Методические рекомендации по написанию курсовых работ для студентов по специальности «Юриспруденция» Самара

Вид материалаМетодические рекомендации

Содержание


Примерный план работы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
Тема 29. Ленная монархия в Англии (ХI-ХIII вв.)

Примерный план работы:

1. Образование новой ленной монархии.

2. Усиление королевской власти.

3. Реформы Генриха II.


Методические рекомендации:

Первый вопрос. Развитие и углубле­ние феодализации английского общества связано с нормандским завоеванием Британии (вторая половина ХI в.). В это время основой феодального хозяйства является совокупность земельных владений отдельного феодала (манор). Студент должен отразить положение крестьян манора, которые подлежали суду своего лорда в соответствии с манориальными обычаями.

С точки зрения территориального деления необходимо отметить, что города были объявлены «коронными ленами», Англия была поделена на графства (во главе с шерифами). Примечательно, что в Англии не образовалось сплошных земельных владений крупных феодалов, не возникало больших княжеств, которые могли представлять опасность для королевской власти.

Отдельное внимание следует уделить характеристике системы управления, в том числе на местах.

Далее студент должен охарактеризовать важнейший документ Вильгельма Завоевателя – «Книгу страшного суда» 1086 г., указав, что ее основное содержание составляют положения о переписи населения и их земельных владений в целях налоговой политики и выявления социального соста­ва населения страны.

Во втором вопросе следует рассмотреть основные преобразования в области государственного строительства, направленные на централизацию власти:

- смену Вильгельмом Завоевателем высшего духовенства в Англии;

- усиление королевской власти, сосредоточение в руках короля высших военных, судебных и административно-полицейских полномочий. При этом необходимо сделать акцент на то, что короли занимали доминирующее положение по отношению к церкви (например, к компетенции короля относилось утверждение церковных постановлений);

- статус органов управление, отметив, что особую роль в механизме государства играла королевская курия.

Третий вопрос (о реформах Генриха II) уместно рассматривать в нескольких направлениях:

1. судебная реформа, основное содержание которой заключалось в расширении юрисдикции королевской власти за счет феодальных судов. Генрих II разделил страну на 6 судебных округов, для каждого из которых назначал из состава суда королевской скамьи по три разъездных судьи, рассматривающих уголовные и гражданские дела. Разъездные судьи рассматривали дела путем опроса населения с помощью 12 местных жителей - присяжных. Студент должен выявить основные цели расширения судебных функций королевских судов, в том числе финансовые (например, судебные пошлины пополняли королевскую казну);

2. военная реформа, предусматривающая:

- основой военной организации становилось ополчение всех свободных людей, имеющих земельные владения;

- замену военной службы феодалов денежными платежами (щитовыми деньгами). Деньги шли на создание флота;

- крупные феодалы были также обязаны выставлять вооруженных воинов и др.

3. церковная реформа, закрепленная в «Кларендонских конституциях» 1164 г., была обусловлена усилением королевской власти и направлена на ограничение компетенции церковных судов (в частности, сокращены дела, подлежащие духовной юрисдикции).

Тема 30. Сословно-представительная монархия в Англии

(ХIII-ХV вв.)

Примерный план работы:

1. Сословный строй.

2. Великая Хартия Вольностей.

3. Реформирование системы власти и управления.


Методические рекомендации:

В первом вопросе необходимо рассмотреть отличия правового положения следующих сословий:

- высшего сословия (пэров), охарактеризовав его состав (высшие духовные лица – епископы, архиепископы, аббаты; светские феодалы), виды привилегий (финансового и административного характера);

- рыцарей;

- сословия свободных держателей фригольдеров;

- неполноправного населения (вилланов), которые несли натуральные и денежные повинности за право держания земельного надела;

- сословие горожан, сформировавшееся еще не в полном мере.

Студент должен подчеркнуть, что деление на сословия носило не только объективный, но и принудительный (субъективный) характер.

Второй вопрос следует начать с анализа исторических предпосылок принятия Великой хартии вольностей, указав, что в августе 1213 г. антикоролевская баронская конфедерация предъявила ряд политических и правовых требований, направленных на сохранение особого феодального статуса и феодальных привилегий знати, в связи с чем король был вынужден пойти на уступки. 15 июня 1215 г. король подписал Великую хартию вольностей. При рассмотрении ее содержания, студенту необходимо обратить внимание на следующие моменты:

1. Великая хартия вольностей была составлена прежде всего в интересах баронов, руководивших движением.

2. В хартии был закреплен ряд королевских обещаний, в частности:

- не брать с баронов больших поборов, чем это установлено обычаем;

- не злоупотреблять опекой над несовершеннолетними наследниками феодов;

- не выдавать наследниц феодов замуж помимо их воли и воли их родных.

3. В хартии было предусмотрено ограждение вотчинных судов по делам держателей от вмешательства королевских судов.

4. Хартия устанавливала несколько случаев взыскания феодальных сборов, например:

- для выкупа короля из плена,

- при выдаче замуж его старшей дочери.

При этом обязательным условием взыскания других налогов и платежей являлось наличие согласия «общего совета королевства», в состав которого входили все непосредственные вассалы короля.

5. В хартии предусматривалось создание органа, контролирующего короля - Комитета в составе 25 баронов. Примечательно, что во случаях нарушения королем Великой хартии вольностей бароны были правомочны начать против него военные действия, захватывать его земли и замки.

6. Хартия регулировала статус населения (см.: параграфы 39 и 40 хартии).

7. В хартии закреплялись неприкосновенность прав и привилегий английской церкви, невмешательство короля при выборах на церковные должности.

8. Великая хартия вольностей была призвана создать своего рода феодальную конституцию, установить ограниченную монархию и др.

Третий вопрос следует начать с характеристики политического кризиса в стране, борьбы баронов и церкви с королем, поскольку в результате этого произошли значительные изменения в механизме государства, в частности, установлены ограничения единоличной королевской власти.

Затем необходимо рассказать о так называемых «Оксфордских провизиях», установившие в Англии баронскую олигархию в виде коллегии в составе 15 баронов. Следует также рассмотреть статус Тайного совета.

Следующим ключевым моментом данного вопроса является создание сословного парламента (в ходе Гражданской войны 1263-1267 гг.). Следует рассмотреть эволюцию его статуса. В частности, обратив внимание на период второй половины XIV в., когда растет влияние парламента и происходит расширение его компетенции – за ним закрепляется право утверждать как прямые, так и косвенные налоги.

Конец XIV в. также ознаменовался изменениями в правовом положении короля. Например, в Англии устанавливается процедура импичмента, суть которой состояла в возбуждении палатой общин обвинения против советников короля; суд осуществляла палата лордов, как высшая судебная инстанция страны.


Тема 31. Абсолютная монархия в Англии (ХVI- середина ХVII вв.)

Примерный план работы:

1. Политическая централизация.

2. Абсолютизм и церковь.

3. Королевская администрация.


Методические рекомендации:

Первый вопрос. Правление Тюдоров (от Генриха VII, начиная с 1485 г., и до смерти в 1603 г. Елизаветы) характеризовалось усилением королевской власти. Генрих VII (1485 - 1509 гг.) вел непримиримую борьбу с остатками феодальной знати, была запрещена свита феодалов, что подрывало военную мощь баронов; объявлялось о монопольном праве короны иметь на вооружении артиллерию, которая могла сокрушать любые крепости и замки. В период правления Генриха VII были учреждены «Северный совет» и «Уэльский совет» для усиления власти над окраинами.

Далее следует охарактеризовать отличительные особенности английского абсолютизма:

- усиление королевской власти в Англии не повлекло за собой ликвидации парламента, а напротив, парламент является опорой королевской власти. В частности, в 1539 г. парламент утвердил право короля на издание особых актов – прокламаций, получивших полное значение законов и не требующих при издании согласия парламента;

- сохранялось местное самоуправление;

- в городах самоуправление находилось в руках привилегированной части бюргерства, в графствах  - в руках дворянства, из числа которых назначались и мировые судьи.

Второй вопрос. Следует начать с рассмотрения исторических предпосылок формирования англиканской церкви, указав, что с ХIV в. наблюдается яркое стремлении короны к доминированию над церковью, поддерживаемое большинством английского духовенства. Затем необходимо рассмотреть сущность церковной реформы, проведенной Генрихом VIII (1529-1536  гг.), обратив внимание на следующие моменты:

- отменена юрисдикция папы в английских судебных делах;

- осуществлена секуляризация монастырских земель и имуществ;

- провозглашение полного верховенства короля над церковью на территории Англии ( «Акт о супрематии», принятый парламентом);

- создание «Суда прибылей», который должен был следить за поступлениями в королевскую казну доходов с бывших монастырских земель, большая часть которых была продана крупными участками финансистам, мануфактуристам и дворянам. Одновременно шло расхищение церковных имуществ фаворитами короля;

- создание Верховного церковного суда, созданного для усиления контроля над церковью и подавления церковной оппозиции.

В заключении вопроса, студент должен указать, что окончательно торжество реформации произошло при Елизавете (1558 -1603 гг.), правительству которой приходилось вести борьбу не только с католиками и папой, но и с различными протестантскими религиозными течениями и сектами. Реформированная англиканская церковь оставалась аристократическим учреждением, сохранившим многое от старой католической церкви: епископат, католическое оформление культа и богослужения.

В третьем вопросе необходимо отметить, что утверждение абсолютизма было на прямую связано с формированием новой государственной администрации. Данный вопрос следует рассматривать по следующим направлениям:

1. состав и полномочия Тайного Совета как центрального органа королевской администрации;

2. статус Звездной палаты, созданной впервые в 1488 г. как особого королевского суда из членов Постоянного совета и Высокой комиссии;

3. должностные лица центральной и местной администрации;

4. особое место и роль института лордов-лейтенантов.


Тема 32. Английский парламент: возникновение, структура, функции

Примерный план работы:

1. Возникновение английского парламента.

2. Состав и порядок формирования парламента.

3. Компетенция парламента.

4. Взаимоотношения короны и парламента.


Методические рекомендации:

Первый вопрос. Для удобства исследования возникновения английского парламента, необходимо обозначить следующие значимые периоды:

- середина ХII в. - собрание вассалов, являвшееся историческим началом сословного представительства;

- вторая четверть ХIII в. – совет магнатов (духовных и светских баронов);

- 1264 - 1265 гг. – созыв парламента в Лондоне, связанное с именем графа Симона де Монфора;

- 1290-е годы – окончательное утверждение парламента в государственном аппарате Англии. Образцовый парламент короля Эдуарда. Следует отметить, что парламент весьма должно выполнял двоякую роль, совмещая в себе функции сословного совещательного органа и высшего суда;

- 1341-1343 гг. – начало разделения парламента на палату лордов и палату общин, что повлекло дополнительную самоорганизацию парламента;

- ХIV в. – парламент становится неотъемлемой частью государственного механизма.

Студенту следует в общем виде разграничить статус перечисленных выше представительных органов.

Второй вопрос. Данный вопрос также предполагает деление на определенные периоды в целях отражения эволюции состав и порядок формирования парламента. Парламент считался полным по своему составу (представляющим интересы всей нации), если в его работе принимали участие великие бароны и высшие официалы короля, высшее духовенство, выборные представители от графств, городов и от низшего духовенства, наделенные соответствующими полномочиями представлять своих избирателей. Особое внимание студент должен уделить рассмотрению избирательного права, охарактеризовав активное и пассивное избирательное право, а также существовавшие цензовые требования.

В третьем вопросе целесообразно разделить полномочия парламента на несколько групп:

- в судебной сфере;

- финансовые полномочия;

- законосовещательные полномочия;

- контрольные полномочия.

При этом студент должен показать реформирование полномочий парламента на разных этапах его существования.

Четвертый вопрос. Характеризуя взаимоотношений короны и парламента, уместно сделать акцент на период абсолютизма (XV - середина XVII в.), поскольку именно тогда наблюдалось значительное влияние парламента на королей. В качестве примера студент может привести контроль парламента за деятельностью высших должностных лиц, в том числе их назначение по представлению парламента (при Генрихе IV – начало XV в.).

В дальнейшем студент должен отразить процесс укрепления королевской власти и соответственно – ослабление власти парламента (например, при Елизавете I).

Следует также рассказать о системе косвенного влияния на исход выборов в парламент (XVI в.), который выражался в создании так называемых крохотных (гнилых карманных) «местечек», население которых формально было наделено правом направлять депутатов, а реально находилось под патронатом влиятельного лица или члена палаты лордов. Интересные изменения в положении парламента произошли при Карле I Стюарте, который предпринял попытку функционирования государственного аппарата без парламента. Однако в 1628 г. король вынужден был созвать парламент, в котором образовалась мощная оппозиция, уделившая особое внимание вопросам о принудительном займе, произвольных арестах и об использовании законов военного времени. Карл I вынужден был утвердить петицию о праве 1628 г. Вскоре он распустил парламент и начался одиннадцатилетний период беспарламентского правления («годы бездумья»).

Особое внимание студент должен уделить характеристике оптимальной модели взаимоотношений короны и парламента в форме дуалистической монархии.


Тема 33. Ленная (сеньориальная) монархии во Франции

(Х-ХIII вв.)

Примерный план работы:

1. Образование Французского королевства.

2. Формирование королевской администрации.

3. Реформы Людовика IХ.


Методические рекомендации:

Первый вопрос. Рассмотрение возникновения и развития сеньориальной монархии необходимо начать с исследования периода IX- XII вв., когда в условиях политической децентрализации и территориальной раздробленности, происходит ослабление королевской власти (в частности, феодалы считали короля «первым среди равных»). Королю принадлежат только два города Париж и Орлеан.

Затем студент должен раскрыть фактическое разделение государственно-властных полномочий между королем и феодалами различного уровня, связанными сеньориально-вассаль­ными отношениями, отметив частноправовой ха­рактер власти. Студенту необходимо охарактеризовать великих сеньоров, отразив изменение из численности и полномочий (например, в Х и XIII вв.).

Следующим периодом исследования студента должен стать XII-XIII вв., когда постепенно начинают проявляться новые экономические условия, связанные с развитием городов и товарно-денежного хозяйства. При этом постепенно прекращается политическая децентрализация, усиливается королевская власть (особенно в XIII в. после реформ Людовика IX), расширяются полномочия короля (в качестве примера студент может привести восстановление полномочий короля по изданию законодательных актов - установле­ний).

Второй вопрос предполагает рассмотрение центральной королевской администрации и местного управления. В частности, исследованию подлежат следующие моменты:

- статус короля, указав в том числе его особые священные права;

- статус Королевского двора, в состав которого входили вассалы короля;

- место курии в системе управления, отметив, что она выполняла роль политического совета короля, а также являлась королевским судом;

- статус королевских чиновников - коннетабля (главы коро­левской конницы), королевского казначея, камергер (ведавшего государственными архивами и королевской каз­ной), канцлера и др.;

- органы местного королевского управле­ния в домене короля, подчеркнув, что в крупных сеньориях существовала собственная система местного управле­ния.

Третий вопрос (о реформах Людовика IX) уместно рассматривать по следующему плану:

1. Предпосылки реформы Людовика IX.

2. Военная реформа, основной целью которой являлось снижение уровня зависимости короля от феодального ополчения, при этом король мог более эффектив­но использовать вооруженные силы в борьбе с непокорными васса­лами. Студент должен указать основные направления военной реформы:

- создание город­ской милиции,

- создание отрядов наемников.

3. Монетная реформа - введение единой королевской монеты, установление запрета использование денег, выпущенных другими феодалами.

4. Административная реформа, которая проходила в нескольких направлениях:

- создание нового королевского института следователей. Студенту необходимо охарактеризовать их основные полномочия;

- реформирование механизма государства - из королевской курии начинают выделяться специализированные центральные ведомства. Например, в 1260 г. в сфере организации высшей юстиции - произошло выделение из королевской курии особого парламента. Малый королевский совет стал постоян­ным совещательным органом при короле, счетная палата ведала королевскими финансами.


Тема 34. Сословная монархия во Франции (ХIV-ХV вв.)

Примерный план работы:

1. Правовое положение сословий в XIV—XV вв.

2. Укрепление королевской власти.

3. Генеральные штаты.

4. Центральное и местное управление.


Методические рекомендации:

В первом вопросе студент должен рассмотреть причины и условия изменения правового положения населения государства. В частности, следует отметить, что изменения в статусе город­ского населения были обусловлены ростом городов и товарного производства, а крестьян – под влиянием товарно-денежных отношений (при этом большая часть крестьян приобретают личную свободу при обязательной уплате денежной ренты сень­ору). Необходимо подчеркнуть, что окончательная перестройка сослов­ного строя произошла в XIV-XV вв. Затем студент должен разграничить правовое положение сословий:

1. духовенства - следует обратить внимание на наличие сословных привилегий;

2. дворянство, отметив, что фактически в XIV-XV вв. оно играло ведущую роль в социальной и политической жизни страны. Необходимо также подчеркнуть неоднородность состава дворянства;

3. так называемое «третье сословие» (городское население и свободные крестьяне), организация которого носила феодальный характер.

Второй вопрос. Студент должен рассказать о продолжавшемся усилении королевской власти. например, в 1303 г. была выдвинута формула, согласно которой «король является им­ператором в своем королевстве», подчеркнувшая полную неза­висимость французского короля в международных отношениях, в том числе и от германо-римского императора. Французский ко­роль, согласно утверждениям легистов, имел все прерогативы римского императора. Король сам является верховным законом, и был вправе сам создавать законодательство по своей воле. Необходимо подчеркнуть, что для принятия законов королю уже не требовался созыв съездов вассалов или согласие королевской курии. В соответствии с формулой «всякое правосудие проистекает от короля», ко­роль получил право рассматривать любое судебное дело или делегировать это право своим слугам. По новому стали строиться взаимоотношения короля и церкви. В подтверждение этого студент может привести положения Болонского конкордата (соглашения) 1516 г.

Затем представляется необходимым рассмотрение эволюции королевских полномочий (появление новых и изменение политического содержания ранее имевшихся королевских полномочий).

Третий вопрос. В качестве основной причины появления Генеральных штатов студент должен обозначить достижение в начале XIV в. политического компромисса в виде прочного союза короля и представителей разных сословий, выражающегося в наличии у каждой из сторон собственных интересов, в том числе формирование особых сословно-представительных учреждений. Затем необходимо рассказать и об иных событиях, предшествующих созданию Генеральных штатов (например, о расширенных собрания королевской курии). При характеристике Генеральных штатов, студент должен раскрыть следующие моменты:

- какую роль играли Генеральные штаты в деятельности государства;

- кем решался вопрос о созыве Генеральных штатов;

- какие вопросы выносились на рассмотрение Генеральных штатов;

- в каких случаях Генеральные штаты могли обращаться к королю с просьбами, жа­лобами, протестами, а когда могли вносить предложения и критиковать деятельность королевской администрации;

- какой конфликт между Генеральными штатами и королев­ской властью произошел в 1357 г., чем он закончился.

В заключении вопроса студенту следует охарактеризовать статус местных сословно-представительных учреждений. Их названия были различные - консилиум, парламент, люди трех сословий, а более позднее (середина XV в.) - штаты Бургундии, штаты Дофинэ и др., провинци­альные штаты (XVI в.)

Четвертый вопрос. Студент должен рассказать о централизации и рассмотреть основные элементы статуса органов управления и чиновников, в том числе на местах:

- положение короля, который не был связан мнением своих советников, все административные и иные государственно-властные полномочия государствен­ных чиновников исходили от короля;

- Большой совет, образованный на базе королевской курии (с 1314 по 1497 г.) и занимающий важное место в системе центрального управления – следует рассмотреть его состав (легисты, представители высшей светской и духовной знати - принцы, пэры Франции, архиепископы и др.), порядок созыва, полномочия, взаимоотношения с другими государственными структурами;

- статус Парижского парламента, указав на возрастание его роли и отметив, что он стал важнейшей апелляционной инстанцией по всем судебным делам. Помимо этого парла­мент получает и иные полномочия. Например, можно указать право регистрации королевских ордонансов и других королевских документов (в первой половине XIV в.);

- статус новых должностей в центральном королевском
аппарате - клерки, секретари, нотариусы и др.;

- создание специализированных органов фи­нансового управления (например, королевского казначейства в начале XIV в.);

- изменения в статусе органов ме­стной администрации (прево и бальи, охарактеризовав в том числе и судебные функции), введение на местах новых должностей - губернаторов, генерал-лейтенантов (XIV в.) и др.