экономическое обеспечение.
  • Участие в областной целевой программе «Охрана окружающей среды»
  • Ежегодно предусматривать в расходах местных бюджетов затраты на реализацию мероприятий программы в объёмах и части финансируемых из местных бюджетов.

Техническое обеспечение.
  • Разработка и создание единой компьютерной сети (комплекса) по обращению с отходами (сбор, вывоз, прием, размещение).
  • Создание «банка данных» продуцентов отходов и переработчиков.
  • Разработка и внедрение автоматизированной системы контроля движения специализированной техники по вывозу ТБО.
  • Организация раздельного сбора твердых отходов потребления и производства с дальнейшим внедрением практики их первичной сепарации на этапе сбора полез­ных фракций отходов с последующим их использованием.
  • Создание сети пунктов приема вторсырья.
  • Создание сети предприятий по вторичной переработке отходов.
  • Строительство стационарных и передвижных контейнерных площадок.
  • Изготовление контейнеров закрытого типа (с крышками), препятствующих разносу легких фракций бытовых отходов при ветреных погодных условиях.
  • Строительство комплексов глубокой переработки ТБО.


В области социальной защиты населения.

Внедрение эффективных механизмов, способствующих формированию рынка социальных услуг. Привлечение исполнителей услуг из негосударственного сектора.


4.4.4 Комплекс мероприятий по продвижению проектов в целевые федеральные и региональные программы.

В целях обеспечения конкурентоспособности Новосибирского района в борьбе за привлечение внешних инвестиции долгосрочная политика органов власти предполагает:

1. Совершенствование использования бюджетных средств:

- активное участие организаций АПК Новосибирского района в программных мероприятиях федеральных целевых программ, реализуемых на территории Новосибирской области: «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, как национального достояния России», «Социальное развитие села до 2012 года», приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и в др. программах;

- участие в федеральных и областных целевых программах, предусматривающих социально-инженерное обустройство территорий, обеспечение жителей доступным жильем, затрагивающим быт и иные социальные условия жизни;

- активное участие Новосибирского района в приоритетных национальных проектах «Здоровье», «Образование»;

- реализация инвестиционных программ развития на условиях софинансирования из бюджетов всех уровней.

- участие в федеральных и областных целевых программах, предприятий промышленной отрасли, малого бизнеса.

2. Совершенствование привлечение внебюджетных ресурсов:

- создание нормативно-правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность на территории района;

- стимулирование кредитования аграрного сектора экономики, повышение доли банковских кредитов в структуре источников инвестиций организаций АПК;

- использование лизинговых схем приобретения сельскохозяйственной техники, племенного скота;

- привлечение стратегических инвесторов на принципах частно - государственного партнерства, в качестве которых могут выступать перерабатывающие предприятия, агропромышленные объединения, предприятия других отраслей экономики.

Привлечение данного комплекса мероприятий по указанным направлениям позволит увеличить объемы финансирования и эффективность государственной поддержки бизнеса.

В области промышленного производства:

1.ООО «Эмити» - строительство производственно-складского комплекса по производству дверей, окон, асфальта.

2. ООО «Геофизическая служба» строительство научно-производственного комплекса.

3. ООО «Мегалайн» - строительство предприятия по производству светопрозрачных, пластиковых и алюминиевых конструкций.

4.ООО «Система Логопарк» - строительство терминально-складского комплекса.

5.ООО «СТК-Сервис» - строительство складского логистического комплекса.

6.ООО «Унистрой» - административно-складской комплекс.

7. ПНК- 2 - на территории ПЛП логистический складской комплекс.

8.ООО «Евразия Логистик» - на территории ПЛП логистический складской комплекс.

9. ООО «Евросиб-Терминал-Новосибирск» - ввод в эксплуатацию 3-го теплого склада на 16000 паллето-мест.

10.ООО «Масло» - строительство цеха по производству масложировой продукции.

11. ООО «Компакт-Сервис» - строительство лесоторговой базы.

12. ООО «Сибирский полиэтилен» - строительство производственной базы.

В области образования:

1.Введение профильного обучения в старшей школе, обеспечивающего возможность выбора учащимися индивидуального учебного плана.

2. Оптимизация нагрузки учащихся общеобразовательных учреждений и расширение возможностей дополнительного образования детей.

3. Внедрение ФГОС в общеобразовательных учреждениях района (начальная школа).

4. Внедрение моделей интегрированных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней образования.

5. Совершенствование системы управления образованием на основе эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в рамках единого образовательного пространства.

6. Создание условия для реализации национальной общеобразовательной инициативы «Наша новая школа».

7. Внедрение механизмов, способствующих развитию экономической самостоятельности образовательных учреждений.

8. Обеспечение условий для обучения детей-инвалидов (инклюзивные, дистанционные формы обучения).

9. Обеспечение доступного и качественного образования через процессы оптимизации сети образовательных учреждений района.

В области молодежной политики.

Для реализации приоритетного направления, включающего вовлечение молодежи в общественную жизнь и ее информирование о потенциальных возможностях развития района, необходимо предусмотреть следующее:

- развитие инициативы и общественной активности молодежи
- развитие детского, молодежного, студенческого и волонтерского общественного движения;

- поддержку организаций, осуществляющих работу с детьми и молодежью;
- обеспечение участия общественных и иных некоммерческих организаций в профилактике негативных явлений в подростковой и молодежной среде;
- организацию досуга молодых людей

- популяризацию здорового образа жизни, физкультуры и спорта;

- привлечение общественных молодежных и студенческих организаций к решению проблем занятости.

В области социальной защиты

Внесение предложений по участию в целевых федеральных и областных программах: по подготовке детей к началу учебного года, оздоровлению детей, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальной поддержке граждан пожилого возраста и инвалидов, укреплению материально-технической базы учреждений социальной защиты населения.


4.5. Основные индикаторы социально-экономического развития

района на долгосрочную перспективу.

Таблица 36

4.5.1. Основные индикаторы, характеризующие результаты

реализации плана.

Показатели развития

ед. измер.

2009 г. факт

2010 год

2015 год

2020 год

оценка

% к 2009

прогноз

% к 2009

прогноз

% к 2009

Численность населения


тыс. чел.


116012


116476


100,4


119500


103


121000


104,3

Прирост + (убыль -) населения с учетом миграции

чел.

+2434

+464

19,1

+3488

143,3

+4988

204,9

Число прибывших

чел.

1617

1657

102,5

2200

136

2340

144,7

Число выбывших

чел.

1195

977

81,8

845

70,7

1200

100,4

Отношение численности занятых в экономике к общей численности населения

%

41,4

41,4

100

46,1

111,3

47

113,5

Уровень безработицы

%

2,2

1,6

72,7

0,9

40,9

0,6

27,3

Промышленность. Оборот предприятий и организаций по основным видам деятельности

млн. руб.

22952,4

28197,1

122,9

45179

197

67770

295

Индекс физического объема

%

93

х

120,3

х

184

х

276

Промышленное производство на душу населения

руб./чел.

197845,1

242085,1

122,4

378067

191,1

560083

в 2,8 р

Производительность труда на 1 занятого в отрасли

тыс. руб.

4170,9

4854

116,4

5020

120,4

5123

122,8

Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

млн. руб.

5165

5428

105,1

9149,3

177,2

9723

188,2

Индекс физического объема

%

101,4

х

100,3

х

169

х

179

Сельскохозяйственное производство на душу населения

руб./чел.

44521,3

46601,1

104,7

76563,2

172

80355,4

180,5

Производительность труда на 1 занятого в отрасли

тыс. руб.

1431

1568

109,6

2346

163,9

2410

168,4

Урожайность зерновых и зернобобовых культур во всех категориях хозяйств

ц/га

32,6

28,2

86,5

28

85,9

28

85,9

Объем строительно-монтажных работ, включая хозспособ

млн. руб.

1996

2675,2

134

6293,8

в 3,1 р

7361,9

в 3,7р

Индекс физического объема

%

х

х

131

х

309

х

в 3,5 р

Ввод в эксплуатацию за счет всех источников финансирования жилых домов

кв.м. общей площ.

130748

104500

79,9

155000

118,5

180000

137,7

Ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов

кв.м. общей площ

76791,9

70800

92,2

103000

134,1

120000

156,3

Перевозки грузов автомобильным транспортом

тыс. тонн

1731,5

1923,3

111,1

3679,9

212,5

4851,7

в 2,8 р

Перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования

тыс. чел.

50817,2

52221,5

102,8

62137,3

122,3

70298,4

138,3

Оборот розничной торговли, включая общественное питание

млн. руб.

16037,4

18740,9

116,8

28544,1

178

29971,3

186,9

Индекс физического объема

%

99,2

х

111,2

х

168

х

176,3

Оборот розничной торговли на душу населения

руб./чел.

51349

61603

120

91108

177,4

94480

184

Объем платных услуг населению

млн. руб.

1891,2

2148

113,6

3289

173,9

3501

185,1

Индекс физического объема

%

107,6

х

107,2

х

144,4

х

174,6

Из общего объема услуг - объем бытовых услуг

млн. руб.

189,5

213,4

112,6

326,9

172,5

348,1

183,7

Объем платных услуг на душу населения

руб./чел.

16302

18441

114,2

27523

168,8

28933

177,5

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования

млн. руб.

14165,9

13764,1

97,2

33830,7

в 2,4 р

68860

в 4,9 р

Индекс физического объема

%

49,8

х

93,8

х

в 2,2 р

х

в 4,5 р

Инвестиции в основной капитал на душу населения

руб./чел.

122107,2

118171,1

96,8

283102,1

в 2,3 р

569091

в 4,7 р

Удельный вес прибыльных предприятий

%

94,8

94

99,2

93,9

99,1

93

98,1

Среднемесячная заработная плата 1 работника (по всем предприятиям)

руб.

15121,7

1661

109,8

23634

156,3

30163,6

199,5

Среднедушевые денежные доходы населения

руб.

8115,8

9500

117,1

13471

165,9

15685

193,3

Уровень обеспеченности собственными доходами бюджета на 1 человека

руб.

4397,8

2405,6

54,7

3404,1

77,4

4290,9

97,5

Рождаемость на 1000 населения

чел.

997

900

90,3

1037

104

1056

105,9

Охват работающего населения профилактическими осмотрами

%

89,1

90,1

101,1

93,6

105,1

97,3

109,2

Охват детей диспансерным наблюдением

%

29

31

106,9

33

113,8

34,5

119

Удельный вес детей, посещающих детские дошкольные учреждения, от общей численности детей дошкольного возраста

%

52

54,3

104,4

60

115,4

76

146,1

Доля детей, охваченных дополнительным образованием (музыкальным, художественным, спортивным и т.п.), в общем количестве детей до 18 лет

%

70

70,4

100,6

72,8

104

75,3

107,6

Количество приемных семей

ед.

10

9

90

12

120

15

150

Количество детей, охваченных семейными формами устройства

чел.

10

9

90

15

150

20

200

Количество детей, находящихся под опекой (попечительством)

чел.

275

265

96,4

270

98,2

270

98,2

Количество граждан, состоящих в очереди на получение социального жилья

семей

909

690

75,9

606

66,7

532

58,5

Ввод в эксплуатацию социального жилья

кв.м.










4000




7000




Доходы от аренды муниципального имущества и земли

тыс. руб.

78,4

48,1

61,4

76,1

97,1

95,2

121,4

Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием

км/тыс. кв.м

0,108

0,108

100

0,115

106,5

0,121

112

Обеспеченность населения домашними телефонами на 100 жителей

ед.

23

24

104,3

26

113

28

121,7

Число зарегистрированных преступлений на 10 тыс. жителей

ед.

176,3

175,9

99,8

169,5

96,1

159,5

90,5