Пояснительная записка к Комплексной (Сводной) программе повышения безопасности энергоблоков

Отчет МАГАТЭ "Проблемы безопасности атомных электростанций с реакторами ВВЭР-1000 (малая серия) и их категории IAEA-EBP-WWER-14";.

Отчет МАГАТЭ "Проблемы безопасности атомных электростанций с реакторами ВВЭР-440/213 и их категории IAEA-EBP-WWER-03";

Концепция повышения безопасности действующих энергоблоков атомных электростанций, одобренная Распоряжением Кабинета Министров Украины от 13 декабря 2005 года №515-р;

Результаты Сводных отчетов по анализу безопасности энергоблоков АЭС;

Заключительный отчет МАГАТЭ по оценке проектной безопасности энергоблоков украинских АЭС, разработанный в рамках Совместного проекта ЕК-МАГАТЭ-Украина, EC Agreement/2007/145268.

• повышение безопасности не изменяет философию и концепцию безопасности, а также основ существующих проектов;
  
• в КСПБ включены :
  

• мероприятия, направленные на реализацию рекомендаций МАГАТЭ, изложенных в Отчетах по проблемам безопасности;
  
• незавершенные на всех энергоблоках мероприятия Концепции повышения безопасности действующих энергоблоков атомных электростанций;
  
• мероприятия, включенные по результатам Сводных отчетов по анализу безопасности;
  
• мероприятия, рекомендованные экспертами МАГАТЭ по результатам оценки проектной безопасности энергоблоков АЭС;
  
• мероприятия из Программы модернизации энергоблоков Х-2/Р-4;
  
• мероприятия, разработанные по результатам эксплуатационного опыта.
  

• Типовая программа по управлению старением элементов энергоблока АЭС, ГП НАЭК «Энергоатом» ПМ-Д.0.08.222-06;
  
• Программа управления старением энергоблоков №1 и №2 Ривненской АЭС № 191-136-ПР-УС-08;
  
• Программа управления старением кабелей энергоблоков №1,2 ОП Ривненской АЭС № 191-157-ПР-ОТС-08;
  
• «Програма поводження з радіоактивними відходами ДП НАЕК «Енергоатом» на етапі «Експлуатація» ПМ-Д.0.03.174-10, согласованная Минтопєнерго и Госатомрегулирования 14.04.2010 г.
  

2. Структура и формат КСПБ
   
   1. КСПБ состоит из пояснительной записки и 3-х основных разделов, содержащих перечни мероприятий для реакторных установок РУ В-320, РУ В-302/338, РУ В-213.
      

2. Поддержание запаса теплоносителя 1 контура
   
3. Охлаждение первого контура
   
4. Поддержание давления в 1 контуре
   
5. Вспомогательные системы
   

2. Пример обозначения конкретного мероприятия (шифр мероприятия) – например, 12101:
   

2. Для каждого мероприятия разрабатывается Карточка мероприятия, которая содержит подробную информацию о мероприятии:
   

4. По результатам выполненной оценки эффективности мероприятий КСПБ [50], [51], [52] проведена приоритезация каждого мероприятия КСПБ (или группы мероприятий) с точки зрения влияния на безопасность. Оценка эффективности мероприятий КСПБ, проведенная с использованием вероятностных методов, определила:
   

5. Приоритетность мероприятия используется при планировании и финансировании КСПБ.
   

1. КСПБ устанавливает объем мероприятий по повышению безопасности, которые должны быть реализованы на каждом энергоблоке АЭС.
   
2. При необходимости перечень мероприятий КСПБ может изменяться (по результатам отчетов по периодической переоценке безопасности блоков, по результатам инспекционных проверок блоков Госатомрегулированием, по результатам эксплуатационного опыта и результатам новых исследований в области безопасностии). Все изменения в перечнях и графиках реализации мероприятий КСПБ должны быть согласованы с Госатомрегулированием в установленном порядке.
   
3. Реализация мероприятия КСПБ планируется в зависимости от приоритета: мероприятия более высокого приоритета должны быть выполнены ранее мероприятий с более низким приоритетом. Мероприятия приоритета І планируются к выполнению, как правило, до окончания проектного срока эксплуатации энергоблока. Мероприятия приоритета ІІ планируются в составе программы подготовки энергоблока к продлению срока эксплуатации с возможным завершением реализации после окончания проектного срока эксплуатации. Мероприятия категории ІІІ планируются при наличии достаточного финансирования. В условиях ограниченного финансирования мероприятия приоритета І обеспечиваются финансированием в преимущественном порядке.
   
4. ОП АЭС разрабатывает по установленной форме, утверждает и согласовывает с Дирекцией НАЭК «Энергоатом» отдельный план-график реализации КСПБ для каждого энергоблока с учетом установленного приоритета.
   
5. Сроки и объем реализации мероприятий КСПБ на каждом энергоблоке могут корректироваться ежегодно по результатам выполненных работ и выделенных лимитов финансирования и тарифа на электроэнергию.
   
6. При разработке поблочных план-графиков с целью оптимального распределения финансовой и технической нагрузки по реализации КСПБ в ГП НАЭК «Энергоатом» мероприятия КСПБ в первую очередь будут реализовываться на энергоблоках РАЭС-1, 2, ЮУАЭС-1,2, ЗАЭС-1, которые должны быть подготовлены к продлению сроков эксплуатации ранее других энергоблоков.
   
7. На основании поблочных план-графиков Дирекция НАЭК «Энергоатом» готовит План-график реализации мероприятий КСПБ на конкретный год, который подлежит согласованию с Минтопэнерго и Госатомрегулирования Украины.
   

7. Мониторинг реализации КСПБ осуществляется кураторами, назначенными распорядительными документами ГП НАЭК «Энергоатом», ответственными за реализацию КСПБ в дирекциях НАЭК «Энергоатом» и ОП АЭС. Кураторы осуществляют постоянный контроль за реализацией мероприятий КСПБ с разработкой и осуществлением, при необходимости, корректирующих мероприятий.
   
8. ГП НАЭК «Энергоатом» будет разработана и поддерживаться в актуальном состоянии база данных по реализации мероприятий КСПБ.
   
9. После введения КСПБ в действие ГП НАЭК «Энергоатом» разработает и согласует с Минтопэнерго и Госатомрегулирования Украины форму отчетности по реализации План-графика реализации мероприятий КСПБ.
   
10. ГП НАЭК «Энергоатом обеспечит:
    
    • в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставление в Минтопэнерго и Госатомрегулирования Украины, ежеквартального отчета по реализации План-графика реализации мероприятий КСПБ в конкретном году;
      

• в срок до 15 февраля каждого года, следующего за отчетным, представление в Минтопэнерго и Госатомрегулирования Украины годового отчета по реализации План-графика реализации мероприятий КСПБ. Допускается совмещение представления отчета по итогам реализации мероприятий в 4 квартале с годовым отчетом.