Комитет образования администрации городского округа «город чита» публичный доклад

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Раздел 7. Заключение


    1. Выводы о результатах деятельности системы образования, тенденции и выявленные проблемы



Проанализировав состояние и результаты функционирования и развития муниципальной системы образования за предыдущий период, благодаря целенаправленной и комплексной работе всех субъектов муниципальной системы образования в рамках реализации ранее принятых концепции модернизации муниципального образования, программы качества и программ развития были достигнуты позитивные результаты.

Свою удовлетворенность качеством дошкольного образования высказывают почти 90% опрошенных родителей, качеством общего образования – около 60% и дополнительного образования – 65%. За три года в учреждениях дошкольного образования создано 1670 дополнительных мест, благодаря чему наметилась тенденция снижения очередности в дошкольные учреждения. Создаются и развиваются новые формы дошкольного образования. Дополнительное образование получают почти 500 детей дошкольного возраста.

Ускорился процесс обновления содержания образования в условиях введения нового поколения образовательных стандартов, широкого использования исследовательской и проектной деятельности как средств интеграции содержания образования. На базе пилотных площадок (НОУ №21, СОШ №9, 30, 49) формируется и распространяется опережающий опыт введения и реализации ФГОС начального общего образования.

Осуществлен переход на новую систему оплаты труда во всех образовательных учреждениях. Введено Положение о присуждении грантов Мэра города Читы за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование лучшим административным и педагогическим работникам образовательных учреждений. Развиваются конкурсное и инновационное движение педагогов.


Благодаря системной работе педагогических коллективов происходит рост числа детей с высоким уровнем воспитанности. Значительный вклад в успешную социализацию, формирование активной жизненной позиции детей вносят органы ученического самоуправления и общественная организация «Родничок». Общая занятость детей в различных формах дополнительного образования составила 84 %.

В городе создана сеть образовательных учреждений, ориентированных на организацию работы с одаренными  и способными детьми. При МБУ «ГНМЦ» создана «Школа для одаренных»; на базе ДД(Ю)Т действуют Забайкальская малая академия наук, клуб «Галактика». Более чем в половине общеобразовательных учреждений разработаны  и реализуются  программы выявления и развития одаренных, способных и высокомотивированных детей. Сформирована многопрофильная система олимпиад и конкурсов.

В целях сохранения и укрепления здоровья обучающихся в образовательных учреждениях разработаны и введены «Паспорта здоровья». В большинстве образовательных учреждений разработаны и успешно реализуются программы, направленные на сохранение здоровья школьников, формирование у подрастающего поколения навыков и привычек здорового образа жизни.

Почти треть образовательных учреждений в МСО имеет инновационный статус. В муниципальной системе образования создана и функционирует система организационно-педагогических условий обеспечения инновационных процессов как на индивидуальном, так и коллективном уровнях.

Благодаря целенаправленной работе всех уровней управления достигнуто новое качество информатизации образовательных учреждений города. За счет замены устаревшего технологического оборудования, ремонта пищеблоков и обеденных залов школьных столовых улучшилась их материально-техническая база. В плановом порядке осуществляется текущий и капитальный ремонт учреждений. Все образовательные учреждения обеспечены системой автоматической пожарной безопасности.

С целью демократизации управления и повышения уровня открытости муниципальной системы образования расширяются формы государственно-общественного управления: управляющие, попечительские советы, советы образовательных учреждений; развивается городское движение «Сильные отцы – сильное Отечество». Сформированы Совет руководителей образовательных учреждений и Управленческий клуб заведующих ДОУ, Союз родительской общественности и городской попечительский Совет, Центр развития детских и молодежных инициатив «Единство», Совет по опытно-экспериментальной работе, Совет методистов учреждений дополнительного образования и др. Происходит становление новых форм деятельности профессионально-общественного сообщества: активно действует Ассоциация творчески работающих учителей и объединение работников дошкольных учреждений «Педагогический поиск».

Таким образом, развитие муниципальной системы образования в предыдущий период осуществлялось в соответствии с главными стратегическими целями – обеспечение устойчивого развития муниципального образования в городе Чите, расширение его доступности, обеспечение качества и эффективности, создание безопасной среды для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений города. В этот период была завершена работа по реализации стратегических документов, определяющих направленность развития МСО г. Читы в те годы: Концепции модернизации муниципального образования Читы на период до 2010 года; программы «Создание муниципальной системы качества образования» (2006 – 2010 годы). В процессе реализации этих программных документов в краевом центре сложились структура и система управления муниципальным образованием, обеспечивающая его стабильное развитие на основе программно-целевого подхода. Особое значение для развития системы имело активное участие муниципальных общеобразовательных учреждений в решении задач Приоритетного национального проекта «Образование». Реализация комплекса муниципальных программ развития образования и приоритетного национального проекта "Образование" позволили заложить основы новой образовательной модели, расширить возможности граждан для получения качественного образования. При этом особенностью нашего развития на новом этапе стало нормативное оформление национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», а также определение Правительством Российской Федерации комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования.

В то же время анализ современной ситуации развития в аспекте инициативы «Наша новая школа» позволяет говорить о том, что муниципальная система образования краевого центра сталкивается сегодня с рядом как системных, так и частных проблем.

Существующая сеть дошкольного образования не обеспечивает удовлетворение спроса на услуги дошкольных образовательных учреждений. В условиях введения ФГОС остро стоит проблема проведения оценки индивидуальных образовательных достижений обучающихся; оценки профессиональной деятельности педагогических работников и руководителей образовательных учреждений; внешней оценки качества деятельности образовательного учреждения со стороны учащихся, выпускников, родителей, работодателей и др. Снижаются показатели социального и профессионального качества учительства. В частности, доля учителей со стажем работы свыше 20 лет составляет более 50%. Чуть более половины педагогов и руководителей всех образовательных учреждений имеют высшую и первую квалификационную категорию.

Сеть городских учреждений дополнительного образования нельзя считать оптимальной ни по географическому, ни по ресурсному обеспечению. Удаленность многих школ от образовательных, культурных центров, отсутствие их в таких районах города, как Биофабрика, Застепь, Остров, п. Восточный и другие, изначально определяют неравные стартовые условия для способных детей из отдаленных районов и малообеспеченных семей.  Количество детей, демонстрирующих высокие достижения в области творческой деятельности, учебы, несмотря на рост числа профильных классов, не увеличивается. Несмотря на позитивную динамику отдельных показателей профилактической работы среди школьников, вызывает естественную обеспокоенность количество стоящих на учете в ПДН и на внутришкольном учете. Удельный вес преступности среди несовершеннолетних, хотя и снизился за 3 года более чем на 4%, продолжает оставаться значительным. Не снижается острота проблемы здоровьесбережения детей дошкольного и школьного возраста. За период обучения в школе число здоровых детей уменьшается почти в 4 раза. Охват горячим питанием составляет чуть более 80%.

Требует особого внимания проблема поддержки процессов развития в системе, для которых все более характерной становится тенденция «инновационной усталости» значительной части педагогов и руководителей. Продолжает сохранять свою остроту проблема информатизации муниципальной системы образования как по причинам оснащенности современными средствами обучения, физического и морального старения фонда электронной техники, так и направленности ее использования в образовательном процессе и управлении.

Назрела необходимость в разработке и реализации механизмов и процедур оценивания состояния и эффективности деятельности образовательных учреждений города на основе объективной информации о качестве образования.

Необходимо продолжить работу по совершенствованию сетевого взаимодействия ОУ в решении вопросов профильного обучения школьников.


    1. Приоритеты развития муниципальной системы образования на 2011-2012 учебный год



Анализ современного состояния системы муниципального образования показывает, что главным инструментом, обеспечивающим успешность и эффективность проектируемых изменений, должна стать поддерживаемая на государственном уровне практика формирования новых социальных установок всех участников образовательного процесса. Своевременной и актуальной для определения стратегии и тактики развития муниципальной системы образования стала разработка муниципальной программы реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» на 2011-2014 годы, одобренная коллегией комитета образования в апреле этого года. Таким образом, своевременно разработаны необходимые документы по управлению развитием МСО в новых условиях, что позволяет обеспечить поступательный и эволюционный процесс накопления качественных изменений в системе и проектными методами влиять на формирование муниципальной образовательной политики на новом этапе развития с учетом национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Важнейшим механизмом реализации данных направлений является система ежегодного планирования основных показателей достижений по каждому образовательному учреждению и комитету образования на основе показателей и индикаторов результативности муниципальной программы реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», принятой на 2011-2015 годы.

В связи с этим основные ресурсы и усилия муниципальной образовательной системы в 2011 – 2012 учебном году направлены на достижение следующих целей:

1. В дошкольном образовании: обеспечение реализации права каждого ребенка на качественное и доступное образование, создающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей как основы успешной социализации на последующих этапах образования.


2. В общем образовании: в условиях перехода на новое поколение образовательных стандартов создание условий и механизмов для обеспечения качества образования на основе компетентностного, системно-деятельностного подхода, преемственности образовательных программ на всех ступенях общего образования с учетом запросов основных потребителей.


3. В кадровой политике: формирование стратегических преимуществ муниципального образования краевого центра путем привлечения и сохранения в образовательной системе компетентных, высокомотивированных специалистов, приверженных ценностям педагогической профессии.


4. В духовно-нравственном, гражданском воспитании и правовом просвещении:
    • обеспечение разработки и реализации инвариантных моделей воспитательных систем, адекватных современной социокультурной ситуации в городе и его микрорайонах;
    • введение инновационных технологий в практику воспитательных систем в соответствии с целями воспитания и социализации детей и молодежи в реальных условиях функционирования и развития образовательного учреждения;
    • воспитание в этих условиях инициативного, самостоятельного, активного гражданина с четко выраженной нравственной, позитивной гражданской позицией, способного к постоянному самосовершенствованию.



5. В работе с одарёнными детьми и молодёжью:
    • обеспечение благоприятных условий для создания и эффективного функционирования муниципальной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей и талантливой молодежи в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности;
    • создание в дополнительном образовании детей и молодёжи условий для продуктивного использования ресурса детства в целях получения образования, адекватного творческой индивидуальности личности и ее социализации.



6. В развитии муниципальной системы оценки качества образования:
    • создание условий, обеспечивающих соответствие реальных образовательных результатов выпускников муниципальных образовательных учреждений требованиям государства, социальным и личностным ожиданиям обучающихся и воспитанников и их родителей;
    • создание системного мониторинга для получения и использования объективной информации о качестве образования для принятия обоснованных управленческих решений по развитию муниципальной системы образования и обеспечение данной информацией всех заинтересованных сторон.



7. В поддержке инновационного потенциала муниципальной системы образования:
    • развитие механизмов выявления, формирования и распространения инновационного опыта как ведущего инструмента модернизации муниципальной системы образования;
    • формирование подходов и механизмов, позволяющих поддерживать те направления инновационной деятельности, от которых может быть получен наибольший эффект в ускорении развития муниципальной системы образования краевого центра.



8. В сохранении и укреплении здоровья обучающихся, воспитанников: консолидация межведомственных структур (образования, здравоохранения, социальных служб) в целях сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений.


9. В информатизации образовательной среды:
    • создание оптимальных условий для формирования ИКТ-компетентности педагогов, руководителей образовательных учреждений и учащихся;
    • разработка и реализация модели «Школы информатизации» как важнейшего содержательного направления деятельности образовательных учреждений.



10.В укреплении материально-технической базы и создании современной инфраструктуры образовательного процесса:
    • организация оптимальной, с точки зрения образовательного эффекта, работы по реализации нового поколения образовательных стандартов в части материально-технического обеспечения образовательного процесса.



Приложение №1

Р
ейтинг школ по результатам ЕГЭ - 2011



Приложение №2

Итоги Всероссийской олимпиады школьников




2006-2007

2007- 2008

2008- 2009

2009- 2010

2010-2011

Количество учащихся 9 -11 классов

4945

5146

5398

5642

5947

Количество участников школьного этапа

4540

(9-11 класс)

5700

(9-11 классы)

7000

( 9 -11 класс)

14000

( 5-11 класс)

18000

( 5 по 11 класс)

Количество участников муниципального этапа

2000

2149

2336

2533

3111

Количество участников регионального этапа

185

243

274

437

373

Количество призеров и победителей регионального этапа

59

65

55

45

37

Рекомендованы для участия в заключительном этапе

5

5

6

8

9

Участие в заключительном этапе










Аюшиева В. - СОШ № 49 (фр яз) , Дианова В. - СОШ № 26 (рус яз), Симатова С. – Гимназия № 4 (история), Витюк С. – СОШ № 49 (анг яз), Поляков СОШ № 13 (технология)

Грибкова Д.- СОШ № 8 (МХК),

Быкова Е. – СОШ № 26 (право),

Дивакова Н. – СОШ № 2 (экология).



Приложение №3

Рейтинг территорий Забайкальского края вошедших в десятку лучших по итогам регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников за 2008-2011 года.

Наименование

районов, городов

Количество призеров регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г

2011 г.

Г. Чита

58

65

55

45

38

Г. Краснокаменск

21

19

15

8

6

Хилокский район

13

8

8

2

4

Карымский район

7

6

7

4

3

Шилкинский район

4

3

8

5

3

Оловяннинский район

6

8

3

2

1

Улетовский район

3

2

5

1

0

Сретенский район

2

3

4

2

0

Агинский район

-

-

24

20

8

Могойтуйский район

-

-

18

8

15



Приложение №4

Рейтинг ОУ (региональный этап) Всероссийской олимпиады школьников.



Рейтинг по количеству победителей в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников в 2010-2011 уч году

ОУ

кол-во призеров и победителей и занявших 4-е место

49

9

4

6

12

5

9

4

26

3

30

3

38

3

2

2

8

2

19

2

23

2

27

2

13

1

44

1

ВСЕГО

45