Е. Ф. Язькова Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебник

Вид материала

Учебник

Содержание Итоги второй мировой войны. Планы послевоенного устройства. Процессы над главными военными преступниками. Мирные договоры с Италией, Румы­нией, Венгрией, Болгарией, Финлянди­ей. Оккупационные режимы в Герма­нии, Австрии и Японии.

Подобный материал:

• В. И. Королева Москва Магистр 2007 Допущено Министерством образования Российской Федерации, 4142.55kb.
• Ю. А. Бабаева Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебник, 7583.21kb.
• Т. В. Корнилова экспериментальная психология теория и методы допущено Министерством, 5682.25kb.
• Т. В. Корнилова экспериментальная психология теория и методы допущено Министерством, 5682.25kb.
• Н. С. Елманова История международных отношений и внешней политики России 1648-2000, 4874.79kb.
• С. Н. Волков землеустройство • системы автоматизированного проектирования в землеустройстве, 120.02kb.
• Е. С. Шугрина муниципальное право российской федерации учебник, 12194.91kb.
• Попова Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебник, 10135.33kb.
• Г. Г. Почепцов Теоретическая грамматика современного английского языка Допущено Министерством, 6142.76kb.
• В. Г. Атаманюк л. Г. Ширшев н. И. Акимов гражданская оборона под ред. Д. И. Михаилика, 5139.16kb.

§ 1. Послевоенное урегулирование

Итоги второй мировой войны. Вто­рая мировая война была самой тяжелой и кровавой войной в истории человечества. Во время войны погибло не менее 60 мил­лионов человек, в том числе около 27 миллионов граждан Советского Союза и 6 млн. граждан Польши. Десятки миллионов людей были ранены, стали инвалидами. Война опустошила целые страны, обрати­ла в развалины города и села, превратила в беженцев миллионы людей. Только в Европе число так называемых перемещен­ных лиц, вынужденных покинуть свое ме­сто жительства, превысило 11 млн. чело­век. Людские потери во второй мировой войне были почти в шесть раз больше, чем в первой мировой войне, а материальный ущерб - в 12 раз больше.

Война велась жестоко и беспощадно. Гитлеровская Германия поставила своей целью поработить население оккупиро­ванных территорий, подорвать жизненную силу славян, целиком истребить евреев и цыган. Немецкие вооруженные силы про­водили массовые репрессии против мир­ного населения, сжигали дома, морили го­лодом или расстреливали пленных. Из 4,5 млн. советских военнослужащих, захва­ченных в плен Германией, вернулось до­мой только 1,8 млн. человек. В специально созданных немецких лагерях смерти гит­леровцы уничтожили более 11 миллионов человек, в том числе 6 миллионов евреев.

Державы антифашистской коалиции-США, Англия, СССР - отвечали массиро­ванными бомбардировками вражеских го­родов, депортацией населения, заподоз­ренного в сотрудничестве с оккупантами, -иногда целых народов, как это было в СССР с немцами Поволжья, крымскими татарами, чеченцами, ингушами, калмы­ками. На завершающей стадии войны Со­единенные Штаты применили страшное оружие массового поражения - атомную бомбу. Две американские атомные бомбы, сброшенные на Японию летом 1945 г.,

почти полностью уничтожили города Хи­росима и Нагасаки вместе с мирными жи­телями.

Втянув в свою орбиту все океаны и континенты (за исключением Антаркти­ды), охватив 4/5 населения земного шара, вторая мировая война стала одним из пе­реломных моментов в истории человече­ства.

Главный итог второй мировой войны -победа над фашизмом. Фашистские и ми­литаристские государства-агрессоры -Германия, Италия, Япония и их союзники - были полностью разгромлены. Их эко­номика, политика, идеология потерпели крах, вооруженные силы капитулировали, территории были оккупированы войсками антифашистской коалиции. Оккупацион­ные власти при поддержке местных анти­фашистов ликвидировали фашистские ре­жимы, запретили фашистские партии, от­дали под суд фашистских главарей. Толь­ко в Испании и Португалии еще сохрани­лись диктаторские режимы фашистского типа.

Широчайшие массы населения были охвачены энтузиазмом, стремились к пе­реустройству общества на более справед­ливых и гуманных основах. Небывалый авторитет приобрели антифашистские, ле­вые, демократические и патриотические силы.

В ходе войны в оккупированных стра­нах возникло и окрепло движение Сопро­тивления оккупантам и их пособникам. После войны участники Сопротивления, окруженные уважением и почетом, стали играть видную общественно-политичес­кую роль. Во многих странах они пришли к власти, определяли политику государст­ва.

Очень выросло влияние коммунистов, которые внесли большой вклад в движе­ние Сопротивления; не считаясь с жерт­вами, боролись за свободу и независи­мость своих стран, за искоренение фа­шизма, за восстановление демократиче­ских свобод. В ряде стран, освободивших ся от фашизма, в первую очередь в стра­нах Восточной Европы, а также в Италии и во Франции, коммунистические партии стали массовыми, получили поддержку значительной части населения.

Одним из важнейших итогов войны был переход целого ряда стран на путь не­капиталистического развития. После ос­вобождения от оккупантов в ряде стран Восточной и Юго-Восточной Европы,» по­лучивших название стран Народной демо­кратии, были созданы правительства с участием или под руководством коммуни­стов, которые приступили к осуществле­нию антифашистских, демократических, а затем и социалистических преобразова­ний. Аналогичные преобразования прово­дились в Восточной Германии и в Север­ной Корее, оккупированных советскими войсками. В Китае после разгрома Японии и победы в гражданской войне 1945-1949 гг. к власти пришли коммунисты.

1 октября 1949 г. была учреждена Ки­тайская Народная Республика (КНР), ру­ководство которой заявило, что оно наме­рено построить социализм. Образовалось целое сообщество народно-демокра­тических и социалистических стран.

Другой важнейший результат второй мировой войны - начало распада колони­альной системы. Освободительные цели и антифашистский характер войны, пораже­ния колониальных держав в войне с Япо­нией, а затем разгром фашистских агрес­соров способствовали бурному подъему национально-освободительного движения. Оккупированные Японией страны Азии и Тихого океана (Индокитай, Индонезия, Малайя, Бирма, Филиппины) вышли из-под контроля стран-метрополий. Значи­тельная часть их населения участвовала в партизанской борьбе против японских ок­купантов; создавала свои национальные политические и военные организации. По­сле капитуляции Японии оккупированные ею страны провозгласили свою независи­мость и отказались признавать власть прежних колонизаторов. В других колони­альных странах, особенно в Индии, Си­рии, Ливане, Трансиордании, Палестине, война пробудила к политической активно­сти массы населения, которые все более и более настойчиво требовали независимо­сти. Власть колонизаторов пошатнулась.

Начался необратимый распад колониаль­ной системы.

В результате второй мировой войны резко изменилось соотношение сил на ми­ровой арене. Германия, Италия, Япония, которые до войны принадлежали к числу великих держав, потерпев поражение, на время превратились в зависимые страны, оккупированные иностранными войсками. Их экономика была разрушена войной, и они в течение ряда лет не могли соперни­чать со своими прежними, конкурентами.

Франция, разгромленная Германией в 1940 г. и в течение четырех лет - с 1940 по 1944 г. - оккупированная немецко-фашистскими войсками, временно утрати­ла положение великой державы. Велико­британия успешно завершила войну в ка­честве одной из трех великих держав-победительниц, однако ее позиции оказа­лись ослабленными. В экономическом и военном отношении она далеко отстала от США и находилась в зависимости от аме­риканской помощи.

Только Соединенные Штаты Америки вышли из войны значительно усиливши­мися. Не ведя военных действий на своей территории, избежав военных разрушений и крупных людских потерь, они далеко обогнали все остальные страны в эконо­мическом и военном отношении. Только Соединенные Штаты имели атомное ору­жие; их флот и авиация были сильнейши­ми в мире; объем их промышленного про­изводства был больше, чем во всех ос­тальных странах, вместе взятых.

США превратились в гигантскую «сверхдержаву», лидера капиталистиче­ского мира, претендующего на мировую гегемонию.

Второй «сверхдержавой» стал Совет­ский Союз. Одержав победу, несмотря на колоссальные жертвы и разрушения, внеся решающий вклад в разгром гитлеровской Германии, Советский Союз в небывалой степени увеличил свою мощь, влияние и престиж. К концу войны Советский Союз располагал самой крупной в мире сухо­путной армией и огромным промышлен­ным потенциалом, превосходящим потен­циал любой другой страны, за исключени­ем США. Вооруженные силы СССР нахо­дились во многих странах Центральной и Восточной Европы, в Восточной Герма нии, в Северной Корее. Советский Союз контролировал положение в странах На­родной демократии и пользовался их пол­ной поддержкой, а также поддержкой Се­верной Кореи и Китая - самой многонасе­ленной страны мира.

Советский Союз безоговорочно под­держивали коммунисты и значительная часть мирового общественного мнения, видевшие в СССР не только победителя фашизма, но и страну, прокладывающую путь в будущее; в социализм и комму­низм.

Если Соединенные Штаты Америки являлись лидером капиталистического мира, то Советский Союз возглавил все общественные силы, выступавшие против капитализма. Образовались два главных полюса притяжения мировых сил, условно называемые Восток и Запад; два идеоло­гических и военно-политических блока, противостояние которых во многом опре­делило устройство послевоенного мира.

Планы послевоенного устройства. Основные направления послевоенного мирного урегулирования были намечены во время войны ведущими державами ан­тифашистской коалиции. На конференци­ях руководителей СССР, США и Велико­британии в Тегеране, Ялте и Потсдаме, а также на совещании руководителей США, Великобритании и Китая в Каире были со­гласованы вопросы о территориальных изменениях, об отношении к побежден­ным фашистским государствам и наказа­нии военных преступников, о создании специальной международной организации для поддержания международного мира и безопасности. Союзные державы решили оккупировать Германию, Италию и Япо­нию с целью искоренения милитаризма и фашизма. Они постановили предать глав­ных военных преступников суду Между­народного трибунала. Территориальные захваты Германии, Италии, Японии и их союзников, осуществленные в ЗО-е годы и в период второй мировой войны, аннули­ровались. СССР, США и Англия заявили, что необходимо восстановить независи­мость Австрии и Чехословакии, вернуть Северную Трансильванию Румынии. Че­хословакия согласилась передать Совет­скому Союзу Закарпатскую Украину, где преобладало украинское население.

Границу между Германией и Польшей союзники договорились провести по ли­нии рек Одер и Нейсе (Одра и Нисса). Восточная граница Польши должна была проходить по границе с Западной Украи­ной и Западной Белоруссией, вдоль линии Керзона. Город Кенигсберг и прилегаю­щие к нему районы передавались Совет­скому Союзу. Более 6 миллионов немцев и венгров, проживавших на территориях, отошедших к Польше, Чехословакии и СССР, выселили с прежнего места жи­тельства. Германия и ее союзники должны были уплатить репарации странам, став­шим жертвами фашистской агрессии.

Великобритания, США и СССР реши­ли освободить из-под власти Японии все территории, «которые она захватила при помощи силы», и ограничить японский суверенитет четырьмя главными острова­ми. Корее была обещана независимость. Северо-Восточный Китай (Маньчжурия), остров Тайвань (Формоза) и другие китай­ские острова, захваченные Японией, пред­полагалось возвратить Китаю. Советскому Союзу возвращался Южный Сахалин и передавались Курильские острова, до 1855 г. принадлежавшие России. С согласия ки­тайского правительства СССР должен был получить в аренду военно-морскую базу в районе городов Порт-Артур (Люйшунь) и Дальний (Далянь) на Ляодунском полу­острове Китая.

На конференции в Ялте и последую­щих совещаниях представителей СССР, США и Англии было достигнуто согла­шение о разделительной линии между со­ветскими и англо-американскими войска­ми, действующими в Европе. Она прохо­дила с севера на юг: от Балтийского моря через Германию и Австрию, по границе Югославии с Италией вплоть до Адриати­ческого моря. Территории к востоку от этой линии, за исключением Греции, ос­вобождались советскими войсками; к за­паду от нее - англо-американскими.

Аналогичная разделительная линия была намечена в Корее. Северную Корею (к северу от 38 параллели) освобождали советские войска; Южную Корею - амери­канские.

Первоначально разделительные линии мыслились как временная военная мера, но вскоре они превратились в фактиче скую границу между советской и англо­американской сферами влияния.

Многие согласованные между СССР, США и Англией меры были проведены в жизнь еще в ходе войны при заключении перемирий с бывшими союзниками Гер­мании - Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией, - а также в ре­зультате безоговорочной капитуляции Германии и Японии. Их полное осуществ­ление предполагало послевоенное сотруд­ничество между тремя великими держава­ми антифашистской коалиции - Советским Союзом, США и Великобританией, одна­ко после окончания войны и ликвидации опасности со стороны фашистского блока противоречия между ними значительно обострились.

Сталинское руководство Советского Союза, исходившее из идеи о неизбежно­сти грядущей победы социализма над ка­питализмом, рассчитывало установить свой контроль в странах, освобожденных Советской армией, постепенно ликвиди­ровать там капиталистические порядки и, таким образом, нанести мощный удар ми­ровой капиталистической системе.

В свою очередь, американские правя­щие круги намеревались, - как заявил пре­зидент США Г. Трумэн в послании кон­грессу 19 декабря 1945 г., - «сохранить свою роль руководителя всех наций». Считая, что победа возложила на Америку «бремя постоянной ответственности за руководство миром», они стремились по­мешать переходу стран Центральной и Восточной Европы под контроль Совет­ского Союза; хотели не допустить распро­странения социализма на новые террито­рии. Создание в каких-либо странах дру­жественных Советскому Союзу прави­тельств руководящие деятели США и Ве­ликобритании считали «советской экспан­сией» и пытались остановить ее.

В первые послевоенные годы совмест­ные решения держав антифашистский коалиции еще проводились в жизнь, но отношения между Советским Союзом, Ве­ликобританией и США быстро ухудша­лись, постепенно превращаясь из союзни­ческих во враждебные.

Образование ООН. Важным событи­ем международной жизни первых после­военных лет было создание Организации

Объединенных Наций (ООН), главной за­дачей которой являлось поддержание ме­ждународного мира и безопасности, раз­витие сотрудничества между народами и государствами.

По предварительной договоренности между СССР, США и Великобританией, достигнутой на конференции глав трех ве­ликих держав в Ялте, Учредительная кон­ференция ООН открылась в апреле 1945 г. в Сан-Франциско (США). На нее были приглашены государства, объявившие войну Германии и другим странам фаши­стского блока. Конференция приняла Ус­тав ООН, зафиксировавший важнейшие принципы международного права: разви­тие дружественных отношений между на­циями на основе равноправия и самоопре­деления народов, невмешательство во внутренние дела других государств, раз­решение международных споров мирными средствами, воздержание от угрозы при­менения силы. В Уставе указывалось, что международное сотрудничество должно осуществляться в духе «уважения к пра­вам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и ре­лигию).

Согласно Уставу, руководящими орга­нами ООН являются Генеральная Ассамб­лея и Совет Безопасности. Генеральная Ассамблея, т.е. собрание всех членов ООН, где каждая страна имеет один голос, периодически собирается на сессии, кото­рые рассматривают общие принципы ме­ждународного сотрудничества и пробле­мы, связанные с поддержанием междуна­родного мира и безопасности. Решения Генеральной Ассамблеи носят не обяза­тельный, а рекомендательный характер, но обладают высоким международным авто­ритетом. Совет Безопасности, на который возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности, принимает решения, обяза­тельные для членов ООН. Совет Безопас­ности состоит из постоянных и непосто­янных членов. Постоянными членами яв­ляются пять великих держав: СССР, США, Великобритания, Китай, Франция. Непостоянные члены, в число которых первоначально входило шесть стран, из­бираются Генеральной Ассамблеей сро­ком на два года. Решения Совета Безопас ности действительны лишь при условии единогласия всех его постоянных членов (право вето).

В ООН действуют Экономический и Социальный совет, Совет по опеке, Меж­дународный суд и Секретариат во главе с Генеральным секретарем, избираемым Ге­неральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с правом переизбрания еще на один срок. Кроме того, при ООН существует ряд ме­ждународных специализированных орга­низаций, в том числе завоевавшая боль­шой авторитет Организация Объединен­ных Наций по вопросам образования, нау­ки и культуры (ЮНЕСКО). День вступле­ния в силу Устава ООН - 24 октября 1945г. - ежегодно отмечается как день ООН.

В 1945 г. членами ООН стало 51 госу­дарство - участники конференции в Сан-Франциско. Страны фашистского блока-Германия, Япония, Италия и их союзники - сначала не допускались в ООН. Затем количество членов ООН значительно уве­личилось и к концу 50-х годов достигло 83. Постепенно ООН стала наиболее авто­ритетной международной организацией, играющей крупную роль в деле сохране­ния мира, предотвращения ядерной вой­ны, борьбы против колониализма, защиты прав человека.

Процессы над главными военными преступниками. В соответствии с соглашениями военного времени СССР, США, Англия и Франция учредили Международный военный трибунал для суда над главными военными прес­тупниками. Заседания трибунала откры­лись 20 ноября 1945 г. в городе Нюрн­берге, где раньше проходили съезды фашистской партии. Суду были преданы 24 оставшихся в живых главных нацист­ских военных преступника, в том числе заместители Гитлера Геринг и Гесс, адмирал Де'ниц, сменивший Гитлера на посту главы правительства, бывший канц­лер Папен, министр иностранных дел Риббентроп, руководители военного командования Кейтель и Йодль, банкир Шахт. Им было предъявлено обвинение в заговоре против мира путем подготовки и ведения агрессивных войн, в военных преступлениях и в преступлениях против

человечности, заключавшихся, в частно­сти, в обращении в рабство и массовом истреблении мирного населения по политическим, расовым или религиозным мотивам.

1 октября 1946 г. трибунал приговорил 12 обвиняемых к смертной казни через повешение, остальных - к различным сро­кам тюремного заключения. Трибунал признал преступными организациями ру­ководство нацистской партии, охранные и штурмовые отряды (СС, СД и гестапо). Вопреки особому мнению члена трибуна­ла от СССР трибунал счел возможным не применять смертную казнь к Гессу, осу­див его на пожизненное заключение; оп­равдал Шахта и Папена, не признал пре­ступными организациями правительство, генеральный штаб и высшее военное ко­мандование Германии.

Главные японские военные преступни­ки также были преданы суду Междуна­родного военного трибунала, заседания которого проходили в столице Японии Токио с 3 мая 1946 г. по 12 ноября 1948 г. Обвинения в подготовке и развязывании агрессивных войн, нарушении междуна­родных договоров, правил и обычаев ве­дения войны (в частности, убийств воен­нопленных) были предъявлены 28 быв­шим руководящим деятелям Японии. В их числе находились 4 бывших премьер-министра, 11 министров, командующие армией и флотом. 7 обвиняемых, в том числе бывшие премьер-министры Тодзио и Хирота, были повешены, остальные осуждены на различные сроки тюремного заключения.

Нюрнбергский и Токийский процессы над главными военными преступниками были первыми в истории судебными про­цессами над организаторами агрессивных войн и других преступлений против мира и человечности. Их приговоры, осуждаю­щие агрессию, военные преступления, террор против мирного населения, не только покарали главных военных пре­ступников, но и стали важным источни­ком международного права.

Мирные договоры с Италией, Румы­нией, Венгрией, Болгарией, Финлянди­ей. Одним из самых неотложных вопросов послевоенного урегулирования было за­ключение мирных договоров. Поскольку Германия не имела правительства, держа­вы-победительницы решили в первую очередь заключить мирные договоры с ев­ропейскими союзниками Германии - Ита­лией, Румынией, Венгрией, Болгарией и Финляндией.

Проекты этих договоров, подготовлен­ные министрами иностранных дел СССР, США, Великобритании, Франции и Китая, были вынесены на обсуждение мирной конференции, работавшей в Париже летом и осенью 1946 г. В процессе подготовки договоров, как и во время работы Париж­ской конференции, обнаружились серьез­ные противоречия между СССР, США и Англией. Правительство СССР поддержи­вало созданные при его содействии прави­тельства Румынии, Венгрии и Болгарии, а правительства США и Англии требовали их коренной реорганизации. Они также возражали против поддержанного Совет­ским Союзом предложения Югославии воссоединить с ней славянские земли во­круг города Триест, входившие после пер­вой мировой войны в состав Италии.

В конечном итоге требования США и Англии были отвергнуты. 10 февраля 1947г. в Париже состоялось подписание мирных договоров с Италией, Румынией, Венгрией, Болгарией и Финляндией.

Территориальные постановления мир­ных договоров ликвидировали приобрете­ния, осуществленные ранее фашистскими агрессорами. Италия признала суверени­тет Албании и Эфиопии. Оккупированные' Италией Додеканезские острова возвра­щались Греции. Славянские земли, за ис­ключением Триеста, передавались Юго­славии. Триест с прилегающей к нему не­большой областью был объявлен «свобод­ной территорией».¹ Италия лишилась сво­их колоний в Африке - Ливии, Эритреи и Итальянского Сомали. В соответствии с условиями перемирия с Румынией и Венг­рией мирные договоры закрепили возвра­щение Румынии части Трансильвании.

Финляндия возвратила СССР область Петсамо (Печенга), уступленную ей в 1920г. советским государством, и предос-

тавила Советскому Союзу территорию Порккала-Удд на северном побережье Финского залива (недалеко от Хельсинки) в аренду сроком на 50 лет для создания там советской военно-морской базы.

Политические постановления мирных договоров обязывали Италию, Венгрию, Румынию, Болгарию, Финляндию обеспе­чить всем гражданам основные демокра­тические права и свободы, запрещали воз­рождение и деятельность фашистских ор­ганизаций, предусматривали привлечение к суду военных преступников. Этим стра­нам разрешалось иметь для целей обороны ограниченное количество вооруженных сил, но запрещалось производить атомное оружие и другое оружие массового унич­тожения.

Экономические разделы договоров предусматривали выплату репараций жертвам агрессии: Советскому Союзу, Албании, Греции, Югославии, Чехослова­кии и Эфиопии.

Оккупационные режимы в Герма­нии, Австрии и Японии. На Ялтинской и Потсдамской конференциях СССР, США и Великобритания договорились о том, что после капитуляции Германия будет подвергнута длительной оккупации. Це­лями оккупации являлись разоружение, демилитаризация и денацификация Гер­мании, в том числе полное упразднение ее вооруженных сил, уничтожение фашист­ской партии и всех других фашистских организаций, подготовка к реконструкции германской политической жизни на демо­кратической основе. Потсдамская конфе­ренция предусмотрела сохранение Герма­нии «в качестве единого экономического целого», но решила децентрализовать германскую экономику «с целью уничто­жения существующей чрезмерной концен­трации экономической силы, представ­ленной особенно в форме картелей, син­дикатов, трестов и других монополистиче­ских соглашений».

Территорию Германии разделили на четыре зоны оккупации: советскую - на востоке, английскую - на северо-западе, французскую - на западе и американскую -на юго-западе. Столица Германии Берлин, находившаяся на территории советской зоны, также делилась на четыре сектора оккупации: советский, английский, фран цузский и американский. Верховную власть в Германии временно осуществля­ли главнокомандующие союзными вой­сками, каждый в своей зоне оккупации. Координацию действий четырех держав по всем вопросам, затрагивающим Герма­нию, осуществлял Контрольный совет, со­стоявший из командующих оккупацион­ными войсками. Общее управление Бер­лином возлагалось на четырехстороннюю межсоюзническую комендатуру. Кон­трольный совет и межсоюзническая ко­мендатура действовали по принципу еди­ногласия.

Поскольку Австрия в 1938-1945 гг. входила в состав Германии, она также подверглась оккупации. Подобно Герма­нии Австрия была разделена на четыре зоны оккупации: советскую, английскую, американскую и французскую. Верховную власть в Австрии временно осуществлял Союзнический совет, состоявший из пред­ставителей СССР, США, Великобритании и Франции. В октябре 1945 г. в Австрии были проведены выборы и сформировано правительство, но оккупационный режим сохранился, потому что Советский Союз отказывался заключать мирный договор с Австрией, пока не будет подписан мирный договор с Германией.

В советской зоне оккупации Германии советская военная администрация ликви­дировала фашистский государственный аппарат, издала декреты о введении рабо­чего контроля, конфискации имущества фашистского государства, нацистской партии и военных преступников, о прове­дении демократической аграрной рефор­мы. При ее содействии ведущую роль в политической жизни советской зоны стали играть немецкие антифашистские группи­ровки, в первую очередь коммунисты.

В западных зонах оккупации Германии военная администрация США, Велико­британии и Франции организовала не­сколько процессов над военными пре­ступниками, восстановила демократиче­ские свободы, провела аграрную реформу. Была разрешена деятельность всех анти­фашистских партий и профсоюзов, однако военная администрация западных держав поддерживала прежде всего возрожден­ные и вновь создаваемые буржуазные пар­тии.

В Японии, в отличие от Германии и Австрии, не существовало различных зон оккупации. Оккупацию территории Япон­ских островов, а также территории Каро­линских, Маршалловых и Марианских островов в Тихом океане, находившихся до второй мировой войны под властью Японии, осуществляли только американ­ские войска. Созданные по соглашению между СССР, США и Великобританией Союзный совет и Дальневосточная комис­сия для Японии, состоявшие из представи­телей США, СССР, Китая и Великобрита­нии, не располагали реальной властью и могли лишь давать не обязательные для выполнения рекомендации главнокоман­дующему американскими оккупационны­ми войсками. Фактически американские оккупационные власти единолично кон­тролировали всю деятельность японского правительства.

В зону американской оккупации вошла и Южная Корея (до 38-й параллели), тогда как Северная Корея (где впоследствии об­разовалась Корейская Народно-Демокра­тическая Республика) была занята совет­скими войсками.

В 1947 г. Каролинские, Маршалловы и Марианские острова были переданы под опеку Организации Объединенных Наций, однако США, осуществлявшие опеку от имени ООН, продолжали управлять этими островами.

Сан-Францисский договор с Япони­ей. В сентябре 1951 г. США и Англия со­звали в Сан-Франциско международную конференцию для выработки условий мирного договора с Японией. В ней при­няли участие 52 государства, включая Со­ветский Союз, Польшу и Чехословакию. Индия и Бирма отказались прислать своих делегатов. Китайская Народная Республи­ка, Корейская Народно-Демократическая Республика, Монгольская Народная Рес­публика и Демократическая Республика Вьетнам, правительства которых тогда не были признаны Англией и США, на кон­ференцию не приглашались.

Подготовленный Англией и США про­ект мирного договора объявлял о прекра­щении войны между Японией и ее про­тивниками. Япония признавала независи­мость Кореи, отказывалась от всяких пре­тензий на Курильские острова и Южный

Сахалин, а также на острова Тайвань, Пынхуледао, Парасельские острова. Часть японских владений (острова Рюкю, Бонин и др.) передавались под управление США. Американские войска оставались в Япо­нии на неопределенный срок.

Советский Союз, Польша и Чехослова­кия отвергли американо-английский про­ект, утверждая, что он закрепляет пребы­вание иностранных войск в Японии, не обеспечивает ее демократического разви­тия и не дает достаточных гарантий про­тив возрождения японского милитаризма. Остальные участники Сан-Францисской конференции не согласились с предложе­ниями Советского Союза, предусматри­вавшими запрет на размещение на терри­тории Японии иностранных войск, запре­щение вступать в военные блоки, направ­ленные против воевавших с Японией стран, выплату репараций жертвам япон­ской агрессии.

В результате 49 участников конферен­ции подписали Сан-Францисский мирный договор, соответствовавший англо­американскому проекту. СССР, Польша и Чехословакия отклонили его. Тем самым они не признали и зафиксированный в тексте договора отказ Японии от Куриль­ских островов.²

Отказались признать Сан-Францисский договор не участвовавшие в мирной кон­ференции Индия, Бирма, Демократическая Республика Вьетнам, Корейская Народно-Демократическая Республика, Китайская Народная Республика и Монгольская На­родная Республика. Состояние войны ме­жду ними и Японией, так же как между Японией и СССР, юридически не было прекращено.

После подписания Сан-Францисского договора Соединенные Штаты Америки односторонним актом ликвидировали Со­юзный совет и Дальневосточную комис­сию для Японии. Одновременно они за­ключили с Японией Договор безопасно­сти, предоставивший США право держать в Японии свои вооруженные силы.

² Впоследствии японское правительство заяви­ло, что четыре южных острова Курильской гряды являются «северными территориями» Японии и не подпадают под действие Сан-Францисского договора.

§