Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материалаДокументы

Содержание


Праймериз по-самарски
АРТЕМ ВОРОНЕНКО, Пермь
Отдел политики
Новости регионов
МИХАИЛ ШЕВЧУК, Санкт-Петербург
Эмилия казумова / нальчик
Мария бондаренко, андрей рискин
Ингушетия: убийства, нападения, взрывы
Андрей лавров, иван сотников, игорь крючков, андрей цицинов
Он – Русский
Так и не согрелись
ПРО без прорыва
Сколько стоит мост
Сколько стоит саммит
Торговый буксир
Атомный кенгуру
Окупятся ли вложения в остров Русский?
ДМИТРИЙ ОРЕШКИН, руководитель группы "Меркатор" Института географии РАН
КАМИЛЬ ИСХАКОВ, полпред президента в Дальневосточном федеральном округе
МИХАИЛ ДЕЛЯГИН, директор Института проблем глобализации
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Праймериз по-самарски

Праймериз проходили с 8 по 22 августа по трем спискам — волжскому, тольяттинскому и самарскому. Прошло около 10 заседаний партячеек, кандидаты выступали со своими инициативами. В процедуре участвовало около 2000 партийцев. Депутаты Госдумы Иванов и Мокрый заняли 8-е места в своих группах, Казаков — 3-е, Иванов — 2-е. Победу одержали областные депутаты Живайкин и Ушамирский.


"Справедливая Россия" выставила

вампира против министра

Ее пермский список возглавит Валерий Золотухин


(«Коммерсант» 10.09.2007)

АРТЕМ ВОРОНЕНКО, Пермь

Знаменитый актер Валерий Золотухин возглавит на выборах в Госдуму пермский список "Справедливой России". Это решение, принятое на вчерашней краевой партконференции, стало своеобразным ответом справороссов на планируемое избрание лидером краевого списка "Единой России" бывшего пермского губернатора, министра природных ресурсов Юрия Трутнева.


Обсуждение первой тройки пермского списка продолжалось в "Справедливой России" всю прошлую неделю и завершилось лишь в пятницу вечером. При этом фамилии кандидатов держались в строгом секрете, а все переговоры курировал лично член Совета федерации от Пермского края, лидер местных справороссов Оганес Оганян. В итоге утвержденный вчера в закрытом для прессы режиме партсписок пермских "актуальных левых" возглавил актер Валерий Золотухин, второе место занял московский бизнесмен глава Ассоциации среднего бизнеса России Константин Бесчетнов, а третье - руководитель Федеральной нотариальной палаты Евгений Клячин.

Представлять делегатам народного артиста России Золотухина нужды не было: старшему поколению он известен как исполнитель главных ролей в фильмах "Бумбараш" и "Хозяин тайги", а молодым - как вампир из "Ночного дозора". "Это живая легенда, он поможет нам показать, что нас поддерживают люди такого масштаба",- пояснил сенатор Оганян, признавшийся Ъ, что на первое место рассматривался и другой знаменитый актер Василий Лановой. По словам господина Оганяна, господин Золотухин лично прибудет в край и будет вести полноценную агиткампанию, по итогам которой пермские справороссы надеются получить 23-25% голосов и три места в Госдуме.

Стоит отметить, что с начала августа, когда руководство пермских справороссов обнародовало предварительный партсписок, он претерпел весьма существенные изменения. Поначалу его возглавлял вице-спикер Пермской гордумы Денис Ушаков, а последующие места занимали господин Клячин, лидер фракции Партии пенсионеров в краевом законодательном собрании Алексей Луканин и господин Бесчетнов. Но прошедшее в ряде городов края общественное голосование дало несколько иную картину: наибольшей поддержкой избирателей заручились господин Луканин и депутат Пермской гордумы Алексей Грибанов, господин Ушаков остался третьим, а господин Клячин - пятым.

Однако решающую роль в окончательном выборе сыграли, похоже, не эти "праймериз", а решение главных соперников справороссов из "Единой России" сделать своим пермским "паровозом" экс-главу Пермской области, министра природных ресурсов Юрия Трутнева. По мнению политологов, пользующийся широкой поддержкой пермяков министр способен значительно усилить позиции краевых единороссов на декабрьских выборах. И в этой ситуации "Справедливая Россия" предпочла асимметричный ответ, выдвинув против экс-губернатора неискушенного в политике, но всенародно известного артиста.

Правда, это решение в партии одобрили не все. Так, действующий депутат Госдумы Валентина Савостьянова, выступая на конференции, заявила, что первые две фамилии списка оказались неожиданными не только для нее, но и для лидера думской фракции "Справедливая Россия" Александра Бабакова. "Этих людей не было на общенародном опросе. Тем более у трехмиллионного региона есть свои достойные кандидатуры. Зачем нам москвичи?" - негодовала она. В ответ делегаты попрекнули госпожу Савостьянову желанием работать "только на свой имидж" и оставили ее на четвертой строчке списка.

Еще меньше повезло другому члену фракции справороссов в Госдуме Виктору Похмелкину, которого в пермский партсписок вообще не включили. Сам депутат, кандидатура которого минувшей зимой рассматривалась на пост главы пермского отделения, говорил Ъ, что готов участвовать в выборах только на первой строчке списка, "основываясь на жесткой критике действующей губернской власти".


"Другая Россия" не находит себе места

 Регионы отказывают оппозиции

в проведении конференций


(«Коммерсант» 08.09.2007)

ОТДЕЛ ПОЛИТИКИ

Регионы отказываются предоставлять коалиции "Другая Россия" помещения для проведения конференций по выдвижению единого кандидата в президенты от оппозиции. Мероприятия коалиции уже сорваны в Нижнем Новгороде и Чувашии, в предоставлении помещения отказано и московским организаторам форума. ГУП "Московское кино" объяснило свой отказ предоставить оппозиции помещение кинотеатра "Спутник" аварийным положением. В "Другой России" срыв конференций считают спланированной кампанией.


Организаторам московской конференции, в которой должно было принять участие около 500 человек, в аренде уже оплаченного помещения кинотеатра "Спутник" отказало ГУП "Московское кино". Сначала руководство госпредприятия в своем извещении объяснило отказ тем, что организаторы представили "недостоверные и неполные сведения о целях деятельности организации", а также тем, что "не были получены согласования с местными органами власти на проведение мероприятия". Однако в следующей бумаге "Московское кино" сообщило, что "договор расторгается по техническим причинам и невозможности эксплуатации кинотеатра в связи с аварийной ситуацией". Вчера организаторам пришлось спешно заняться поиском другого помещения.

С такими же трудностями другороссы столкнулись и в других регионах. 7 сентября сорвалась конференция в Нижнем Новгороде, на которую планировал приехать один из лидеров коалиции Эдуард Лимонов. Организаторы приступили к поиску подходящего помещения на 150 участников две недели назад. Однако администрации нескольких гостиниц отказались предоставить свои конференц-залы под предлогом, что не желают быть причастными к политике. Расценки на аренду залов нижегородских кинотеатров в местном отделении "Другой России" назвали неприемлемыми. Прошедшая 4 сентября в ДК имени Свердлова встреча лидеров СПС Бориса Немцова и Никиты Белых со сторонниками подтолкнула организаторов к мысли обратиться с просьбой к его дирекции, которая дала предварительное согласие. Однако уже накануне конференции коалиция получила категорический отказ. Поиски других залов ни к чему не привели. "Руководители основных нижегородских площадок, подходящих для проведения нашего мероприятия, были предупреждены чиновниками мэрии о недопустимости проведения конференции",- уверен член коалиции Илья Шамазов.

Уже дважды срывалась конференция и чувашских оппозиционеров. "Мы испытываем со стороны властей не просто противодействие, но прямые попытки заблокировать проведение конференции и праймериз,- заявил Ъ координатор чувашского отделения 'Другой России' Альберт Имендаев.- Особенно сильно старается не допустить проведения нашего мероприятия горадминистрация Чебоксар, поскольку мэр города Чебоксары Николай Емельянов является руководителем местной ячейки 'Единой России'". По словам господина Имендаева, руководители более двух десятков чебоксарских школ и библиотек отказали организаторам, прямо заявив, что существует негласное указание городского начальства предоставлять помещения только партии "Единая Россия".

В Челябинске, как рассказал исполнительный директор "Объединенного гражданского фронта" Денис Билунов, уже после того, как зал был оплачен, его неожиданно закрыли на ремонт. Масштабный срыв конференций "Другой России" господин Билунов назвал спланированной кампанией властей и организованным противодействием оппозиции на федеральном уровне. "Нам и раньше вставляли палки в колеса, а тут, учитывая, что в конференциях принимают участие сотни людей, власть не могла не обратить на них внимание",- заявил он.






НОВОСТИ РЕГИОНОВ





Флаговая атака

Марш за сохранение Санкт-Петербурга

поссорил оппозицию


(«Коммерсант» 10.09.2007)

МИХАИЛ ШЕВЧУК, Санкт-Петербург

В субботу в Санкт-Петербурге прошел оппозиционный "Марш за сохранение Санкт-Петербурга", главным лозунгом которого стал протест против строительства в городе небоскреба, где разместится офис "Газпрома". По составу участников и ораторов демонстрация напоминала очередной "Марш несогласных", однако организатором на этот раз выступила не "Другая Россия", а партия "Яблоко". Мирный ход акции нарушили лишь развернувшие свои флаги национал-большевики - этот инцидент привел к ссоре между питерскими оппозиционерами.


"Марш за сохранение Санкт-Петербурга" был санкционирован властями. Причем выступившие инициаторами "яблочники" согласились на маршрут, предложенный Смольным: от концертного зала "Октябрьский" по 4-й Советской улице до парка Чернышевского, то есть не по главным городским улицам. А лидер городского отделения партии "Яблоко" Максим Резник заверил, что прорываться на Невский проспект, провоцируя милицию на силовой отпор, организаторы не собираются.

Впервые за последний год массовую акцию протеста в Санкт-Петербурге устроила не "Другая Россия", а "Яблоко". Напомним, другороссы проводили в Петербурге "Марши несогласных" 3 марта, 15 апреля и 9 июня, собирая до 5 тыс. человек. Без столкновений с органами правопорядка обошлось только в июне, когда организаторы ограничились согласованным митингом. В этот раз самой многочисленной была колонна "Яблока", а всего на марш собралось около 2,5 тыс. человек под лозунгами "Это наш город!", "Матвиенко, уходи, Петербург не отдадим!". "Они погибли, чтобы сохранить Петербург! А теперь оккупанты приходят изнутри!" - скандировали митингующие, вспомнившие таким образом, что вчера был день начала блокады Ленинграда.

Активисты "Другой России" - Народно-демократический союз Михаила Касьянова, движение "Народ" экс-депутата городского законодательного собрания Сергея Гуляева и нацболы - шли в хвосте колонны. Перед маршем между оппозиционерами шли напряженные переговоры. Марш возглавил известный своим негативным отношением к коалиции "Другая Россия" лидер "Яблока" Григорий Явлинский. Поэтому "Яблоко" заранее оговорило, что символики национал-большевиков и "Народа" на марше не будет. Однако нацболы все же развернули свои флаги и транспаранты и несли их, скандируя: "Миллер (глава 'Газпрома' Алексей Миллер.- Ъ) должен сидеть в тюрьме!" и "Есть такая партия - НБП!"

В парке Чернышевского на нацболов набросились, отбирая флаги и ломая древки, люди крепкого телосложения в жилетках с надписью "Казачья дружина". Милиционеры даже не попытались остановить разошедшихся "казаков". После небольшой потасовки флаги отобрали или заставили свернуть. За этим наблюдали господин Резник и лидер "Объединенного гражданского фронта" Гарри Каспаров.

На митинге говорили о наступлении "комсомольско-партийно-чекистской нечисти" на классический образ Петербурга, а лейтмотивом стало скандальное строительство "Газпромом" небоскреба на Охте. Григорий Явлинский обвинил власти в том, что они "через силу хотят заставить Россию смотреть на это чудовище как на памятник авторитаризму". Ему вторил Гарри Каспаров, заявивший, что "власть считает все в России как свою собственность и источник обогащения", а "газпромовская башня - это стрела, направленная в сердце России". Нацболам выступить так и не дали.

В итоге марш поссорил оппозицию. "Организаторы слишком много условий с этими флагами ставят",- заявил Ъ лидер петербургских нацболов Андрей Дмитриев и не исключил, что нападение "казачьей дружины" - дело рук организаторов марша. Впрочем, в "Яблоке" эту версию категорически опровергли. "Думаю, это власти,- заявил господин Резник.- У нас были наняты свои охранники, из частного агентства и без опознавательных знаков, а это, скорее всего, были какие-то муниципальные дружинники". Он добавил, что "те, кто все-таки развернул флаги, либо глупы, либо провокаторы". "'Яблоко' будет думать, стоит ли дальше взаимодействовать с теми, кто не держит слова",- предупредил он. Представляющий "Другую Россию" господин Каспаров ограничился словами о том, что инцидента можно было избежать, так как "организаторы высказали пожелание избежать конфликта с властями".


Взрыв под канонаду фейерверка



("Газета" 10.09.2007)

ЭМИЛИЯ КАЗУМОВА / НАЛЬЧИК

В Нальчике вчера завершились торжества по случаю 450-летия вхождения Кабардино-Балкарии в состав Российского государства. Лозунг "Навеки с Россией" можно было увидеть на всех улицах столицы Кабардино-Балкарской Республики: билборды; щиты; плакаты невероятных размеров, украшавшие кинотеатры, магазины, рестораны; растяжки; стикеры на стеклах автомобилей.


Только на проведение трехдневных празднеств "было потрачено 430 млн рублей", отметил в интервью "Газете" президент Кабардино-Балкарской Республики Арсен Каноков. Из них 62 млн рублей - из регионального бюджета, остальные - из федерального. При этом по федеральным программам Москва раскошелилась на 3 млрд рублей, чтобы построить и возвести все, что планировали к празднику. Праздничный дух в пятницу и субботу царил едва ли не в каждом дворе Нальчика, а центральные улицы напоминали большую кавказскую свадьбу - везде пели и плясали.

В пятницу открывали Зеленый театр - зал под открытым небом, в котором был дан концерт с участием народных ансамблей. Но главный праздник состоялся в субботу, когда в Нальчик собрались высокие гости - полпред в ЮФО Дмитрий Козак, вице-премьер Сергей Нарышкин, министр здравоохранения и соцразвития Михаил Зурабов и главы кавказских республик. Все они прибыли сначала на открытие памятника первому президенту республики Валерию Кокову (1941-2005). Выступая на церемонии открытия памятника, Дмитрий Козак отметил, что первый президент "возглавлял республику в один из самых трудных моментов ее истории, когда над Кабардино-Балкарией нависла угроза распада".

Затем VIP-персоны встретились с общественностью в Зеленом театре. Несмотря на невыносимое пекло Зурабов зевал, Козак, вздыхая, изучал лица в первом ряду, глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров, истекая потом, что-то шептал лидеру Южной Осетии Эдуарду Кокойты. Впрочем, ни один из тех, кого президент Кабардино-Балкарской Республики представлял, не вызвал у приглашенной на встречу общественности столько аплодисментов, сколько сам Арсен Каноков. По официальным данным, популярность президента остается очень высокой, поскольку экономическая ситуация улучшается, бюджет республики за последние два года удвоился и достиг 18 млрд рублей, вырос и прожиточный минимум, а уровень коррупции, как заявил корреспонденту «Газеты» один из предпринимателей-кабардинцев, заметно снизился.

Из Зеленого театра, расположенного в центре, делегации отправились на окраину Нальчика, где торжественно открыли мемориальную арку "Навеки с Россией". "Арка станет архитектурной достопримечательностью Нальчика, своеобразной визитной карточкой города", - пообещал Сергей Нарышкин.

Впрочем, недовольные политикой Канокова в Кабардино-Балкарии дали о себе знать. Во-первых, как рассказал в интервью «Газете» один из сотрудников МВД республики, в ночь на субботу на мемориальной арке кто-то повесил белую простыню с надписью красной краской: "Лучше мертвый Коков, чем живой Каноков". Простыня была снята лишь через два часа.

Во-вторых, одновременно с идеологической была осуществлена и реальная диверсия. На рассвете боевики взорвали мину неподалеку от базы республиканского ОМОНа. Как и от первого взрыва, прозвучавшего в Кабардино-Балкарии в четверг, накануне торжеств, на дороге Баксан - Чегем, от второго взрыва также никто не пострадал.


Слабое звено вертикали

Мурат Зязиков потерял контроль

над ситуацией в Ингушетии


(«Независимая газета» 10.09.2007)


МАРИЯ БОНДАРЕНКО, АНДРЕЙ РИСКИН,

МИЛРАД ФАТУЛЛАЕВ, Ростов-на-Дону-Москва

Несмотря на ввод крупных (более двух тысяч человек) сил Внутренних войск МВД РФ в Ингушетию, республика остается главным очагом нестабильности на Северном Кавказе. В ночь с субботы на воскресенье в городе Малгобек около пяти часов продолжалась перестрелка между боевиками, напавшими на пункт временной дислокации Внутренних войск, и военными.


В результате обстрела из автоматов и гранатометов один офицер погиб, еще двое – офицер и сержант-контрактник – получили серьезные ранения. Двое боевиков, участвовавших в этой акции, как сообщил «НГ» руководитель пресс-службы МВД Ингушетии Яхья Хадзиев, попытавшиеся скрыться на автомашине, после длительной погони были блокированы и уничтожены. Личности террористов установлены. По словам собеседника «НГ», оба они находились в федеральном розыске за участие в рейде боевиков на Ингушетию в июле 2004 года.

Несмотря на участившие боестолкновения и теракты, руководители правоохранительных органов Ингушетии заявляют, что они контролируют ситуацию. А депутаты Народного собрания Ингушетии в минувшую субботу выступили с заявлением, в котором поддержали политику президента республики Мурата Зязикова и обвинили во всем происходящем в регионе некие внешние силы. Последнее обвинение мог бы подтвердить задержанный накануне казначей боевиков Юсуп Богатырев, но он сразу же после помещения в СИЗО скончался, как утверждают в правоохранительных органах, от сердечного приступа.

Похоже, длящаяся уже не первую неделю масштабная спецоперация в Ингушетии так и не привела к ожидаемым результатам. «Проведение «профилактических мер» военными, как показывают события последних нескольких лет, нередко сопровождаются превышением служебных полномочий и неадекватным применением силы, – заявил «НГ» председатель правозащитного объединения «Свободное слово» Камиль Магишев. – Это также на руку провокаторам – заказчикам убийств учителей и врачей. Ведь пострадавшие от военных нередко пополняют ряды боевиков. Поэтому для Ингушетии одинаково провокационны и убийства безвинных женщин, и грубо исполненные зачистки. Магас, заверяя всех, прежде всего Москву, в контролируемости ситуации, по сути, сам находится в заложниках обстоятельств. Власть не состоянии влиять на спецслужбы и военных, так как это федеральные структуры. И в то же время она не в силах самостоятельно противостоять вылазкам боевиков».

«Совпало сразу несколько обстоятельств, – заявил «НГ» член научного совета Московского фонда Карнеги Алексей Малашенко. – Во-первых, непростые отношения внутри в ингушском обществе, где действуют разные кланы. При этом Мурат Зязиков опирается больше на Москву, чем на них. Его популярность в республике не особо высока. Исходя из этого, удары наносятся по Зязикову, его родственникам. Во-вторых, исламисты и прочая подобная публика осели в Ингушетии именно потому, что власть здесь не так прочна. Наконец, в-третьих, у меня такое ощущение, что между недовольными Зязиковым, в том числе из основных заметных кланов, и этими исламистами существует пусть не договоренность, но какое-то взаимопонимание. Вот это, видимо, и придает им силы».

«И Чечня, и Ингушетия примерно равнозначны в плане нестабильности, – полагает секретарь ЦК КПРФ Олег Куликов. – Да и во всех республиках Северного Кавказа примерно один уровень фундаментализма. И это фактор, который управляется извне. Федеральные власти наконец-то обратили большое внимание на Ингушетию, но они, похоже, несколько задержались из-за того, что местные власти долго убаюкивали Центр, утверждая, что контролируют ситуацию. А оказалось, что Магас ситуацию контролирует недостаточно».

С этой оценкой согласен и депутат Госдумы от «Единой России» Франц Клинцевич: «Сегодня достаточно жестко наведен порядок в Чечне и там сложнее проводить теракты в связи с мощной концентрацией сил и средств. В Ингушетии же, начиная с начала 90-х годов, боевики всегда отсиживались и зализывали раны, не пытаясь там действовать. Но когда Зязиков начал наводить порядок, естественно, появилось сопротивление. Наконец, к сожалению, противоречия внутри политической и экономической элиты республики насколько сильны, что они переросли вот в такие проявления. Об этом все знают, просто никто не говорит. Наконец, наши зарубежные «друзья» никогда не перестанут находить и средства, и людей, чтобы создавать вот такие очаги напряженности. Жизнь у нас такова, что всегда найдутся люди, которые готовы получать деньги за смерть».

Иная точка зрения на происходящее в Ингушетии у лидера «Союза правых сил» Никиты Белых: «События в Ингушетии, возможно, лишь демонстрируют то, что действующая власть в республике недостаточно эффективна. Именно поэтому так часто ведутся разговоры о возможной отставке Зязикова. Мне кажется, это не самый эффективный руководитель региона».

Впрочем, как заявил в минувшую субботу полпред президента РФ в Южном федеральном округе Дмитрий Козак, никаких кадровых изменений в Ингушетии из-за последних терактов не планируется. «Это твердая позиция», – подчеркнул полпред. Получить какой-либо комментарий из полпредства «НГ» вчера не удалось. Мобильный телефон пресс-секретаря южного полпреда Федора Щербакова был вне зоны досягаемости.

Нежелание Кремля менять Зязикова можно было бы понять, если бы ситуация в республике улучшалась. Все понимают, что меры по наведению порядка всегда сталкиваются с сопротивлением. На любом уровне. Однако «упорствовать в ереси» и оставлять на своем месте человека, который демонстрирует стойкую неспособность навести порядок на подконтрольной территории, – безответственно. Ведь расплачиваться за кадровые ошибки власти приходится самой дорогой монетой – жизнью мирных и служивых людей.


Ингушетия: убийства, нападения, взрывы

5 сентября с.г. в Малгобекском районе республики обстреляно расположение мобильного отряда МВД РФ. Ранены трое военнослужащих.

31 августа у Дома культуры в центре Назрани взорвалась заминированная автомашина. Погибли три милиционера, двое ранены.

30 августа в Карабулаке неизвестные убили семью русской учительницы Веры Драганчук. Погибли ее муж и двое сыновей.

23 августа в Назрановском районе подорван бронетранспортер ВВ МВД РФ. Один человек погиб, пятеро ранены.

22 августа в станице Троицкая Сунженского района обстрелян милицейский «УАЗ». Два человека ранены.

17 августа совершено нападение на воинскую часть в Сунженском районе. Обстрелу подверглось подразделение расквартированного в станице Троицкая 503-го мотострелкового полка 58-й армии Минобороны РФ.

14 августа в Назрановском районе у населенного пункта Яндыры бандгруппа напала на подразделение военнослужащих ВВ. Три человека получили ранения.

11 августа в станице Троицкая совершено покушение на и.о. начальника Сунженского РОВД Ису Мержоева.

6 августа убит сотрудник РУВД Малгобека Алихан Албаков. Милиционер был расстрелян из автомата в подъезде своего дома.

18 июля на кладбище во время траурной церемонии прогремел взрыв, пострадали 11 человек.

16 июля в станице Орджоникидзевская расстреляны учительница Людмила Терехина и двое ее детей.

26 июня в Магасе из автоматического оружия и гранатометов обстреляно здание администрации президента Ингушетии и региональное управление ФСБ РФ.

25 июня в Назрани из подствольных гранатометов обстрелян пункт постоянной дислокации полка Внутренних войск МВД РФ.


Четвертый Рим


("Газета" 10.09.2007)

АНДРЕЙ ЛАВРОВ, ИВАН СОТНИКОВ, ИГОРЬ КРЮЧКОВ, АНДРЕЙ ЦИЦИНОВ,

опрос подготовил АЛЕКСАНДР САРГИН

На саммите АТЭС в Сиднее вчера была названа очередная российская столица. Вслед за олимпийским Сочи-2014, Владивосток собирается стать столицей саммита АТЭС-2012. Владимир Путин, принявший участие в саммите АТЭС уже в восьмой раз (первый раз он ездил в Новую Зеландию в 1999 году в качестве премьер-министра), ликовал: "Россия постарается сделать все, чтобы лидеры экономик АТЭС получили удовольствие от участия в саммите во Владивостоке".


Он – Русский

Остров Русский расположен в заливе Петра Великого в Японском море, южнее Владивостока (наименьшее расстояние между континентальной частью города и островом равно 600 м). Территория острова - 97,6 кв. км. От полуострова Муравьева-Амурского, где расположена основная часть Владивостока, Русский отделен проливом Босфор Восточный. Между городом и островом существует регулярная паромная переправа, с которой зимой возникают проблемы.

Остров официально стал частью России во второй половине XIX века. По одной версии, он был назван Русским в честь России и ее народа. По другой, название дублирует название горы Русских, названной так в честь одного из членов экипажей первых российских исследователей острова.

Особое значение для развития Русского имело строительство в 1898 году канала, соединившего пролив Босфор Восточный с бухтой Новик (в русско-японскую войну в этой бухте базировались подводные лодки).
К 1915 году на Русском были возведены 16 фортов и 27 береговых батарей, пороховые погреба и патронные склады, пристань для кораблей, минно-пристрелочная (торпедная) станция. Здесь же располагался знаменитый на всю страну дисциплинарный батальон.

В 1913-1914 годах на Русском, пребывая в ссылке, проходил службу герой японской войны генерал Корнилов.

Долгое время Русский имел статус закрытой территории. С частями военно-морского флота, которые дислоцируются на острове, связаны несколько скандалов. В 1992 году четверо матросов умерли здесь от голода, а около 250 оказались в больнице в диагнозом алиментарная дистрофия. Материалы о гибели от дистрофии в радиотехнической школе готовил журналист Григорий Пасько. Позднее он стал автором еще одного нашумевшего расследования. По его данным, в 1992 году правительством России было принято постановление "Об утилизации обычных видов боеприпасов". "Поскольку постановление не было обеспечено финансами, Тихоокеанский флот (ТОФ) активизировал затопление мин, снарядов и боевых частей торпед. Районы в Японском море с глубинами, пригодными для затопления, находятся далеко от Владивостока и острова Русский, поэтому ТОФ зачастую топит снаряды, не доходя до больших глубин. Свалки боеприпасов ТОФ - одна из причин того, что местные рыбаки не ловят рыбу, кальмаров, моллюсков в заливе Петра Великого", - утверждал Григорий Пасько.

Русский является одним из излюбленных мест отдыха жителей Владивостока: на острове нет промышленных, строительных и других предприятий

В 2002 году на острове был образован Свято-Серафимовский мужской монастырь.

Сочи и Владивосток на одной широте. И в Сочи, и во Владивостоке все основные объекты, необходимые для проведения международных мероприятий, будут построены с "нуля". Для возведения санно-бобслейной трассы придется расчистить участок Сочинского заповедника, а для строительства конгресс-центров и гостиниц нужно будет освободить остров Русский от дислоцирующихся там частей Тихоокеанского флота.

После того как гости саммита АТЭС разъедутся, Владивосток по замыслу организаторов станет крупным финансовым, транспортным и научным центром на Тихом океане. Сочи же должен стать одним из главных курортов Черного моря.

Так и не согрелись

Одним из главных итогов сиднейского саммита АТЭС стало подписание декларации об укреплении экономического сотрудничества и бизнес-связей, а также о борьбе с терроризмом, с загрязнением окружающей среды и об энергетическом сотрудничестве.

Кроме того, обсуждалась либерализация торговли сельхозпродукцией и некоторыми категориями промышленных товаров. В принятой декларации члены АТЭС решили сообща бороться с глобальным потеплением, хотя разногласия до сих пор остаются. В частности, тема Киотского протокола на саммите и вовсе не поднималась. По всей видимости, лидеры АТЭС решили обойти эту тему вниманием, так как ни США, ни Австралия протокол до сих пор не ратифицировали.


ПРО без прорыва

В ходе саммита прошли двусторонние переговоры лидеров АТЭС. Встреча Владимира Путина и Джорджа Буша состоялась за закрытыми дверями.

«Что касается проблемы ПРО, мы отметили, что наши эксперты в ближайшее время должны встретиться и совершить поездку в Азербайджан, на радиолокационную станцию Габала, - заявил журналистам Владимир Путин. - Мы говорили о планах вступления России в ВТО. Надеюсь, работа закончится положительным результатом. Обсудили иранскую ядерную проблему».

Джордж Буш, в отличие от своего коллеги, был немногословен, добавив лишь, что разговор с Путиным вышел конструктивным.

Однако прорыва в вопросе ПРО не произошло.

"Тот факт, что Джордж Буш во время сиднейской встречи с Владимиром Путиным не озвучил негативные высказывания Кондолизы Райс в отношении российских инициатив по ПРО - уже хороший и позитивный итог", - заявил вчера глава думского комитета по международным делам Константин Косачев агентству «Интерфакс».

Владимир Путин провел переговоры с председателем КНР Ху Цзиньтао, а позднее - с премьер-министром Японии Синдзо Абэ. С японским коллегой российский президент говорил в основном о Курильских островах. "Мы будем искать такие решения, которые были бы приемлемы и для России, и для наших японских партнеров", - заявил Путин.

Он также встретился с президентом Южной Кореи Но Му Хеном. Обсудили сотрудничество в области торговли и энергетики. Путин подчеркнул, что сотрудничество России и Южной Кореи позволило «достичь значительного прогресса» по ядерной проблеме КНДР.


Сколько стоит мост

Объем инвестиций в инфраструктуру острова Русский, по оценке МЭРТа, составит $4 млрд. Из них $500 млн потратят только на строительство моста через пролив Босфор Восточный, без которого участники саммита АТЭС просто не доберутся до острова. В целом же львиная часть - 100 млрд рублей, которые федеральный центр потратит на подготовку к проведению саммита АТЭС, уйдет на решение транспортных проблем (см. таблицу).


Сколько стоит саммит

Российские власти добивались проведения саммита АТЭС в России целый год. В декабре 2006 года Владимир Путин на заседании Совета безопасности создал специальную госкомиссию по развитию Дальнего Востока и Забайкалья, назначил ее руководителем премьера Михаила Фрадкова и потребовал выделить из федерального бюджета суммы, необходимые для развития всех восточных территорий. Согласованная с Минфином сумма в 300 млрд рублей на развитие Дальнего Востока до 2013 года предусматривает выделение 100 млрд рублей непосредственно на проведение саммита АТЭС. Остальные деньги потратят на преодоление инфраструктурных ограничений, прежде всего для добычи полезных ископаемых в Сибири и на Дальнем Востоке. Российское правительство ждет притока инвестиций частного сектора. Так, по оценке Минпромэнерго, только для разработки нефтяных месторождений Восточной Сибири нефтегазовые компании должны будут вложить $105 млрд. Государство гарантирует частным инвесторам подготовку инфраструктуры, в первую очередь - транспортной.

По той же схеме будет развиваться и Владивосток. Самые масштабные проекты - два моста. Один - через бухту Золотой Рог - свяжет две части города между собой. Второй - соединит Владивосток с островом Русский, где и будут возведены основные объекты и где пройдет встреча глав 21 государства АТЭС в 2012 году. Сейчас на острове (излюбленном месте отдыха местных жителей) находятся военные базы. Еще несколько месяцев назад первый вице-премьер Сергей Иванов угрожал: Минобороны не успеет вывести с острова военных, если правительство не примет решение о том, куда их переместить. Решение до сих пор не принято, и вывод военных не начался - таким образом, подготовка к саммиту АТЭС уже немного выбивается из графика.


Торговый буксир

Впрочем, подготовка Владивостока - далеко не все, что выбивается из графика. Чуть меньше года назад, в ноябре 2006 года на саммите АТЭС в Ханое Россия договорилась с США о присоединении к ВТО. И вновь, уже на минувших выходных, на очередном саммите АТЭС в итоговой декларации участников прозвучал призыв "ускорить присоединение России к ВТО".

Владимир Путин в субботу в сердцах высказался по этому поводу. "Президент отметил, что в ряде стран на законодательном уровне принимаются меры, которые ведут к искусственному ограничению на пути инвестиций, в частности - российских", - цитирует "Интерфакс" источник в российской делегации.

Источник расшифровал слова Путина: "Президент РФ имел в виду США и принятый там закон, в котором предполагается ключевое участие ряда ведомств, в частности - ЦРУ и ФБР, в решении вопроса о допуске инвестиций в экономику США, а также ряд стран европейского континента".

Не имея возможности побороть дискриминацию в торговле по отношению к России, Владимир Путин поддержал идею создания альтернативных торговых организаций (впервые он предложил создавать альтернативы ВТО на экономическом форуме в Санкт-Петербурге). На саммите АТЭС в Сиднее, в частности, было объявлено о создании зоны свободной торговли между странами этой организации.

Впрочем, пока все еще предпринимаются попытки добиться снятия ограничений в торговле в рамках ВТО. Так, гендиректор этой организации Паскаль Лами убежден, что "дохийский раунд не находится в тупике и в ноябре возможно достичь договоренности о сельскохозяйственных субсидиях".

Переговоры в рамках дохийского раунда застопорились из-за противоречий вокруг сельскохозяйственных субсидий в США, европейских пошлин на импорт сельхозпродукции и ввозных пошлин в Бразилии и Индии. По словам Паскаля Лами, ВТО сейчас работает над установлением окончательной величины американских субсидий и снижением пошлин в Европейском союзе, Японии, Южной Корее, Норвегии и Швейцарии.

Оптимизм Лами питает тот факт, что лидеры АТЭС в совместном заявлении потребовали как можно скорее перейти к заключительной стадии переговоров по снятию ограничений в торговле.


Атомный кенгуру

В Сиднее руководитель Росатома Сергей Кириенко подписал соглашение с Австралией о сотрудничестве в сфере мирного атома. По этому соглашению Россия будет покупать уран с австралийских рудников (государство-континет являтся вторым в мире обладателем запасов урана), перерабатывать его в низкообогащенное сырье и экспортировать. Уран этот, по словам руководителя "Техснабэкспорта" (российского госмонополиста в сфере экспорта ядерного топлива), Алексея Григорьева будет в дальнейшем после переработки поставляться на японский и американский рынки.

"Мы, конечно, можем обойтись и своими запасами урана для развития ядерной энергетики, но это неправильно, это рискованно. Надо иметь основательные запасы, тем более что спрос на атомную энергетику в мире растет", - заявил агентству "Интерфакс" глава

Росатома Сергей Кириенко. Он считает важным и то, что многие страны покупают и будут покупать австралийский уран, а соглашение, подписанное между двумя странами, разрешает ввезти уран на переработку на территории России, что дает уникальные конкурентные преимущества для отечественного перерабатывающего комплекса.

В свою очередь президент Владимир Путин пообещал, что уран не будет использоваться для оружейных целей. Президент обосновал это тем, что "в России и так наблюдается избыток высокообогащенного урана".

Путин обеспокоен инвестиционной ситуацией в США

В ходе саммита АТЭС Владимир Путин затронул вопрос об инвестиционной ситуации в мире. По его словам, в ряде стран искусственно ограничивают российские инвестиции, и происходит это на законодательном уровне. Позднее один из членов российской делегации пояснил журналистам, что Путин имел в виду США, а именно действующий там закон, в котором предполагается ключевое участие ряда ведомств, в частности ЦРУ и ФБР, в решении вопроса о допуске инвестиций в экономику США.
Речь идет об "Акте 2007 года об иностранных инвестициях и национальной безопасности", который был принят американским конгрессом в марте. Законопроект усиливает контроль со стороны правительства США за зарубежными инвестициями с целью предотвратить попадание под иностранный контроль американских предприятий и фирм. В частности, в тексте документа говорится, что директор национальной разведки «обязан оперативно провести анализ всех угроз для национальной безопасности США, которые могут представлять подпадающие под действие закона сделки". Законопроект также существенно расширяет полномочия специального контрольного комитета по иностранным инвестициям в США, на финансирование которого с 2008 по 2011 год предусмотрено $40 млн.


Окупятся ли вложения в остров Русский?

ГЕННАДИЙ ЛЫСЕНКО, мэр Дальнегорска в 2001-2006 годах:

На острове Русский еще, как говорится, и конь не валялся. Но место это уникальное, и если все пойдет так, как планируют (сделают мост, океанариум и прочее), то все это будет очень притягательно.

Дальний Восток вообще очень привлекателен, но здесь, к сожалению, нередко отсутствуют именно такие мощные и интересные начинания. Правда, в районе Артема будет что-то типа Лас-Вегаса, и цены на жилье сейчас растут со страшной скоростью, причем не только там.

Приморский край - это же жемчужина! Но нужен какой-то толчок и рывок, чтобы все пошло, а то уже много лет мы здесь топчемся на одном месте. Какие-то шевеления и попытки, конечно, есть, но не более того. Может, планируемый саммит АТЭС и инвестиции в него как раз такому рывку и будут способствовать. Мы здесь на это надеемся.

Я преклоняюсь перед Путиным за это решение. Молодежь увидит перспективу, и люди перестанут отсюда уезжать. В свое время мы строили коммунизм, а теперь для Дальнего Востока это начинание, может, тоже станет путеводной звездой.

ДМИТРИЙ ОРЕШКИН, руководитель группы "Меркатор" Института географии РАН:

Когда речь идет о каких-то стратегических вещах (остров Русский - это же военная территория), вряд ли есть смысл говорить о чисто экономической окупаемости. Но поскольку у нас Дальний Восток довольно слаб, почему бы его не укрепить?

Другой вопрос, что его надо укреплять не столько с оборонной точки зрения, сколько с экономической, демографической и тому подобное. Пусть на острове построят какие-то помещения, где можно будет жить, переговорные залы.

Но об окупаемости говорить бессмысленно, во всяком случае, это не будет бесполезным и это лучше, чем когда совсем пусто. Это же не коммерческий проект, а в стратегическом смысле - почему бы и нет.

КАМИЛЬ ИСХАКОВ, полпред президента в Дальневосточном федеральном округе:

Да, начнется инвестиционный поток, инвестиции окупятся в любом случае, эта окупаемость происходит в любой стране. Вопрос - когда, в каких объемах и как долго они будут окупаться.

Съедутся мировые политические и экономические элиты, бизнес, управленцы. В целом для России, и в особенности для Дальнего Востока, это будет серьезнейшим событием огромного значения. Такие мероприятия обязательно надо проводить, и за их проведение обычно соревнуются. Все увидят, что и мы можем принимать такие саммиты и что мы серьезная и адекватная страна.

Конечно, если мы предстанем в каком-то непотребном виде, то это не окупится. И так легко я не могу сейчас обо всем этом говорить: все надо считать. Скажем, а что потом будет в том здании, которое послужит для саммита? Есть соображение сделать там университет. Но если это окажется так, тогда опять пойдут бюджетные расходы, и окупаемость будет просчитываться несколько по-другому.

Сейчас на этом острове нет построек, и он практически голый. Генеральный план и генеральная схема находятся в разработке, а конкурс по общему размещению, который проводит Минэкономразвития, завершен только на первом этапе. Весь конкурс еще не завершен, и нам бы было нелепо завершать все это дело, не имея окончательного решения. А оно было принято только позавчера и буквально в воскресенье протокольно подтвердилось.

МИХАИЛ ДЕЛЯГИН, директор Института проблем глобализации:

На этом острове был дисбат с историей (я служил там недалеко) - один из худших в СССР, а потом в России. В 1990 году там был голодный бунт. Так вот, если до 2012 года наше государство будет хлопать ушами или играть в показуху а-ля Сочи, то ничто, нигде и никогда не окупится, в том числе и на острове Русский.

А если по-настоящему взяться за дело, окупится. Единственное, чего бы мне хотелось, - чтобы там был музей этого дисбата.


Что построят к саммиту

Объект

Объем финансирования из федерального бюджета, млн рублей

Срок реализации

Мостовой переход через пролив Босфор - Восточный

12800

2007-2011

Строительство улично-дорожной сети на острове Русский

725

2008-2011

Мостовой переход через бухту Золотой Рог

11200

2008-2011

Аэропорт Владивостока

9200

2008-2010

Новая дорога от аэропорта до города

15000

2008-2010

Ремонт автомобильных дорог во Владивостоке

20000

2007-2011

Развитие портовой инфраструктуры Владивостока

13000

2008-2013

Инвестиции в ЖКХ и энергетику Приморья

17000

2008-2011

Источник: МЭРТ






ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ





МЭРТ намерен считать пошлины быстрее

 Лазейка для экономии платежей таможне будет закрыта


(«Коммерсант» 10.09.2007)

ВАДИМ ВИСЛОГУЗОВ

На этой неделе МЭРТ намерен внести в правительство проект постановления о более оперативном принятии решений о введении новых ставок пошлин на экспорт нефти и нефтепродуктов. По расчетам ФТС, сейчас нерасторопность правительства и лазейка в Таможенном кодексе позволяют нефтяным компаниям экономить на уплате экспортных пошлин в отдельные месяцы до $200 млн. Минфин, впрочем, считает эту цифру многократно завышенной.


Как сообщила пресс-служба МЭРТ, ведомство подготовило и направило на согласование в Минюст проект постановления правительства, сдвигающего дату официальной публикации ставок экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты с 20-го на 15-е число месяца, предшествующего их введению. При помощи этого документа ведомство Германа Грефа намерено закрыть "прореху" в законодательстве, позволяющую некоторым экспортерам нефти и продуктов ее переработки экономить на вывозных пошлинах.

Как известно, каждые два месяца пошлины на эти товары пересматриваются правительством в зависимости от мировых цен на них. При этом постановление о новых ставках публикуется лишь за десять дней до его вступления в силу, то есть до 20-го числа соответствующего месяца. Статья же 138 Таможенного кодекса разрешает подавать таможенную декларацию при экспорте за 15 дней до даты фактической поставки товара. Пошлина при этом рассчитывается на дату подачи такой предварительной декларации. Зная о предстоящем повышении ставок, нефтяные компании на законных основаниях могут использовать механизм временного декларирования и экономить на платежах таможне, рассчитываясь с ней по "старой" ставке.

К примеру, уже известно, что с 1 октября 2007 года размер пошлины на нефть увеличится с нынешних $223,9 до рекордных $250,3 за тонну, на светлые нефтепродукты - с $163,2 до $181 за тонну, на темные - с $87,9 до $97,5 за тонну. Официально эти ставки будут утверждены постановлением и опубликованы лишь к 20 сентября, однако уже 15-го компании смогут подавать предварительные декларации на вывоз. Чтобы закрыть лазейку, МЭРТ и предлагает сдвинуть срок публикации ставок на пять дней.

ФТС в письме Михаилу Фрадкову обращала внимание премьера на эту проблему еще год назад. Тогда таможенники утверждали, что только в августе 2006 года потери бюджета из-за этой проблемы могли составить порядка $200 млн. Как пояснил Ъ заместитель начальника отдела таможенных платежей Минфина России Александр Сакович, такая оценка бюджетных потерь носит гипотетический характер. "$200 млн - это если все компании заранее задекларируют весь месячный объем экспорта. На деле же на эту законную хитрость идут лишь отдельные компании",- пояснил представитель Минфина. Более реалистичными можно назвать другие, более свежие расчеты ФТС. В недавнем письме таможни Минфину, о содержании которого стало известно Ъ, утверждается, что при повышении пошлин в июне и августе 2007 года бюджет из-за предварительного декларирования нефти и нефтепродуктов недополучил $24,4 млн.

Отметим, что изменение сроков публикации в большей степени скажется на рынке нефтепродуктов. Дело в том, что из-за особенностей нормативной базы в случае с нефтью экономить на пошлинах компании могут лишь при вывозе сырья танкерами и железнодорожным транспортом (около 60% экспорта). При экспорте нефти по трубопроводу "Дружба" (оставшиеся 40%) пошлина уплачивается на дату фактической поставки. Нефтепродукты же практически в полном объеме вывозятся железнодорожным и морским транспортом.


Минпромэнерго выжимает газ


Виктор Христенко подписал программу

разработки месторождений в Восточной

Сибири и на Дальнем Востоке


(«Время новостей» 10.09.2007)

Анна ГОРШКОВА