Е. Ф. Язькова Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебник

Вид материалаУчебник
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   25
Мексику, где президент Луис Эчеверрия (1970-1976) заявил о намерении проводить антиимпе­риалистическую политику и курс на по­строение общества «социальной демокра­тию), апеллируя за поддержкой к рабочим и крестьянским организациям. Дополни­тельные средства были направлены на усиление государственного сектора. Чис­ленность занятых в нем увеличилась более чем в полтора раза. В 1973 г. был издан закон о содействии национальному произ­водству и усилении регламентации ино­странного капитала. Увеличились ассиг­нования на науку и технику, на образова­ние и социальное обеспечение.

Намерение правительства Эчеверрии активизировать аграрную реформу на­толкнулось на исчерпанность фонда под­лежащих экспроприации земель. Ему уда­лось выявить и экспроприировать 2 млн. га пустующих земель. В результате аграр­ных преобразований предшествовавших десятилетий укрепилась аграрная буржуа­зия при сохранении малоземелья и низкой эффективности основной массы крестьян­ских хозяйств. Правительство оказывало поддержку производственным кооперати­вам.

Политика правительства Эчеверрии вызвала противодействие крупного капи­тала, утечку национальных капиталов за границу. Была сорвана налоговая реформа, от которой правительство ожидало сред­ства на осуществление программы разви­тия экономики и социальных мероприя­тий. Пришлось отказаться от ряда начина­ний. Замедлились темпы экономического роста. Стала расти инфляция (до 20-30% в год). Производство сельскохозяйственной

продукции для внутреннего пользования отставало от демографического роста, увеличился импорт продовольствия. Все это заставило преемников Эчеверрии отойти от его курса.

В период президентства Эчеверрии Мексика активно выступила за перестрой­ку международных экономических отно­шений. В 1972 г. Эчеверрия выдвинул проект хартии экономических прав и обя­занностей государств, в которой отража­лись насущные требования развивающих­ся государств. В 1974 г. она была принята Генеральной Ассамблеей ООН. Мексика выступила за выработку кодекса поведе­ния ТНК в развивающихся странах, от­стаивала принципы суверенитета и не­вмешательства в международных отноше­ниях, высказывалась за прекращение ис­пытаний ядерного оружия, за создание безъядерных зон и меры по разоружению. В 1975 г. она явилась инициатором созда­ния Латиноамериканской экономической системы (ЛАЭС) с участием Кубы и без США. Мексика добивалась перестройки ОАГ на основе идеологического плюра­лизма и выступала в защиту демократии, с осуждением диктаторских режимов. По­сле переворота в Чили Мексика добилась спасения многих чилийцев и в 1974 г. ра­зорвала дипломатические отношения с военной хунтой.

Мексика стремилась ослабить чрез­мерную экономическую зависимость от США связями с Западной Европой, с раз­вивающимися и социалистическими странами. В 1973 г. Эчеверрия совершил поездку в СССР, увенчавшуюся подписа­нием ряда документов о развитии сотруд­ничества двух стран. В 1974-1975 гг. были подписаны соглашения о сотрудничестве с Кубой и с СЭВ.

Преобразования, принявшие наиболь­шие масштабы в начале 70-х годов, каза­лось, открывали новые перспективы для стран региона. Недаром в эти годы Латин­скую Америку называли «пылающим кон­тинентом». Однако эти процессы натолк­нулись на противодействие правых сил, которые сумели перегруппироваться и перейти в контрнаступление. Они исполь­зовали ошибки и трудности в действиях левых и реформистских сил, наличие внутренних противоречий и разногласий в

их рядах. Форсирование антикапитали­стических преобразований, нигилистиче­ское отношение к частному капиталу, чрезмерный акцент на экспроприаторские и перераспределительные акции (часто не подкрепленные необходимой экономиче­ской базой) как панацею в решении набо­левших проблем, склонность к упрощен­ным волевым решениям, проявления сек­тантства - все эти черты присутствовали в действиях сторонников революционных преобразований, подрывая их перспекти­вы и содействуя изменению обстановки в пользу правых сил.

На ход событий повлияли осложнение экономического положения в связи с ми­ровым кризисом середины 70-х годов и подрывной деятельностью противников перемен, транснациональных корпораций, противодействие левым режимам со сто­роны Вашингтона.

За всеми этими явлениями скрывались и факторы более общего характера, свя­занные с глубинными сдвигами в мировой экономике, которые обозначились в 70-е годы. Требовались новые подходы к роли государства в экономике, к определению приоритетов экономического и социаль­ного развития, к взаимоотношениям с иностранным капиталом и с мировым рынком. Эти моменты не были во время осмыслены и учтены левыми и либераль­но-реформистскими силами (и не только в Латинской Америке), вдохновлявшимися апробированными опытом предыдущих

десятилетий подходами, которые нужда­лись в корректировке. Правые силы суме­ли раньше уловить объективные потреб­ности нового этапа мирового развития, приспособить к ним свою политику, ис­пользовать их в собственных интересах.

Переворот в Боливии в августе 1971 г. был первым успехом правых. В июне 1973 г. произошел военный переворот в Уругвае, где господствующие классы не могли в рамках конституционного режима справиться с нараставшим рабочим и ле­вым движением. Радикально изменил об­становку в регионе контрреволюционный переворот в Чили, после чего правые силы перешли в наступление и в других стра­нах. В Перу в августе 1975 г. Веласко Альварадо был смещен с поста президен­та. Новое военное правительство отошло от прежнего курса. В 1973-1976 гг. дикта­торские режимы распространились на большую часть региона (Бразилия, Арген­тина, Чили, Боливия, Уругвай, Парагвай, большинство стран Центральной Амери­ки).

Левые силы в регионе потерпели стра­тегическое поражение, имевшее долговре­менные последствия. Однако осуществ­ленные преобразования (национализации, аграрные реформы, стимулирование с по­мощью государства национальной эконо­мики, меры в социальной области) устра­нили ряд преград и создали более благо­приятные условия для последующего раз­вития стран региона и их модернизации.