Пояснительная записка к Комплексной (Сводной) программе повышения безопасности энергоблоков
| Вид материала | Пояснительная записка |
- Пояснительная записка к основной образовательной программе специализированной подготовки, 770.4kb.
- Пояснительная записка к программе повышения квалификации «Организационный менеджмент, 44.93kb.
- Лекция по теме экономическая безопасность в комплексной системе безопасности государства, 181.53kb.
- Пояснительная записка к программе повышения квалификации «Нормативно-правовое обеспечение, 43.71kb.
- Пояснительная записка к дополнительной образовательной программе «Углубленный курс, 121.6kb.
- Программа по охране труда и технике безопасности в летний период. Пояснительная записка, 169.45kb.
- Пояснительная записка 3 Содержание разделов и тем 5 Особенности мультиплатформенности, 151.67kb.
- Постановление Главы администрации Московской области от 7 мая 1993, 195.78kb.
- Косова Елена Алексеевна, без категории Класс 8 Рассмотрено на заседании педагогического, 797.72kb.
- Генеральный план пояснительная записка том I материалы по обоснованию проекта генерального, 1551.15kb.
Комплексная (сводная) программа повышения безопасности энергоблоков АЭС Украины
Киев 2010
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел 1. Пояснительная записка …........................................................................
Раздел 2. Перечень и карточки мероприятий для энергоблоков ВВЭР-1000/В-320
Раздел 3. Перечень и карточки мероприятий для энергоблоков ВВЭР-1000/В-302/338...
Раздел 4. Перечень и карточки мероприятий для энергоблоков ВВЭР-440/В-213………
Перечень принятых сокращений…………………………………………………………...…
Перечень ссылочных документов…………………………………………………………….
Лист регистрации изменений……….........................................................................................
Раздел 1
Пояснительная записка
к Комплексной (Сводной) программе повышения безопасности энергоблоков
АЭС УКРАИНЫ
Пояснительная записка
к Комплексной (Сводной) программе повышения безопасности действующих энергоблоков АЭС УКРАИНЫ
- Введение
1.1. Основания для разработки Комплексной (сводной) программы повышения безопасности действующих энергоблоков АЭС Украины
Атомная энергетика Украины является базовой отраслью экономики Украины.
На протяжении длительного периода атомная энергетика обеспечивает существенную часть общего производства электроэнергии в Украине (до 50%), поэтому стабильное функционирование атомной энергетики является важным условием стабильного развития экономики всей страны.
В настоящее время на четырех АЭС НАЭК «Энергоатом» эксплуатируются 15 энергоблоков с общей установленной мощностью 13 835 МВт, что составляет 26,3% от суммарной установленной мощности всех электростанций страны. В 2009 году доля АЭC в выработке электроэнергии по Украине составила 47,9 %.
Энергетической стратегией Украины на период до 2030 года, одобренной Распоряжением Кабинета Министров Украины от 15.03.06 №145-р., планируется увеличение и сохранение на протяжении 20-летнего периода доли АЭС в суммарном годовом производстве электроэнергии в Украине не менее 50%.
Состояние действующих энергоблоков АЭС Украины представлено в таблице 1.
Таблица 1
| АЭС, № блока | Электрическая мощность, МВт | Тип реакторной установки | Дата энергопуска | Дата завершения проектного срока эксплуатации |
| ЗАЭС 1 2 3 4 5 6 | 1000 1000 1000 1000 1000 1000 | В-320 В-320 В-320 В-320 В-320 В-320 | 10.12. 1984 22.07. 1985 10.12.1986 18.12.1987 14.08.1989 19.10.1995 | 10.12. 2014 22.07. 2015 10.12.2016 18.12.2017 14.08.2019 19.10.2025 |
| ЮУАЭС 1 2 3 | 1000 1000 1000 | В-302 В-338 В-320 | 31.12.1982 06.01.1985 20.09.1989 | 31.12.2012 06.01.2015 20.09.2019 |
| РАЭС 1 2 3 4 | 420 415 1000 1000 | В-213 В-213 В-320 В-320 | 22.12.1980 22.12.1981 21.12.1986 10.10. 2004 | 22.12.2010 22.12.2011 21.12.2016 10.10. 2034 |
| ХАЭС 1 2 | 1000 1000 | В-320 В-320 | 22.12.1987 08.08.2004 | 22.12.2017 08.08.2034 |
Основная часть энергоблоков АЭС Украины эксплуатируется уже больше 20 лет. Проекты действующих энергоблоков разрабатывались по действующим в 70-е годы прошлого столетия нормам, правилам и стандартам. Приведение состояния энергоблоков в соответствие с вновь вводимыми нормами, правилами и стандартами осуществлялось в рамках программ повышения безопасности, которые пересматривались в процессе эксплуатации по мере выполнения мероприятий, накопленного опыта эксплуатации и пр.
С начала 80-х годов прошлого века для атомных станций были разработаны и выполнялись следующие основные программы повышения безопасности:
- «Сводные мероприятия по повышению безопасности действующих энергоблоков с реакторами ВВЭР и РБМК» СМ-88 и СМ-90.
- "Программа повышения безопасности АЭС с реакторными установками ВВЭР-1000, 440", 1994 г.
- «Программа первоочередных работ по повышению безопасности АЭС с реакторными установками ВВЭР-1000, ВВЭР-440», 1994 г.
4."Свод мероприятий по повышению безопасности действующих энергоблоков АЭС Украины с реакторами типа ВВЭР-1000 (320)", 1999 г.
5. «Программа приоритетных мероприятий по повышению безопасности энергоблоков АЭС Украины», 1999 г.
В декабре 1997 г. Украиной была ратифицирована Конвенция по ядерной безопасности. С целью выполнения положений Конвенции по ядерной безопасности была разработана и введена в действие
- “Комплексная программа модернизации и повышения безопасности энергоблоков атомных электростанций», одобренная распоряжением Кабинета Министров Украины от 29.08.02 № 504–р.
По истечению срока действия «Комплексной программы модернизации и повышения безопасности энергоблоков атомных электростанций» в 2005 г. была разработана и введена в действие
- «Концепция повышения безопасности действующих энергоблоков атомных электростанций», одобренная распоряжением Кабинета Министров Украины от 13.12.2005 № 515–р.
Срок действия «Концепции повышения безопасности действующих энергоблоков атомных электростанций» заканчивается в 2010 году.
Повышение безопасности и модернизация энергоблоков ХАЭС-2 и РАЭС-4 проводились в течение 2004-2009 г.г. в соответствии с «Программой модернизации энергоблоков АЭС Украины с реакторами ВВЭР-1000 (В-320)».
- «Программа модернизации энергоблоков АЭС Украины с реакторами ВВЭР-1000 (В-320), части 2 (ХАЭС-2) и 3 (РАЭС-4), группа 1 (мероприятия по повышению безопасности).
Реализация данной программы на энергоблоках ХАЭС-2 и РАЭС-4 финансировалась за счет международных кредитов ЕБРР/ЕА в соответствии с Меморандумом про взаимопонимание по вопросу закрытия Чернобыльськой АЭС, подписанным в декабре 1995 года между правительством Украины, правительствами стран «Большой семерки» и Комиссией Европейского Содружества. Реализация «Программы модернизации…» завершена. Итоговый отчет по выполненению Программы модернизации на энергоблоках ХАЭС-2, РАЭС-4 согласован Госатомрегулирования 03.09.2010 г. Оценка состояния и полнота выполнения мероприятий «Программы модернизации…» выполнена экспертами международной организации RISKAUDIT, результаты положительные.
Настоящая Комплексная (сводная) программа повышения безопасности энергоблоков АЭС Украины (далее - КСПБ) разработана для дальнейшей реализации работ по повышению безопасности в рамках выполнения долгосрочной государственной стратегии повышения безопасности энергоблоков АЭС ГП НАЭК «Энергоатом»
Основаниями для разработки КСПБ являются:
- Обязательства Украины по реализации мероприятий по повышению безопасности на всех энергоблоках АЭС в соответствии с Гарантийными Соглашениями с Европейским банком реконструкции и развития и Европейским содружеством по атомной энергии по финансированию повышения безопасности энергоблоков ХАЕС-2/РАЕС-4, ратифицированных Законами Украины от 07.09.2005 №2818-IV и №2817-IV «О ратификации Гарантийных соглашений…» и Кредитными соглашениями, заключенными ДП НАЕК «Энергоатом» с ЕС/ЕБРР 29.07.2004 г. ;
- Необходимость разработки Комплексной программы повышения безопасности энергоблоков атомных электростанций в соответствии с п.3 раздела VIII Распоряжения Кабинета Министров Украины от 24.02.2010 № 299-р «О внесении изменений в план мероприятий на 2006-2010 годы по реализации Энергетической стратегии Украины на период до 2030 года»;
- Необходимость разработки мероприятий, которые отображают долгосрочную государственную стратегию повышения безопасности ядерной энергетики Украины, определенную совместным приказом Минтопэнерго и Госатомрегулирования Украины №87/27 от 12.02.2009;
- Необходимость выполнения лицензионных условий, определенных Отдельным разрешением на пуск энергоблока РАЕС-4 после планово предупредительного ремонта с перегрузкой активной зоны ОД №000313/12 от 23.03.2010 г.
- Общая характеристика проектов энергоблоков АЭС Украины
- Все действующие энергоблоки АЭС используют водоводяные реакторные установки ВВЭР следующих проектов: ВВЭР-440/В-213 (РАЭС-1, 2), ВВЭР-1000/В-302, 338 (ЮУАЭС-1, 2), ВВЭР-1000/В-320 (11 энергоблоков ЗАЭС, РАЭС, ХАЭС, ЮУАЭС).
- В проектах энергоблоков АЭС заложены следующие принципы и критерии безопасности.
Безопасность энергоблоков АЭС обеспечена за счет последовательной реализации концепции глубоко эшелонированной защиты, основанной на применении системы физических барьеров на пути распространения ионизирующего излучения и радиоактивных веществ в окружающую среду и системы организационно- технических мер по защите барьеров и сохранению их эффективности, с целью защиты персонала, населения и окружающей среды.
При эксплуатации АЭС контролируется целостность барьеров на всем пути распространения радиоактивных веществ. При нормальной эксплуатации все барьеры и средства их защиты находятся в работоспособном состоянии. При выявлении неработоспособности любого из предусмотренных в проекте станции барьеров или средств его защиты согласно условиям безопасной эксплуатации работа энергоблока АЭС на мощности запрещается.
Примененная в проектах система технических и организационных мер образует 5 уровней глубоко эшелонированной защиты.
Уровень 1 Создание условий, предотвращающих нарушения нормальной эксплуатации;
Уровень 2 Предотвращение проектных аварий системами нормальной эксплуатации;
Уровень 3 Предотвращение аварий системами безопасности;
Уровень 4 Управление запроектными авариями;
Уровень 5 Планирование мероприятий по защите персонала и населения.
В проектах реализованы следующие основные принципы безопасности:
- создание физических баpьеpов на пути pаспpостpанения pадиоактивных выбpосов (топливная матрица, оболочка твэла, граница контура теплоносителя, герметичное ограждение реакторной установки и биологическая защита);
- наличие специальных систем безопасности, постpоенных на пpинципе создания паpаллельных каналов, выполняющих одинаковую функцию;
- обеспечение пpинципов: независимости, pезеpвиpования, физического pазделения, учета единичного отказа пpи создании систем безопасности;
- высокие технические хаpактеpистики системы локализации для исключения выхода pадиоактивности в окружающую среду;
- высокая степень контpоля и автоматизации технологических пpоцессов, включая обеспечение пpеодоления аваpийных ситуаций в наиболее ответственный (пеpвый) этап аваpии без участия пеpсонала;
- обеспечение безопасности пpи внешних воздействиях, хаpактеpных для pассматpиваемых площадок, включая пpиpодные и техногенные воздействия;
- обеспечение безопасности пpи шиpоком спектpе исходных событий с учетом постулиpуемых отказов, возможных ошибок пеpсонала и дополнительных воздействий;
- пpименение консеpвативного подхода пpи выбоpе технических pешений, влияющих на безопасность;
- пpименение меpопpиятий и технических pешений, напpавленных на:
- защиту систем локализации при проектных авариях;
- пpедотвpащение пеpеpастания исходных событий в пpоектные аваpии;
- ослабление последствий аваpий, котоpые не удалось пpедотвpатить;
- обеспечение возможности пpовеpок и испытаний обоpудования и систем, важных для безопасности, для поддеpжания их в испpавном состоянии;
- оpганизация санитаpно-защитной зоны и зоны наблюдения;
- обеспечение качества с учетом тpебований специальных ноpмативных документов.
- Пpоектами обеспечиваются кpитеpии безопасности, требуемые действующими в настоящее вpемя в Укpаине ноpмативными документами: радиационное воздействие на пеpсонал, население и окpужающую сpеду пpи ноpмальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации и пpоектных аваpиях не пpиводит к пpевышению установленных дозовых пределов облучения пеpсонала и населения, ноpмативов по выбpосам и сбросам, содеpжанию pадиоактивных веществ в окpужающей сpеде, а также ограничивается при запроектных авариях.
Основные принципы и критерии безопасности, реализованные в проекте, соответствуют также основным положениям стандартов и руководящих документов МАГАТЭ, а также практике проектирования АЭС в западных странах.
- На сегодня выполнен всесторонний анализ безопасности действующих энергоблоков на детерминистической основе с привлечением украинских специалистов и международных экспертов, выполняется углубленный анализ безопасности с использованием современных методологий, в том числе вероятностного анализа безопасности.
Результаты проведенных анализов показывают:
- энергоблоки эксплуатируются безопасно с приемлемым уровнем рисков. Требования по обеспечению безопасности реакторных установок, предусмотренные проектом, научно-технической документацией и международной практикой, выполняются в достаточном объеме;
- обнаруженные дефициты безопасности и отклонения от требований нормативных документов позволяют эксплуатировать энергоблоки в проектных пределах и не требуют остановки энергоблоков для их устранения. Их устранение позволит существенно повысить безопасность при дальнейшей эксплуатации АЭС.
1.3 Цель создания Комплексной (сводной) программы повышения безопасности
Целью разработки КСПБ являются:
решение задач по устранению несоответствий проектов действующих энергоблоков АЭС современным национальным нормам по безопасности и/или уменьшению влияния этих несоответствий на безопасность путем внедрения компенсирующих мероприятий, и выполнению рекомендаций МАГАТЭ и других международных организаций по повышению безопасности украинских АЭС;
выполнение обязательств перед международными организациями (ЕББР, Евратом) по реализации мероприятий, входящих в так называемый «Пакет повышения безопасности» («upgrade package»);
выравнивание уровня безопасности всех энергоблоков до уровня, соответствующего международным требованиям по безопасности;
формирование объемов работ по повышению безопасности для организации выполнения долгосрочной государственной стратегии повышения безопасности энергоблоков АЭС (в соответствии с требованием совместного приказа Минтопэнерго и Госатомрегулирования от 12.02.2009 №87/27), разработки долгосрочных инвестиционных программ/план-графиков повышения безопасности для каждого энергоблока.
- Основные положения формирования КСПБ
- При разработке КСПБ рассматривались следующие базовые документы:
- Программы, входящие в «Пакет повышения безопасности» («upgrade package»), заявленный в кредитных соглашениях НАЭК «Энергоатом» с ЕБРР/ЕВРАТОМ;
- «Программа модернизации энергоблоков АЭС Украины с реакторами ВВЭР-1000 (В-320)», части 2 (ХАЭС-2) и 3 (РАЭС-4), группа 1 (мероприятия по повышению безопасности);